Постановление Губернатора Владимирской области от 03.02.2010 № 65
О долгосрочной целевой программе "Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Владимирской
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 03.02.2010 N 65О долгосрочной целевой программе "Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Владимирской области на 2010-2012 годы" В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской областиот 05.07.2006 N 480 "О плане мероприятий по реализации ПосланияПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие системыгражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водныхобъектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рискових возникновения на территории Владимирской области на 2010-2012 годы"согласно приложению. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать ипринять долгосрочные муниципальные целевые программы на территорияхмуниципальных образований. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по строительству и развитиюинфраструктуры. 4. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования. Губернатор области Н. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора Владимирской области от 03.02.2010 N 65 I. ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СНИЖЕНИЯ РИСКОВ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ"------------------------------------------------------------------------------------------|Наименование |Долгосрочная целевая программа "Развитие системы гражданской ||программы |обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, || |защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их || |возникновения на территории Владимирской области на 2010-2012 || |годы" (далее - Программа). ||---------------------+------------------------------------------------------------------||Основание для |Постановление Губернатора Владимирской области от N 480 "О плане мероприятий по реализации Послания Президента|| |Российской Федерации Федеральному Собранию Российской|| |Федерации", Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной|| |безопасности" ||---------------------+------------------------------------------------------------------||Государственный |Администрация Владимирской области ||заказчик | ||---------------------+------------------------------------------------------------------||Исполнитель программы|Главное управление МЧС России по Владимирской области || |(по согласованию) ||---------------------+------------------------------------------------------------------||Цели и задачи |Цели программы: ||программы |- последовательное развитие системы пожарной безопасности,|| |безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения|| |и защищенности особо важных объектов от угроз природного и|| |техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий|| |для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-|| |экономического развития области; || |- развитие механизмов координации системы управления в сфере|| |гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на|| |водных объектах, снижения рисков чрезвычайных и кризисных|| |ситуаций, повышения безопасности населения и защищенности|| |критически важных объектов от угроз природного и техногенного|| |характера; || |- совершенствование организационной основы сил ликвидации|| |чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров, реагирование на|| |происшествия на водных объектах и гражданской обороны; || |- совершенствование основ анализа опасных природных явлений,|| |возникновения техногенных аварий и катастроф, оценки и прогноза|| |чрезвычайных и кризисных ситуаций, а также оптимизации мер по|| |управлению этими рисками; || |- создание областной комплексной системы информирования и|| |оповещения населения в местах массового пребывания людей,|| |создание методических основ культуры безопасности|| |жизнедеятельности на основе применения современных|| |информационно-телекоммуникационных технологий и технических|| |средств массовой информации; || |- прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на критически важных|| |объектах и разработка комплекса мер по обеспечению|| |необходимого уровня их защищенности; || |- совершенствование системы государственного управления и|| |экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях; || |- совершенствование организационной основы сил ликвидации|| |чрезвычайных ситуаций, в том числе на военное время, тушения|| |пожаров, реагирование на происшествия на водных объектах; || |- совершенствование деятельности областного центра управления в|| |кризисных ситуациях; || |- развитие и совершенствование системы единой государственной|| |системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; || |- развитие и совершенствование автоматизированной|| |информационно-управляющей областной системы единой|| |государственной системы предупреждения и ликвидации|| |чрезвычайных ситуаций; || |- совершенствование системы подготовки руководящего состава и|| |населения области в сфере предупреждения и ликвидации|| |чрезвычайных ситуаций; || |- концентрация организационно-технических, финансовых,|| |материальных и информационных ресурсов федеральных органов|| |исполнительной власти и органов исполнительной власти|| |Владимирской области при решении проблемы снижения рисков|| |чрезвычайных ситуаций. || |Задачи программы: || |- создание комплексной системы информирования и оповещения|| |населения, совершенствование системы управления в кризисных|| |ситуациях; || |- развитие инфраструктуры информационного обеспечения и|| |ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций; || |- развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и|| |средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций; || |- совершенствование системы обеспечения безопасности людей на || |водных объектах. ||---------------------+------------------------------------------------------------------||Целевые индикаторы и |- снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций, в том числе: ||показатели |снижение по отношению к показателю 2005 года количества гибели|| |людей; || |снижение по отношению к показателю 2005 года количества|| |пострадавшего населения; || |снижение по отношению к показателю 2005 года экономического|| |ущерба; || |- повышение эффективности