Постановление главы города Владимира от 12.02.2010 № 405

О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления гражданской обороны города Владимира

  
                          ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       12.02.2010                                        N 405О  создании  и   поддержании    впостоянной    готовности        киспользованию технических средствуправления  гражданской   обороныгорода Владимира
       Во  исполнение  требований  статьи  8  Федерального  закона    от12.02.1998 N  28-ФЗ  "О  гражданской  обороне",  приказа  МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий,  Министерстваинформационных технологий и связи Российской Федерации и  Министерствакультуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 07.12.2005  N877/138/597    "Об    утверждении    Положения    по       организацииэксплуатационно-технического    обслуживания    систем      оповещениянаселения", постановления  главы  города  от  01.12.2009  N  3846  "Обутверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороныв муниципальном образовании город Владимир и  о  признании  утратившимсилу постановления главы города Владимира  от  13.05.2003  N  205  "Обутверждении положения о гражданской обороне города Владимира", а такжев  целях  повышения  готовности   технических    средств    управлениягражданской обороны города Владимира
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Положение о  создании  и  поддержании  в  постояннойготовности к использованию технических средств управления  гражданскойобороны города Владимира согласно приложению.
       2. Рекомендовать главам администраций районов города (Кириллов С.Л.,  Косткин  В.  А.,  Мальченко  В.  С.),  начальнику  муниципальногоучреждения "Управление гражданской защиты города Владимира" (Южаков В.И.), заместителю  генерального  директора  -  директору  Владимирскогофилиала ОАО "ЦентрТелеком" (Коровин А.  Н.), исполнительному директору"Российская  телевизионная  и  радиовещательная  сеть"   по    филиалу"Владимирский областной радиотелевизионный передающий центр" (Дубов В.М.), руководителям предприятий и организаций связи города,  обеспечитьвыполнение  мероприятий  по  поддержанию  в  постоянной  готовности  киспользованию технических средств  управления  гражданской  обороны  вчасти касающейся.
       3.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовойинформации без приложения (с  приложением  разместить  на  официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира).
       4. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первогозаместителя главы города Гарева В. А.
       Глава города Владимира           А. Рыбаков
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   города      Владимира
                                                   от  12.02.2010  N 405
                                Положение
     о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию
   технических средств управления гражданской обороны города Владимира
                            1. Общие положения
       1.1.  Настоящее  Положение  определяет   порядок    создания    иподдержания  в  постоянной  готовности  к  использованию   техническихсредств  управления  гражданской  обороны  (далее  -  ГО),  а    такжеосуществления контроля за наличием и  состоянием  технических  средствуправления на территории города.
       1.2. Для обеспечения непрерывного управления ГО, на всех  уровняхуправления, заблаговременно в мирное время создаются и  поддерживаютсяв  постоянной  готовности  органы  управления,  пункты  управления   итехнические системы управления ГО.
       Пункты      управления        ГО        представляют        собойорганизационно-техническое объединение сил и средств,  развернутых  напунктах управления администрации города,  предприятий,  организаций  иучреждений, (далее - организаций) независимо  от  форм  собственности,продолжающих свою деятельность в военное время.
       1.3. Основу системы управления ГО составляют  организации  связи,работающие  по  принципу  обеспечения  прямых  связей  между  пунктамиуправления ГО и организациями  связи,  основным  видом  услуг  которыхявляется предоставление связи.
       1.4. Техническими средствами  управления  ГО  являются:  средствасвязи, оповещения,  автоматизированные  системы  управления  (далее  -АСУ), отдельные установки, предназначенные для обеспечения  управленияи оповещения в различных условиях обстановки.
                   2. Организация системы управления ГО
       2.1. Система управления ГО города представляет собой совокупностьорганов  управления,  пунктов  управления   и    технических    системуправления,  функционирующих   на    общей    организационно-правовой,материально-технической и информационной основе.
       2.2. Для  размещения  и  обеспечения  устойчивой  работы  органовуправления, взаимодействия с  другими  органами  управления  в  городесоздается  система  пунктов  управления,  в  которую  входят:    пунктповседневного  управления,  городской  запасной   пункт    управления,загородный запасной пункт управления и подвижный пункт управления.
       2.3. Технические  системы  управления  ГО  города,  состоящие  изсистемы        связи,        оповещения,            автоматизированныхинформационно-управляющих  и  других  специальных    систем,    должныобеспечивать  организационно-техническое   сопряжение    с    пунктамиуправления систем государственного и военного управления.
       2.4. Система связи ГО города  должна  обеспечивать  непрерывностьуправления органами и силами ГО, как в мирное, так и в  военное  времяна всех уровнях управления.
