Постановление Губернатора Владимирской области от 14.10.2010 № 1112
О совершенствовании планирования мероприятий по вопросам гражданской обороны во Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
14.10.2010 N 1112
О совершенствовании планирования
мероприятий по вопросам
гражданской обороны во
Владимирской области
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.09.2012 г. N 1014;
В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 14.01.2016 № 13)
В соответствии Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-
ФЗ "О гражданской обороне" в целях согласованного планирования
мероприятий по вопросам гражданской обороны в администрации
Владимирской области, органах местного самоуправления, спасательных
службах гражданской обороны, организациях, независимо от
организационно-правовых форм, (далее - организации) Владимирской
области
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение об организации планирования мероприятий по
вопросам гражданской обороны Владимирской области (приложение 1).
2. Утвердить Перечень основных документов планирования
мероприятий по вопросам гражданской обороны Владимирской области
(приложение 2).
3. Руководителям органов местного самоуправления, начальникам
спасательных служб гражданской обороны и организаций обеспечить
разработку в установленные сроки соответствующих документов.
4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Владимирской
области разработать Методические рекомендации по организации
планирования мероприятий гражданской обороны на территории области,
порядок и сроки представления, а также формы планирующих и отчетных
документов по вопросам гражданской обороны и довести их до органов
исполнительной власти области, органов местного самоуправления,
спасательных служб гражданской обороны и организаций Владимирской
области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры,
ЖКХ и энергетики. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 14.01.2016 № 13)
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора
Владимирской области В.Кузин
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора области
от 14.10.2010 N 1112
Положение
об организации планирования
по вопросам гражданской обороны
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 14.01.2016 № 13)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007
года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в
Российской Федерации" и определяет организационные основы и порядок
планирования мероприятий гражданской обороны во Владимирской области.
Подготовка к ведению гражданской обороны на территории
Владимирской области основывается на заблаговременном, согласованном и
взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по
подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от
опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и осуществляется на основании годового и
перспективного плана основных мероприятий по вопросам гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах, который согласовывается с Центральным региональным центром
МЧС России. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 14.01.2016 № 13)
Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий
по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории
Владимирской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера, и осуществляется на основании
плана гражданской обороны и защиты населения области, планов
гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований и
планов гражданской обороны организаций. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 14.01.2016 № 13)
Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской
обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки
выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в
установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное
время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
Планирование обеспечения мероприятий ГО осуществляется на основе
соответствующих планов ГО области, городов, районов и организаций.
Планы обеспечения мероприятий, определяющие организацию и порядок
выполнения специальных задач, разрабатываются руководителями
организаций в соответствии с рекомендациями территориального органа
управления МЧС России по субъекту Российской Федерации. Планы
обеспечения мероприятий гражданской обороны организаций вводятся в
действие соответствующими руководителями организаций в установленном
порядке.
План гражданской обороны и защиты населения Владимирской области,
планы гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований
и планы гражданской обороны организаций разрабатываются,
согласовываются и утверждаются в соответствии с приложением N 2 к
данному постановлению Губернатора области.
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора области
от 14.10.2010 N 1112
Перечень
основных документов планирования
по вопросам гражданской обороны
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Ответственный | Кто представляет | Срок разработки | Кто | Кто утверждает |
| п/п | документа | за разработку | предложения в | (корректировки) | согласовывает | документ |
| | | документа | проект документа, | документа | (визирует) | |
| | | | сроки | | документ | |
| | | | представления | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Планирующие документы субъекта Российской Федерации |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | План гражданской | Главное | Главное управление | ежегодная | начальник ЦРЦ | Губернатор области |
| | обороны и защиты | управление МЧС | МЧС России по | корректировка | МЧС РФ, органы | - руководитель ГО |
| | населения области | России по | Владимирской | к 1 февраля. | военного | области |
