Постановление главы города Владимира от 22.12.2010 № 4873

Об утверждении ведомственной целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Владимире на 2011 год"

  
                          ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       22.12.2010                                        N 4873Об   утверждении    ведомственнойцелевой  программы   "Комплексныемеры профилактики  правонарушенийв городе Владимире на 2011 год"
       В целях обеспечения правопорядка, совершенствования  профилактикиправонарушений  на  территории  города  Владимира,  в  соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской  Федерацииот 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить ведомственную целевую  программу  "Комплексные  мерыпрофилактики правонарушений в городе Владимире на 2011  год"  согласноприложению.
       2.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовойинформации без приложения (с  приложением  разместить  на  официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира).
       3. Данное постановление вступает в силу с 01.01.2011.
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на  начальникаправового управления Панина Н. И.
       И.о. главы города Владимира           В. Гарев
                                                              Приложение
                                                   к постановлению главы
                                                   города      Владимира
                                                   от 22.12.2010  N 4873
                     ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В
                      ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ НА 2011 ГОД"
                           I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
    Наименование     Ведомственная целевая  программа  "Комплексные
    Программы        меры  профилактики   правонарушений  в  городе
                     Владимире на 2011 год" (далее - Программа)
    Основания для    - Конституция Российской Федерации;
    разработки       - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
    Программы        общих    принципах    организации     местного
                     самоуправления в Российской Федерации";
                     - Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции"
    Разработчики     Управление   внутренних    дел    по    городу
    Программы        Владимиру (далее-УВД по городу Владимиру)
    Цель Программы   Снижение  преступности  на  территории  города
                     Владимира,   укрепление    законности        и
                     правопорядка, повышение уровня безопасности
                     граждан
    Объемы и         Бюджет города - 56937,0 тыс. руб.
    источники
    финансирования
    Ожидаемые        Реализация  программы   позволит   снизить   в
    результаты от    2011 году:
    реализации       -   общую   преступность   на    7%,    тяжкую
    Программы        преступность     на     4%,      преступления,
                     совершенные      несовершеннолетними      15%,
                     преступления,   совершенные   в   общественных
                     местах на  15%,  преступления,  совершенные  в
                     состоянии алкогольного опьянения, на 10%;
                     -     повысить     эффективность     городской
                     системы      профилактики      правонарушений,
                     привлечь  к  деятельности  по   предупреждению
                     правонарушений   организации   независимо   от
                     организационно  -   правовых   форм   и   форм
                     собственности,    а     также     общественные
                     организации, население города;
                     -  снизить  на  10%   уровень   рецидивной   и
                     "бытовой" преступности;
                     -  улучшить  профилактику   правонарушений   в
                     среде несовершеннолетних и молодежи;
                     - снизить количество дорожно-транспортных
                     происшествий и тяжесть их последствий;
                     -  увеличить   число   добровольных   народных
                     дружин (далее - ДНД) в 2011 году с  70  до  75
                     (число участников с 845 до 900)  и  количество
                     частных   охранных   предприятий   (далее    -
                     ЧОП),  участвующих  в   охране   общественного
                     порядка, с 12 до 14
    Администратор    УВД по городу Владимиру
    Программы
    Контроль за      Комиссия по борьбе с преступностью, коррупцией
    реализацией      и незаконным  оборотом  наркотиков  при  главе
    программы        города    Владимира,    правовое    управление
                     администрации города
    1.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ
                                ПРОГРАММЫ
       За период реализации  программы  "Комплексные  меры  профилактикиправонарушений в городе Владимире на 2008-2010  годы"  подразделениямиУВД  по  городу  Владимиру  рассмотрено  более  153  тыс.   сообщений,заявлений  и  жалоб,  по  которым  возбуждено  16640  уголовных   дел.Снизилось количество общеуголовных преступлений на 23,6%, при этом  на14,2% сокращено количество тяжких преступлений, а раскрываемость их  всреднем увеличилась на 10%, такая же тенденция и в текущем году.
