Постановление главы города Владимира от 20.04.2010 № 1288
Об обеспечении надлежащего состояния наружного противопожарного водоснабжения в границах муниципального образования город Владимир
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.04.2010 N 1288Об обеспечении надлежащегосостояния наружногопротивопожарного водоснабжения вграницах муниципальногообразования город Владимир В соответствии с Федеральными законами от 22.07.2008 N 123-ФЗ"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлениемПравительства РФ от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правилпользования системами коммунального водоснабжения и канализации вРоссийской Федерации", в целях обеспечения пожарной безопасности натерритории муниципального образования город Владимир, активизацииработы по приведению наружного противопожарного водоснабжения всоответствие с нормами и правилами, а также создания в целяхпожаротушения условий для забора в любое время года воды из источниковнаружного противопожарного водоснабжения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить порядок содержания и эксплуатации источниковнаружного противопожарного водоснабжения в границах муниципальногообразования город Владимир согласно приложению 1. 2. Главам администраций районов города (Кириллов С. Л., КосткинВ. А., Мальченко В. С.): 2.1. Поддерживать имеющиеся на территории районов города водоемысогласно приложению 2 в постоянной готовности к забору воды пожарнойтехникой для тушения пожаров, для чего в сметах расходов планироватьфинансирование мероприятий на эти цели. 2.2. Организовать контроль за содержанием водонапорных башен,расположенных в населенных пунктах микрорайонов города, в исправномсостоянии и готовности к забору воды для целей пожаротушения. 3. МУП "Владимирводоканал" (Зеленин В. Е.), руководителяморганизаций, имеющих в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении источники наружного противопожарноговодоснабжения: 3.1. Два раза в год проводить совместно с Государственнымучреждением "1-й отряд ФПС по Владимирской области" комиссионнуюпроверку средств противопожарного водоснабжения на территории города ив сроки до 01 мая и 01 декабря результаты представлять для обобщения идоклада главе города в управление жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города. 3.2. Принимать своевременные меры по ремонту и восстановлениюнеисправных источников противопожарного водоснабжения, обеспечитьустановку на видных местах указателей установленного образца. 3.3. Предоставлять в Государственное учреждение "1-й отряд ФПС поВладимирской области" перечни имеющихся источников противопожарноговодоснабжения, подлежащих испытанию на водоотдачу. 4. Рекомендовать Государственному учреждению "1-й отряд ФПС поВладимирской области" (Литов П. А.), отделу Государственного пожарногонадзора по г. Владимиру (далее - ОГПН по г. Владимиру) (Демин А. Г.): 4.1. Повысить требовательность к руководителям объектов иорганизаций, в ведении которых находятся источники наружногопротивопожарного водоснабжения, для приведения их в исправноесостояние. 4.2. Заключить соглашения с МУП "Владимирводоканал", инымиорганизациями, расположенными на территории муниципального образованиягород Владимир, о порядке взаимодействия в сфере содержания иэксплуатации источников противопожарного водоснабжения. 4.3. Согласовать планы (инструкции) о порядке учета, проверки ииспользования источников наружного противопожарного водоснабжения сМУП "Владимирводоканал" и иными организациями, имеющими всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииисточники противопожарного водоснабжения. 4.4. Организовать ведение учета водопроводных сетей, подлежащихиспытанию на водоотдачу на территории, охраняемой гарнизоном пожарнойохраны. 5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрациигорода (Дударев Ю. А.), администрациям районов города: 5.1. Оказывать необходимую методическую и техническую помощь МУП"Владимирводоканал". 5.2. Обеспечить действенный контроль в вопросах обеспеченияобъектов, населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением. 6. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации без приложений (с приложениями разместить на официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира). 7. