Постановление главы города Владимира от 14.12.2009 № 3995
Об утверждении Административного регламента исполнения управлением промышленности, транспорта, предпринимательства и трудовых отношений администрации города Владимира муниципальной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, заключенных на территории города
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.12.2009 N 3995 Утратилo силу - Постановление Главы администрации города Владимира от 12.12.2011 г. N 3841 Об утверждении Административногорегламента исполнения управлениемпромышленности, транспорта,предпринимательства и трудовыхотношений администрации городаВладимира муниципальной функциипо проведению уведомительнойрегистрации коллективныхдоговоров и соглашений,заключенных на территории города В целях повышения качества и доступности услуг по проведениюуведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений,заключенных на территории города Владимира, и в соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р о концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, постановлением Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)", распоряжением главы города Владимира от11.01.2009 N 2-р "О создании управления промышленности, транспортапредпринимательства и трудовых отношений администрации городаВладимира", распоряжением главы города Владимира от 13.02.2003 N 307-р"О регистрации коллективных договоров и соглашений" (с изменениями,внесенными постановлением главы города Владимира от 25.03.2008 N 1180) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент исполнения управлениемпромышленности, транспорта, предпринимательства и трудовых отношенийадминистрации города Владимира муниципальной функции по проведениюуведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений,заключенных на территории города Владимира, согласно приложению. 2. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации без приложения (с приложением разместить на официальноминформационном Интернет-сервере органов местного самоуправления г.Владимира "Город Владимир" www.vladimir-city.ru). 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города, начальника управления промышленности, транспорта,предпринимательства и трудовых отношений Данилова В. В. Глава города Владимира А. Рыбаков Приложение к постановлению главы города Владимира от 14.12.2009 N 3995 Административный регламент исполнения управлением промышленности, транспорта, предпринимательства и трудовых отношений администрации города Владимира муниципальной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, заключенных на территории города Владимира 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент исполнения управлениемпромышленности, транспорта, предпринимательства и трудовых отношенийадминистрации города Владимира муниципальной функции по проведениюуведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений,заключенных на территории города Владимира (далее - Административныйрегламент) разработан в целях повышения качества исполнениямуниципальной функции по проведению уведомительной регистрацииколлективных договоров и соглашений, заключенных на территории городаВладимира и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при проведении регистрации. 1.2. Исполнение муниципальной функции по проведениюуведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений,заключенных на территории города Владимира, осуществляется управлениемпромышленности, транспорта, предпринимательства и трудовых отношенийадминистрации города Владимира (далее - управление) в соответствии с: - Трудовым кодексом Российской Федерации; - распоряжением главы города Владимира: от 13.02.2003 N 307-р "Орегистрации коллективных договоров и соглашений" с изменениями,внесенными постановлением главы города Владимира от 25.03.2008 N 1180; - распоряжением главы города Владимира от 11.01.2009 N 2-р "Осоздании управления промышленности, транспорта предпринимательства итрудовых отношений администрации города Владимира". 1.3. Результатом исполнения муниципальной функции являетсяуведомительная регистрация коллективного договора (соглашения). Юридическим фактом, которым заканчивается исполнениемуниципальной функции, является получение работодателем,представителем работодателя (работодателей) зарегистрированногоколлективного договора (соглашения). 1.4. Заявителями при исполнении муниципальной функции являютсяработодатели, представители работодателя (работодателей). 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функциипредоставляется управлением по адресу: 600017, г. Владимир, ул.Кирова, д. 7. Адрес электронной почты управления: E-mail: predtrud@vladimir-city.ru. Адрес официального сайта в сети "Интернет": www.vladimir-city.ru. График (режим) работы управления: понедельник - пятница с 08.30 чдо 17.00 ч (перерыв с 12.00 ч до 12.30 ч); суббота, воскресенье -выходной. 2.2. Информирование заявителей по вопросам исполнениямуниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальнойфункции осуществляется специалистами отдела предпринимательства итрудовых отношений управления при личном обращении или по телефону(4922) 36-27-05. 