| | | Владимирской | области, | Переработка 1 | командования, | |
| | | области, | спасательные службы | раз в 5 лет | дислоцирующиеся | |
| | | спасательные | гражданской | | на территории | |
| | | службы | обороны области, | | области | |
| | | гражданской | органы местного | | | |
| | | обороны области | самоуправления | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 2. | План проведения | Главное | Управления (отделы) | ежегодная | начальник ЦРЦ | Губернатор области |
| | эвакуационных | управление МЧС | по делам ГО ЧС | корректировка | МЧС РФ, органы | - руководитель ГО |
| | мероприятий | России по | муниципальных | к 1 февраля. | военного | области |
| | гражданской | Владимирской | образований, | Переработка 1 | командования, | |
| | обороны области | области | председатели | раз в 5 лет | дислоцирующиеся | |
| | | Председатель | эвакоорганов | | на территории | |
| | | эвакуационной | муниципальных | | области | |
| | | комиссии | образований | | | |
| | | области | | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 3. | План обеспечения | Руководители | Руководитель | ежегодная | Главное управление | Губернатор области |
| | мероприятий | спасательных | спасательной службы | корректировка | МЧС России по | - руководитель ГО |
| | гражданской | служб | гражданской | к 1 февраля. | Владимирской | области |
| | обороны | гражданской | обороны органов | Переработка 1 | области | |
| | спасательных | обороны области | местного | раз в 5 лет | | |
| | служб | | самоуправления | | | |
| | гражданской | | | | | |
| | обороны области | | | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 4. | План обеспечения | Руководители | Руководитель | ежегодная | Главное управление | Губернатор области |
| | выполнения | спасательных | спасательной службы | корректировка | МЧС России по | - руководитель ГО |
| | мероприятий | служб | гражданской | к 1 февраля. | Владимирской | области |
| | гражданской | гражданской | обороны органов | Переработка 1 | области | |
| | обороны в | обороны области | местного | раз в 5 лет | | |
| | расчетном году | | самоуправления | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 5. | План обеспечения | Главное | Органы местного | ежегодная | Главное управление | Губернатор области |
| | населения | управление МЧС | самоуправления | корректировка | МЧС России по | - руководитель ГО |
| | Владимирской | России по | | к 1 февраля. | Владимирской | области |
| | области | Владимирской | | Переработка 1 | области | |
| | средствами | области | | раз в 5 лет | | |
| | индивидуальной | | | | | |
| | защиты | | | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 6. | План основных | Главное | Главное управление | к 20-му ноября | Председатель КЧС | Губернатор области |
| | мероприятий | управление МЧС | МЧС России по | текущего года | и ОПБ области, | - руководитель ГО |
| | области по | России по | Владимирской | | заместители | области |
| | вопросам | Владимирской | области, | | Губернатора | |
| | гражданской | области | руководители | | области, начальник | |
| | обороны, | | спасательных служб | | ЦРЦ МЧС России | |
| | предупреждения и | | гражданской | | | |
| | ликвидации | | обороны области | | | |
| | чрезвычайных | | | | | |
| | ситуаций, | | | | | |
| | пожарной | | | | | |
| | безопасности и | | | | | |
| | безопасности | | | | | |
| | людей на водных | | | | | |
| | объектах | | | | | |
| | на ______год | | | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 7. | Временный план | Главное | Главное управление | к 20-му ноября | Председатель КЧС | Губернатор области |
| | выполнения | управление МЧС | МЧС России по | текущего года | и ОПБ области, | - руководитель ГО |
| | мероприятий | России по | Владимирской | | заместители | области |
| | гражданской | Владимирской | области, | | Губернатора | |
| | обороны на | области | руководители | | области, начальник | |
| | территории | | спасательных служб | | ЦРЦ МЧС России | |
| | Владимирской | | гражданской | | | |
| | области на период | | обороны области, | | | |
| | нарастания угрозы | | органы местного | | | |
| | агрессии на | | самоуправления | | | |
| | территории | | | | | |
| | Российской | | | | | |
| | Федерации | | | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 8. | Ежегодный доклад | Главное | Руководители | к 10-му | Председатель | Губернатор области |
| | о состоянии | управление МЧС | органов | января | КЧС и ОПБ | - руководитель ГО |
| | гражданской | России по | исполнительной | | области, начальник | области |
| | обороны области | Владимирской | власти области, | | Главного | |
| | | области | руководители | | управления МЧС | |
| | | | органов местного | | России по | |
| | | | самоуправления до | | Владимирской | |
| | | | 15 декабря | | области | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Планирующие документы органа местного самоуправления |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | План гражданской | Управление | Управление (отдел) | ежегодная | Начальник | Глава |
| | обороны и защиты | (отдел) по делам | по делам ГОЧС | корректировка | Главного | муниципального |
| | населения округа, | ГОЧС округа, | города (района), | к 15 января. | управления МЧС | образования |
| | города (района) | города (района), | спасательные службы | Переработка 1 | России по | Руководитель ГО |
| | | спасательные | гражданской | раз в 5 лет | Владимирской | |
| | | службы | обороны | | области, органы | |
| | | гражданской | муниципальных | | военного | |
| | | обороны | образований | | командования, | |
| | | муниципальных | | | дислоцирующиеся | |
| | | образований | | | на территории | |
