Постановление Губернатора Владимирской области от 18.10.2010 № 1132
О дополнительных гарантиях правовой и социальной защиты спасателей профессиональных, нештатных и общественных аварийно - спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав аварийно - спасательных формирований.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 18.10.2010 N 1132О дополнительных гарантияхправовой и социальной защитыспасателей профессиональных,нештатных и общественныхаварийно - спасательныхформирований, а также спасателей,не входящих в состав аварийно -спасательных формирований. В целях установления дополнительных гарантий правовой исоциальной защиты работников профессиональных, нештатных иобщественных аварийно-спасательных формирований, спасателей, невходящих в состав аварийно-спасательных формирований, в соответствии сФедеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996года N 1311 "О порядке и нормах расходования денежных средств напогребение погибших (умерших) спасателей профессиональныхаварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательныхформирований, спасателей, привлекавшихся к проведению работ поликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера виндивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественныхаварийно-спасательных формирований, а также на изготовление иустановку надгробных памятников" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить: 1.1. Положение о нормах расходования средств и порядке погребенияспасателей профессиональных аварийно-спасательных служб ипрофессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемыхорганами исполнительной государственной власти области, погибших(умерших) при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовымдоговором (контрактом), или умерших вследствие увечья (ранения,травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в связи сисполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором(контрактом), спасателей, привлекавшихся руководителямипрофессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональныхаварийно-спасательных формирований к проведению работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера виндивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественныхаварийно-спасательных формирований и погибших в ходе проведенияуказанных работ или умерших вследствие увечья (ранения, травмы,контузии), заболевания, полученных в период и вследствие участия впроведении указанных работ, а также о нормах расходования средств наизготовление и установку надгробных памятников (приложение N 1). 1.2. Положение о компенсационных выплатах спасателям-взрывникам,занятым обнаружением и обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасныхпредметов на местности (объектах) (приложение N 2). 2. Расходы на выполнение мероприятий, предусмотренных настоящимпостановлением, осуществляются в пределах выделенных лимитов бюджетныхобязательств Главному управлению МЧС России по Владимирской области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по строительству и развитиюинфраструктуры. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 18.10.2010 N 1132 ПОЛОЖЕНИЕ о нормах расходования средств и порядке погребения спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемых органами исполнительной государственной власти области, погибших (умерших) при исполнении обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), спасателей, привлекавшихся руководителями профессиональных аварийно- спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в индивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательных формирований и погибших в ходе проведения указанных работ или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и вследствие участия в проведении указанных работ, а также о нормах расходования средств на изготовление и установку надгробных памятников I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет: порядок организации погребения спасателей профессиональныхаварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательныхформирований (далее - профессиональные АСС, АСФ), создаваемых органамиисполнительной власти области, погибших (умерших) при исполненииобязанностей, возложенных на них трудовым договором (контрактом), илиумерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания,полученных в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенныхна них трудовым договором (контрактом); порядок организации погребения спасателей, привлекавшихсяруководителями профессиональных АСС, АСФ к проведению работ поликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера виндивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественныхаварийно-спасательных формирований (далее - нештатные или общественныеАСФ) и погибших в ходе проведения указанных работ или умершихвследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученныхв период и вследствие участия в проведении указанных работ; порядок доставки тела (останков) погибшего спасателя с местагибели к месту погребения (кремации); порядок оплаты ритуальных услуг; порядок оплаты расходов по подготовке к перевозке и перевозкетела (останков) погибшего спасателя; порядок оплаты расходов на изготовление и установку надгробныхпамятников, а также нормы расходования денежных средств на указанныецели. 