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы города Гарева В. А. Глава города Владимира А. Рыбаков Приложение N 1 к постановлению главы города Владимира от 20.04.2010 N 1288 Порядок содержания и эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения в границах муниципального образования город Владимир 1. Общие положения 1.1. Порядок содержания и эксплуатации источников наружногопротивопожарного водоснабжения в границах муниципального образованиягород Владимир (далее - Порядок) разработан в соответствии сФедеральными законами от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент отребованиях пожарной безопасности", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности", Правилами пользования системами коммунальноговодоснабжения и канализации в Российской Федерации (утвержденыпостановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N167), Правилами технической эксплуатации систем и сооруженийкоммунального водоснабжения и канализации (утверждены приказомГосстроя России от 30.12.1999 N 168), Сводом правил (СП 8.13130.2009)"Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарноговодоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утвержденногоприказом МЧС России от 25.03.2009 N 178), Правилами пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утверждены приказомМЧС России от 18.06.2003 N 313), СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение.Наружные сети и сооружения" (утверждены постановлением Госстроя СССРот 27.07.1984 N 123), СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод иканализация зданий" (утверждены постановлением Госстроя СССР от04.10.1985 N 189), ГОСТ 8220-85 "Гидранты пожарные подземные.Технические условия" (утвержден постановлением Госстандарта СССР от02.09.1985 N 2831). 1.2. В Порядке применяются следующие понятия и сокращения: - источники наружного противопожарного водоснабжения (далее -источники ППВ) - наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами иводные объекты, используемые для целей пожаротушения; - пожарный гидрант - устройство на водопроводной сети,предназначенное для отбора воды при тушении пожаров; - противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-техническихсооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды,хранения ее запасов и использования для целей пожаротушения; - пожаротушение - тушение пожаров, заправка пожарных автоцистерн,пожарно-тактические учения, проверка работоспособности источников ППВ; - район оперативного обслуживания - территория, на которой силамиГосударственного учреждения "1-й отряд ФПС по Владимирской области"(далее - ГУ "1 ОФПС") или иными организациями, имеющими лицензию направо проведения данного вида работ осуществляется тушение пожаров. 1.3. Порядок предназначен для использования при определениивзаимоотношений между органами местного самоуправления муниципальногообразования город Владимир, МУП "Владимирводоканал", абонентами системцентрализованного водоснабжения (далее - абоненты), инымипредприятиями, учреждениями и организациями независимо отведомственной принадлежности и организационно-правовой формысобственности (далее - организации), имеющими в собственности,хозяйственном ведении или оперативном управлении источники ППВ, исилами ГУ "1 ОФПС", и применяется в целях упорядочения содержания иэксплуатации источников ППВ на территории муниципального образованиягород Владимир. 2. Содержание и эксплуатация источников ППВ 2.1. Содержание и эксплуатация источников ППВ - комплексорганизационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер,предусматривающих: - эксплуатацию источников ППВ в соответствии с нормативнымидокументами; - финансирование мероприятий по содержанию и ремонтно -профилактическим работам; - возможность беспрепятственного доступа к источникам ППВ, в томчисле при проверке их силами ГУ "1 ОФПС" или другими организациями,осуществляющими тушение пожаров; - проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии,позволяющем использовать источники ППВ для целей пожаротушения в любоевремя года; - установку соответствующих указателей источников ППВ согласнотребованиям нормативных документов по пожарной безопасности; - наружное освещение указателей в темное время суток для быстрогонахождения источников ППВ; - очистку мест размещения источников ППВ от мусора, снега иналеди; - проведение мероприятий по подготовке источников ППВ кэксплуатации в условиях отрицательных температур; - немедленное уведомление единой дежурно-диспетчерской службы МУ"Управление гражданской защиты города Владимира" и подразделений ГУ "1ОФПС" о невозможности использования источников ППВ из-за отсутствияили недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаяхневозможности забора воды из источников ППВ; - своевременное уведомление МУП "Владимирводоканал" в случаепередачи устройств и сооружений для присоединения к системамкоммунального водоснабжения другому собственнику, а также приизменении абонентом реквизитов, правового статуса,организационно-правовой формы. 