Постановление главы города Владимира от 20.11.2009 № 3669
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в городе Владимире на 2010-2015 годы"
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.11.2009 N 3669Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "Развитиетуризма в городе Владимире на2010-2015 годы" В целях создания эффективной конкурентоспособной туристскойотрасли в городе Владимире ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие туризма вгороде Владимире на 2010-2015 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации без приложения (с приложением разместить на официальноминформационном Интернет-сервере органов местного самоуправления г.Владимира "Город Владимир" www.vladimir-city.ru). 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города Владимирову Г. В. Глава города Владимира А. Рыбаков Приложение к постановлению главы города Владимира от 20.11.2009 N 3669 Долгосрочная целевая программа "Развитие туризма в г. Владимире на 2010-2015 годы" Раздел I. Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в г. Владимире на 2010-2015 годы"----------------------------------------------------------------------------|Наименование |Долгосрочная целевая программа "Развитие| ||Программы |туризма в г. Владимире на 2010-2015 годы"| || |(далее - Программа) | ||-----------------+--------------------------------------------------------||Основание для|Постановление главы города Владимира от| ||разработки |14.08.2006 N 2740 "О ходе реализации| || |городских целевых программ" | ||-----------------+---------------------------------------------+ ||Разработчики |Управление международных связей,| ||Программы |внешнеэкономического сотрудничества и| || |туризма администрации города Владимира, | || |Владимирский филиал Российской| || |международной академии туризма | ||-----------------+---------------------------------------------+ ||Администратор |Управление международных связей,| ||Программы |внешнеэкономического сотрудничества и| || |туризма администрации города Владимира| || |(далее - УМСВСиТ) | ||-----------------+---------------------------------------------+ ||Исполнители и|УМСВСиТ; | ||участники |управление архитектуры и строительства| ||Программы |администрации г. Владимира (далее - УАиС); | || |управление жилищно-коммунального хозяйства| || |администрации г. Владимира (далее - УЖКХ); | || |управление потребительского рынка, услуг и| || |защиты прав потребителей (далее -| || |УПРУиЗПП); | || |управление промышленности, транспорта,| || |предпринимательства и трудовых отношений| || |администрации г. Владимира (далее -| || |УПТПиТО); | || |управление культуры администрации г.| || |Владимира (далее - УК); | || |управление по связям с общественность и СМИ| || |(далее - УСОиСМИ); | || |управление наружной рекламы и информации| || |администрации г. Владимира (далее - УНРиИ); | || |управление информатизации и| || |телекоммуникаций (далее - УИиТ); | || |управление по физической культуре и спорту| || |администрации г. Владимира (далее - УФКиС); | || |администрации районов; | || |заинтересованные организации и лица по| || |согласованию | ||-----------------+---------------------------------------------+ ||Цель |Создание эффективной конкурентоспособной| ||Программы |туристской отрасли в г. Владимире | ||-----------------+---------------------------------------------+ ||Задачи |1. Объединение усилий и ресурсов всех| ||Программы | заинтересованных | || |организаций и сообществ для развития туризма.| || |2. Развитие городской рекреационной системы| || | как средства | || |улучшения экологической обстановки, качества| || | жизни и | || |здоровья жителей города и стимула для| || | привлечения туристов. | || |3. Создание нового турпродукта,| || |ориентированного на увеличение внутреннего| || |потока туристов. | || |4. Формирование устойчивого имиджа города| || |Владимира как одного из ведущих в| || |Центральном Федеральном округе центра| || |туризма. | || |5. Обеспечение туристской отрасли | || |высокопрофессиональными кадрами. | || |6. Организация и проведение мероприятий по| || |мониторингу реализуемой Программы | ||-----------------+---------------------------------------------+ ||Этапы и сроки|2010-2015 годы | ||реализации |1 этап: "Организационно-исследовательский" -| ||Программы |длительность - 1 год; | || |2 этап: "Реализация основных мероприятий| || |Программы" - длительность - 4 года; | || |3 этап: "Подведение итогов, обобщение опыта"| || |- длительность - 1 год | ||-----------------+---------------------------------------------+----------||Объемы | Источник |2010 г.|2011 г. | 2012 г.||финансирования |финансирования| | | ||по источникам и|--------------+-------+----------------------+----------||срокам, тыс. руб.|Местный бюджет| 930,0 | 1950,0 | 1500,0 ||(Объемы |--------------+-------+----------------------+----------||финансирования |Внебюджетные | 370,0 | 420,0 | 420,0 ||должны уточняться| источники | | | ||в зависимости от| | | | ||количества и|--------------+-------+----------------------+----------||значимости |ИТОГО: |1300,0 | 2370,0 | 1920,0 ||объектов) +--------------+-------+----------------------+----------|| | Источник |2013 г.|2014 г.| 2015 г. | ВСЕГО: || |финансирования| | | | || +--------------+-------+-------+--------------+----------|| |Местный бюджет|1710,0 |1760,0 | 1760,0 | 9610,0 || +--------------+-------+-------+--------------+----------|| | Внебюджетные | 430,0 | 430,0 | 430,0 | 2500,0 || | источники | | | | || +--------------+-------+-------+--------------+----------|| |ИТОГО: |2140,0 |2190,0 | 2190,0 | 12110,0|---------------------------------------------------------------------------- Раздел II. Основные понятия и сокращения Инфраструктура туризма - совокупность сооружений, зданий, системи служб, необходимых для функционирования туризма. Продукт туристский (турпродукт) - потребительский комплекс,включающий тур, туристско-экскурсионные услуги и товары. Рекреация - деятельность, направленная на расширенноевоспроизводство сил человека (физических, интеллектуальных,эмоциональных). Рынок туристский - система мирохозяйственных связей, в которойсовершается процесс превращения туристско-экскурсионных услуг в деньгии обратного превращения денег в туристско-экскурсионные услуги. Спортивный туризм - путешествия с целью посещения и участияспортивнозрелищных мероприятий и учебно-тренировочных сборов. Тур - туристская поездка по определенному маршруту, вопределенный срок, с