Постановление Губернатора Владимирской области от 25.03.2010 № 333
Об итогах деятельности органов и структурных подразделений администрации области в 2009 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 25.03.2010 N 333 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 21.02.2014 г. N 152 Об итогах деятельности органов иструктурных подразделенийадминистрации области в 2009 году В 2009 году работа органов и структурных подразделенийадминистрации области была направлена на решение задач,предусмотренных мероприятиями по обеспечению устойчивого развитияэкономики и социальной сферы Владимирской области в период мировогофинансового кризиса, по реализации Послания Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05 ноября 2008года, по исполнению мероприятий, определенных на областномэкономическом совещании 16 апреля 2009 и в Стратегиисоциально-экономического развития Владимирской области до 2027 г. исреднесрочном плане развития области на 2009-2012 годы, в другихобластных нормативных актах. В отчетный период введены в действие 15 промышленных объектов"новой экономики", на которых трудоустроено 2640 человек. В 1,4 разаувеличился экспорт продукции оборонно-промышленного комплекса.Дальнейшее развитие получил малый бизнес. Количество работающих намалых и средних предприятиях достигло уровня 33,6% от общего числаработников (в 2008 г. было 21,9%), доля продукции, произведенной этимсектором экономики в общем объеме валового регионального продуктасоставила 11,8% (в 2008 г. - 11,5%). На 12,1% увеличился объем валовойпродукции, произведенной сельскохозяйственными предприятиями всех формсобственности. На объектах газификации освоено 933,3 млн. руб.,природный газ поступил 4345 потребителям. Завершено строительствомостового перехода через реку Оку. Выполнен план энергосберегающихмероприятий. С целью снижения напряженности на рынке труда в 2009 г.обеспечена временная занятость 41,9 тыс. человек, что в 2,4 разапревышает запланированный показатель, прошли профессиональное обучение4062 работника, находящиеся под угрозой увольнения. При содействииорганов службы занятости трудоустроено 51082 человека (111% к 2008г.). В области действовали 39 областных целевых и 23 ведомственныхпрограмм. Продолжалась реализация приоритетных национальных проектов"Здоровье" и "Образование". Проведены мероприятия фестиваля"Богатырские забавы", состоялся III съезд сельских старост. Выполнены все обязательства по предоставлению мер социальнойподдержки гражданам. Всего на эти цели израсходовано в 2009 г. 4994млн. руб. или на 28% больше, чем в 2008 г. В 2009 году улучшилижилищные условия 138 ветеранов Великой Отечественной войны и 49ветеранов боевых действий и инвалидов, 182 молодые семьи (в 2008 г. -180), 138 семьям предоставлено жилье по договорам социального найма (в2008 г. - 109). С использованием системы долгосрочного ипотечногокредитования приобрели квартиры 808 семей (в 2008 г. - 800). В целомпо области ввод общей площади жилья составил 452,2 тыс. кв. м, что на7,8% больше уровня 2008 г. В 2009 г. отремонтировано общее имуществособственников помещений в 995 домах общей площадью 1,76 млн. кв. м в38 муниципальных образованиях, в результате улучшили условияпроживания более 73 тыс. человек. Переселены из аварийного фонда 335граждан. В соответствии с программой нормотворческой деятельности органамии структурными подразделениями администрации области подготовлен инаправлен для рассмотрения в Законодательное Собрание области 51законопроект (принят 49), подписаны 4 Указа и 154 постановленияГубернатора области. В рамках реализации административной реформы завершена работа поутверждению административных регламентов исполнения государственныхфункций, создано 12 автономных учреждений. В соответствии сдействующим законодательством для областных учреждений установленыгосударственные задания, требования к качеству оказания услуг. Вместе с тем, несмотря на проводимую органами и структурнымиподразделениями администрации области организаторскую работу,отрицательные тенденции, вызванные мировым финансовым кризисом, поряду направлений преодолеть не удалось. Ниже уровня 2008 г. оказалисьпоказатели уровня регистрируемой безработицы от экономически активногонаселения - 3,3% (в 2008 г. - 1,6%), реальной среднемесячнойначисленной заработной платы работников - 97,1% и некоторые другие. Имеют место недостатки в организации работы органов и структурныхподразделений администрации области, не всегда осуществляемые имидействия являются эффективными. По итогам 2009 г. из 163 показателейоценки эффективности деятельности администрации области, утвержденныхУказом Губернатора области N 17 от 20.07.2007 и по которым имеютсястатистические сведения, в 34 случаях их значения оказались хужеуровня 2008 года, в 55 - ниже запланированных данных на 2009 г.