| | | | | | города (района) | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 2. | План проведения | Управление | Управления (отделы) | ежегодная | Начальник | Глава |
| | эвакуационных | (отдел) по делам | по делам ГО ЧС | корректировка | Главного | муниципального |
| | мероприятий | ГОЧС округа, | муниципальных | к 1 февраля. | управления МЧС | образования |
| | гражданской | города (района) | образований, | Переработка 1 | России по | Руководитель ГО |
| | обороны | Председатель | председатели | раз в 5 лет | Владимирской | |
| | муниципального | эвакуационной | эвакоорганов | | области, органы | |
| | образования | комиссии | организаций | | военного | |
| | | муниципального | | | командования, | |
| | | образования | | | дислоцирующиеся | |
| | | | | | на территории | |
| | | | | | города (района) | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 3. | План обеспечения | Руководители | Руководитель | ежегодная | Управление (отдел) | Глава |
| | мероприятий | спасательных | спасательной службы | корректировка | по делам ГОЧС | муниципального |
| | гражданской | служб | гражданской | к 1 февраля. | округа, города | образования |
| | обороны | гражданской | обороны | Переработка 1 | (района) | Руководитель ГО |
| | спасательных | обороны | муниципального | раз в 5 лет | | |
| | служб | муниципальных | образования, | | | |
| | гражданской | образований | начальник | | | |
| | обороны | | управления (отдела) | | | |
| | муниципальных | | по делам ГО ЧС | | | |
| | образований | | муниципального | | | |
| | | | образования | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 4. | План выдачи | Начальник | Органы управления | ежегодная | Начальник | Глава |
| | населению | управления | по делам ГО ЧС | корректировка | управления | муниципального |
| | Владимирской | (отдела) по | организаций | к 1 февраля. | (отдела) по делам | образования |
| | области средств | делам ГО ЧС | | Переработка 1 | ГО ЧС | Руководитель ГО |
| | индивидуальной | муниципального | | раз в 5 лет | муниципального | |
| | защиты | образования | | | образования | |
| | муниципального | | | | | |
| | образования | | | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 5. | План основных | Управление | По решению Главы | к 20-му | Председатель | Глава |
| | мероприятий | (отдел) по делам | администрации - | ноября | КЧС округа, | муниципального |
| | округа, города, | ГОЧС округа, | руководителя ГО | | города, (района), | образования |
| | района по | города (района) | округа, города | | начальник | Руководитель ГО |
| | вопросам | | (района) | | управления | |
| | гражданской | | | | (отдела) по делам | |
| | обороны, | | | | ГОЧС | |
| | предупреждения | | | | муниципального | |
| | ликвидации | | | | образования | |
| | чрезвычайных | | | | | |
| | ситуаций | | | | | |
| | на _____ год | | | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 6. | Ежегодный | Управление | Руководители | к 25-му | По решению | Глава |
| | доклад о | (отдел) по делам | организаций, | ноября | Главы | муниципального |
| | состоянии | ГОЧС округа, | учреждений и | | администрации | образования |
| | гражданской | города (района) | предприятий | | города (района) | Руководитель ГО |
| | обороны на | | города (района) | | | |
| | территории | | независимо от | | | |
| | муниципального | | организационно- | | | |
| | образования | | правовых форм до | | | |
| | | | 1 декабря | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Планирующие документы организаций, продолжающих свою производственную или иную деятельность в особый период, |
| или переносящих свою деятельность в безопасные районы |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | План | Штаб ГОЧС | По решению | ежегодная | Управление (отдел) | Генеральный |
| | гражданской | организации | руководителя ГО | корректировка | по делам ГОЧС | директор |
| | обороны | | организации | к 15 января. | округа, города | Руководитель ГО |
| | организации | | | Переработка 1 | (района) | организации |
| | | | | раз в 5 лет | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 2. | План проведения | Штаб ГОЧС | Штаб ГОЧС | ежегодная | Управление (отдел) | Генеральный |
| | эвакуационных | организации, | организации, | корректировка | по делам ГОЧС | директор |
| | мероприятий | председатель | председатель | к 1 февраля. | округа, города | Руководитель ГО |
| | гражданской | эвакокомиссии | эвакокомиссии | Переработка 1 | (района) | организации |
| | обороны | | | раз в 5 лет | | |
| | организации | | | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 3. | План основных | Штаб ГОЧС | По решению | к 20-му | Управление (отдел) | Генеральный |
| | мероприятий | организации | руководителя ГО | ноября | по делам ГОЧС | директор |
| | организации по | | организации | | округа, города | Руководитель ГО |
| | вопросам | | | | (района) | организации |
| | гражданской | | | | | |
| | обороны, | | | | | |
| | предупреждения | | | | | |
| | ликвидации | | | | | |
| | чрезвычайных | | | | | |
| | ситуаций | | | | | |
| | на _____ год | | | | | |
|-----+-------------------+------------------+---------------------+-----------------+--------------------+--------------------|
| 4. | Ежегодный | Штаб ГОЧС | Руководители | к 25-му | По решению | Генеральный |
| | доклад о | организации | организаций, | ноября | Главы | директор |
| | состоянии | | учреждений и | | администрации | Руководитель ГО |
| | гражданской | | предприятий | | города (района) | организации |
| | обороны | | города (района) | | | |
| | организации | | независимо от | | | |
| | | | организационно- | | | |
| | | | правовых форм до | | | |
| | | | 1 декабря | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------