2.2. МУП "Владимирводоканал", абоненты, организации, имеющие всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииисточники ППВ, осуществляют комплекс организационно-правовых,финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию иэксплуатации. 2.3. Размещение источников ППВ на территории муниципальногообразования город Владимир и организаций, их количество, емкость,водоотдачу и другие технические характеристики определяется всоответствии с требованиями: Свода правил (СП 8.13130.2009) "Системыпротивопожарной защиты. Источники наружного противопожарноговодоснабжения. Требования пожарной безопасности", Правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), СНиП 2.04.02-84*"Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", СНиП 2.04.01-85*"Внутренний водопровод и канализация зданий". 2.4. Указатели источников ППВ выполняются в соответствии стребованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасноститруда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.Назначение и правила применения. Общие технические требования ихарактеристики. Методы испытания" (утвержден постановлениемГосстандарта России от 19.09.2001 N 387-ст). Установка указателейисточников ППВ возлагается на МУП "Владимирводоканал", абонента, инуюорганизацию, имеющую в собственности, хозяйственном ведении илиоперативном управлении источники ППВ. 2.5. Пожарные гидранты, разрешается использовать только для целейпожаротушения. 3. Учет, проверка и испытание источников ППВ 3.1. МУП "Владимирводоканал", абоненты, организации, имеющие всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииисточники ППВ, должны в установленном порядке вести их учет. 3.2. В целях учета всех источников ППВ, которые могут бытьиспользованы для целей пожаротушения, администрация города Владимираорганизует, а МУП "Владимирводоканал", абоненты, организации, имеющиев собственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииисточники ППВ, совместно с силами ГУ "1 ОФПС", не реже одного раза впять лет проводят инвентаризацию источников ППВ. 3.3. В целях постоянного контроля за наличием и состояниемисточников ППВ МУП "Владимирводоканал", абоненты, организации, которыеих содержат и эксплуатируют, должны осуществлять их проверки ииспытание. Наличие и состояние источников ППВ проверяется не менее двух разв год представителями МУП "Владимирводоканал", абонента, организации,имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативномуправлении источники. Проверки проводятся в весенний и осенний периоды при устойчивыхплюсовых температурах воздуха в ночное время. 3.4. МУП "Владимирводоканал", абоненты, организации, имеющие всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииисточники ППВ, заводят на них учетные карточки, в которых указывают ихномер, адрес, дату установки, технические характеристики и все видыпроизведенных работ по их обслуживанию. 3.5. ГУ "1 ОФПС" и ОГПН по г. Владимиру в соответствии ссоглашениями имеют право проверок состояния источников ППВ, извещаяруководство МУП "Владимирводоканал", абоненты, организации, имеющие всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииисточники ППВ, не менее чем за одни сутки о предстоящей плановойпроверке источников ППВ. В установленном порядке сообщаютпредставителю МУП "Владимирводоканал", абоненту, организации, имеющейв собственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииисточники ППВ, обо всех обнаруженных при проверке неисправностях инедостатках в организации их содержания и эксплуатации. 3.6. При проверке пожарных гидрантов устанавливается: - очищенность от грязи, льда, снега крышки колодца, а такженаличие крышки гидранта и ее утепленность при эксплуатации в условияхпониженных температур; - наличие на видном месте указателя гидранта и его освещенность втемное время суток; - возможность беспрепятственного подъезда к гидранту; - герметичность и смазка резьбового соединения и стояка; - герметичность колодца от проникновения грунтовых вод; - работа сливного устройства. 3.7. При проверке пожарных гидрантов силами ГУ "1 ОФПС" можетпроверяться их работоспособность путем пуска воды. 3.8. Проверка пожарных гидрантов должна проводиться привыполнении условий: - опробование гидрантов с пуском воды разрешается только приплюсовых температурах наружного воздуха; - при отрицательных температурах от 0 до минус 15 градусовдопускается только внешний осмотр гидранта без пуска воды; - не допускается открытие крышек колодца для внешнего осмотрагидрантов при температурах ниже минус 15 градусов во избежание потерьтепла из колодца. 3.9. При проверке водоемов, используемых для забора воды в целяхпожаротушения, устанавливается: - возможность беспрепятственного подъезда к водоему; - наполненность водоема водой и возможность его пополнения; - наличие площадки перед водоемом для забора воды; - наличие проруби при отрицательной температуре воздуха (дляоткрытых водоемов) и приспособлений по их не замерзанию. 