информационного обеспечения, систем|| |мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе: || |повышение по отношению к показателю 2005 года полноты|| |мониторинга; || |- повышение по отношению к показателю 2005 года достоверности|| |прогноза; || |- повышение эффективности затрат на мероприятия по || |предупреждению чрезвычайных ситуаций - достижение || |установленного значения соотношения размера затрат на мероприятия || |по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и размера || |предотвращенного ущерба. ||---------------------+------------------------------------------------------------------||Сроки и этапы |2010-2012 годы ||реализации программы | ||---------------------+------------------------------------------------------------------||Объемы и источники |Объем финансирования Программы на 2010-2012 годы составляет||финансирования |602,65 млн. руб., в том числе: ||программы |- в объемах средств сметы Главного управления МЧС России по|| |Владимирской области - 28,5 млн. рублей; || |- в объемах средств внебюджетных источников финансирования - 45,15|| |млн. рублей; || |- в объемах средств федеральной Программы - 529,0 млн. рублей. || |В объемах средств сметы Главного управления МЧС России по || |Владимирской области (областной бюджет): || |в 2010 году - 9,5 млн. рублей; || |в 2011 году - 10,0 млн. рублей; || |в 2012 году - 9,0 млн. рублей. || |В объемах средств федеральной программы (федеральный бюджет): || |в 2011 году - 309,0 млн. рублей; || |в 2012 году - 220,0 млн. рублей. || |В объемах средств внебюджетных источников финансирования: || |в 2010 году - 15,05 млн. рублей; || |в 2011 году - 15,05 млн. рублей; || |в 2012 году - 15,05 млн. рублей. ||---------------------+------------------------------------------------------------------||Ожидаемые конечные |Реализация Программы позволит: ||результаты реализации|- снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к||программы |показателям 2005-2009 годов, процентов): || |снижение количества гибели людей - от 5 до 7%; || |снижение количества пострадавшего населения - от 4 до 6%; || |снижение материального ущерба - от 7 до 9%; || |- повышение эффективности информационного обеспечения, систем|| |мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (по|| |отношению к показателям 2005-2009 годов, процентов): || |повышение полноты мониторинга - от 6 до 10%; || |повышение достоверности прогноза - от 12 до 14%; || |- повышение эффективности затрат на мероприятия по || |предупреждению чрезвычайных ситуаций путем достижения значения || |соотношения размера затрат на мероприятия по снижению рисков || |чрезвычайных ситуаций и размера предотвращенного ущерба - 1:10. ||---------------------+------------------------------------------------------------------||Контроль за |Губернатор Владимирской области ||исполнением программы| |------------------------------------------------------------------------------------------ II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чащестановятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносятнепоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первыеместа среди них занимают пожарная опасность, опасность на водныхобъектах, угрозы техногенного и природного характера для населения иособо важных объектов экономики. Суть проблемы заключается в необходимости достиженияположительных результатов по снижению количества пожаров, чрезвычайныхситуаций на водных объектах и повышению уровня безопасности населенияи защищенности особо важных объектов от угроз природного итехногенного характера, созданию реальных условий для устойчивогоразвития области путем координации совместных усилий федеральныхорганов, органов государственной власти Владимирской области и органовместного самоуправления. В период с 2007 по 2009 год решение задач в сфере пожарнойбезопасности, защиты населения и территорий, снижения рисковвозникновения чрезвычайных ситуаций осуществлялось в рамках областнойцелевой программы "Развитие системы гражданской обороны, пожарнойбезопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения отчрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территорииВладимирской области на 2007-2009 годы" (далее - Программа). В ходе реализации Программы был получен положительный опытрешения проблемы обеспечения комплексной безопасности программно-целевыми методами. Несмотря на то, что финансирование программы за счет средствобластного бюджета составило менее 50 процентов запланированныхфинансовых средств, ее основные цели и задачи, в целом выполнены. Удалось приостановить затяжной процесс старения автомобильной испециальной техники, изношенности снаряжения и оборудования, и в 2008году, по сравнению с 2005 годом, укомплектованность пожарнымиавтомобилями, как основного боевого потенциала реагирования начрезвычайные ситуации, впервые возросла на 8%. Реализация Программы позволила повысить обеспеченность пожарнойтехникой до 89% от потребности, пожарно-техническим вооружением до71%, аварийно-спасательным снаряжением и обмундированием спасателей ипожарных до 96%, средствами связи до 68%. За счет приобретения новой техники заметно снизилосьсреднеобластное время прибытия на место возможной чрезвычайнойситуации первого подразделения, которое в 2008 году составило 11,33минуты (2005 г. - 12,19 минуты). Оснащение в рамках Программы пожарных и спасателей современнымснаряжением позволило более эффективно работать при ликвидациичрезвычайных ситуаций, предотвращая людские и материальные потери. Анализ времени оперативного реагирования подразделений начрезвычайные ситуации, как одного из основных критериев эффективностиработы, показал, что по сравнению с 2005 годом наблюдается снижение повсем временным показателям. Необходимо отметить тот факт, что время реагирования начрезвычайные ситуации в области меньше, чем в среднем по России и поцентральному региону. В среднесрочной перспективе кризисы и чрезвычайные ситуации по-прежнему будут представлять один из важнейших вызовов стабильномуэкономическому развитию. В настоящее время в области функционируют свыше 31 химическиопасных объектов, 87 пожаро- и взрывоопасных объектов, более 4гидротехнических сооружений и других объектов. Большая часть этихобъектов представляет не только экономическую, оборонную и социальнуюзначимость для страны, но и потенциальную опасность для здоровья ижизни населения, а также окружающей природной среды. В зонахвозможного воздействия поражающих факторов при авариях на этихобъектах проживают свыше 200 тыс. жителей области. Статистика пожаров за последние 3 года позволяет констатировать,что количество пожаров снижается с 2800 случаев в год в 2005 году до2200 случаев в 2008 году. Вместе с тем, особую экономическуюзначимость приобретают пожары в жилом секторе и на объектах экономики. Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайныеситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунальногохозяйства, особенно в зимний период. С учетом разграничения функций и ответственности органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, смещенияакцентов при финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидациивозможных чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасностина водных объектах на уровне субъекта и муниципальном уровне,областная целевая программа "Развитие системы гражданской обороны,пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защитынаселения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновенияна территории Владимирской области на 2010-2012 годы" (далее -Программа) является инструментом взаимодействия федеральных органовисполнительной власти и органов исполнительной власти Владимирскойобласти и направлена на создание условий для уменьшения рисковвозникновения чрезвычайных ситуаций, реализацию как превентивных мер,так и мероприятий по ликвидации причиненного и накопленного ущерба. Целевая ориентация Программы направлена на продвижение иускоренную реализацию современных технологий безопасного развитияобласти, таких как развитие системы пожарной безопасности,безопасности на водных объектах, снижение риска и уменьшениепоследствий природных и техногенных катастроф и создание системыжизнеобеспечения и защиты человека, входящих в перечень критическихтехнологий, утвержденный Президентом Российской Федерации. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом Учитывая повышенный уровень угроз для безопасного развитияВладимирской области, очевидно, что эффективное противодействиевозникновению возможных чрезвычайных ситуаций не может быть обеспеченотолько в рамках основной деятельности органов государственной власти иорганов местного самоуправления. Характер проблемы требует долговременной стратегии иорганизационно-финансовых механизмов взаимодействия, координацииусилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтовобщества. В системе действий по предотвращению чрезвычайных ситуацийсущественное значение имеют система мер и их технологическоеобеспечение, которые могут быть общими для разных по своей природеявлений (например, предупреждение населения об угрозе возникновениячрезвычайной ситуации и его последующее отселение из опасной зоны). Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательностии убежденности в необходимости и важности правильных действий пообеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах,предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности вэффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасногоповедения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещенияи информирования населения в чрезвычайных ситуациях, с учетомпостоянного увеличения потока информации о различных возникающихопасностях, необходимо активно использовать современные информационныеи телекоммуникационные технологии. Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременностиреагирования играют также современные средства профилактикичрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей. Решение задачи по снижению оперативного реагирования начрезвычайные ситуации возможно при последовательном развитии исовершенствовании технической оснащенности, сил и средств дляликвидации угроз возникновения чрезвычайных ситуаций. Возникающие чрезвычайные ситуации при использовании водныхакваторий требуют разработки и применения адекватных мер посовершенствованию комплексной системы обеспечения безопасности людейна водных объектах: осуществления технического надзора за маломернымисудами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другимиместами массового отдыха на водоемах, переправами, наплавными мостамии обеспечения охраны жизни людей на водных объектах. Принятие общих решений о реализации тех или иных мер попредотвращению угроз чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативныхпоследствий основывается на оценке экономической и общественнойэффективности сценариев реагирования. Исходя из вышеизложенного, при применении программно-целевыхмеханизмов необходимо использовать следующие алгоритмы действий: информационная поддержка, непрерывный мониторинг и ситуационныйанализ рисков чрезвычайных ситуаций, информирование органов власти иуправления, специалистов и населения по вопросам управления рисками; координация действий по поддержанию в необходимой готовности сили средств реагирования с учетом особенностей технологическогосодержания и технического обеспечения мероприятий и реализациясценариев реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуацийна основе оценки экономической и социальной эффективности этихдействий; реализация практических мер, исключающих возникновениечрезвычайных ситуаций или уменьшающих возможный ущерб. Наиболее проблемной частью единой вертикали реагирования начрезвычайные ситуации является "зона контакта" федеральных имуниципальных структур в вопросах обеспечения пожарной безопасности,безопасности на водных объектах и защиты населения и территорий. Приотсутствии постоянного администрирования процесса такоговзаимодействия повышение его эффективности возможно путем примененияпрограммных механизмов. Требует совершенствования порядок взаимодействия федеральных ирегиональных, муниципальных структур различных ведомств с цельюкомплексного решения основных проблем, связанных с угрозамибезопасности населения и территории. Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсовпри решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может бытьдостигнут только при использовании программно-целевых методов.