       Снижено количество причинений тяжкого вреда  здоровью  на  16,2%,сокращено количество преступных посягательств корыстно-насильственногохарактера - грабежей на 42,2% и разбоев на 70,2%.
       Организация работы  по  постановке  квартир  на  централизованнуюохрану 1090 позволила снизить число краж из квартир на 22,5%.
       В результате повышения уровня организации общей и  индивидуальнойпрофилактики, в том числе увеличения института  школьных  инспекторов,которые  работают  в  49  общеобразовательных    учебных    заведенияхсократилась преступность несовершеннолетних в 2008 году на 8,6%, а  за2009 на 18,1%.
       В  2009  году   выявлено    1275    преступлений    экономическойнаправленности (+21,5%), в составе  которых  319  должностных,  в  томчисле 53 факта взяточничества.  Принятыми  мерами  по  линии  усиленияконтроля по защите авторских прав и борьбе с контрафактной  продукциейвозбуждено 8 уголовных дел.  Из незаконного оборота изъято  2900  тыс.экземпляров объектов авторского права.
       В течение 2009 года УВД по городу Владимиру был сделан акцент  наусиление административной практики.  Всего в 2009  году  привлечено  кответственности 345911 нарушителей, в том числе за мелкое  хулиганство- 9751, за распитие алкогольной  продукции  в  общественных  местах  -59534 человека.  В результате работы по  вопросам  более  эффективногоприменения мер административного  принуждения  значительно  улучшилосьвзаимодействие с мировыми судами, в итоге за  3  года  применения  мерадминистративного пресечения в виде ареста  увеличилось  в  три  раза,количество административно-арестованных с 2206 в 2007 году до  6955  в2009,  при  этом  количество  изъятых  с  улиц  правонарушителей   иливозможных жертв преступных посягательств в 2009  году  увеличилось  на22%, что оказывает существенное влияние  на  оздоровление  оперативнойобстановки.
       В результате административно - профилактической и регистрационнойдеятельности УВД по городу Владимиру в 2009 году  в  городской  бюджетпоступило 66 млн. 413 тыс. рублей.
       Был принят Закон Владимирской области, направленный на  борьбу  салкоголизмом,  вследствие  чего  с  момента  вступления  его  в   силузначительно  сократилось  количество  преступлений,   совершенных    всостоянии алкогольного опьянения, в том числе в 2009 году на -24,1%.
       На 7,6% уменьшилось количество дорожно-транспортных происшествий.Сократилось количество погибших в ДТП на -20,9% (с 67 до 53 человек) ираненных на -6,6%.
       В результате усиления административной ответственности на  -18,1%(с 116 до 95) сократилось количество совершенных ДТП на нерегулируемыхпешеходных переходах.
       В результате проводимой ГИБДД работы по  предупреждению  детскогодорожно-транспортного  травматизма  в  городе  Владимире    количествопроисшествий с участием детей снизилось на 21,2% (с 85 до 67).
       Активно велась работа по развитию добровольных  народных  дружин.Сегодня в городе действует 62 ДНД в большей части  созданных  на  базеКТОСов администраций  районов  города,  пунктах  охраны  общественногопорядка, организациях, предприятиях и учебных заведениях города, общаячисленность которых составляет 854 человека.
       В дежурной части УВД по городу Владимиру создан современный центруправления нарядами  с  возможностью  осуществления  видеоконтроля  задеятельностью дежурных частей городских  отделов  милиции.  Развернутодва  рабочих  места  навигационного  оборудования  "ГЛОНАСС"   системы"Аркан", при этом навигацией оборудовано  29  автомашин  подразделенийУВД  и  ОМ  и  48  ОВО  ("Арго-Страж").  К  системе  подключен  модуль"Криминогенная  карта  города   Владимира",    включающий    в    себякартографический анализ преступности, информацию о местах концентрацииантиобщественного  элемента,  ранее  судимых    лицах,    кражеопасныхобъектах.  Проведены мероприятия по  оборудованию  каналов  радиосвязидежурной части УВД по городу Владимиру с таксомоторными  предприятиями(7 такси - более 300 т/с).