определенным комплексом услуг. Турагент - фирма, приобретающая туры, разработанныетуроператором, выпускающая на эти туры путевки и реализующая ихпотребителю. Туризм - временные выезды граждан с постоянного места жительствав оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых,спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемойдеятельностью в стране (месте) временного пребывания в течениепериода, не превышающего одного полного года. Туризм внутренний - путешествия в пределах страны лиц, постояннопроживающих в данной стране. Туризм выездной - путешествия в пределах страны лиц, непроживающих постоянно в данной стране. Туризм въездной международный - деятельность нерезидентов,путешествующих в какую-либо страну и по ее территории в качествепосетителей. Туризм выездной международный - деятельность жителей какой-либостраны, путешествующих по территории другой страны. Туризм деловой - временные командировки и поездки со служебнымицелями без получения доходов в месте командировки. Туризм конгрессный - поездки с целью участия в конференциях,конгрессах, выставках и т.п. Туризм культурно-познавательный - туристские посещения памятниковистории и культуры, туристских территорий и объектов культурногонаследия. Туризм паломнический - путешествия верующих по святым местам сцелью удовлетворения их религиозных потребностей. Туризм религиозный - путешествия, предпринимаемые с цельюпосещения религиозных святынь. Туризм экологический - туризм, основанный на использованиипреимущественно природных ресурсов, наносящий минимальный ущербприродной среде, нацеленный на экологическое образование и просвещениеучастников путешествия, обеспечивающий устойчивое развитие техрайонов, где он осуществляется. Туроператор - туристское предприятие (организация), котороезанимается разработкой туристских маршрутов и комплектацией туров;обеспечивает их функционирование, организует рекламу, рассчитывает всоответствии с действующими нормативами и утверждает в установленномпорядке цены на туры по этим маршрутам, продает туры турагентам длявыпуска и реализации путевок по своим лицензиям. Турист - лицо, путешествующее с любой целью, кроме поисказаработка и перемены постоянного места жительства не менее 24 часов(менее 24 часов - экскурсант). ВСМЗ - Владимиро-Суздальский музей заповедник.Раздел III. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом Современный туризм является в настоящее время одной из наиболеедоходных отраслей мировой экономики. По данным Всемирной туристскойорганизации (ВТО) и Международного валютного фонда туризм с 1998 годавышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг, составляя7,9% в его общем объеме. За последние 10 лет доходы от туризма возрастают ежегодно на 8%при увеличении количества туристов на 4,5%. По прогнозам ВТО вближайшее десятилетие темпы роста туризма сохранятся. Туризм обладает высоким стимулирующим воздействием на развитиедругих отраслей экономики города, малого и среднего бизнеса,способствует инновационному развитию города. Программа развития туризма должна стать важнейшей составнойчастью программы социально-экономического развития города икорреспондироваться с программами развития культуры, спорта,здравоохранения. Согласно прогнозу ВТО при ООН Россия к 2010 г. выйдет на пятоеместо в мире по туристской притягательности и Владимир должен бытьготов войти в число самых популярных туристских центров страны. Кэтому есть веские объективные предпосылки и активная позиция органовместного самоуправления. Актуальность принятия данной Программы обусловлена каксоциальными, так и экономическими причинами. Развитие рекреации итуризма должно привести к формированию здорового образа жизнинаселения и внести существенный вклад в экономику города не только отнепосредственных доходов, но и оказывая стимулирующее воздействие натакие секторы экономики как информатизация и телекоммуникация,торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаровнародного потребления. Близость к емким рынкам сбыта товаров и услуг, наличие уникальныхпамятников истории и культуры, высокий природно-рекреационныйпотенциал города и его окрестностей и сильные культурные традициисоздают предпосылки для динамичного развития туристской отрасли воВладимире. Вместе с тем, темпы роста туристских потоков, прибывающих воВладимир значительно замедлились. Как представлено ниже в таблице, за период 1999-2002 годыпосещаемость ВСМЗ возросла на 58,5%, при этом за 2002-2008 годы лишьна 13,8%. Численность туристов, посетивших г. Владимир-----------------------------------------------------------------------------------------| |Всего, чел.|Кол-во|В них чел.|Одиночных|Иностранные|В них чел.|Школьных|В них чел.|| | |групп | | | групп | | групп | ||----+-----------+------+----------+---------+-----------+----------+--------+----------||1999| 235785 | 4769 | 106964 | 128821 | 692 | 9523 | 3211 | 85729 ||----+-----------+------+----------+---------+-----------+----------+--------+----------||2000| 288157 | 5495 | 135136 | 153021 | 977 | 14296 | 3331 | 94767 ||----+-----------+------+----------+---------+-----------+----------+--------+----------||2001| 311476 | 5977 | 145858 | 165618 | 1220 | 19705 | 3345 | 96688 ||----+-----------+------+----------+---------+-----------+----------+--------+----------||2002| 373998 | 7222 | 167382 | 206616 | 1460 | 23316 | 3957 | 105878 ||----+-----------+------+----------+---------+-----------+----------+--------+----------||2003| 377860 | 7517 | 184305 | 193555 | 1896 | 32827 | 3433 | 97997 ||----+-----------+------+----------+---------+-----------+----------+--------+----------||2004| 380835 | 8007 | 380835 | 198239 | 2231 | 38937 | 3503 | 92194 ||----+-----------+------+----------+---------+-----------+----------+--------+----------||2005| 388336 | 8801 | 100109 | 201199 | 2011 | 32459 | 3612 | 93437 ||----+-----------+------+----------+---------+-----------+----------+--------+----------||2006| 399664 | 9462 | 209460 | 190204 | 2275 | 41723 | 4202 | 107524 ||----+-----------+------+----------+---------+-----------+----------+--------+----------||2007| 407815 | 9027 | 193467 | 214348 | 2084 | 30856 | 3873 | 102653 ||----+-----------+------+----------+---------+-----------+----------+--------+----------||2008| 425691 | 8904 | 189883 | 235808 | 2034 | 32222 | 3871 | 102017 |----------------------------------------------------------------------------------------- Анализ программ посещений показывает, что городской турпродукт