Реализация Программы позволит обеспечить переход к единой системецелевого управления в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций набазе единых методологических подходов. Снижение рисков чрезвычайных ситуаций всех типов и масштабов и ихнегативных последствий будет обеспечено путем реализации следующихосновных направлений Программы: совершенствование организационных основ единого государственногоуправления в области повышения безопасности населения и защищенностикритически важных объектов от угроз природного и техногенногохарактера; совершенствование систем мониторинга и прогнозированиячрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных природными явлениями(лесными и торфяными пожарами, паводковым пропуском рек и т.д.); создание областной комплексной системы информирования иоповещения населения в местах массового пребывания людей; разработка и реализация практических мер по повышениюбезопасности населения и защищенности критически важных объектов; развитие и совершенствование технических средств и технологийповышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленныхвозникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологийликвидации чрезвычайных ситуаций; развитие инфраструктуры информационного обеспечения иситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций; развитие и совершенствование системы подготовки руководящегосостава и специалистов, спасателей и населения к действиям вчрезвычайных ситуациях. III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Основными целями Программы являются: последовательное развитие системы пожарной безопасности,безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения изащищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенногохарактера, а также обеспечение необходимых условий для безопаснойжизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развитияобласти; развитие механизмов координации системы управления в сферегражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водныхобъектах, снижения рисков чрезвычайных и кризисных ситуаций, повышениябезопасности населения и защищенности критически важных объектов отугроз природного и техногенного характера; совершенствование организационной основы сил ликвидациичрезвычайных ситуаций, тушения пожаров, реагирование на происшествияна водных объектах и гражданской обороны; совершенствование основ анализа опасных природных явлений,возникновения техногенных аварий и катастроф, оценки и прогнозачрезвычайных и кризисных ситуаций, а также оптимизации мер поуправлению этими рисками; создание областной комплексной системы информирования иоповещения населения в местах массового пребывания людей, созданиеметодических основ культуры безопасности жизнедеятельности на основеприменения современных информационно-телекоммуникационных технологий итехнических средств массовой информации; прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на критически важныхобъектах и разработка комплекса мер по обеспечению необходимого уровняих защищенности; совершенствование системы государственного управления иэкстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях; совершенствование организационной основы сил ликвидациичрезвычайных ситуаций, в том числе на военное время, тушения пожаров,реагирование на происшествия на водных объектах; совершенствование деятельности областного центра управления вкризисных ситуациях; развитие и совершенствование системы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; развитие и совершенствование автоматизированной информационно-управляющей областной системы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы подготовки руководящего состава инаселения области в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций; концентрация организационно-технических, финансовых, материальныхи информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти иорганов исполнительной власти Владимирской области при решениипроблемы снижения рисков чрезвычайных ситуаций. Основными задачами программы являются: создание комплексной системы информирования и оповещениянаселения, совершенствование системы управления в кризисных ситуациях; развитие инфраструктуры информационного обеспечения иситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций; развитие и совершенствование технической оснащенности, сил исредств для ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы обеспечения безопасности людей наводных объектах. Создание комплексной системы информирования и оповещения населения, совершенствование системы управления в кризисных ситуациях Основные цели программных мероприятий этого направления: гарантированное и своевременное информирование и оповещениенаселения при угрозе и возникновении чрезвычайных и кризисныхситуаций; формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения,его подготовка по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. Основными задачами этого направления являются: сокращение сроков гарантированного оповещения о возникновениичрезвычайных ситуаций; повышение оперативности информирования населения о правилахбезопасного поведения при угрозе и возникновении чрезвычайныхситуаций; обеспечение передачи населению указаний и рекомендаций,касающихся их поведения в процессе локализации и ликвидациичрезвычайных ситуаций; повышение уровня культуры и подготовленности населения повопросам безопасности жизнедеятельности; обеспечение регулярности передачи информации, необходимой дляобучения населения безопасному поведению; Указанные мероприятия включают в себя: создание регионального компонента общероссийской комплекснойсистемы информирования и оповещения населения в местах массовогопребывания людей; внедрение современных информационных технологий и программногообеспечения в целях своевременного и качественного информирования иоповещения населения; формирование организационных принципов и методов использованияобщероссийской комплексной системы информирования и оповещениянаселения в местах массового пребывания людей. Развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций Основными целями программных мероприятий этого направленияявляются: повышение оперативности реагирования единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций начрезвычайные и предкризисные ситуации; обеспечение автоматизированной поддержки управленческих решенийединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; обеспечение деятельности областного центра управления в кризисныхситуациях; обеспечение