       Активно  внедряется  разработанная  в  2008  году   муниципальнаяпрограмма "Безопасный город", которая предусматривает создание  центравидеонаблюдения за местами массового пребывания граждан (площади -  5,парки - 2, рынки - 2, наиболее сложные перекрестки - 10), установку 94цветных  видеокамер  высокого  разрешения,  при  этом  в   перспективузаложено  оборудование  6  выездов-въездов    из    города    системойвидеонаблюдения и распознавания  автомобильных  номеров.  В  настоящеевремя оборудованы видео-наблюдением Соборная площадь и площадь Победы.
       В ходе реализации Программы введен в эксплуатацию территориальныйпункт милиции "Заклязьменский - Коммунар",  что  позволило  приблизитьмилицию  непосредственно  к  населению,  создать    в    развивающемсямикрорайоне  современный  оборудованный   объект    правоохранительнойдеятельности.
       В текущем году открыт пункт милиции  в  микрорайоне  Оргтруд.  НаСуздальском проспекте ведется строительство Восточного отдела милиции,куда в текущем году будет переведен Фрунзенский отдел милиции.
       Реализация намеченных мер непосредственно положительно влияет  насокращение преступности и рост ее раскрываемости.  Вместе с тем, нужноотметить, что существует ряд определенных проблем.
       Несмотря на большую профилактическую работу, не дает пока должныхрезультатов профилактика мошенничества и обмана пожилых людей. Назрелаобъективная  необходимость  внедрения  программы  "Безопасный    двор,подъезд,  квартира",  предложения  по  которой  нами   направлены    вадминистрацию города  Владимира  и  Совет  народных  депутатов  городаВладимира. Не решенной остается проблема ДТП с участием пешеходов. Этотребует строительства современной площадки  (АВТОДРОМА)  для  обучениякак пешеходов, так и водителей.
                       1.2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
       Цель:  снижение  преступности  на  территории  города  Владимира,укрепление законности и правопорядка,  повышение  уровня  безопасностиграждан.
       Для этого необходимо решение следующих задач:
       1. Развитие системы профилактики  правонарушений,  прежде  всего,активизация  борьбы   с    пьянством,    алкоголизмом,    наркоманией,преступностью, безнадзорностью и  беспризорностью  несовершеннолетних,ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
       2.  Совершенствование  нормативно-правовой   базы    профилактикиправонарушений.
       3.  Активизация  участия    и    совершенствование    координациидеятельности органов местного самоуправления, государственной власти иадминистрации Владимирской области в предупреждении правонарушений.
       4. Вовлечение  предприятий,  учреждений,  организаций  всех  формсобственности,  а  также  общественных  организаций  в    работу    попредупреждению правонарушений.
       5.  Повышение  правовой  культуры  населения,  создание   системыстимулов для ведения законопослушного образа жизни.
       6. Повышение оперативности реагирования на заявления и  сообщенияо правонарушениях и преступлениях.
       7.  Оптимизация  работы  по   предупреждению    и    профилактикеправонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.
       8.  Выявление  и  устранение  причин  и  условий,  способствующихсовершению правонарушений.
       1.3. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
       Контроль за ходом  и  сроками  выполнения  мероприятий  Программыосуществляет  комиссия  по  борьбе  с  преступностью,  коррупцией    инезаконным оборотом наркотиков при главе города и правовое  управлениеадминистрации города.
       Проверка целевого использования средств, выделенных на реализациюмероприятий Программы, осуществляется  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       УВД по городу Владимиру  несет  персональную  ответственность  засвоевременное  и  качественное  выполнение  конкретных    мероприятий,успешное  решение  поставленных  задач,  рациональное    использованиевыделенных  средств,  осуществляет    анализ    выполнения    плановыхмероприятий и в установленные сроки представляет в правовое управлениеадминистрации города аналитическую  справку  о  выполнении  намеченныхмероприятий,  причинах  их  срыва  или  изменения  сроков  исполнения,достигнутых результатов в работе.
       Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляетсяпутем:
       -  ежеквартальных  отчетов  УВД  по  городу  Владимиру  о    ходереализации мероприятий Программы;
       - заслушивания не реже одного раза в год на заседании комиссии поборьбе с преступностью, коррупцией и  незаконным  оборотом  наркотиковпри главе города Владимира отчетов УВД  по  городу  Владимиру  о  ходереализации мероприятий Программы;
       - ежегодного анализа  эффективности  проводимой  профилактическойработы, уточнения затрат по программным мероприятиям;
       - мониторинга ситуации, связанной  с  состоянием  преступности  вгороде Владимире, анализа данных мониторинга.
                               II. ПЕРЕЧЕНЬ
               МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
     "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ
                               НА 2011 ГОД"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|       Наименование мероприятий       |         Сроки         |     Объем      | Показатель результативности ||                                      |      исполнения       | финансирования |                             ||                                      |     по кварталам      |  (тыс. руб.)   |                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                        I. Организационные мероприятия                                       ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Обеспечить в  городе  Владимире | Ежеквартально до 10   |       -        | Отчет на имя главы города о || мониторинг   состояния   законности, | числа, следующего за  |                | состоянии законности,       || правопорядка     и      общественной | отчетным периодом     |                | правопорядка и              || безопасности.                        |                       |                | общественной безопасности   || Ежеквартально  информировать   главу |                       |                |                             || города о  состоянии  преступности  и |                       |                |                             || мерах      по      совершенствованию |                       |                |                             || профилактической      работы       с |                       |                |                             || населением, защите прав  и  законных |                       |                |                             || интересов   граждан.    На    основе |                       |                |                             || анализа       вносить        вопросы |                       |                |                             || правоохранительной  деятельности   к |                       |                |                             || рассмотрению               коллегией |                       |                |                             || администрации   города,   а    также |                       |                |                             || межведомственной    комиссией    при |                       |                |                             || главе    города    по    борьбе    с |                       |                |                             || преступностью,     коррупцией      и |                       |                |                             || незаконным оборотом наркотиков       |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 1.2.  На  межведомственной  комиссии |     Ежеквартально     |       -        | Протокол заседания          || при  главе  города   по   борьбе   с |                       |                |                             || преступностью,     коррупцией      и |                       |                |                             || незаконным    оборотом    наркотиков |                       |                |                             || рассматривать     ход     реализации |                       |                |                             || Программы,             эффективность |                       |                |                             || деятельности               субъектов |                       |                |                             || профилактики          правонарушений |                       |                |                             || города, дополнительные  меры  по  ее |                       |                |                             || совершенствованию                    |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 1.3.      Рассматривать      вопросы |                       |       -        | Протокол заседания          || состояния              преступности, |     Ежеквартально     |                |                             || общественного       порядка        и |                       |                |                             || эффективности    использования     в |                       |                |                             || борьбе      с       правонарушениями |                       |                |                             || общественных            формирований |                       |                |                             || правоохранительной    направленности |                       |                |                             || с  участием   в   работе   совещаний |                       |                |                             || руководителей    правоохранительных, |                       |                |                             || хозяйствующих      субъектов       и |                       |                |                             || представителей          общественных |                       |                |                             || объединений                          |                       |                |                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------||           II. Улучшение межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений            ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1.     В      целях      улучшения |                       |       -        | Протокол заседания          || профилактического   воздействия   на |                       |                |                             || граждан,                 совершивших |     Ежеквартально     |                |                             || административные     правонарушения, |                       |                |                             || повышения    эффективности    работы |                       |                |                             || государственных   и    муниципальных |                       |                |                             || органов        по         исполнению |                       |                |                             || административного законодательства,  |                       |                |                             || межведомственного    взаимодействия, |                       |                |                             || в    том    числе    по    взысканию |                       |                |                             || административных            штрафов, |                       |                |                             || рассматривать   данный   вопрос   на |                       |                |                             || межведомственной    комиссии     при |                       |                |                             || главе    города    по    борьбе    с |                       |                |                             || преступностью,     коррупцией      и |                       |                |                             || незаконным оборотом наркотиков       |                       |                |                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                          III. Меры совершенствования профилактической деятельности                          ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.    