Закон Владимирской области от 13.05.2010 № 42-ОЗ
О внесении изменений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области" Принят Законодательным Собранием области 27 апреля 2010 года Статья 1 Внести в Закон Владимирской области от 13 февраля 2003 N 10-ОЗ"Избирательный кодекс Владимирской области" ("Владимирские ведомости",2003, 18 марта, 29 августа, 10 декабря; 2004, 14 января, 24 марта, 20октября, 10 ноября; 2005, 16 февраля, 1 июля, 15 июля, 28 декабря;2006, 14 июня, 20 сентября, 15 ноября; 2007, 11 апреля, 20 июня, 11июля, 21 ноября, 2008, 20 февраля, 14 мая, 16 июля, 24 сентября, 19ноября, 27 ноября; 2009, 10 июня, 22 июля; 2010, 17 февраля, 17 марта,8 апреля) следующие изменения: 1) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции: "1. Настоящий Кодекс применяется на всей территории области припроведении прямых выборов депутатов Законодательного СобранияВладимирской области, депутатов представительных органов и главмуниципальных образований, референдума Владимирской области, местногореферендума, голосования по отзыву депутатов представительных органови глав муниципальных образований."; 2) второе предложение пункта 1 статьи 4 исключить; 3) в статье 5: а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции: "1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать, быть избранным депутатом представительногооргана муниципального образования, голосовать на референдуме, приотзыве депутата, выборного должностного лица, а по достижениивозраста, установленного настоящим Кодексом, - быть избраннымдепутатом Законодательного Собрания области, выборным должностнымлицом местного самоуправления."; б) в пункте 7 слова "и представительного органа муниципальногообразования" исключить; 4) второй абзац пункта 1 статьи 9 дополнить предложениемследующего содержания: "Если при совмещении дней голосования навыборах разного уровня избиратель будет иметь возможностьпроголосовать одновременно более чем по четырем избирательнымбюллетеням (за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведениемдосрочных, повторных или дополнительных выборов), выборы более низкогоуровня назначаются на второе воскресенье октября года, в котором онидолжны были быть проведены, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерацииочередного созыва - на день голосования на указанных выборах либо навторое воскресенье марта года, следующего за годом, в котором онидолжны были быть проведены."; 5) дополнить статьей 10-2 следующего содержания: "Статья 10-2. Избирательная система при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Владимирской области Выборы депутатов Законодательного Собрания Владимирской областиосуществляются на основе смешанной избирательной системы, при которойчасть депутатов от их установленной численности избирается помажоритарной избирательной системе относительного большинства,остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатовпо пропорциональной избирательной системе. Под мажоритарной избирательной системой относительногобольшинства в настоящей статье понимается избирательная система, прикоторой избранным по одномандатному избирательному округу, образуемомуна основе средней нормы представительства избирателей, признаетсязарегистрированный кандидат, набравший большее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к каждомудругому кандидату. Под пропорциональной избирательной системой в настоящей статьепонимается избирательная система, при которой депутатские мандатыраспределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательнымиобъединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученныхкаждым из списков кандидатов по единому избирательному округу."; 6) в статье 15: а) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению Избирательной комиссии Владимирской области, принятому наосновании обращения представительного органа этого муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случаесоздания вновь образованного муниципального образования полномочияизбирательной комиссии данного муниципального образования по решениюИзбирательной комиссии Владимирской области могут быть возложены натерриториальную комиссию. В иных случаях отсутствия представительногооргана муниципального образования решение о возложении полномочийизбирательной комиссии муниципального образования на территориальнуюкомиссию принимается Избирательной комиссией Владимирской области. Привозложении полномочий избирательной комиссии муниципальногообразования на территориальную комиссию число членов территориальнойкомиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципальногообразования образуется несколько территориальных комиссий, полномочияизбирательной комиссии муниципального образования могут быть возложенына одну из них."; б) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "Припроведении выборов в органы местного самоуправления муниципальногообразования город Владимир избирательная комиссия муниципальногообразования является вышестоящей по отношению к территориальнымизбирательным комиссиям, действующим в муниципальном образовании городВладимир."; в) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Избирательная комиссия муниципального района, городскогоокруга формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов справом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируетсяв количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающегоголоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образованияустанавливается уставом муниципального образования."; г) пункт 7 дополнить словами ", территориальной