неориентирован на удержание туристов более чем на 1 день. Турысоставлены таким образом, что большинство туристов после посещенияэкспозиций ВСМЗ не остаются на ночь и покидают город. Существенной проблемой является сезонность потока туристов и егонеравномерность в течение недели. Загрузка гостиниц возрастает влетний период и в выходные. В остальное время объекты туристскойинфраструктуры простаивают. Средняя загрузка гостиниц в год (попредельной мощности) составила в 2004 году 57,6%, в 2005 году - 51,5%,в 2006 году - 47%, в 2007 году - 68,3%, в 2008 году - 51,7%. Основной причиной снижения темпов развития туризма в городеявляется его ориентация на традиционный групповой культурно -познавательный туризм. Вместе с тем, мировая туристская индустриядинамично развивается. Появляются новые виды туризма, отвечающиесовременным потребностям общества (экстремальный, деловой,экологический). Высокими темпами туризм индивидуализируется, при этомспрос на групповые туры снижается. Относительно невысокие темпы развития туротрасли не позволяютдинамично развиваться инфраструктуре туризма. Ряд туристских объектов,расположенных на территории города, находятся в неудовлетворительномсостоянии. Таким образом, во Владимире необходимо реализовать качественныеизменения, затрагивающие туристскую отрасль в целом, включаяформирование новых турпродуктов, повышение качества обслуживания исовершенствование туристской инфраструктуры. Учитывая актуальность и комплексный характер поставленной задачи,а также необходимость слаженных действий предприятий отрасли и органовместного самоуправления ее решение целесообразно осуществлятьпрограммно-целевым методом. По результатам реализации Программы туристская отрасль должна вбольшей степени отвечать развивающимся потребностям общества. Этообеспечит стабильный и возрастающий ежедневный поток туристов,создание условий полноценного отдыха для жителей города, рост денежныхпоступлений в экономику города и соответственно благосостояниягорожан. Стратегия развития рекреации и туризма в г. Владимире до 2015 г. Ситуационный анализ Проведение ситуационного анализа предполагает определение местаг. Владимира как туристского центра на региональном, федеральном имировом туристских рынках. На региональном рынке г. Владимир занимает ведущее положение,будучи крупным промышленным центром и центром туристкой программы"Малое Золотое Кольцо". На федеральном уровне г. Владимир относится к системерегиональных и культурно-исторических центров РФ с ярко выраженнойиндивидуальностью, проявляющейся в сохранении наследия XI - XIIIвеков, прежде всего белокаменной архитектуры. Город Владимир занимаетудобное географическое положение, обладает хорошо развитымитранспортными связями с западными, восточными, северными и южнымирегионами РФ, через него проходят главнейшие железные дороги,автомобильные пути, делающие его доступным для туристов из всехрегионов нашей страны. На мировом туристском рынке г. Владимир вполне может войти вчисло популярных туристских центров мира благодаря следующим факторам: - г. Владимир относится к древнейшим обжитым территориям Евразии; - г. Владимир располагает объектами мирового культурного наследиявошедшими в список ЮНЕСКО; - г. Владимир является одним из духовных центров формированиярусской нации. Таким образом, положение города Владимира можно определить каквыгодное и перспективное для дальнейшего продвижения на туристскомрынке. К настоящему времени сложилась "ситуация упущенной выгоды", прикоторой туристский потенциал не разрабатывается в полную силу ипоэтому не дает больших доходов. Анализ ситуации показывает, что необходим комплекс мер какорганизационно-экономичного плана, так и структурное изменениематериальной базы туризма, способные дать импульс процессу развитиятуризма в городе. SWOT-анализ SWOT-анализ региона включает в себя выявление наиболее важныхсильных и слабых сторон современного состояния, а также максимальновероятных возможностей и угроз. На основе анализа имеющейся информации о г. Владимире иВладимирской области, а также об отрасли туризма в целом были полученыследующие результаты:-------------------------------------------------------------------|Сильные стороны: || Слабые стороны: ||--------------------------------++-------------------------------||1. Уникальность основных||1. Неопределенность стратегии ||достопримечательностей (Золотые||и тактики формирования ||ворота, Успенский и||структуры туристского ||Дмитриевский соборы, которые||обслуживания и продвижения ||внесены в список ЮНЕСКО||Владимира как туристского ||объектов мирового наследия),||центра. ||высокий имидж образующий||2. Слабое развитие ||культурно-исторический ||рекреационных зон. ||потенциал (музеи, планировка,||3. Преобладание программ с ||облик улиц и др.). ||кратковременным пребыванием ||2. Развитая система музейного||туристов в городе. ||показа. ||4. Отсутствие механизма ||3. Значительный научный||получения статистических ||потенциал (2 Государственных||данных о развитии туристской ||университета с сильными||отрасли в городе ||научными школами;|| ||Владимирский филиал Российской|| ||международной академии|| ||туризма). || ||4. Выгодное туристско-|| ||географическое положение,|| ||дающее основание Владимиру|| ||претендовать на роль ведущего|| ||туристского центра России|| ||(близость к Москве, Санкт-|| ||Петербургу и Нижнему Новгороду|| ||- крупнейшим источникам|| ||туристских ресурсов). || ||5. Широкие международные|| ||контакты. || ||6. Реконструкция исторического|| ||ядра и возможность|| ||использования его для туристских|| ||объектов. || ||7. Близость к уникальным|| ||объектам природного наследия, к|| ||богатству водных и лесных|| ||объектов (Национальный парк|| ||"Мещера", комплекс|| ||"Боголюбовский луг", заказник|| ||"Давыдовская пойма" и т.