С     целью     формирования | В течение года        |       -        | Публикации и выступления в  || положительного         общественного |                       |                | СМИ                         || мнения и  повышения  уровня  доверия |                       |                |                             || населения к органам  внутренних  дел |                       |                |                             || продолжить   проведение   брифингов, |                       |                |                             || пресс-конференций   и   встреч    по |                       |                |                             || "горячей линии"  с  целью  доведения |                       |                |                             || до     граждан     информации      о |                       |                |                             || результатах     оперативно-служебной |                       |                |                             || деятельности    по    выявлению    и |                       |                |                             || раскрытию       преступлений       и |                       |                |                             || пресечению          административных |                       |                |                             || правонарушений,    в    том    числе |                       |                |                             || имеющих     большой     общественный |                       |                |                             || резонанс                             |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 3.2. Совместно  с  заинтересованными | Операция "Подросток"  |       -        | Количество рейдов,          || органами  и  ведомствами   проводить | по согласованию с     |                | состояние преступности      || профилактическую            операцию | УВД по                |                | среди несовершеннолетних    || "Подросток".   Осуществлять    рейды | Владимирской          |                | граждан                     || по местам досуга  молодежи  с  целью | области,              |                |                             || исключения                нахождения | рейды -               |                |                             || несовершеннолетних  на  улицах  и  в | ежеквартально         |                |                             || общественных      местах       позже |                       |                |                             || установленного времени и в  случаях, |                       |                |                             || предусмотренных              Законом |                       |                |                             || Владимирской области  от  14.02.2003 |                       |                |                             || N 11-ОЗ         "Об административных |                       |                |                             || правонарушениях   во    Владимирской |                       |                |                             || области"                             |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 3.3. Продолжить работу  по  развитию |                       |       -        | Снижение имущественных      || института               общественных |                       |                | преступлений (кражи         || формирований    и    созданию     на |                       |                | имущества собственников в   || каждом из объектов групп  и  отрядов |                       |                | ГСК, садово-огородных       || из     числа     членов      садово- |                       |                | кооперативах)               || огороднических      и       гаражно- |                       |                |                             || строительных    кооперативов,     по |                       |                |                             || охране    общественного     порядка, |                       |                |                             || предупреждению       пожаров       и |                       |                |                             || хищений имущества собственников      |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 3.4.    В    целях    предупреждения | Постоянно             |       -        | Количество МХЛИГ,           || преступных  посягательств  на  места |                       |                | поставленных под охрану     || хранения      личного      имущества |                       |                | ОВО                         || граждан   информировать    население |                       |                |                             || через  электронные  и  печатные  СМИ |                       |                |                             || о правомерных средствах  и  способах |                       |                |                             || защиты  с  учетом  практики   работы |                       |                |                             || подразделений       вневедомственной |                       |                |                             || милицейской охраны                   |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 3.5.  На  заседаниях   комиссии   по | По плану работы       |       -        | Состояние преступности      || делам  несовершеннолетних  и  защите | комиссии по делам     |                | среди несовершеннолетних    || их     прав     города     Владимира | несовершеннолетних и  |                | граждан                     || рассматривать          эффективность | защите их прав города |                |                             || принимаемых  мер   по   профилактике | Владимира             |                |                             || безнадзорности   и    правонарушений |                       |                |                             || среди    подростков.    Своевременно |                       |                |                             || принимать          меры           по |                       |                |                             || совершенствованию                    |                       |                |                             || межведомственного взаимодействия     |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 3.6. На регулярной основе  проводить |                       |       -        | Количество мероприятий,     || целенаправленную     разъяснительную | Постоянно             |                | число участников            || работу  по  предупреждению  детского |                       |                |                             || травматизма   в   школах-интернатах, |                       |                |                             || детских      домах,       социально- |                       |                |                             || реабилитационных     центрах     для |                       |                |                             || несовершеннолетних,     в     летних |                       |                |                             || оздоровительных и  трудовых  лагерях |                       |                |                             || для школьников                       |                       |                |                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IV. Усиление контроля за состоянием правопорядка в общественных местах и на улицах                          ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. В  соответствии  с  действующим | В течение года        |       -        | Количество ЧОС,             || законодательством   РФ    продолжить |                       |                | участвующих в охране        || работу   по   привлечению    частных |                       |                | общественного порядка.      || охранных  структур  для  обеспечения |                       |                | Число пресеченных           || охраны  общественного   порядка   на |                       |                | преступлений,               || договорной  (безвозмездной)   основе |                       |                | административных            || по         следующим          формам |                       |                | правонарушений              || сотрудничества:                      |                       |                |                             || -     обеспечение      общественного |                       |                |                             || порядка        на        территории, |                       |                |                             || прилегающей  к  объекту  охраняемому |                       |                |                             || ЧОС;                                 |                       |                |                             || -    интегрирование    ведомственных |                       |                |                             || систем       видеоконтроля       для |                       |                |                             || выполнения     задач     обеспечения |                       |                |                             || общественного   порядка   в   рамках |                       |                |                             || мероприятий "Безопасный город";      |                       |                |                             || -   совместное   патрулирование    с |                       |                |                             || органами       внутренних        дел |                       |                |                             || установленных    и     согласованных |                       |                |                             || маршрутов;                           |                       |                |                             || -   оказание   содействия    органам |                       |                |                             || внутренних   дел    в    обеспечении |                       |                |                             || охраны  общественного  порядка   при |                       |                |                             || проведении массовых мероприятий;     |                       |                |                             || -    осуществление    контроля    за |                       |                |                             || оперативной      обстановкой       и |                       |                |                             || состоянием   общественного   порядка |                       |                |                             || на  маршрутах   передвижения   групп |                       |                |                             || быстрого    реагирования     частных |                       |                |                             || охранных структур                    |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 4.2.    В    целях    своевременного | В течение года        |       -        | Доля оснащенных             || получения        информации        о |                       |                | предприятий.                || преступлениях  и  правонарушениях  в |                       |                | Количество поступивших      || областном    центре,    эффективного |                       |                | сообщений                   || управления     нарядами     наружных |                       |                |                             || служб органов  внутренних  дел,  при |                       |                |                             || раскрытии      преступлений      "по |                       |                |                             || горячим     следам",      продолжить |                       |                |                             || взаимодействие  с  предприятиями   и |                       |                |                             || организациями                города, |                       |                |                             || занимающимися          пассажирскими |                       |                |                             || перевозками,   а   также    имеющими |                       |                |                             || аварийно-спасательные   бригады   по |                       |                |                             || информированию    дежурной     части |                       |                |                             || городского   управления   внутренних |                       |                |                             || дел и  единой  дежурно-диспетчерской |                       |                |                             || службы         о          нарушениях |                       |                |                             || общественного    порядка,    фактах, |                       |                |                             || заслуживающих               внимания |                       |                |                             || правоохранительных     органов     и |                       |                |                             || незамедлительного реагирования       |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 4.3.     Обеспечить     материальное |                       |     300,0      | Количество членов ДНД       || стимулирование              граждан, | Постоянно             |                | получивших вознаграждение   || осуществляющих   свою   деятельность |                       |                | и % соотношения с общим     || в  составе  отрядов  ДНД  города   и |                       |                | числом членов ДНД           || Советов    по    профилактике    при |                       |                |                             || КТОСах                               |                       |                |                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                 V. Совершенствование практики реализации административного законодательства                 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1.   Обобщать   практику    работы |                       |       -        | Отчет о работе комиссии по  || комиссии          по           делам | По итогам полугодия   |                | делам несовершеннолетних и  || несовершеннолетних   и   защите   их | и года                |                | защите их прав города       || прав  города   Владимира   в   части |                       |                | Владимира с оценкой         || реализации  норм   административного |                       |                | эффективности               || законодательства        Владимирской |                       |                |                             || области,    принимать     меры     к |                       |                |                             || повышению      эффективности      ее |                       |                |                             || использования   в   профилактической |                       |                |                             || деятельности                         |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 5.2.        