2. Погребение погибшего (умершего) спасателя профессиональныхАСС, АСФ организуется руководителями профессиональных АСС, АСФ. 3. Погребение погибшего (умершего) спасателя, привлекавшегосяруководителем профессиональной АСС, АСФ к проведению работ поликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера виндивидуальном порядке либо в составе нештатных или общественныхаварийно-спасательных формирований, организуется руководителемпрофессиональной АСС, АСФ, вынесшим решение о привлечении спасателей кпроведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в индивидуальном порядке. 4. Для организации погребения погибшего (умершего) спасателясоздается комиссия, а также выделяется необходимое количествоработников и транспорт. 5. Комиссия по организации погребения совместно с родственникамипогибшего (умершего) спасателя, специализированными службами повопросам похоронного дела и органами местного самоуправлениямуниципальных образований области определяют место погребения(кремации), решают вопросы оформления соответствующих документов,организуют погребение погибших (умерших) спасателей. II. Порядок доставки тел (останков) погибших (умерших) спасателей с места гибели к месту погребения (кремации) 1. В случае гибели (смерти) спасателя при ликвидации чрезвычайнойситуации в месте, отличном от места основной работы погибшегоспасателя, организацией подготовки к перевозке и перевозкой тела(останков) погибшего спасателя занимается руководительпрофессиональной АСС, АСФ совместно с соответствующим руководителемнештатного или общественного АСФ либо лицо, ими уполномоченное. 2. Руководители профессиональных АСС, АСФ, нештатных илиобщественных АСФ либо лица ими уполномоченные получают на месте гибели(смерти) спасателя заключение о смерти и оформляют в установленномпорядке соответствующие документы, необходимые для отправки тела(останков) погибшего (умершего) спасателя к месту погребения(кремации). 3. Перевозка тела (останков) погибшего (умершего) спасателяосуществляется в кратчайшие сроки транспортом соответствующихпрофессиональных АСС, АСФ, нештатных или общественных АСФ. Приневозможности выполнить перевозку тела (останков) погибшего (умершего)спасателя с места его гибели (смерти) указанным транспортомиспользуется привлеченный транспорт, предназначенный для перевозкигрузов и пассажиров, с последующим возмещением затрат за счетфинансовых средств, выделяемых на содержание профессиональных АСС,АСФ. 4. Для доставки тела (останков) погибшего (умершего) спасателяназначаются сопровождающие лица, которым выдаются в установленномпорядке соответствующие документы и необходимые денежные средства. 5. Об отправке тела (останков) погибшего (умершего) спасателялицо, занимающееся организацией подготовки к перевозке и перевозкойтела (останков) погибшего спасателя, заблаговременно сообщаетначальнику соответствующих профессиональных АСС, АСФ, нештатных илиобщественных АСФ, в штате которых состоял спасатель, либо руководителюпрофессиональной АСС, АСФ, вынесшему решение о привлечении спасателейк проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера в индивидуальном порядке, которые организуютвстречу гроба с телом (останками) погибшего спасателя. III. Порядок и нормы оплаты ритуальных услуг 1. Установить, что за счет средств: выделяемых на содержание профессиональных аварийно-спасательныхслужб и профессиональных аварийно-спасательных формирований (в томчисле средств, поступающих от реализации договоров между службами(формированиями) и предприятиями, учреждениями, организациями обобслуживании), осуществляется погребение спасателей профессиональныхаварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательныхформирований, погибших при исполнении обязанностей, возложенных на нихтрудовым договором (контрактом), или умерших в результате увечья(ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период и всвязи с исполнением обязанностей, возложенных на них трудовымдоговором (контрактом), а также изготовление и установка надгробныхпамятников указанным спасателям; выделяемых администрацией Владимирской области, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями наликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,осуществляется погребение спасателей, привлекавшихся этими органами,предприятиями, учреждениями и организациями к проведению работ поликвидации указанных чрезвычайных ситуаций в индивидуальном порядкелибо в составе нештатных или общественных аварийно-спасательныхформирований и погибших в ходе проведения указанных работ или умершихв результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания,полученных в период и вследствие участия в проведении указанных работ,а также изготовление и установка памятников этим спасателям. 2. Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения; подготовка к перевозке и перевозка тела (останков) спасателя сместа гибели к месту погребения (кремации); доставка погибшего (умершего) в морг и услуги морга; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимыхдля погребения; перевозка тела (останков) спасателя на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). 3. Оплата указанных ритуальных услуг производится на основанииприказа (распоряжения) руководителя соответствующей профессиональнойАСС, АСФ, издаваемого при наличии заключения соответствующихспециалистов о причинах смерти. 4. Оплата указанных ритуальных услуг, за исключением подготовки кперевозке и перевозки тела (останков) спасателя с места гибели к меступогребения (кремации), производится по фактическим затратам,подтвержденным соответствующими документами, но не более 6000 рублей. 5. В случае если организация погребения погибшего (умершего)спасателя производилась его родственниками, компенсация расходов наоплату указанных ритуальных услуг, за исключением подготовки кперевозке и перевозки тела (останков) спасателя с места гибели к меступогребения (кремации), производится по фактическим затратам,подтвержденным соответствующими документами, за счет финансовыхсредств, выделяемых на содержание профессиональных АСС, АСФ, но неболее 6000 рублей. 6. Оплата расходов на погребение, изготовление и установкупамятника граждан из числа спасателей, не состоявших на дату смерти вштате профессиональных АСС, АСФ и умерших вследствие увечья (ранения,травмы, контузии), заболевания, полученных в период и в связи сисполнением обязанностей, возложенных на них трудовым договором(контрактом) с профессиональными АСС, АСФ, производится в порядке,установленном пунктом 5 настоящего Положения. При этом в дополнение к документам, указанным в пункте 5настоящего Положения, представляются документы о причинной связисмерти с увечьем (ранением, травмой, контузией), заболеванием,полученными в период и в связи с исполнением обязанностей, возложенныхна них трудовым договором (контрактом) с профессиональными АСС, АСФ, исправка о невыплате социального пособия на погребение изсоответствующего органа (организации), определенного статьей 10Федерального закона "О погребении и похоронном деле". 7. Оплата стоимости услуг по погребению, предоставляемых сверхуказанного перечня ритуальных услуг, производится за счет средствсупруга, близких родственников, законного представителя погибшего(умершего) или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществитьпогребение погибшего (умершего). 8. Оплата расходов по подготовке к перевозке и перевозке тела(останков) спасателя с места гибели к месту погребения (кремации)спасателя производится по фактическим затратам и подтверждаетсясоответствующими документами. В случае если погребение спасателей осуществляется за счетсредств, указанных в пунктах 1, 2, социальное пособие, установленноеФедеральным законом "О погребении и похоронном деле", невыплачивается. IV. Порядок и норма оплаты расходов на изготовление и установку памятников Расходы на изготовление и установку надгробных памятниковпогибшим (умершим) спасателям возмещаются по фактическим затратам,подтвержденным соответствующими документами, но не более 6000 рублей.Оплата указанных расходов производится на основании приказа(распоряжения). Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 18.10.2010 N 1132 ПОЛОЖЕНИЕ о компенсационных выплатах спасателям-взрывникам, занятым обнаружением и обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах) I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о компенсационных выплатахспасателямв-зрывникам, занятым обнаружением и обезвреживанием(уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах) (далее- Положение), распространяется на работников Владимирской области,имеющих статус спасателя и единую книжку взрывника (далееспасатель-взрывник), выполняющих работы по обнаружению иобезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов на местности(объектах). 1.2. Работами по обнаружению взрывоопасных предметов считаютсядействия спасателей-подрывников по выявлению их на поверхности грунта,в грунте, снегу, воде, внутри различных объектов. 1.3. Работами по обезвреживанию взрывоопасных предметов являютсядействия спасателей-взрывников по удалению из конструкций средствинициирования или нейтрализации взрывных устройств на местеобнаружения с последующей их транспортировкой к месту уничтожения (принеобходимости). 