п.). || ||8. Активность культурной,|| ||деловой и спортивной жизни|| ||Владимира || ||--------------------------------++-------------------------------||Возможности: ||Угрозы: ||--------------------------------++-------------------------------||1. Разработка и реализация||1. Конкуренция в туристской||программы развития туризма. ||сфере со стороны других городов||2. Совершенствование системы||центрального региона. ||управления туризмом, создание||2. Несовершенство||координационного совета при||законодательной базы в сфере||главе города. ||туризма. ||3. Создание условий для||3. Форс-мажорные обстоятельства||формирование || ||полифункционального || ||туристского центра и создания|| ||нового качественного и|| ||конкурентоспособного || ||туристского продукта,|| ||разнообразного по содержанию|| ||(этнографические, духовно-|| ||просветительские, || ||образовательные, экологические и|| ||комбинированные туры) и по|| ||продолжительности пребывания. || ||4. Модернизация действующей|| ||туристской инфраструктуры|| ||(гостиниц, предприятий питания,|| ||торговли и развлечений). || ||5. Формирование|| ||положительного имиджа и|| ||увеличение въездных туристских|| ||потоков за счет расширения видов|| ||туризма. || ||6. Использование и расширение|| ||сети городов - партнеров|| ||Владимира. || ||7. Реконструкция исторического|| ||ядра, создание пешеходной зоны. || ||8. Строительство тематических|| ||парков || |------------------------------------------------------------------- Раздел IV. Цели и задачи Программы Общие концептуальные положения устойчивого развития рекреации и туризма в г. Владимире Разработка Программы базировалась на анализе рекреационногопотенциала и современного состояния рекреации и туризма с учетомрекреационных потребностей местного населения. В основу Программы положены следующие основные принципы развитиятуризма: - удовлетворение рекреационных потребностей местных жителей; - устойчивое развитие рекреации и туризма; - развитие территории по принципу уникальной историко-природнойтерритории России; - рассмотрение программы развития рекреации и туризма каксоставной части программы социально-экономического развития города иобласти. 1. Концепция удовлетворения рекреационных интересов местныхжителей определяет необходимость формирования рекреационной системы,ориентированной на удовлетворение рекреационных потребностей жителейВладимира, которые в течение 365 дней в году нуждаются впредоставлении широкого спектра услуг (оздоровительных, спортивных,досугово-развлекательных и др.), необходимых для восстановления иразвития физических, духовных и интеллектуальных сил. Основноеназначение этой рекреационной системы - обеспечить кратковременныйежедневный и еженедельный отдых населения. Созданная системарекреационного обслуживания населения будет одновременно обслуживать итуристов. 2. Концепция устойчивого развития рекреации и туризмапредполагает учет и регламентацию использования рекреационныхресурсов, чтобы избежать их разрушения, истощения и нанесения вредаокружающей среде. В связи с этим программа развития рекреации итуризма должна основываться на научном анализе рекреационногопотенциала и его пропускной способности, что даст основу дляобеспечения комплексного контролируемого устойчивого развития туризма.Это определяет необходимость тесного сотрудничества и координациимежду органами власти и предприятиями туристской отрасли в течениевсего процесса выполнения Программы и управления туристской отраслью. 3. Концепция уникальных природно-исторических территорий, ккоторым относится город Владимир, обуславливает особый тип развитиятерриторий, при котором должны сохраняться не только историко -культурные памятники, но и окружающая их историческая среда иландшафт. Это предполагает формирование целостного экономическогообразования, способного в комплексе решать проблемы охраны ирационального использования культурного и природного наследия. Вокрестностях города также необходимо выявить целостные ипривлекательные природные и природно-антропогенные ландшафты,вмещающие памятники истории и культуры, которые необходимоиспользовать как природно-архитектурные, природно-исторические парки,историко-ландшафтные комплексы с регламентированным режимомприродопользования. 4. Концепция полифункционального туристского центра определяетнеобходимость развития во Владимире различных направлений туристскойдеятельности: экскурсионного, научного, делового, фестивального,религиозного, оздоровительного, спортивного, экологического и др. Кучастию в этих направлениях туристской деятельности могут привлекатьсякак сами жители города, так и приезжающие из других регионов и стран.Владимир следует рассматривать как региональный и федеральныйтуристский центр. Приоритетным направлением является развитиемаршрутов выходного дня и долгосрочных маршрутов. 5. Концепция приоритетного развития туризма рассматривает туризмкак сложнейший межотраслевой комплекс, вовлекающий в свою деятельностьразличные области экономики, что требует нового подхода крегулированию социально-экономических отношений. 6. Концепция развития рекреации и туризма как составной частипрограммы социально-экономического развития города и областипредусматривает тесное взаимодействие со всеми городскими и районнымиадминистративными и общественными структурами, совместную разработкусистемы мероприятий, способную обеспечить устойчивое развитиетуристской отрасли в городе. На основе вышеперечисленных концепций была сформулированаследующая цель данной программы: создание эффективнойконкурентоспособной туристской отрасли в г. Владимире. Цель может быть достигнута за счет выполнения следующих задач: 1. Объединение усилий и ресурсов всех заинтересованныхорганизаций и сообществ для успешной реализации программы развитиятуризма. 2. Формирование положительного общественного мнения населения отуристской отрасли. 3. Развитие городской рекреационной системы и туристскойинфраструктуры. 4. Диверсификация туристских продуктов. 5. Создание имиджа города Владимира как центра туризма. Раздел V. Система программных мероприятий Система мероприятий Программы сформирована на основе ее целей изадач и анализа конкурентных возможностей г. Владимира. РеализацияПрограммы предполагает сочетание бюджетных и внебюджетных источниковфинансирования. Система программных мероприятий включает следующие основныенаправления: 1. Объединение усилий и ресурсов заинтересованных организаций и сообществ Данное направление включает мероприятия, направленные настимулирование развития предприятий туристской отрасли и повышениекачества предоставляемых ими услуг. Отдельная группа мероприятийраздела предусматривает проведение маркетинговых исследований иизучение опыта других регионов через участие в работе межрегиональныхфорумов, конференций, семинаров. Одной из важных форм работы в области пропагандированиятуристского потенциала является выставочная деятельность. Большинствутуристских фирм города сложно составлять конкуренцию крупнымроссийским и зарубежным компаниям. Одновременно они привлекают в городосновные туристские потоки. Их успешная работа была бы невозможна безсерьезной поддержке со стороны администрации города для продвижениярегионального турпродукта. Прежде всего, это относиться к возможностипредставлять владимирские интересы на ведущих международных выставкахв России. В первую очередь, планируется сохранить и усилитьприсутствие туристских и гостиничных предприятий города на такихвыставках как "MITT", "MITF", "Отдых", "Интурмаркет" на едином стендег. Владимира. 