Проводить         анализ | Ежеквартально         |       -        | Отчет об административной   || административной           практики, |                       |                | практике с оценкой ее       || принимать    меры    к     повышению |                       |                | эффективности               || эффективности  ее  использования   в |                       |                |                             || профилактической деятельности        |                       |                |                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                           VI. Защита экономики города от преступных посягательств                           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1.  Осуществить  целевые  проверки |                       |       -        | Динамика выявленных         || использования  земель,   находящихся | По согласованию с     |                | правонарушений              || в  муниципальной  собственности,  на | прокуратурой города   |                |                             || предмет      соблюдения      порядка |                       |                |                             || оформления      юридическими       и |                       |                |                             || физическими    лицами    необходимых |                       |                |                             || правоустанавливающих     документов, |                       |                |                             || внесения платежей земельного налога  |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 6.2.    Продолжить     работу     по | В течение года        |       -        | Динамика выявленных         || выявлению   и   пресечению    фактов |                       |                | правонарушений              || укрытия   доходов   юридических    и |                       |                |                             || физических лиц  от  налогообложения, |                       |                |                             || увеличению       поступлений       в |                       |                |                             || бюджетную    систему    на    основе |                       |                |                             || разработанных     рекомендаций     о |                       |                |                             || порядке   взаимодействия   налоговых |                       |                |                             || органов    и    органов     местного |                       |                |                             || самоуправления    по     мобилизации |                       |                |                             || платежей       в       муниципальные |                       |                |                             || бюджеты.   Подводить   итоги    этой |                       |                |                             || деятельности                         |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 6.3. На  основе  обмена  информацией | В течение года        |       -        | Информация о                || с       правоохранительными        и |                       |                | правонарушениях в сфере     || надзорными    органами    продолжить |                       |                | экономики                   || взаимодействие   по   выявлению    и |                       |                |                             || предотвращению             системных |                       |                |                             || процессов,  способных   привести   к |                       |                |                             || возникновению             кризисного |                       |                |                             || состояния   отраслей   экономики   и |                       |                |                             || крупных    объектов    хозяйственной |                       |                |                             || деятельности,                 фактов |                       |                |                             || преднамеренного     и     фиктивного |                       |                |                             || банкротства                          |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 6.4. Совместно  с  заинтересованными | 1 раз в полугодие     |       -        | Доклад главе города         || органами разработать  и  реализовать |                       |                |                             || комплекс     мер      по      защите |                       |                |                             || потребительского              рынка, |                       |                |                             || пресечению  поставок  на  территорию |                       |                |                             || областного   центра   товаров,    не |                       |                |                             || отвечающих               требованиям |                       |                |                             || безопасности.   Итоги   работы    по |                       |                |                             || данному   направлению   деятельности |                       |                |                             || докладывать главе города             |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 6.5.    Продолжить     работу     по | В течение года        |       -        | Динамика состояния          || предупреждению         преступлений, |                       |                | криминогенной обстановки в  || связанных                          с |                       |                | данном направлении          || фальшивомонетничеством,              |                       |                | деятельности                || выявлению   поддельных    финансовых |                       |                |                             || документов    и    ценных     бумаг, |                       |                |                             || устранению   причин    и    условий, |                       |                |                             || способствующих  их  изготовлению   и |                       |                |                             || распространению.     На     плановой |                       |                |                             || основе     проводить     оперативно- |                       |                |                             || профилактическую операцию "Купюра"   |                       |                |                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                          VII. Противодействие терроризму, экстремизму и ксенофобии                          ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.1. Принять меры  к  усилению  роли | В течение года        |       -        | Динамика нарушений          || структурных            подразделений |                       |                |                             || администрации       города        по |                       |                |                             || повышению                 готовности |                       |                |                             || промышленных   предприятий   города, |                       |                |                             || учреждений    и    организаций     к |                       |                |                             || действиям    в    условиях    угрозы |                       |                |                             || совершения  террористических  актов. |                       |                |                             || В   плановом    порядке    проводить |                       |                |                             || проверки  потенциально   опасных   и |                       |                |                             || особо  важных   объектов,   объектов |                       |                |                             || жизнеобеспечения    населения     на |                       |                |                             || предмет   их    антитеррористической |                       |                |                             || защищенности   и   совершенствования |                       |                |                             || их        защиты.         