2.3. На официальном информационном Интернет-сервере органовместного самоуправления г. Владимира "Город Владимир" содержитсяследующая информация: адрес управления, номера телефонов для справок,настоящий Административный регламент. 2.4. Максимально допустимый срок исполнения муниципальной функциине должен превышать 30 календарных дней. Максимально допустимый срок выдачи документов, являющихсярезультатом исполнения муниципальной функции, не должен превышать 20минут. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов недолжно превышать 40 минут. 2.5. Требования к местам исполнения муниципальной функции: 2.5.1. Прием документов, их выдача, консультированиеосуществляются в помещении уполномоченного отдела управления. 2.5.2. Места для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются канцелярскими принадлежностями. 2.5.3. Места ожидания в очереди на подачу или получениедокументов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании. 2.6. Для исполнения муниципальной функции необходимопредставление следующих документов: коллективного договора, соглашенияс приложением сопроводительного письма, а в случае недостижениясогласия сторон - протокола разногласий. 2.7. Коллективный договор и трехстороннее соглашениепредставляется в четырех экземплярах, двустороннее соглашение - втрех. Все экземпляры коллективного договора (соглашения), включаяприложения, должны быть пронумерованы, прошнурованы и скрепленыпечатью (коллективный договор - печатью организации, соглашение -печатью одной из сторон) с указанием на оборотной стороне последнеголиста количества прошитых листов. На титульном листе коллективного договора указываются датапринятия и срок его действия, наименование организации,индивидуального предпринимателя и место нахождения, проставляютсяподлинные печати и подписи представителей сторон. На титульном листе соглашения указываются наименованиесоглашения, дата принятия и срок его действия, проставляются подлинныепечати и подписи представителей сторон. 2.8. Сопроводительное письмо к коллективному договору должносодержать следующую информацию: телефон ответственного исполнителя,сведения о виде экономической деятельности организации,индивидуального предпринимателя и численности работников, на которыхраспространяется действие коллективного договора. Сопроводительное письмо к соглашению оформляется в произвольнойформе. 2.9. Коллективный договор, соглашение направляются в управлениена уведомительную регистрацию работодателем, представителемработодателя (работодателей) в течение семи дней со дня подписания. 2.10. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Краткое изложение последовательности административныхдействий при исполнении муниципальной функции представлено в блок -схеме (приложение к Административному регламенту). 3.2. Юридическим фактом для начала исполнения муниципальнойфункции является представление работодателем, представителемработодателя (работодателей) комплекта документов, указанного впунктах 2.6-2.8 настоящего Административного регламента. 3.3. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - прием и регистрация комплекта документов, представленных науведомительную регистрацию; - проведение уведомительной регистрации коллективного договора,соглашения; - выдача зарегистрированного коллективного договора, соглашения. 3.4. Административная процедура "Прием и регистрация комплектадокументов, представленных на уведомительную регистрацию": 3.4.1. Работодатель, представитель работодателя (работодателей)обращается в управление с комплектом документов, указанным в пунктах2.6-2.8 настоящего Административного регламента. 3.4.2. Специалист управления, в день поступления документовоценивает полноту представленного комплекта документов. 3.4.3. Результатом административной процедуры является приемколлективного договора, соглашения на уведомительную регистрацию,проверка документов на комплектность и соответствие установленнымтребованиям. 3.5. Административная процедура "Проведение уведомительнойрегистрации коллективного договора, соглашения": 3.5.1. При проведении уведомительной регистрации коллективногодоговора, соглашения специалист отдела предпринимательства и трудовыхотношений управления выявляет условия, ухудшающие положение работниковпо сравнению с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права, и готовитуведомление представителям сторон, подписавшим коллективный договор,соглашение, а так же в соответствующую государственную инспекцию трудас указанием выявленных замечаний и (или) рекомендаций. Максимально допустимый срок проведения уведомительной регистрацииколлективного договора, соглашения не должен превышать 30 календарныхдней. Наличие замечаний и рекомендаций по содержанию коллективногодоговора, соглашения не является основанием для отказа в егорегистрации. 3.5.2. По окончании проведения уведомительной регистрации,специалист отдела предпринимательства и трудовых отношений управлениявносит запись о регистрации коллективного договора (соглашения) в"Журнал регистрации коллективных договоров". Запись содержит следующуюинформацию: регистрационный номер, дату регистрации, наименованиеорганизации, форму собственности, отрасль, дату подписания и срокдействия договора (соглашения), подписи сторон, отметка о наличииуведомления (замечания). 