2. Формирование устойчивого имиджа г. Владимира. Второе направление включает ряд мероприятий, направленных наразработку и реализацию комплекса мер, по продвижению существующего ивновь созданного туристского продукта города Владимира. Продвижение туристского потенциала г. Владимира является одной изважнейших задач управления развитием туризма. Укрепление имиджа городаявляется одной из важнейших задач управления развития туризма.Укрепление имиджа города на туристском рынке должно сопровождатьсяширокой рекламной компанией. Главной целью рекламной компании должностать создание имиджа Владимира, как территории с благоприятныминвестиционным климатом в сфере туризма. Финансирование рекламно -инвестиционных компаний туристских регионов осуществляется местнымипредприятиями и организациями, работающими в сфере туризма спривлечением дополнительных денежных средств из бюджета города. 3. Формирование новых и развитие существующих турпродуктов Деловой туризм. Деловой и познавательно-деловой туризм рассчитанна бизнесменов и иных специалистов, приезжающих не только в г.Владимир, но и в города, находящиеся рядом, и сочетающих возможностирасширения деловых контактов с отдыхом и знакомством с жизнью местногонаселения. Деловой туризм способен дать г. Владимиру значительныйэкономический эффект. Рост посещений туристов с деловыми целями, внезависимости от места отправления, способствует развитию экономическихсвязей г. Владимира с регионами России и зарубежья, что положительноотражается на состоянии городской экономики. Конгрессно-выставочный туризм позволяет снимать такую оструюпроблему, как сезонный фактор в туризме, поскольку пик выставочной иконгрессной активности приходит на зиму и межсезонье, то есть как разна время "мертвого сезона" в туризме. Индивидуальный туризм. В целом, с точки зрения организациитуристских путешествий, практически во всех странах мира наиболееразвит именно индивидуальный туризм: путешествия семьями или в иныхнебольших группах. Характерным при этом является заранее обусловленнаявозможность свободы выбора маршрута путешествия и его изменений, чтопри малом количестве туристов достаточно легко осуществимо. Спортивный туризм. Данный вид туризма это самостоятельная,социально-ориентированная сфера деятельности общества, котораяявляется эффективным средством физического оздоровления, активногоотдыха, нравственного и патриотического воспитания и развитиячеловека, основанное на реальном знакомстве с жизнью, историей,культурой и обычаями регионов страны. 4. Совершенствование туристской инфраструктуры Данное направление включает ряд мероприятий по развитиюинфраструктуры туризма путем благоустройства города, создания иразвития тематических парков, расширения дислокации гостиниц, открытияпредприятий общественного питания, организации стоянок и парковок, атакже развития торговых сетей. 5. Приоритетные инвестиционные проекты, необходимые для развития туризма в 2010-2015 гг. Данное направление предусматривает проведение сбора исистематизации информации об инвестиционных площадках, проектах ибизнес-идеях для развития туристской индустрии и оказанияадминистративной помощи инвесторам при реализации проектов втуристской отрасли. ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия |Исполнители | Сроки | Сумма и источники || п/п | | |исполнения| финансирования, тыс. руб. || | | | |----------------------------|| | | | | МБ | ВБИ || | | | |(муниципальный|(внебюджетные|| | | | | бюджет) | источники) ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||1. |Объединение усилий и ресурсов| | | | || |заинтересованных организаций и сообществ | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||1.1. |Проведение совещаний представителей| УМСВСиТ |2010-2015 | | || |туристской отрасли для выработки совместных| | | | || |действий, направленных на развитие туризма | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||1.2. |Участие совместно с предприятиями| УМСВСиТ | 2010 | 350 | 200 || |турбизнеса в ежегодных туристских| | 2011 | 300 | 200 || |выставках, для чего создать единый| | 2012 | 300 | 200 || |туристский стенд города, который будет| | 2013 | 300 | 200 || |служить рекламой Владимира как центра| | 2014 | 300 | 200 || |туризма и отдыха: | | 2015 | 300 | 200 || |- приобретение мобильного выставочного| | | | || |стенда, съемных панелей (с ежегодным| | | | || |обновлением); | | | | || |- аренда выставочной площади | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||1.3. |Проведение ежегодных форумов туристских| | | | || |городов России по проблемам развития| | | | || |туризма с целью накопления и внедрения| | | | || |передового опыта и популяризации г.| | | | || |Владимира как самостоятельного бренда | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------|| 30 |- рассылка приглашений; | | 2015 | 400 | || |- аренда зала; | | | | || |- приобретение раздаточного материала| | | | || |(папки, ручки; буклеты о Владимире); | | | | || |- издание сборника материалов прошедшего| | | | || |форума; | | | | || |- оплата проживания и питания почетных| | | | || |гостей из правительства РФ, ведущих| | | | || |университетов, а также выступающих с| | | | || |докладами на форуме | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||1.4. |Участие в межрегиональных и международных| | 2010 | 70 | || |туристских форумах, конференциях,| | 2011 | 90 | || |совещаниях, семинарах | | 2012 | 90 | || | | | 2013 | 100 | || | | | 2014 | 100 | || | | | 2015 | 100 | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||2. |Формирование устойчивого имиджа г. Владимир| | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------|| |Разработка и реализация комплекса| | | | || |мероприятий по продвижению существующего и| | | | || |вновь созданного туристского продукта| | | | || |города Владимира: | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||2.1. |Модернизация и регулярное обновление| УМСВСиТ; |2010-2015 | | || |официального информационного Интернет -| УИиТ | | | || |сервера органов местного самоуправления г.