АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
05.10.2010 N 1073
О поддержании в постоянной
готовности к использованию
технических систем управления и
объектов гражданской обороны
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.09.2012 г. N 1014; В редакции
Постановлений Администрации Владимирской
области от 18.08.2015 № 805; от 29.04.2016 № 381)
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года N
28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", в целях поддержания в постоянной готовности к
использованию технических систем управления и объектов гражданской
обороны
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Порядок поддержания в постоянной готовности к
использованию технических систем управления и объектов гражданской
обороны согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области по промышленности и
экономической политике. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 29.04.2016 № 381)
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области H. Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 05.10.2010 N 1073
ПОРЯДОК
поддержания в постоянной готовности к использованию
технических систем управления и объектов гражданской обороны
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 18.08.2015 № 805; от 29.04.2016 № 381)
1. Под техническими средствами понимается совокупность средств
связи, оповещения, автоматизированных систем управления, отдельных
установок, предназначенных для обеспечения координации деятельности
органов управления гражданской обороны, управления силами и средствами
гражданской обороны, организации информационного взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти Владимирской области, органов местного самоуправления и
организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также
при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в
области гражданской обороны (далее – ТСУ). (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 29.04.2016 № 381)
2. ТСУ при повседневной эксплуатации должны содержаться в
исправности и готовности к использованию по назначению.
Поддержание в постоянной готовности к использованию ТСУ и ГО
достигается выполнением мероприятий, которые включают:
знание обслуживающим персоналом устройств оборудования и правил
их эксплуатации;
соблюдение требований правил техники безопасности;
проведение своевременного и качественного технического
обслуживания и ремонта, планирование, учет эксплуатации и ремонт ТСУ,
выявление и устранение причин, которые могут привести к неисправности
и отказам ТСУ;
сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии ТСУ;
разработка практических мероприятий по улучшению их технической
эксплуатации;
создание установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;
своевременное восполнение расхода запасных инструментов и
принадлежностей для ремонта ТСУ;
разработка и ведение необходимой эксплуатационно-технической
документации.
3. Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах
(паспортах).
Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию и
ремонту ТСУ и объектов ГО устанавливаются соответствующими
техническими и эксплуатационными документами, а также заключенными
договорами на эксплуатационное техническое обслуживание.
4. Для обеспечения непрерывного руководства объектами гражданской
обороны (далее - ГО) в каждом звене управления заблаговременно, в
мирное время, создается система связи ГО, которая полностью
развертывается при переводе ГО с мирного на военное положение.
Система связи ГО области представляет собой
организационнотехническое объединение средств связи Главного
управления МЧС России по Владимирской области (далее - Главное
управление), управлений (отделов) по делам ГО и ЧС органов местного
самоуправления, объектов экономики, общегосударственных и
ведомственных сил и средств связи, развернутых в соответствии с
решаемыми задачами.
Система связи ГО базируется на государственной сети связи, а
также узлах связи стационарных и подвижных пунктов управления ГО,
ведомственных узлах и сетей связи и строится по принципу прямых связей
между пунктами управления (далее - ПУ) и должна обеспечивать связь от
повседневных, запасных и загородных запасных пунктов управления с:
ПУ вышестоящих начальников;
ПУ войсковых частей ВС РФ;
ПУ оповещающей части ПВО;
эвакоорганами;
ПУ служб ГО;
ПУ взаимодействующих органов управления ГО соседних областей
(городов, районов).
5. В мирное время системы оповещения ГО используются в целях
реализации задач защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, обеспечивают как
централизованное (от Главного управления), так и децентрализованное
(местное от ЕДДС) оповещение населения и включают в себя:
технические средства, используемые для осуществления оповещения
населения;
дежурные службы органов, уполномоченных на решение задач в
области ГО и осуществляющие оповещение и управление оповещением.
6. Системы оповещения всех уровней должны технически и программно
сопрягаться.
Технические параметры сопряжения систем оповещения ГО с системами
оповещения других федеральных органов исполнительной власти и
организаций должны соответствовать техническим параметрам сетей связи
общего пользования.
7. Система оповещения ГО организуется во всех звеньях управления
заблаговременно с возможностью запуска с повседневного ПУ (далее -
ПвПУ), запасного ПУ (далее - ЗПУ), городского запасного ПУ (далее -
ГЗПУ) и запасного загородного ПУ (далее - ЗЗПУ).
Запуск региональной системы оповещения осуществляется с ПвПУ с
рабочего места оперативного дежурного центра управления кризисными
ситуациями (далее - ЦУКС) Владимирской области или с ЗЗПУ Губернатора
области, местных систем оповещения с ПУ ЕДДС муниципальных образований
и ГЗПУ.
8. Решение на задействование технических систем управления и
объектов ГО принимает: (В редакции Постановления Администрации
Владимирскойобласти от18.08.2015 № 805)
на региональном уровне – Губернатор области, в его отсутствие –
первый заместитель Губернатора области по промышленности и
экономической политике – председатель комиссии администрации
Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ);
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области от
18.08.2015 № 805; от29.04.2016 № 381)
на муниципальном уровне – главаместной администрации, в его
отсутствие - первый заместитель главы местнойадминистрации –
председатель КЧС и ОПБ органа местного самоуправления; (В редакции
ПостановленияАдминистрации Владимирской области от18.08.2015 № 805)
на объектовом уровне – руководитель объекта с последующим
докладом о задействованиисистемы оповещения в органповседневного
управления муниципального образования (единую дежурно-диспетчерскую
службу муниципального образования). (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 18.08.2015 № 805)
9. Поддержание в постоянной готовности технических систем
управления и объектов ГО достигается проверкой их работоспособности:
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
ежемесячно, каждый третий понедельник месяца с 14.30 до 15.00
проводится техническаяпроверка готовности с осуществлением перехвата
вещания радиоканалов «Радио России», «Маяк» и сети проводного
радиовещания, при этом сирены, уличные громкоговорители не
задействуются, перехват телевизионных каналов и каналов УКВ
радиовещания не осуществляется; (В редакции Постановления
АдминистрацииВладимирской области от18.08.2015 № 805)
ежеквартально, каждый третий понедельникпервого месяца квартала
в период с 11.30 до 11.40 проводится техническая проверка
готовности с перехватом сетей УКВ радиовещания и телевещания с
передачей проверочного речевого сообщения, при этом сирены не
задействуются; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской
области от18.08.2015 № 805)
ежегодно, каждый третий понедельни к мая, с 14.30 до15.00
проводится комплексная проверка системы оповещения области с
задействованием всех технических средств системы оповещения при
участии представителей телекомпаний. (В редакции Постановления
АдминистрацииВладимирской области от18.08.2015 № 805)
Результаты проверки оформляются актом проверки. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области
от 18.08.2015 № 805)