необходимого уровня информационной безопасностиединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. Указанные мероприятия включают в себя: развитие и совершенствование автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций; создание и развитие в сети Интернет сайта, предусматривающегообеспечение информационного взаимодействия систем мониторинга,оповещения и предупреждения чрезвычайных ситуаций; обеспечение деятельности стационарных и подвижных пунктовуправления; разработку организационных, технических и методических основобеспечения информационной безопасности единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций Основной целью программных мероприятий этого направления являетсяпоследовательное развитие технических средств, использование новыхтехнологий для ликвидации чрезвычайных ситуаций, что предполагает: использование технических средств, оборудования, исключающих илив максимальной степени снижающих негативное воздействие последствийчрезвычайных ситуаций на население, производственную и социальнуюинфраструктуры и экологическую систему; внедрение более эффективных методов и технических средств дляликвидации чрезвычайных ситуаций; модернизацию материально-технической базы пожарных и спасательныхподразделений; использование новых и совершенствование существующих технологийликвидации чрезвычайных ситуаций. Совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Основными целями программных мероприятий этого направленияявляются: совершенствование технического надзора за маломерными судами,базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местамимассового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами; обеспечение охраны жизни людей на водных объектах. Указанные мероприятия включают в себя: создание автоматизированного подвижного пункта для приемаэкзаменов на право управления маломерным судном, техническогоосвидетельствования, агитации и проведения профилактическихмероприятий; организацию спасательных постов во всех муниципальныхобразованиях области; модернизацию материально-технической базы спасательныхподразделений на водных объектах; совершенствование системы обеспечения безопасности людей, поискаи спасания людей на водных объектах. Программа рассчитана на 3 года - 2010-2012 гг. IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ Исполнителем программы является Главное управление МЧС России поВладимирской области, которое: - организует выполнение программы, координирует реализацию мер поразвитию системы пожарной безопасности, безопасности на водныхобъектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рискових возникновения на территории области; - осуществляет подготовку аналитической информации Губернаторуобласти о ходе реализации программы и предложений по повышениюэффективности осуществляемых мероприятий. - предоставляет в администрацию Владимирской области сведения орезультатах реализации соответствующих мероприятий программы вустановленные сроки, целевом использовании выделенных средствобластного бюджета; - несет ответственность за реализацию соответствующих мероприятийпрограммы в пределах своих полномочий. В своей деятельности Главное управление МЧС России поВладимирской области взаимодействует с органами исполнительной властиобласти и другими организациями. V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В рамках реализации Программы предусматривается осуществлятьмониторинг опасных природно-техногенных процессов и прогнозированиечрезвычайных ситуаций с полнотой охвата опасных процессов до 75процентов и достоверностью не менее 0,75-0,84. Должны быть даны конкретные количественные и качественные оценкисоциальных, экологических и экономических результатов реализацииПрограммы по каждому мероприятию. При этом под результатами реализациипонимаются: снижение рисков и смягчение возможных последствий чрезвычайныхситуаций или их ликвидация; повышение безопасности населения и защищенности критически важныхобъектов от угроз природного и техногенного характера. Результаты программного мероприятия - прямые позитивныевоздействия на социальную, демографическую и экологическую ситуации взоне действия программного мероприятия, а также на определяющиепоказатели экономического развития этой зоны. Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затратна достижение целей программных мероприятий, а косвенная - снижениеэкономического ущерба, полученного в результате чрезвычайных ситуаций. Экономическая эффективность программных мероприятий,обеспечивающих снижение рисков чрезвычайных ситуаций и повышениебезопасности населения и защищенности особо важных объектов,оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба отсоциальных, экологических и экономических последствий чрезвычайнойситуации с размером затрат на эти мероприятия и размером не-предотвращенного ущерба. Реализация основных программных мероприятий позволит: создать оптимальную и эффективную организационную структуруорганов управления и сил, специально предназначенных и привлекаемыхдля решения проблем и задач защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, пожаров, опасностей на водных объектах, а такжеобеспечить более эффективное государственное регулирование ихдеятельности; обеспечить необходимый уровень безопасности населения изащищенности критически важных объектов; повысить эффективность деятельности сил ликвидации чрезвычайныхситуаций и тушения пожаров, системы мониторинга и прогнозированияугроз происшествий, контроля обстановки на водных объектах; обеспечить эффективное управление силами и средствами ликвидацииугроз чрезвычайных ситуаций; повысить уровень информационной безопасности при осуществлениидеятельности в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций. В экономической сфере использование системы будет способствоватьразвитию субъектов экономики, промышленности, систем связи ителекоммуникации. В социальной сфере функционирование системы обеспечит: повышение безопасности жизнедеятельности населения за счетформирования у него культуры поведения при возникновении чрезвычайныхситуаций; повышение имиджа различных государственных служб, обеспечивающихбезопасность населения; обеспечение равных условий защищенности для всех социальных группнаселения. В области гражданской обороны в особый период (при переводегражданской обороны