| | | | || |Владимира "Город Владимир" | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||2.2. |Создание рекламных фильмов, роликов,| УМСВСиТ; | 2010 | 100 | 150 || |современных видовых буклетов, туристских| УСОиСМИ | 2011 | 250 | 200 || |карт, газет и другой продукции с символикой| | 2012 | 150 | 200 || |г. Владимира | | 2013 | 150 | 200 || | | | 2014 | 150 | 200 || | | | 2015 | 150 | 200 ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||2.3. |Организация публикаций и видеоматериалов | УМСВСиТ; |2010-2015 | | || |в СМИ | УСОиСМИ | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||2.4. |Проведение рекламных туров для туристских| УМСВСиТ; | 2010 | 10 | 20 || |организаций и информационных дней для СМИ | УСОиСМИ | 2011 | 30 | 20 || | | | 2012 | 30 | 20 || | | | 2013 | 30 | 30 || | | | 2014 | 30 | 30 || | | | 2015 | 30 | 30 ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||2.5. |Создание новых объектов экскурсионного | УМСВСиТ; | 2011 | 600 | || |показа | УК | 2012 | 400 | || | | | 2013 | 400 | || | | | 2014 | 400 | || | | | 2015 | 400 | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||3. |Формирование новых и развитие существующих| | | | || |турпродуктов | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||3.1. |Развитие делового туризма | УМСВСиТ |2010-2015 | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||3.1.1.|Развитие делового партнерства с регионами| | | | || |России и городами-партнерами ближнего и| | | | || |дальнего зарубежья | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||3.1.2.|Аналитическая и информационная работа с| | | | || |предприятиями города, имеющими деловые| | | | || |контакты с предприятиями других городов| | | | || |России и зарубежья | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||3.1.3.|Создание базы данных туристских ресурсов| | | | || |для развития делового туризма в г.| | | | || |Владимире | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||3.1.4.|Организация и проведение информационных| | 2011 | 30 | || |дней и семинаров для специалистов| | 2012 | 30 | || |туриндустрии и потенциальных потребителей| | 2013 | 30 | || |турпродукта "Деловой туризм во Владимире" | | 2014 | 30 | || | | | 2015 | 30 | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||3.2. |Развитие индивидуального туризма | УМСВСиТ |2010-2015 | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||3.2.1.|Формирование базы данных туробъектов,| УМСВСиТ |2010-2015 | | || |досуговых и сервисных предприятий | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||3.2.2.|Благоустройство главных въездов в город с| УМСВСиТ; |2010-2015 | | || |оборудованием туристских площадок | УАиС | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||3.2.3.|Модернизация и установка стилизованных| УМСВСиТ; | 2010 | 300 | || |указателей к туристским объектам, схем| УАиС; | 2011 | 400 | || |расположения исторических памятников,| УНРиИ | 2012 | 300 | || |музеев и экспозиций, в том числе на| | 2013 | 300 | || |английском языке | | 2014 | 350 | || | | | 2015 | 350 | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||3.2.4.|Разработка перечня рекомендуемых туристских| УМСВСиТ |2011-2015 | | || |маршрутов | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||3.3. |Развитие спортивного туризма | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------|| |Организация ежегодных традиционных| УФКиС |2010-2015 | | || |международных, всероссийских и региональных| | | | || |спортивных мероприятий по различным видам| | | | || |спорта | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||3.4. |Развитие экологического туризма | |2010-2015 | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------|| |Изучение данной ниши туристского рынка | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||4. |Совершенствование туристской инфраструктуры| | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||4.1. |Мероприятия по благоустройству города | УЖКХ; УАиС |2010-2015 | | ||------|-------------------------------------------| | |--------------|-------------||4.1.1.|Озеленение туристских зон, разбивка| | | | || |цветников | | | | ||------|-------------------------------------------| | |--------------|-------------||4.1.2.|Проведение ремонта и поддержание на должном| | | | || |уровне фасадов здания, ограждений и| | | | || |дворовых территорий, расположенных вдоль| | | | || |туристских маршрутов | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||4.1.3.|Ремонт проезжей части улиц и тротуаров на| | | | || |туристских маршрутах | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||4.1.4.|Подсветка зданий и объектов в исторической| | | | || |части города | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||4.1.5.|Строительство и реконструкция общественных| | | | || |туалетов, содержание их в должном| | | | || |санитарном состоянии | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||4.1.6.|Организация городских конкурсов |администрации| | | || |- лучшая дворовая территория, лучший| районов; | | | || |микрорайон, лучшая улица; | УМСВСиТ | | | || |- "Владимир в цвету" | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||4.2. |Создание и развитие тематических парков | УАиС; УК |2010-2015 | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||4.2.1.|Научно-археологический парк "Сунгирь" | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||4.2.2.|Парк "Патриаршие сады" (строительство 2-й| | | | || |очереди) | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||4.2.3.|Городской парк в районе МОУ ДОД Дворец| | | | || |детского (юношеского) творчества г.