3.5.3. Отметка о регистрации коллективного договора, соглашенияпроставляется на титульном листе коллективного договора, соглашения суказанием регистрационного номера, даты регистрации и удостоверяетсяподписью начальника управления или уполномоченного им лица. 3.5.4. Результатом административной процедуры является проведениеуведомительной регистрации коллективного договора, (соглашения),подготовка (при необходимости) уведомления и (или) рекомендаций поустранению выявленных нарушений. 3.6. Административная процедура "Выдача зарегистрированногоколлективного договора, соглашения": 3.6.1. После уведомительной регистрации один экземплярколлективного договора, соглашения остается в управлении, триэкземпляра коллективного договора и трехстороннего соглашения (дваэкземпляра двустороннего соглашения) возвращаются сторонамколлективного договора (соглашения) через ответственное лицоорганизации либо ответственное лицо одной из сторон соглашения. В"Журнале регистрации коллективных договоров и соглашений" ставитсяподпись получившего коллективный договор (соглашение). 3.6.2. Результатом административной процедуры является выдачазарегистрированного коллективного договора, соглашения. Максимально допустимый срок выдачи зарегистрированногоколлективного договора, соглашения не должен превышать 20 минут. 3.7. Порядок проведения уведомительной регистрации изменения идополнения коллективного договора (соглашения) проводится в порядке,установленном настоящим Административным регламентом дляуведомительной регистрации коллективного договора (соглашения). 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции 4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательностидействий по исполнению муниципальной функции, а также принятиемрешений специалистом, ответственным за исполнение муниципальнойфункции, осуществляется заведующим отделом предпринимательства итрудовых отношений управления и начальником управления. 4.2. Проверка качества и сроков исполнения муниципальной функцииосуществляется на основании распоряжения начальника управления иобращений заинтересованных лиц, направленных на имя начальникауправления. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, записки), вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. 4.3. Муниципальные служащие управления несут персональнуюответственность за исполнение муниципальной функции, котораязакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями действующего законодательства. 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции 5.1. Действия (бездействия) и решения должностных лиц управления,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции,могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лицамогут обжаловать решения, действия (бездействия) служащих управления -начальнику управления, начальника управления и его заместителей -главе города Владимира. 5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия или бездействие служащих и должностных лиц управления,решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальнойфункции. 5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является личное устное или письменное обращениезаявителей. 5.6. Обращения заявителей рассматриваются в соответствии стребованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращенийзаявителей, достижение по взаимному согласию договоренности (в случаеличного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (вслучае письменного обращения). Приложение к Административному регламенту Блок-схемаисполнения управлением промышленности, транспорта, предпринимательства и трудовых отношений администрации города Владимира муниципальной функции по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, заключенных на территории города Владимира|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Начало исполнения муниципальной функции - представление || работодателем, представителем работодателя (работодателей) || комплекта документов ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Прием и регистрация комплекта документов, представленного || на уведомительную регистрацию ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Проведение экспертизы коллективного договора ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Выявлены условия, ухудшающие положение работников по сравнению || с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми || актами, содержащими нормы трудового права ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Подготовка уведомления представителям сторон, подписавшим || коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую || государственную инспекцию труда с указанием выявленных замечаний || и (или) рекомендаций ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Уведомительная регистрация коллективного договора, соглашения: || внесение соответствующей записи в журнал регистрации, проставление || штампа о регистрации на титульном листе коллективного договора, || соглашения ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Выдача зарегистрированного коллективного договора, соглашения ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Исполнение муниципальной функции завершено ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|