с мирного на военное положение) будет обеспеченанепрерывность управления гражданской обороной, поступления информациии сигналов оповещения. В целом в результате реализации Программы могут быть существенноснижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысятся безопасностьнаселения и защищенность критически важных объектов от угрозприродного и техногенного характера. Реализация Программы позволит создать необходимые условия дляповышения защищенности личности, имущества и зданий, и сооруженийобласти в целом от чрезвычайных ситуаций любого характера. VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Объем финансирования Программы на 2010-2012 годы составляет698,65 млн. руб., в том числе:- в объемах средств сметы Главного управления МЧС России поВладимирской области - 28,5 млн. рублей;- в объемах средств внебюджетных источников финансирования - 45,15млн. рублей;- в объемах средств федеральной Программы - 529,0 млн. рублей.В объемах средств сметы Главного управления МЧС России по Владимирскойобласти (областной бюджет):в 2010 году - 9,5 млн. рублей;в 2011 году - 10,0 млн. рублей;в 2012 году - 9,0 млн. рублей.В объемах средств федеральной программы (федеральный бюджет):в 2011 году - 309,0 млн. рублей;в 2012 году - 220,0 млн. рублей.В объемах средств внебюджетных источников финансирования:в 2010 году - 15,05 млн. рублей;в 2011 году - 15,05 млн. рублей;в 2012 году - 15,05 млн. рублей. VII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Исполнители - | Ожидаемые || |исполнения|финанс-ния | | ответственные | результаты || | |-----------+------------------------------------| за реализацию | || | |(млн. руб.)|федерального|областного|внебюджетных| мероприятия | || | | | бюджета | бюджета | источников | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Цели: создание областной комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, создание методических основ культуры||безопасности жизнедеятельности на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий и технических средств массовой информации; ||совершенствование деятельности областного центра управления в кризисных ситуациях; ||развитие и совершенствование автоматизированной информационно-управляющей областной системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ||ситуаций. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Задачи: создание комплексной системы информирования и оповещения населения, совершенствование системы управления в кризисных ситуациях; ||развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1. Развитие систем связи, оповещения и автоматизированных систем управления и прогнозирования ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1.1. Проведение реконструкции территориальной | 2010 | 3,500 | | 3,500 | | ГУ МЧС | повышение эффективности ||автоматизированной системы централизованного оповещения |----------+-----------+------------+----------+------------| | информационного ||населения Владимирской области (ТАСЦО) | 2011 | 3,000 | | 3,000 | | | обеспечения || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 4,000 | | 4,000 | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||1.2. Обеспечение доступа населения Владимирской области к| 2010 | 0,500 | | 0,500 | | | ||экстренным оперативным службам с использованием единого |----------+-----------+------------+----------+------------| | ||номера 112 | 2011 | 2,500 | | 2,500 | | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 1,000 | | 1,000 | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||1.3. Создание регионального компонента "ОКСИОН" в местах | 2010 | 2,500 | | 2,500 | | | ||массового пребывания людей |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | 1,000 | | 1,000 | | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 1,500 | | 1,500 | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------+-----------------------------------------------------------|| ИТОГО | 2010 | 6,500 | | 6,500 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| || | 2011 | 6,500 | | 6,500 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| || | 2012 | 6,500 | | 6,500 | | ||--------------------------------------------------------------------+-----------+------------+----------+------------| || ВСЕГО | 19,500 | | 19,500 | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Цели: развитие механизмов координации системы управления в сфере гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, снижения рисков||чрезвычайных и кризисных ситуаций, повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера; ||совершенствование основ анализа опасных природных явлений, возникновения техногенных аварий и катастроф, оценки и прогноза чрезвычайных и кризисных ситуаций, а||также оптимизации мер по управлению этими рисками; ||прогноз рисков чрезвычайных ситуаций на критически важных объектах и разработка комплекса мер по обеспечению необходимого уровня их защищенности; ||совершенствование системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях; ||совершенствование деятельности областного центра управления в кризисных ситуациях; ||совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения области в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Задачи: создание комплексной системы информирования и оповещения населения, совершенствование системы управления в кризисных ситуациях; ||развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||2. Осуществление инженерно-технических мероприятий ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||2.1. Создание системы мониторинга окружающей среды в | 2010 | 0,050 | | 0,050 | | ГУ МЧС | повышение полноты ||районах расположения критически важных объектов для |----------+-----------+------------+----------+------------| | мониторинга и ||оценки и прогнозирования возможных зон загрязнения | 2011 | 0,100 | | 0,100 | | | достоверности прогноза ||опасными патогенами, экопатогенами, ксенобиотиками и |----------+-----------+------------+----------+------------| | ||суперэкотоксикантами при возникновении чрезвычайных | 2012 | 0,050 | | 0,050 | | | ||ситуаций на этих объектах | | | | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||3. Совершенствование деятельности областного центра управления в кризисных ситуациях ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||3.1. Система