       2.5.    Система       оповещения        представляет        собойорганизационно-техническое  объединение  дежурно-диспетчерских   служборганов управления ГО, специальной  аппаратуры  управления  и  средствоповещения, а также каналов (линий) связи  общего  пользования,  сетейвещания, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения  доорганов управления и сил гражданской обороны, а также населения городао чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
      3. Поддержание в готовности технических средств управления ГО
       3.1. Технические средства управления ГО (далее -  ТСУ)  в  мирноевремя поддерживаются  в  состоянии,  обеспечивающим  приведение  их  вготовность к использованию по  назначению  и  в  сроки,  установленныенормативными документами.
       3.2. ТСУ организаций  создаются  и  поддерживаются  в  постояннойготовности к применению руководителями организаций.
       3.3. Поддержание в  постоянной  готовности  к  использованию  ТСУдостигается выполнением организационных и технических мероприятий:
       3.3.1. Организационные мероприятия предусматривают:
       -  контроль  за  техническим  состоянием   средств    управления,проведение своевременного и качественного технического обслуживания  иремонта;
       - планирование, учет эксплуатации и ремонта систем связи, средствуправления;
       - создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;
       - сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем,средств управления, оборудования, разработку практических  мероприятийпо улучшению их технической эксплуатации.
       3.3.2. Технические мероприятия предусматривают:
       - разработку и  ведение  необходимой  эксплуатационно-техническойдокументации;
       - обеспечение  технической  готовности  к  использованию  средствуправления достигается своевременным и точным выполнением  руководящихдокументов по их техническому обслуживанию и эксплуатации;
       - своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества.
     4. Эксплуатация и обслуживание технических средств управления ГО
       4.1. ТСУ обязаны содержаться в исправном состоянии и готовности киспользованию по назначению в соответствии с установленным порядком  ирежимами работы,  предусмотренными  руководящими  и  эксплуатационнымидокументами.
       4.2. Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переходна резервные систему и средства)  осуществляется  дежурным  персоналомпунктов управления с обязательной записью в журнал несения дежурства.
       4.3.  Ежемесячный  и  годовой  учет  работы  ТСУ  фиксируется   вформулярах (паспортах).
       4.4.  При   повседневной    эксплуатации    ТСУ    обеспечиваютсяэлектроэнергией от внешних источников  электроснабжения.  При  этом  впомещениях, где находится дежурный персонал, предусматривается рабочееи аварийное освещение, а  автономные  источники  питания  находятся  вготовности к пуску и приему нагрузки.
       4.5. Техническое обслуживание и эксплуатация  ТСУ  осуществляютсяштатным  персоналом,  специалистами  объектов  гражданской  обороны  идругих  организаций  в  соответствии  с  заключенными  договорами    исогласованными положениями с составлением актов комиссий, состоящих изпредставителей владельцев ТСУ и указанных организаций.
       4.6.  Виды,  периодичность  и  объем  работ    по    техническомуобслуживанию  и  ремонту   ТСУ    устанавливаются    руководящими    иэксплуатационными документами.  Основанием  для  проведения  указанныхработ является годовой план технического обслуживания и ремонта ТСУ.
       4.7. В ходе учений и  тренировок  проверяется  работа  автономныхисточников  питания  на  реальную  нагрузку  в  условиях    внезапногоотключения внешних источников электроэнергии.
       4.8. Аккумуляторные батареи содержатся  в  режиме  подзаряда  илизаряда-разряда и находятся в постоянной готовности к приему  нагрузки.При постоянном использовании ТСУ осуществляется ежедневный контроль засостоянием  аккумуляторных  батарей  путем  их  внешнего  осмотра    ипроведения соответствующих измерений на  элементах.  Один  раз  в  годопределяется фактическая емкость аккумуляторных батарей.
     5. Финансирование создания и поддержания в постоянной готовности
                    технических средств управления ГО
       5.1. Содержание ТСУ, возмещение затрат, понесенных  организациямисвязи, осуществляется в соответствии со статьей 18 Федерального законаот 12.02.1998 N 28-ФЗ  "О  гражданской  обороне"  и  статьями  24,  25Федерального закона от  21.12.1994  N  68-ФЗ  "О  защите  населения  итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и    техногенногохарактера", постановления Правительства РФ  от  16.03.2000  N  227  "Овозмещении  расходов  на  подготовку  и  проведение  мероприятий    погражданской обороне".
       5.2.  Создание  и  поддержание  в  постоянной   готовности    ТСУосуществляется:
       - на объектах ГО, осуществляющих хозяйственную деятельность -  засчет собственных средств этих объектов;
       - на объектах ГО, находящихся на бюджетном  финансировании  -  засчет средств соответствующих бюджетов.