1.4. Работами по уничтожению взрывоопасных предметов являютсядействия спасателей-подрывников по их подрыву, сжиганию, механическомуили иному разрушению на месте обнаружения или в специально отведенныхместах. Работы по уничтожению взрывоопасных предметов производятся всоответствии с утвержденным Ростехнадзором типовым проектом напроизводство взрывных работ по уничтожению взрывоопасных предметов наземной поверхности. 1.5. К основным видам взрывоопасных предметов относятся: взрывоопасные предметы промышленного и самодельного изготовлениявсех типов. 1.6. Взрывоопасные предметы подразделяются на три степениопасности: первая степень: а) боеприпасы артиллерийские и ракеты всех калибров и типов безследов прохождения через ствол оружия, направляющую или пусковоеустройство; б) ручные и противотанковые гранаты без взрывателей или совзрывателями с предохранительными чеками; в) инженерные боеприпасы всех типов без взрывателей или совзрывателями с предохранительными чеками. Разрешается работа с взрывоопасными предметами первой степени поснятию с мест обнаружения и транспортировке на подрывную площадку дляуничтожения; вторая степень: а) боеприпасы артиллерийские и ракеты всех калибров и типов соследами прохождения через ствол оружия, направляющую или пусковоеустройство; б) ручные и противотанковые гранаты со взрывателями безпредохранительных чек; в) инженерные боеприпасы всех типов со взрывателями безпредохранительных чек; г) боеприпасы в окончательно снаряженном виде, а такжебоеприпасы, взрыватели и взрывные устройства, имеющие в своем составекапсульные изделия и встроенные источники питания, обнаруженные в ходеликвидации последствий пожаров и взрывов в арсеналах, на базах искладах. В зависимости от состояния взрывоопасных предметов второй степениразрешаются работы по снятию и транспортировке некоторых из них наподрывную площадку для уничтожения; третья степень: а) боеприпасы и взрывные устройства всех типов, установленные внеизвлекаемое положение; б) боеприпасы всех типов с магнитными, акустическими,сейсмическими и другими неконтактными взрывателями, с источникамипитания, приведенные в боевое положение фугасы с неизвлекаемымиэлементами. Взрывоопасные предметы третьей степени, как правило, уничтожаютсяна месте обнаружения. В случае невозможности определения типа взрывного устройства иего состояние по наличию предохранительных устройств обнаруженныйвзрывоопасный предмет относится к третьему классу опасности. Все самодельные взрывные устройства относятся к третьему классуопасности. 1.7. Руководителем взрывных работ на каждый обнаруженный,обезвреженный или уничтоженный взрывоопасный предмет (группувзрывоопасных предметов) составляется акт по установленной форме,подписываемый представителем Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации, военного комиссара района или органа местногосамоуправления. II. Компенсационные выплаты спасателям-взрывникам за фактическое время выполнение работ по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов 2.1. Спасателям-взрывникам Владимирской области за выполнениеработ по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасныхпредметов на местности (объектах) устанавливаются выплатыкомпенсационного характера в следующих размерах:--------------------------------------------------------------------------| N | Характер выполняемых работ |Размер выплаты компенсационного||п/п| |характера в процентах от должностного|| | |оклада спасателя-подрывника (в|| | |зависимости от степени опасности|| | |взрывоопасных предметов) за|| | |фактическое время выполнения работ || | |-------------------------------------|| | | первая | вторая | третья || | | степень | степень | степень ||---+------------------------------+-----------+-------------+-----------||1. |Обнаружение и обезвреживание| 5 | 10 | 15 || |(уничтожение) взрывоопасных| | | || |предметов на месте их| | | || |обнаружения | | | ||---+------------------------------+-----------+-------------+-----------||2. |Обнаружение и снятие| 10 | 15 | 20 || |взрывоопасных предметов с| | | || |места обнаружения, погрузка в| | | || |транспортное средство для| | | || |перевозки к месту уничтожения,| | | || |транспортировка и уничтожение | | | |-------------------------------------------------------------------------- 2.2. Основанием для выплаты является приказ начальника учрежденияо привлечении спасателей-подрывников к работам по обнаружению иобезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов, табель учетарабочего времени и акт о выполнении указанных работ. Персональный список спасателей-подрывников, имеющих право наполучение денежного вознаграждения, объявляется приказом начальникаучреждения (с указанием количества обнаруженных и обезвреженныхвзрывоопасных предметов каждым спасателем-подрывником, степениопасности взрывоопасных предметов, вида боеприпаса, размера и суммыденежного вознаграждения). 2.3. При работе по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению)взрывоопасных предметов в составе группы конкретный размер (в рублях)каждому спасателю-подрывнику определяется начальником, назначившимуказанные работы.