3.10. При проверке пирсов с твердым покрытием на водоемах городаустанавливается: - состояние несущих конструкций, покрытия, ограждения, упорногобруса и наличие приямка для забора воды; - наличие на видном месте указателя пирса; - возможность беспрепятственного подъезда к пирсу; - наличие площадки перед пирсом для разворота пожарной техники. 3.11. При проверке других источников ППВ устанавливается наличиеподъезда и возможность забора воды из них в любое время года. 3.12. Под испытанием источников ППВ подразумевается проверка ихработоспособности путем технического осмотра и пуска воды споследующим сравнением фактического расхода с требуемым по нормам нацели пожаротушения. Испытания должны проводиться в часы максимальноговодопотребления на хозяйственно-питьевые и производственные нужды. 3.13. Испытание источников ППВ проводится в соответствии сустановленными методиками. 4. Ремонт и реконструкция источников ППВ 4.1. Технические характеристики источников ППВ после ремонта иреконструкции должны соответствовать требованиям нормативныхдокументов по пожарной безопасности. 4.2. На зимний период в исключительных случаях допускаетсяснимать отдельные пожарные гидранты, расположенные в местах с высокимуровнем грунтовых вод. При этом производится обследование гидрантовработниками МУП "Владимирводоканал", абонента совместно спредставителями ГУ "1 ОФПС" и определяются меры по обеспечениютерритории муниципального образования город Владимир водоснабжениемдля целей пожаротушения. 4.3. Временное снятие пожарных гидрантов с водопроводной сетигорода и объектов допускается в исключительном случае принеисправности, устранение которой не может быть осуществлено бездемонтажа пожарного гидранта или его элементов, на срок не болеесуток. Производство данного вида работ допускается по предварительномууведомлению ГУ "1 ОФПС". 4.4. Ремонт сетей водопровода, где отключено более пяти пожарныхгидрантов, должен быть произведен, как правило, в течение суток смомента обнаружения неисправности. При более длительных сроках ремонтаМУП "Владимирводоканал", абонент, организация, имеющая всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииисточники ППВ, принимают меры по обеспечению водоснабжением для целейпожаротушения, о чем должно быть проинформировано ГУ "1 ОФПС". 4.5. МУП "Владимирводоканал", абонент, организация, имеющая всобственности, хозяйственном ведении или оперативном управленииисточники ППВ, должны уведомлять подразделения ГУ "1 ОФПС" о случаяхремонта или замены источников ППВ и об окончании ремонта или заменыисточников ППВ. 4.6. По окончании работ по ремонту источников ППВ силы ГУ "1ОФПС" могут проводить контрольную проверку их состояния. 4.7. Работы, связанные с монтажом, ремонтом и обслуживаниемисточников ППВ, должны выполняться в порядке, установленномфедеральным законодательством. 5. Организация взаимодействия 5.1. Вопросы взаимодействия между МУП "Владимирводоканал",абонентами, организациями, ГУ "1 ОФПС" и ОГПН по г. Владимиру в сфересодержания и эксплуатации источников ППВ регламентируются соглашениямио взаимодействии и (или) договорами. 5.2. Для своевременного решения вопросов по использованиюисточников ППВ для целей пожаротушения силами ГУ "1 ОФПС" иобеспечения максимальной водоотдачи сетей МУП "Владимирводоканал",абонент или организация разрабатывает план (инструкцию)взаимодействия, учитывающий(ую) конкретные местные условия. 5.3. Силы ГУ "1 ОФПС" осуществляют проезд на территориюпредприятий и организаций (за исключением режимных) для заправки водойв целях тушения пожаров в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством Владимирской области, дляконтроля состояния источников ППВ - в соответствии с заключеннымисоглашениями о взаимодействии. Приложение N 2 к постановлению главы города Владимира от 20.04.2010 N 1288 Перечень водоемов на территории города Владимира, используемых для забора воды в целях пожаротушения Ленинский район 1. Водоем мкр. Шпалорезка. 2. Водоем рядом с к/садом "Мосино" в мкр. Мосино. 3. Водоем на ул. Центральной, мкр. Спасское. 4. Водоем "Самошка", мкр. Мостострой, ул. Набережная. Октябрьский район 1. Водоем на ул. Центральной, мкр. Шепелево. 2. Водоем на ул. Малая Сторонка, мкр. Уварово. 3. Водоем мкр. Турбаза "Ладога". 4. Водоем мкр. Рахманов Перевоз. 5. Водоем, ул. Новая, Зеленая, мкр. Заклязьменский. 6. Водоем мкр. Кусуново. 7. Водоем на ул. Луневской, мкр. Лунево. 8. Водоем мкр. Ширманиха. 9. Водоем мкр. Никулино. Фрунзенский район 1. Водоем на ул. Пионерской, мкр. Оргтруд. 2. Водоем на ул. Дзержинского, мкр. Оргтруд.