Решение от 28.04.2006 г № 07/5
О заключении по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области „О программе сохранения и развития культуры Владимирской области на 2002 — 2006 годы“»
Рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "О программе сохранения и развития культуры Владимирской области на 2002 - 2006 годы", представленное председателем Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Бобровым (исх. от 24.04.2006 N 06-07/959), коллегия Счетной палаты решила:
1.Утвердить заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "О программе сохранения и развития культуры Владимирской области на 2002 - 2006 годы".
2.Направить заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "О программе сохранения и развития культуры Владимирской области на 2002 - 2006 годы" в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Настоящее решение подлежит опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника организационно-хозяйственного отдела Колотилова И.О.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРОГРАММЕ
СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
Заключение подготовлено на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва от 24.04.2006 N 06-07/959.
Проект закона Владимирской области "О внесении изменения в Закон Владимирской области "О Программе сохранения и развития культуры Владимирской области на 2002 - 2006 годы" (далее - Программа) предполагает увеличение общего объема финансирования Программы на 38900 тыс. руб., или до 186827,5 тыс. руб., за счет включения расходов областной адресной инвестиционной программы. При этом сумма средств областного бюджета возрастет на 27200,0 тыс. руб., местных бюджетов - на 11700,0 тыс. руб.
Следует отметить, что предлагаемые изменения содержат уточнения на 2006 год в соответствии с Законом Владимирской области "Об областном бюджете на 2006 год" и соответствуют перечню строек и объектов для областных государственных нужд на 2006 год, утвержденному Постановлением Губернатора Владимирской области от 28.02.2006 N 145. Так, проектом предлагается утвердить изменения, вносимые в перечень программных мероприятий на 2006 год, направленных на развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры (раздел 7, ч. VIII "Мероприятия программы сохранения и развития культуры Владимирской области на 2002 - 2006 годы и прогноз объемов финансирования"). При этом в рамках данной Программы за счет областной адресной инвестиционной программы выделены средства на объекты строительства:
- на завершение реконструкции областного Дворца культуры (1000 тыс. руб. из областного бюджета);
- на продолжение реконструкции областного театра кукол (5000 тыс. руб. из областного бюджета), дома культуры г. Камешково (1500 тыс. руб. из областного бюджета и 1500 тыс. руб. из местного бюджета), здания мужской гимназии в г. Владимире (9500 тыс. руб. из областного бюджета, 5000 тыс. руб. из местного бюджета), здания городской Думы в г. Владимире (6900 тыс. руб. из областного бюджета, 2000 тыс. руб. из местного бюджета);
- на проведение проектно-изыскательских работ по реконструкции областной филармонии (500,0 тыс. руб. из областного бюджета);
- на осуществление комплексной реконструкции Дома Столетовых в г. Владимире (300,0 тыс. руб. из областного бюджета и 3200 тыс. руб. из местного бюджета);
- на приобретение оборудования (2500 тыс. руб. из областного бюджета).
Предлагается также уточнить перечень исполнителей основных мероприятий (без функционального перераспределения полномочий между структурными подразделениями администрации) в соответствии с Законом Владимирской области от 27.10.2005 N 152-ОЗ, которым с 1 января 2006 года утверждена новая структура администрации Владимирской области.
Также законопроектом уточнен общий объем и источники финансирования программы в разделе "Паспорт программы" и разделе "Ресурсное обеспечение Программы". При этом ошибочно указан объем финансирования из областного бюджета, в результате чего расходы областного бюджета на реализацию программных мероприятий занижены на 34385 тыс. руб. и отражены в сумме 111103,5 тыс. руб. вместо 145488,5 тыс. руб.
Раздел IX Программы "Источники финансирования программы на 2002 - 2006 годы" уточнен в соответствии с ранее принятым Законом Владимирской области от 28.12.2005 N 204-ОЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "О программе сохранения и развития культуры Владимирской области на 2002 - 2006 годы" и вносимыми изменениями данным законопроектом.
На основании вышеизложенного Счетная палата Владимирской области считает возможным рекомендовать:
- уточнить объем необходимых финансовых средств для реализации программных мероприятий из областного бюджета в р. I "Паспорт программы" и р. VII "Ресурсное обеспечение Программы" с учетом утвержденных Законом Владимирской области "Об областном бюджете на 2006 год" ассигнований из областного бюджета на развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры по инвестиционной программе, указав вместо 111103,5 тыс. руб. сумму 145488,5 тыс. руб.
В целом с учетом замечаний и предложений Счетной палаты предложенный законопроект возможно принять.