Постановление Губернатора Владимирской области от 08.11.2010 № 1177

Об итогах летнего оздоровительного отдыха детей в 2010 году

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       08.11.2010                                        N 1177Об        итогах          летнегооздоровительного отдыха  детей  в2010 году
       В целях исполнения Поручений Президента Российской  Федерации  Д.А. Медведева по итогам совещания об организации летнего отдыха детей иподростков в 2010 году от  08  июня  2010  года  и  в  соответствии  сФедеральным законом от 17.12.2009  N 326-ФЗ  "О внесении  изменений  встатьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав  ребенкав Российской Федерации" и статьи  26.3  и  26.11  Федерального  закона"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации" в области создана необходимая нормативная правовая база дляорганизации отдыха и оздоровления детей.
       Введены новые механизмы управления и финансирования. Всего в 2010году на организацию отдыха детей израсходовано более 280 млн. рублей.
       Принятый в области Комплексный  план  организационно-практическихмер, направленных на обеспечение безопасности детей  в  период  летнейоздоровительной  кампании,  способствовал  обеспечению    безопасностиобъектов отдыха и оздоровления детей.
       Несмотря  на  организацию  летней  оздоровительной  кампании    вусловиях  аномальной  двухмесячной  жары  и  чрезвычайной    ситуации,связанной с природными лесными пожарами, принятые  в  области  меры  вцелом  обеспечили  сохранение  загородных  оздоровительных    лагерей,безопасную организацию отдыха и оздоровления 68 тысяч детей (2009 г. -63  тыс.  детей):  без  вспышек  массовых  инфекционных   заболеваний,отравлений; без несчастных случаев.
       С  передачей  полномочий  по  обеспечению  детского   отдыха    иоздоровления на уровень региона повысилась адресность  оздоровительныхмероприятий,  расширился  контингент  получателей  услуги,  все   детишкольного возраста уравнены в правах на отдых.
       Вместе с тем, в оздоровительной кампании  детей  сложно  решалисьвопросы качества организации отдыха.
       Материально-техническое оснащение  отдельных  организаций  отдыхадетей не соответствует современным требованиям и нормам СанПиН.
       Субсидии  на  организацию  отдыха  детей  в  каникулярное  время,предоставленные  бюджетам  муниципальных  образований  из   областногобюджета, отдельными органами  местного  самоуправления  (г.  Владимир,Александровский, Петушинский, районы и др.) использовались в  отчетномпериоде неэффективно.
       Подготовка  педагогических  отрядов  проводилась    в    основномавтономно средними специальными и высшими  учебными  заведениями.  Какправило, по заявкам оздоровительных организаций.
       Несмотря на то, что потребность населения в  услугах  организацииотдыха детей в целом удовлетворена, основная доля  детей  отдохнула  воздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
       В целях дальнейшего совершенствования и обеспечения  полноценногоотдыха и оздоровления детей в 2011 году и на период до 2013 года
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Информацию об итогах летнего оздоровительного отдыха  детей  иподростков в 2010 году принять к сведению.
       2. Департаментам администрации области:  образования,  социальнойзащиты населения, здравоохранения, по физической  культуре,  спорту  итуризму, культуре и комитетам администрации области  по  молодежной  исоциальной  политике  обеспечить  комплексный  характер    организациидетского отдыха в рамках  программ  социально-экономического  развитияобласти и в срок до  01  апреля  2011  года  разработать  региональнуюпрограмму совершенствования организации отдыха и оздоровления детей  иподростков на 2011-2015 гг.
       3. Департаменту образования администрации области:
       - до  10  ноября  т.  г.  подготовить  постановление  Губернатораобласти по распределению неизрасходованных средств субсидий областногобюджета бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха детейв каникулярное время;
       - продолжить проведение ежемесячного мониторинга системы отдыха иоздоровления детей, эффективности  деятельности  учреждений  отдыха  иоздоровления детей различных форм собственности.
       4. Комитету по молодежной политике администрации области:
       - в 2011  году  продолжить  реализацию  мероприятий  по  развитиюдвижения студенческих  педагогических  отрядов:  организацию  обучениячленов  студенческих  педагогических  отрядов,  проведение   церемонийнапутствия  студенческих  педагогических  отрядов,  областных  слетов,вручения знаков отличия студенческим педагогическим  отрядам,  участиеделегаций области во всероссийских слетах.
       5.  Рекомендовать  управлению  внутренних  дел  по   Владимирскойобласти с учетом итогов детской  оздоровительной  кампании  2010  годапроработать вопрос о дополнительных мерах по обеспечению  безопасностидетей при  проезде  организованных  групп  детей  к  местам  отдыха  иобратно, а также в период  их  пребывания  в  детских  оздоровительныхорганизациях.
       6.  Рекомендовать  Управлению  Роспотребнадзора  по  Владимирскойобласти обобщить информацию о выявленных  в  ходе  проведения  детскойоздоровительной  кампании  нарушениях  и  недостатках,  направить   ееорганам  местного  самоуправления  и  повысить  требования  к  приемкеоздоровительных организаций в 2011 году.
       7. Рекомендовать главам муниципальных образований, имеющих статусгородских округов и муниципальных районов:
       - взять  под  личный  контроль  вопросы  сохранения,  развития  ипредотвращения перепрофилирования детских оздоровительных  организацийнезависимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;
       - предусмотреть на 2011 год объем ассигнований в местных бюджетахна оздоровление детей на уровне не ниже  объемов,  предусмотренных  наэти цели в 2010 году;
       - до 15 декабря т. г. провести инвентаризацию имущественной  базыдетских  оздоровительных  организаций,  находящихся  в   собственностимуниципальных образований, и в срок до 01 января 2011 года подготовитьпланы  повышения  эффективности  использования   имущественной    базызагородных оздоровительных организаций;
       - обеспечить в  2011  году  устранение  замечаний  в  организациилетнего  отдыха  и  оздоровления   детей,    выполнение    предписанийнадзорно-контрольных    органов    по    соблюдению        санитарногозаконодательства,  антитеррористической  защищенности    и    пожарнойбезопасности организаций отдыха и оздоровления 2010 года;
       - не допускать нецелевого расходования  субсидий  и  кредиторскойзадолженности по финансовому обеспечению организации  отдыха  детей  вканикулярное время;
       - до 01 мая 2011  года  обеспечить  подготовку  и  комплектованиекадров  детских  оздоровительных  организаций,  имеющих    необходимыйуровень  профессиональной  подготовки   и    владеющих    современнымипедагогическими технологиями, включая оздоровительные;
       - не допускать  использование  не  подготовленных  для  перевозокдетей  транспортных  средств,  а  также  перевозку  детей    без    ихсопровождения сотрудниками ГИБДД и медицинскими работниками;
       -  принять  меры  по  повышению  эффективности    информационногосопровождения детской оздоровительной кампании 2011 года.
       8. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области по социальной политике.
       9. Данное постановление вступает в силу со дня  его  официальногоопубликования.
       Губернатор области          H. Виноградов