Постановление Губернатора Владимирской области от 08.11.2010 № 1177
Об итогах летнего оздоровительного отдыха детей в 2010 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
08.11.2010 N 1177Об итогах летнегооздоровительного отдыха детей в2010 году
В целях исполнения Поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам совещания об организации летнего отдыха детей иподростков в 2010 году от 08 июня 2010 года и в соответствии сФедеральным законом от 17.12.2009 N 326-ФЗ "О внесении изменений встатьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенкав Российской Федерации" и статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" в области создана необходимая нормативная правовая база дляорганизации отдыха и оздоровления детей.
Введены новые механизмы управления и финансирования. Всего в 2010году на организацию отдыха детей израсходовано более 280 млн. рублей.
Принятый в области Комплексный план организационно-практическихмер, направленных на обеспечение безопасности детей в период летнейоздоровительной кампании, способствовал обеспечению безопасностиобъектов отдыха и оздоровления детей.
Несмотря на организацию летней оздоровительной кампании вусловиях аномальной двухмесячной жары и чрезвычайной ситуации,связанной с природными лесными пожарами, принятые в области меры вцелом обеспечили сохранение загородных оздоровительных лагерей,безопасную организацию отдыха и оздоровления 68 тысяч детей (2009 г. -63 тыс. детей): без вспышек массовых инфекционных заболеваний,отравлений; без несчастных случаев.
С передачей полномочий по обеспечению детского отдыха иоздоровления на уровень региона повысилась адресность оздоровительныхмероприятий, расширился контингент получателей услуги, все детишкольного возраста уравнены в правах на отдых.
Вместе с тем, в оздоровительной кампании детей сложно решалисьвопросы качества организации отдыха.
Материально-техническое оснащение отдельных организаций отдыхадетей не соответствует современным требованиям и нормам СанПиН.
Субсидии на организацию отдыха детей в каникулярное время,предоставленные бюджетам муниципальных образований из областногобюджета, отдельными органами местного самоуправления (г. Владимир,Александровский, Петушинский, районы и др.) использовались в отчетномпериоде неэффективно.
Подготовка педагогических отрядов проводилась в основномавтономно средними специальными и высшими учебными заведениями. Какправило, по заявкам оздоровительных организаций.
Несмотря на то, что потребность населения в услугах организацииотдыха детей в целом удовлетворена, основная доля детей отдохнула воздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
В целях дальнейшего совершенствования и обеспечения полноценногоотдыха и оздоровления детей в 2011 году и на период до 2013 года
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Информацию об итогах летнего оздоровительного отдыха детей иподростков в 2010 году принять к сведению.
2. Департаментам администрации области: образования, социальнойзащиты населения, здравоохранения, по физической культуре, спорту итуризму, культуре и комитетам администрации области по молодежной исоциальной политике обеспечить комплексный характер организациидетского отдыха в рамках программ социально-экономического развитияобласти и в срок до 01 апреля 2011 года разработать региональнуюпрограмму совершенствования организации отдыха и оздоровления детей иподростков на 2011-2015 гг.
3. Департаменту образования администрации области:
- до 10 ноября т. г. подготовить постановление Губернатораобласти по распределению неизрасходованных средств субсидий областногобюджета бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха детейв каникулярное время;
- продолжить проведение ежемесячного мониторинга системы отдыха иоздоровления детей, эффективности деятельности учреждений отдыха иоздоровления детей различных форм собственности.
4. Комитету по молодежной политике администрации области:
- в 2011 году продолжить реализацию мероприятий по развитиюдвижения студенческих педагогических отрядов: организацию обучениячленов студенческих педагогических отрядов, проведение церемонийнапутствия студенческих педагогических отрядов, областных слетов,вручения знаков отличия студенческим педагогическим отрядам, участиеделегаций области во всероссийских слетах.
5. Рекомендовать управлению внутренних дел по Владимирскойобласти с учетом итогов детской оздоровительной кампании 2010 годапроработать вопрос о дополнительных мерах по обеспечению безопасностидетей при проезде организованных групп детей к местам отдыха иобратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительныхорганизациях.
6. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Владимирскойобласти обобщить информацию о выявленных в ходе проведения детскойоздоровительной кампании нарушениях и недостатках, направить ееорганам местного самоуправления и повысить требования к приемкеоздоровительных организаций в 2011 году.
7. Рекомендовать главам муниципальных образований, имеющих статусгородских округов и муниципальных районов:
- взять под личный контроль вопросы сохранения, развития ипредотвращения перепрофилирования детских оздоровительных организацийнезависимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;
- предусмотреть на 2011 год объем ассигнований в местных бюджетахна оздоровление детей на уровне не ниже объемов, предусмотренных наэти цели в 2010 году;
- до 15 декабря т. г. провести инвентаризацию имущественной базыдетских оздоровительных организаций, находящихся в собственностимуниципальных образований, и в срок до 01 января 2011 года подготовитьпланы повышения эффективности использования имущественной базызагородных оздоровительных организаций;
- обеспечить в 2011 году устранение замечаний в организациилетнего отдыха и оздоровления детей, выполнение предписанийнадзорно-контрольных органов по соблюдению санитарногозаконодательства, антитеррористической защищенности и пожарнойбезопасности организаций отдыха и оздоровления 2010 года;
- не допускать нецелевого расходования субсидий и кредиторскойзадолженности по финансовому обеспечению организации отдыха детей вканикулярное время;
- до 01 мая 2011 года обеспечить подготовку и комплектованиекадров детских оздоровительных организаций, имеющих необходимыйуровень профессиональной подготовки и владеющих современнымипедагогическими технологиями, включая оздоровительные;
- не допускать использование не подготовленных для перевозокдетей транспортных средств, а также перевозку детей без ихсопровождения сотрудниками ГИБДД и медицинскими работниками;
- принять меры по повышению эффективности информационногосопровождения детской оздоровительной кампании 2011 года.
8. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике.
9. Данное постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области H. Виноградов