интерактивного принятия решения по | 2010 | 0,150 | | 0,150 | | ГУ МЧС | повышение полноты ||предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |----------+-----------+------------+----------+------------| | мониторинга и || | 2011 | 0,150 | | 0,150 | | | достоверности прогноза || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 0,200 | | 0,200 | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------+-----------------------------------------------------------|| ИТОГО | 2010 | 0,200 | | 0,200 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| || | 2011 | 0,250 | | 0,250 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| || | 2012 | 0,250 | | 0,250 | | ||--------------------------------------------------------------------+-----------+------------+----------+------------| || ВСЕГО | 0,700 | | 0,700 | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Цели: концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной ||власти Владимирской области при решении проблемы снижения рисков чрезвычайных ситуаций; ||совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров, реагирование на происшествия на водных объектах и гражданской обороны. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Задачи: развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||4. Приобретение пожарно-технического вооружения, оборудования, плавательных средств для спасательных станций и маневренно-поисковых групп, ОФПС ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||4.1. Рукава пожарные (1000 шт.) | 2010 | 0,700 | | | 0,700 | ГУ МЧС | снижение ущерба от || |----------+-----------+------------+----------+------------| | чрезвычайных ситуаций, || | 2011 | 0,700 | | | 0,700 | |снижение количества гибели|| |----------+-----------+------------+----------+------------| |людей, снижение количества|| | 2012 | 0,700 | | | 0,700 | | пострадавшего населения, ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | снижение материального ||4.2. Дыхательные аппараты (60 к-тов) | 2010 | 0,750 | | 0,450 | 0,300 | | ущерба || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | 0,700 | | 0,400 | 0,300 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 0,700 | | 0,400 | 0,300 | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||4.3. Специальная одежда и снаряжение (100 к-тов) | 2010 | 0,750 | | 0,350 | 0,400 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | 0,750 | | 0,350 | 0,400 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 0,750 | | 0,350 | 0,400 | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||4.4. Набор гидравлического аварийно-спасательного | 2010 | 1,500 | | 1,500 | | | ||инструмента (12 к-тов) |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | 1,500 | | 1,500 | | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 1,500 | | 1,500 | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------+--------------------------------+--------------------------||4.5. Оргтехника (персональные компьютеры, принтеры, | 2010 | 0,250 | | | 0,250 | | снижение ущерба от ||ноутбуки, факсы, сканеры) 30 шт. |----------+-----------+------------+----------+------------| | чрезвычайных ситуаций, || | 2011 | 0,250 | | | 0,250 | |снижение количества гибели|| | | | | | | |людей, снижение количества|| |----------+-----------+------------+----------+------------| | пострадавшего населения, || | 2012 | 0,250 | | | 0,250 | | снижение материального || | | | | | | | ущерба ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------+--------------------------------+--------------------------||4.6. Средства связи (60 шт.) | 2010 | 0,450 | | | 0,450 | ГУ МЧС | снижение ущерба от || |----------+-----------+------------+----------+------------| | чрезвычайных ситуаций, || | 2011 | 0,450 | | | 0,450 | |снижение количества гибели|| | | | | | | |людей, снижение количества|| |----------+-----------+------------+----------+------------| | пострадавшего населения, || | 2012 | 0,450 | | | 0,450 | | снижение материального || | | | | | | | ущерба ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| |--------------------------||4.7. Приобретение мебели и мягкого инвентаря | 2010 | 0,200 | | | 0,200 | | повышение эффективности ||(15 к-тов) |----------+-----------+------------+----------+------------| | затрат на мероприятия по || | 2011 | 0,200 | | | 0,200 | | предупреждению || |----------+-----------+------------+----------+------------| | чрезвычайных ситуаций || | 2012 | 0,200 | | | 0,200 | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||4.8. Приобретение расходных материалов для осуществления | 2010 | 0,400 | | | 0,400 | | ||оперативно-служебной деятельности ОФПС |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | 0,400 | | | 0,400 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 0,400 | | | 0,400 | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||5. Совершенствование и развитие поддержания сил и средств к применению по предназначению ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||5.1. Приобретение запасных частей для пожарной и | 2010 | 1,500 | | | 1,500 | ГУ МЧС | повышение эффективности ||спасательной техники и плавсредств |----------+-----------+------------+----------+------------| | затрат на мероприятия по || | 2011 | 1,500 | | | 1,500 | | предупреждению || |----------+-----------+------------+----------+------------| | чрезвычайных ситуаций || | 2012 | 1,500 | | | 1,500 | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||5.2. Приобретение материально-технических средств для | 2010 | 8,400 | | | 8,400 | | ||поддержания пожарно-спасательных сил |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | 8,400 | | | 8,400 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 8,400 | | | 8,400 | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------+-----------------------------------------------------------|| ИТОГО | 2010 | 14,900 | | 2,300 | 12,600 | || |----------+-----------+------------+----------+------------| || | 2011 | 14,850 | | 2,250 | 12,600 | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------+-----------------------------------------------------------|| | 2012 | 14,850 | | 2,250 | 12,600 | ||--------------------------------------------------------------------+-----------+------------+----------+------------| || ВСЕГО | 44,600 | | 6,800 | 37,800 | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Цели: последовательное развитие системы пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения и защищенности особо важных объектов от||угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития области; ||совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров, реагирование на происшествия на водных объектах и гражданской обороны. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Задачи: развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||6. Развитие инфраструктуры объектов противопожарной службы ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||6.1. Пожарное депо N 1, Владимирская область | 2011 | 103,000 | 103,000 | | | ГУ МЧС | снижение ущерба от ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | чрезвычайных ситуаций, ||6.2. Пожарное депо, Владимирская область | 2012 | 164,000 | 164,000 | | | |снижение количества гибели||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| |людей, снижение количества||6.3. Пожарное депо N 3, Владимирская область | 2011 | 103,000 | 103,000 | | | | пострадавшего населения, ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | снижение материального ||6.4. Пожарное депо N 4, Владимирская область | 2011 | 103,000 | 103,000 | | | | ущерба ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||6.5. Пожарное депо ПЧ-1 (реконструкция) | 2012 | 56,000 | 56,000 | | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||7. Текущий ремонт зданий | | | | | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||7.1. Здание ГУ МЧС России по Владимирской области | 2010 | 0,200 | | 0,200 | | | ||(г. Владимир, ул. Краснознаменная 1-б) |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | | | | | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | | | | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||7.2. Учебно-тренировочный полигон | 2010 | | | | | | ||(г. Владимир, ул. Гастелло 15) |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | 0,500 | | 0,500 | | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | | | | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||7.3. Приобретение расходных материалов для проведения | 2010 | 2,400 | | | 2,400 | | ||строительных работ |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | 2,400 | | | 2,400 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 2,400 | | | 2,400 | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||8. Ремонт складов мобилизационного резерва ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||- здание склада | 2010 | | | | | ГУ МЧС |качественное содержание и ||(Суздальский р-н, п. Андреево) |----------+-----------+------------+----------+------------| | хранение имущества || | 2011 | 0,250 | | 0,250 | | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | | | | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------| | ||- здание склада | 2010 | | | | | | ||(г. Лакинск) |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | 0,250 | | 0,250 | | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | | | | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------+--------------------------------+--------------------------||- здание складов химзащиты | 2010 | 0,300 | | 0,300 | | | ||(г. Суздаль) |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | | | | | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | | | | | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------+-----------------------------------------------------------|| ИТОГО | 2010 | 2,900 | | 0,500 | 2,400 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2011 | 312,400 | 309,000 | 1,000 | 2,400 | | || |----------+-----------+------------+----------+------------| | || | 2012 | 222,400 | 220,000 | | 2,400 | | ||--------------------------------------------------------------------+-----------+------------+----------+------------| | || ВСЕГО | 537,700 | 529,000 | 1,500 | 7,200 | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Цели: последовательное развитие системы пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения и защищенности особо важных объектов от ||угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития области. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Задачи: совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах. ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||9. Обеспечение безопасности людей на водных объектах ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||9.1. Организация проведения ремонта спасательных станций | 2010 | 0,050 | | | 0,050 | ГУ МЧС | повышение эффективности || |----------+-----------+------------+----------+------------| | затрат на мероприятия по || | 2011 | 0,050 | | | 0,050 | | предупреждению || |----------+-----------+------------+----------+------------| | чрезвычайных ситуаций || | 2012 | 0,050 | | | 0,050 | | ||---------------------------------------------------------+----------+-----------+------------+----------+------------+-----------------------------------------------------------|| ИТОГО | 2010 | 0,050 | | | 0,050 | || |----------+-----------+------------+----------+------------| || | 2011 | 0,050 | | | 0,050 | || |----------+-----------+------------+----------+------------| || | 2012 | 0,050 | | | 0,050 | ||--------------------------------------------------------------------+-----------+------------+----------+------------| || ВСЕГО | 0,150 | | | 0,150 | ||--------------------------------------------------------------------+-----------+------------+----------+------------+-----------------------------------------------------------|| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | 2010 | 24,550 | | 9,500 | 15,050 | || |----------+-----------+------------+----------+------------| || | 2011 | 334,050 | 309,000 | 10,000 | 15,050 | || |----------+-----------+------------+----------+------------| || | 2012 | 244,050 | 220,000 | 9,000 | 15,050 | ||--------------------------------------------------------------------+-----------+------------+----------+------------| || ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | 602,650 | 529,000 | 28,500 | 45,150 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник Главного управленияМЧС России по Владимирской области С. С. Мамеев