| | | | || |Владимира | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||4.3. |Расширение дислокации гостиниц (согласно| УАиС |2010-2015 | | || |генплану), а также строительство гостиниц| | | | || |экономкласса для размещения групп| | | | || |организованных туристов | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||4.4. |Открытие предприятий общественного питания| УПРУиЗПП; |2010-2015 | | || |(кафе, ресторанов, баров, с наличием меню| УМСВСиТ | | | || |на английском языке) или реконструкция| | | | || |действующих, в целях обеспечения| | | | || |потребителей качественной услугой на| | | | || |современном уровне: | | | | || |- с различными национальными кухнями,| | | | || |русскими традициями, включая анимационные| | | | || |программы; | | | | || |- быстрого обслуживания | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||4.5. |Организация стоянок и парковок туристских| УПТПиТО; |2010-2015 | | || |автобусов | УАиС | | | || | | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||4.6. |Развитие торговой сети на протяжении| УПРУиЗПП |2010-2015 | | || |туристских маршрутов по продаже сувениров,| | | | || |рекламно-издательской продукции,| | | | || |прохладительных напитков, фото| | | | || |принадлежностей | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||5. |Приоритетные инвестиционные проекты,| | | | || |необходимые для развития туризма в| | | | || |2010-2015 гг., млн. руб. | | | | ||------+-------------------------------------------+-------------|----------+--------------+-------------||5.1. |Строительство южной автомобильной| УАиС | | | || |магистрали вдоль железной дороги | | + + ||------+-------------------------------------------| | | | ||5.2. |Завершение строительства Лыбедской| | + + || |магистрали | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||5.3. |Создание и установка памятника Андрею| | | | || |Боголюбскому | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||5.4. |Строительство туристского центра на ул.| | | | || |Гагарина | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||5.5. |Строительство планетария в МУК "Центральный| | | | || |парк культуры и отдыха г. Владимира" | | | | || | | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||5.6. |Строительство спортивного комплекса на| | | | || |Суздальском проспекте | | | | || | | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||5.7. |Модернизация комплекса "Киномакс -| | | | || |Буревестник" | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||5.8. |Создание многофункционального спортивного| | | | || |комплекса в районе МУК "Парк культуры и| | | | || |отдыха "Дружба" | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||5.9. |Строительство отеля с созданием| | | | || |развлекательно-досуговых зон на ул. Большой| | | | || |Нижегородской | | | | ||------|-------------------------------------------| | | | ||5.10. |Строительство гостиничного комплекса для| | | | || |развития паломнического туризма в V| | | | || |квартале исторического ядра | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------||5.11. |Завершение строительства конно -| УАиС | | | || |кинологического комплекса | | | | ||------|-------------------------------------------|-------------|----------|--------------|-------------| Раздел VI. Оценка рисков---------------------------------------------------------------------------| Наименование риска | Мероприятие по снижению | Мероприятие по || | вероятности возникновения | снижению || | риска | последствий риска ||---------------------+-------------------------------+-------------------||1. Потеря интереса к |- поддержание постоянных |- повышение ||Программе у бизнес- |контактов с участниками отрасли|инвестиционной ||сообщества |и мониторинг их отношения к |привлекательности || |реализации Программы; |территории; || |- регулярное информирование |- привлечение новых|| |участников Программы о ходе ее |инвесторов для || |реализации; |создания || |- создание Координационного |предприятий || |Совета |туротрасли ||---------------------+-------------------------------+-------------------||2. Недостаточное |- организация мониторинга на |- переориентация ||финансирование |предмет участия в |Программы на ||Программы из |соответствующих областных и |внебюджетные ||местного бюджета |федеральных программах; |источники || |- подготовка заявок на | || |финансирование из вышестоящих | || |бюджетов; | || |- присоединение к | || |соответствующей федеральной | || |программе | ||---------------------+-------------------------------+-------------------||3. Возникновение |- популяризация туристской |- усиление ||негативных |отрасли как источника дохода |пропагандистско- ||настроений населения |горожан; |просветительской ||города по отношению |- реализация мероприятий по |работы с населением||к туристам |развитию городской рекреации | ||---------------------+-------------------------------+-------------------||4. Резкое укрепление |- организация семинаров для |- проведение ||курса рубля по |участников Программы по |мероприятий по ||отношению к |управлению издержками в |снижению ||мировым валютам |туристской отрасли; |себестоимости ||может привести к |- разработка участниками |продукции ||снижению ценовой |Программы мероприятий, |туротрасли ||конкурентоспособности|повышающих | ||существующего |конкурентоспособность | ||турпродукта |предприятий | ||---------------------+-------------------------------+-------------------||5. Приостановка |- реализация настоящей |- повышение ||программы |Программы; |инвестиционной ||"Возрождение |- информирование федеральных и |привлекательности ||исторического ядра на|областных органов власти о |территории ||2005-2010 гг." |реализации поддерживающих | || |программ и мероприятий; | || |- усиление мер по привлечению | || |инвестиций в отрасль | ||---------------------+-------------------------------+-------------------||6. Появление и |- организация мониторинга |- вступление в ||активное |развития туротрасли в городах- |партнерские ||продвижение новых |конкурентах; |отношения с ||турпродуктов в |- поиск новых рынков сбыта |крупными городами- ||городах-конкурентах |турпродуктов города Владимира |конкурентами || | |(Ярославль; Нижний || | |Новгород); || | |- формирование || | |новых коррекция || | |существующих || | |турпродуктов ||---------------------+-------------------------------+-------------------||7. Изменение |- организация мониторинга |- формирование ||потребительских |предпочтений туристов; |новых потребностей ||предпочтений в |- анализ тенденций развития |туристов ||отрасли |туризма в России и мире | ||---------------------+-------------------------------+-------------------||8. Снижение |- активное продвижение |- корректировка ||существующего |городских турпродуктов |турпродуктов ||турпотока | | ||---------------------+-------------------------------+-------------------||9. Изменение |- участие в |- согласование ||приоритетов развития |разработке/корректировке |отдельных ||туристкой отрасли на |областной программы развития |мероприятий ||региональном уровне |туризма; |Программы со || |- согласование объемов |структурными || |софинансирования из областного |подразделениями || |бюджета по отдельным |областной || |мероприятиям Программы |администрации |--------------------------------------------------------------------------- Раздел VII. Результативность Программы Туристская индустрия включает в себя комплекс предприятий(систему), обслуживающих туристов и экскурсантов в пределахмуниципального образования город Владимир. В систему комплекса входят: а) прямые участники туристского рынка - контрагенты,предоставляющие услуги, которые входят в состав туристского пакета -предприятия размещения, питания вне средств размещения, экскурсионногообслуживания, спорта, здравоохранения, транспортного обеспечения,туристские агентства; б) косвенные участники туристского рынка - предприятия попроизводству товаров сувенирного назначения, предприятия связи,информационного обеспечения, по подготовке кадров туристского профиля. Материально-техническая база каждого из элементов комплекса, аименно ее мощности во многом зависят от спроса на услуги туристскогоназначения и политики администрации города, направленной на созданиеположительного имиджа города Владимира как туристского центра в рамкахпрограммы "Золотое кольцо России".