Ухудшение результатов допущено в сферах деятельности департаментов потруду и занятости, здравоохранения, образования, жилищно-коммунальногохозяйства. Ряд органов и структурных подразделений администрации области необеспечили необходимую организаторскую работу по выполнению областныхнормативных правовых актов. Выявлены недостатки в исполнениидокументов департаментами транспорта и дорожного хозяйства; развитияпредпринимательства, торговли и сферы услуг; здравоохранения; пофизической культуре спорту и туризму; образования. В 2009 г. не использовано более 600 млн. рублей целевых средствфедерального бюджета. В 33 организациях выявлено финансовых нарушенийна сумму 488,8 млн. руб., в т. ч. нецелевое использование бюджетныхсредств в объеме 318,9 тыс. руб., неправомерные расходы в сумме 14,8млн. руб., несоблюдение порядка государственных закупок на 40,5 млн.руб. За нарушение финансовой дисциплины и порядка госзакупок в 2009 г.привлечены к уголовной ответственности 2 человека, к административнойответственности 5 физических и 1 юридическое лицо, к дисциплинарнойответственности 17 должностных лиц. Не всегда оперативно исполняются поручения Губернатора области,лишь 44,2% из них выполнены в установленные сроки. Допускалинеоднократные переносы по поручениям департаменты цен и тарифов,имущественных и земельных отношений, жилищно-коммунального хозяйства,комитет по социальной политике. Имеют место недостатки в планировании законотворческойдеятельности. В установленные сроки не завершили подготовку проектовзаконов и постановлений Губернатора области департаментыжилищнокоммунального хозяйства, образования, природопользования иохраны окружающей среды. В 2009 г. на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания области были внесены 11 базовых законов, не отраженных впрограмме законодательной инициативы Губернатора области. Недостаточноактивно используется возможность рассмотрения актуальных вопросовсоциально-экономического развития на заседаниях коллегии администрацииобласти. Проблемным вопросом остается качество подготовки органами иструктурными подразделениями администрации области проектов областныхзаконодательных и иных нормативных правовых актов и документов. В 2009г. на доработку государственно-правовым комитетом администрацииобласти были возвращены 39,7% подготовленных проектов документов.Наиболее значительное количество материалов, потребовавших доработки,имело место в сферах административного, земельного, градостроительногозаконодательства, вопросах здравоохранения, транспорта и дорожногохозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, использования животногомира. В целях повышения уровня организационной работы органов иструктурных подразделений администрации области, усиленияответственности государственных гражданских служащих за результатытруда П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Информацию "Об итогах деятельности органов и структурныхподразделений администрации области в 2009 году" принять к сведению. 2. Первому заместителю Губернатора области В. В. Веретенникову,первому заместителю Губернатора области, директору департаментафинансов, бюджетной и налоговой политики В. П. Кузину, заместителюГубернатора области - госсекретарю А. Г. Леонтьеву, заместителюГубернатора области, директору департамента сельского хозяйства ипродовольствия В. В. Гусеву, заместителю Губернатора области,директору департамента имущественных и земельных отношений А. В.Денисову, заместителю Губернатора области А. В. Конышеву, заместителюГубернатора области С. А. Мартынову принять дополнительные меры поулучшению деятельности подведомственных органов и структурныхподразделений, повышать персональную ответственность государственныхгражданских служащих за результаты работы. 3. Заместителю Губернатора области - госсекретарю, председателюрабочей группы, сформированной распоряжением Губернатора области N 20-р от 29.01.2010, г., А. Г. Леонтьеву подготовить до 01.05.2010 г.проект постановления Губернатора области, определяющий порядокподготовки и оценки ежегодного отчета по итогам работы органов иструктурных подразделений администрации области. 4. Ежегодно до 01 февраля представлять Губернатору областианалитические записки: 4.1. Комитету государственной и муниципальной службы (В. Ю.Смирнов) - об итогах работы коллегии администрации области; 4.2. Государственно-правовому комитету (В. А. Земсков) - опрактике подготовки органами и структурными подразделениямиадминистрации области проектов нормативных правовых актов; 4.3. Контрольному комитету (В. И. Макаров) - о выполнениипрограммы законодательной инициативы и нормотворческой деятельностиадминистрации области. 5. Руководителям органов и структурных подразделенийадминистрации области повысить результативность исполнения имеющихсяполномочий и государственных функций, проводить мониторинг показателейоценки эффективности деятельности администрации области, обеспечитьвыполнение нормативных правовых актов, уделив первоочередное вниманиереализации Послания Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономическогоразвития области до 2027 г. и среднесрочного плана развития области на2009-2012 годы, антикризисных мероприятий. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. 7. Постановление вступает в силу со дня подписания. Губернатор области H. Виноградов