комиссии"; д) в абзаце первом пункта 8 слова "не менее одной второй"заменить словом "половину"; е) пункт 9 изложить в следующей редакции: "9. Представительный орган муниципального района, городскогоокруга обязан назначить половину от общего числа членов избирательнойкомиссии муниципального района, городского округа на основепоступивших предложений Избирательной комиссии Владимирской области."; ж) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания: "9.2. Представительный орган поселения обязан назначить половинуот общего числа членов избирательной комиссии поселения на основепоступивших предложений избирательной комиссии муниципального района,территориальной комиссии в следующем порядке: а) если полномочия избирательной комиссии муниципального районане возложены на территориальную комиссию, два члена избирательнойкомиссии поселения назначаются на основе предложений избирательнойкомиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссиипоселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии; б) если полномочия избирательной комиссии муниципального районавозложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссиипоселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии; в) если полномочия территориальной комиссии возложены наизбирательную комиссию муниципального района, члены избирательнойкомиссии поселения назначаются на основе предложений избирательнойкомиссии муниципального района."; з) дополнить пунктом 9.3 следующего содержания: "9.3. Предложения Избирательной комиссии Владимирской области,избирательной комиссии муниципального района, территориальнойкомиссии, указанные в пунктах 9 и 9.2 настоящей статьи, готовятся сучетом предложений общественных объединений, за исключениемобщественных объединений, указанных в пункте 8 настоящей статьи, сучетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы, а также предложений избирательной комиссиисоответствующего муниципального образования предыдущего состава."; и) дополнить пунктом 9.4 следующего содержания: "9.4. В случае, если указанных в пунктах 8, 9 или 9.2 настоящейстатьи поступивших предложений недостаточно для реализациисоответственно пунктов 8, 9 или 9.2 настоящей статьи, назначениеоставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений,предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи."; 7) в пункте 4 статьи 16 слова "вышестоящей комиссией" заменитьсловами "соответственно Избирательной комиссией Владимирской области,избирательной комиссией, организующей выборы в соответствующеммуниципальном образовании"; 8) абзац первый пункта 5 статьи 16 изложить в следующей редакции: "5. Избирательная комиссия Владимирской области, избирательнаякомиссия, организующая выборы в соответствующем муниципальномобразовании, обязана назначить не менее одной второй от общего числачленов окружной избирательной комиссии соответственно по выборам вЗаконодательное Собрание области, органы местного самоуправления наоснове поступивших предложений:"; 9) пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции: "1. При проведении выборов в Законодательное СобраниеВладимирской области и органы местного самоуправления города Владимираучастковые избирательные комиссии формируются территориальнымиизбирательными комиссиями. При проведении выборов в органы местногосамоуправления иных муниципальных образований участковые избирательныекомиссии формируются избирательными комиссиями муниципальныхобразований (территориальными избирательными комиссиями в случаевозложения на них полномочий избирательных комиссий муниципальныхобразований). Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 30дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования со следующимколичеством членов в зависимости от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка: 1) до 1001 избирателя - 3 - 11 членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса; 2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 14 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса; 3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. На выборах в органы местного самоуправления, при проведенииместного референдума полномочия участковой комиссии могут бытьвозложены на иную комиссию, действующую в границах избирательногоучастка, участка референдума. Такое решение принимает соответствующая территориальнаяизбирательная комиссия или избирательная комиссия муниципальногообразования."; 10) в статье 24: а) в пункте 7 слова "окружной избирательной комиссией" исключить; б) во втором предложении пункта 10 слова ", в отдаленной илитруднодоступной местности" исключить; в) в пункте 11 слова "окружная избирательная комиссия" исключить; 11) в пункте 4 статьи 25: а) в первом предложении слова ", а в труднодоступных илиотдаленных местностях - не более чем на 30 процентов" исключить; б) третье предложение исключить; 12) в пункте 4 статьи 26 слова ", в труднодоступных и отдаленныхместностях" исключить; 13) в подпункте 4 пункта 1 статьи 53 слова ", в том числе припроведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях"исключить; 14) пункт 11 статьи 65 признать утратившим силу; 15) первое предложение пункта 4 статьи 70 изложить в следующейредакции: "Соответствующая избирательная комиссия после определениярезультатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата,избранного депутатом, выборным должностным лицом, после чего он обязанв пятидневный срок представить в соответствующую избирательнуюкомиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его отобязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборногодолжностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу вустановленный срок заявления об освобождении от указанныхобязанностей, а также заявление об отсутствии обстоятельств,препятствующих исполнению обязанностей депутата, выборногодолжностного лица."; 16) в статье 89: а) первое предложение пункта 6 изложить в следующей редакции: "Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатскиймандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в спискекандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, в пятидневныйсрок со дня получения извещения, указанного в пункте 4 статьи 70настоящего Кодекса, может отказаться от получения депутатскогомандата, представив в Избирательную комиссию области письменноезаявление."; б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания: "6.1. Представление зарегистрированным кандидатом заявления,указанного в пункте 6 настоящей статьи, не влечет за собой исключениетакого зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенногок распределению депутатских мандатов."; 17) статью 91 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10. Если в результате реализации положений, предусмотренныхпунктом 8 настоящей статьи, Законодательное Собрание области останетсяв неправомочном составе, нераспределенные депутатские мандатыпередаются спискам кандидатов, не допущенным к распределениюдепутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотреннымипунктами 4.1, 4.2 статьи 89 настоящего Кодекса, и получившим от 5 до 7процентов голосов избирателей. При этом каждый из указанных списковвправе получить депутатские мандаты в количестве, не превышающем числадепутатских мандатов, которое он мог бы получить, если бы был допущенк распределению депутатских мандатов вместе со списками кандидатов,указанными в пунктах 4.1, 4.2 статьи 89 настоящего Кодекса. Такиедепутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, недопущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии стребованиями, предусмотренными пунктами 4.1, 4.2 статьи 89 настоящегоКодекса, и получившими от 5 до 7 процентов голосов избирателей,пропорционально полученному ими числу голосов избирателей всоответствии с методикой распределения депутатских мандатов,изложенной в настоящей статье."; 18) в статье 91-1: а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:"Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандатаосуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующейполитической партии."; б) во втором предложении пункта 2 слова ", если его вакантныймандат не замещен" исключить; в) дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов,допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать взамещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз."; г) дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов,допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается изуказанного списка в случаях: 1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления обисключении его из списка кандидатов, допущенного к распределениюдепутатских мандатов; 2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательногоправа; 3) вступления зарегистрированного кандидата в члены инойполитической партии, чем политической партии, в список кандидатовкоторой он включен; 4) реализации зарегистрированным кандидатом права,предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи; 5) признания зарегистрированного кандидата безвестноотсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего взаконную силу решения суда; 6) смерти зарегистрированного кандидата; 7) в случае, установленном пунктом 4 статьи 70 настоящегоКодекса."; д) дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из спискакандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, пооснованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, оформляетсяпостановлением Избирательной комиссии Владимирской области."; е) дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6. Если в списке кандидатов, допущенном к распределениюдепутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов,имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатскиймандат остается вакантным до следующих выборов депутатовЗаконодательного Собрания, за исключением обстоятельств,предусмотренных пунктом 10 статьи 91 настоящего Кодекса."; 19) в статье 92: а) пункт 1 дополнить словами ", а также заявление об отсутствииобстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей депутата"; б) в пункте 2 слова "и представления кандидатами копии приказа(иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых состатусом депутата Законодательного Собрания области," исключить; 20) дополнить статьей 94-1 следующего содержания: "Статья 94-1. Система избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования 1. Подготовку и проведение выборов главы муниципальногообразования, защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательные комиссии муниципальных образований илитерриториальные избирательные комиссии в случаях, установленныхнастоящим Кодексом; территориальные избирательные комиссии - при проведении выборовглавы муниципального образования город Владимир; участковые избирательные комиссии."; 21) в статье 96: а) пункт 1 дополнить словами ", а также заявление об отсутствииобстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей главымуниципального образования"; б) в пункте 2 слова "и представления кандидатом копии приказа(иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых состатусом главы муниципального образования," исключить; 22) статью 99 изложить в следующей редакции: "Статья 99. Система избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана муниципального образования, защиту избирательных прав гражданосуществляют: избирательные комиссии муниципальных образований илитерриториальные избирательные комиссии в случаях, установленныхнастоящим Кодексом; окружные избирательные комиссии; территориальные избирательные комиссии - при проведении выборовдепутатов представительного органа муниципального образования городВладимир; участковые избирательные комиссии."; 23) в статье 100-1: а) первое предложение пункта 8 изложить в следующей редакции:"Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатскиймандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в спискекандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, в пятидневныйсрок со дня получения извещения, указанного в пункте 4 статьи 70настоящего Кодекса, может отказаться от получения депутатскогомандата, представив в избирательную комиссию муниципальногообразования письменное заявление."; б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания: "8.1. Представление зарегистрированным кандидатом заявления,указанного в пункте 8 настоящей статьи, не влечет за собой исключениетакого зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенногок распределению депутатских мандатов."; 24) в статье 101 слова "в течение 5 дней со дня голосования"заменить словами "не позднее чем через две недели после дняголосования"; 25) статью 101-1 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9. Если в результате реализации положений, предусмотренныхпунктом 8 настоящей статьи, представительный орган муниципальногообразования останется в неправомочном составе, нераспределенныедепутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не допущенным краспределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями,предусмотренными пунктами 5, 6 статьи 100-1 настоящего Кодекса, иполучившим от 5 до 7 процентов голосов избирателей. При этом каждый изуказанных списков вправе получить депутатские мандаты в количестве, непревышающем числа депутатских мандатов, которое он мог бы получить,если бы был допущен к распределению депутатских мандатов вместе сосписками кандидатов, указанными в пунктах 5, 6 статьи 100-1 настоящегоКодекса. Такие депутатские мандаты распределяются между спискамикандидатов, не допущенными к распределению депутатских мандатов всоответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 5, 6 статьи100-1 настоящего Кодекса, и получившими от 5 до 7 процентов голосовизбирателей, пропорционально полученному ими числу голосов избирателейв соответствии с методикой распределения депутатских мандатов,изложенной в настоящей статье."; 26) в статье 101-2: а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:"Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандатаосуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующейполитической партии."; б) во втором предложении пункта 2 слова ", если его вакантныймандат не замещен" исключить; в) дополнить пунктом 3 следующего содержания "3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов,допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать взамещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз."; г) дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов,допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается изуказанного списка в случаях: 1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления обисключении его из списка кандидатов, допущенного к распределениюдепутатских мандатов; 2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательногоправа; 3) вступления зарегистрированного кандидата в члены инойполитической партии, чем политической партии, в список кандидатовкоторой он включен; 4) реализации зарегистрированным кандидатом права,предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи; 5) признания зарегистрированного кандидата безвестноотсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего взаконную силу решения суда; 6) смерти зарегистрированного кандидата; 7) в случае, установленном пунктом 4 статьи 70 настоящегоКодекса."; д) дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из спискакандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, пооснованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, оформляетсяпостановлением избирательной комиссии, организующей выборы."; е) дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6. Если в списке кандидатов, допущенном к распределениюдепутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов,имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатскиймандат остается вакантным до следующих выборов депутатовпредставительного органа муниципального образования, за исключениемобстоятельств, предусмотренных пунктом 9 статьи 101-1 настоящегоКодекса."; 27) в статье 102: а) пункт 1 дополнить словами ", а также заявление об отсутствииобстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей депутата"; б) в пункте 2 слова "и представления кандидатами копии приказа(иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых состатусом депутата представительного органа муниципальногообразования," исключить; 28) в приложении 2-1 третью графу таблицы дополнить словами "(ввозрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения)"; 29) в приложении 6 слова "Подписной лист удостоверяю" заменитьсловами "Подписной лист заверяю"; 30) в приложении 8 слова "Подписной лист удостоверяю" заменитьсловами "Подписной лист заверяю". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Владимирской области Н.В. Виноградов Владимир 13 мая 2010 года N 42-ОЗ