------------------------------------------------------------------| Показатели |2007|2008|2009|2010|2011|2012|2013|2014|2015|| эффективности | | | | | | | | | ||-------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----|| Увеличение |400 |420 |460 |480 |500 |520 |540 |560 |580 || въездного потока | | | | | | | | | || индивидуальных | | | | | | | | | ||туристов, тыс. чел.| | | | | | | | | || в год | | | | | | | | | ||-------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----|| Наполняемость | 50 | 53 | 56 | 60 | 65 | 70 | 75 | 80 | 85 || гостиниц (%) | | | | | | | | | ||-------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----||Рост доли отрасли в|н/д | * | * | * | * | * | * | * | * || общем объеме | | | | | | | | | || отгруженной | | | | | | | | | || продукции | | | | | | | | | || выполненных работ | | | | | | | | | || и оказанных услуг | | | | | | | | | ||-------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----|| Рост доходов от |125 |130 |138 |150 |160 |165 |170 |178 |185 || туротрасли | | | | | | | | | || (контрагентов)-1 | | | | | | | | | || (млн. руб.) | | | | | | | | | ||-------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----|| Рост доходов от |н/д | * | * | * | * | * | * | * | * || туротрасли | | | | | | | | | || (косвенных | | | | | | | | | || участников) | | | | | | | | | || (тыс. руб.) | | | | | | | | | ||-------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----|| Количество |1204| * | * | * | * | * | * | * | * || работающих в | | | | | | | | | || отрасли-2 | | | | | | | | | ||-------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----|| Средний уровень | | | | | | | | | || дохода в отрасли | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------ В настоящее время статистических и экономических данных потуристской инфраструктуре и сопутствующим отраслям (сувенирнаяотрасль, транспортное обеспечение туристских потоков, рекламныеагентства и центры, предприятия банковской отрасли, организации сферыстрахования, организации сферы здравоохранения, операторы сотовойсвязи) для проведения полного экономического расчета рентабельностивыполнения данной программы не имеется. Раздел VIII. Ресурсное обеспечение Программы, тыс. руб. Финансирование Программы предполагается осуществить за счетследующих источников:______________________________ 1 Расчет показателей произведен по методике консультантов РМАТ(на основе статистических данных Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Владимирской области) ипредставляет собой усредненные показатели в целом по отрасли 2 По данным Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Владимирской области и дополнительногомаркетингового исследования, проведенного специалистами ВИТИГ - средств местного бюджета в размере 9610,0 тыс. руб.; - внебюджетных средств в размере 2500,0 тыс. руб., привлекаемыхна договорной основе, в том числе собственных средств организацийсферы туризма, инвестиций, целевых отчислений других предприятий,заинтересованных в реализации Программы. Объемы финансирования мероприятий за счет средств бюджета городана соответствующий год утверждаются нормативным-правовым актом обюджете города Владимира, исходя из возможностей бюджета. Финансовыесредства выделяются на мероприятия, соответствующие целям Программы. В качестве кадровых ресурсов, используемых при исполненииПрограммы, рассматриваются не только сотрудники структурныхподразделений муниципальных органов, но также специалисты туристскихорганизаций, участвующих в разработке туристского продукта. Раздел IX. Организация реализации Программы Реализация Программы осуществляется в соответствии с Порядкомпринятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, ихформирования и реализации (утверждена постановлением главы городаВладимира от 15.04.2009 N 1118). Реализация Программы предусматривает взаимодействие структурныхподразделений городской администрации, областной администрации,туроператоров, музеев, средств размещения туристов и других субъектовтуристской деятельности. При этом функции участников распределяются следующим образом: Администрация города: - обеспечивает проведение организационно-правовой и методическойработы по реализации Программы; - программных мероприятий, в первую очередь на формированиеблагоприятного туристского имиджа города; - осуществляет благоустройство туристских маршрутов города; - выделяет целевые средства городского бюджета на реализациюмероприятий Программы, направленных на продвижение городскоготурпродукта, создание новых туристских анимаций, в том числе наконкурсной основе; - привлекает внебюджетные средства и направляет их на реализацию; - оказывает организационное содействие субъектам туристскойдеятельности в развитии туристской инфраструктуры. Внебюджетные организации: - участвуют в реализации программных мероприятий; - выделяют собственные средства для организации продвижениягородского турпродукта на туристском рынке (совместно с администрациейгорода). Реализация Программы осуществляется исполнителями. Исполнителиразрабатывают и утверждают ежегодные планы работ по выполнениюсоответствующих мероприятий Программы. Исполнители мероприятий несутответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевоеи рациональное использование финансовых средств, выделяемых нареализацию Программы. Администратор Программы в ходе подготовки ежегодного отчетапроводит анализ достигнутых результатов их реализации. Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главыгорода Владимира, курирующий вопросы развития туризма.