Результаты |                       |                |                             || рассматривать      на      заседании |                       |                |                             || муниципальной антитеррористической   |                       |                |                             || комиссии   при главе города          |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 7.2.           Совместно           с | В течение года        |       -        | Количество тренировок и     || правоохранительными         органами | по отдельно           |                | учений                      || провести            межведомственные | согласованным         |                |                             || командно-штабные    тренировки     и | планам                |                |                             || тактико-специальные    учения     по |                       |                |                             || упреждению          террористических |                       |                |                             || актов,     захватов      заложников, |                       |                |                             || ликвидации               последствий |                       |                |                             || техногенных аварий и катастроф       |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 7.3. На регулярной основе  проводить | В течение года        |       -        | Количество мероприятий      || встречи      с      лидерами       и |                       |                |                             || представителями         национальных |                       |                |                             || объединений,  религиозных  общин   и |                       |                |                             || этнических       землячеств       по |                       |                |                             || согласованию       и       выработке |                       |                |                             || совместных  мер,   направленных   на |                       |                |                             || предупреждение  разжигания   расовой |                       |                |                             || и  национальной  вражды,   а   также |                       |                |                             || проявлений ксенофобии                |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 7.4.  На  регулярной  основе   через | В течение года        |       -        | Количество публикаций и     || СМИ    проводить     разъяснительную |                       |                | тираж                       || работу  о   повышении   бдительности |                       |                |                             || населения,  необходимости   оказания |                       |                |                             || содействия        правоохранительным |                       |                |                             || органам   в   борьбе   с    угрозами |                       |                |                             || терроризма,    своевременного     их |                       |                |                             || информирования     о     готовящихся |                       |                |                             || преступлениях                        |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 7.5.    Совместно    с    управление | В течение года        |                | Обеспечить согласование     || федеральной   службы    безопасности |                       |                | максимального количества    || по    Владимирской    области,    на |                       |                | планов                      || основании       предложений       от |                       |                | антитеррористической        || предприятий   и    организаций    г. |                       |                | защищенности предприятий,   || Владимира   продолжить   мероприятия |                       |                | учреждений и организаций    || по       подготовке        паспортов |                       |                | города                      || антитеррористической защищенности    |                       |                |                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------||               VIII. Материально-техническое и финансовое обеспечение УВД по городу Владимиру                ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.1. Ремонтные работы:               | В течение года        |                | Совершенствование           ||                                      |                       |                | безопасности  и   улучшение ||                                      |                       |                | условий  труда  сотрудников ||                                      |                       |                | УВД по городу Владимиру     ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 8.1.1. Здания  и  помещений  милиции |                       |                | Объемы освоенных средств    || общественной  безопасности  УВД   по |                       |     3595,0     |                             || городу Владимиру  (ул.  Луначарского |                       |                |                             || д.1-а)                               |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 8.1.2.     Косметический      ремонт |                       |     1500,0     | Объемы освоенных средств    || помещений   специального   приемника |                       |                |                             || для   административно   арестованных |                       |                |                             || лиц (ул. П. Осипенко, д. 40)         |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 8.2. Строительство II очереди конно- | В течение года        |     1500,0     | Объемы освоенных средств    || кинологического центра               |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 8.3. Продолжить мероприятия по       |                       |     3000,0     | Объемы освоенных средств    || этапному внедрению в городе          |                       |                |                             || Владимире проекта системы            |                       |                |                             || видеонаблюдения, отвечающего         |                       |                |                             || требованиям программы                |                       |                |                             || "Безопасный город"                   |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 8.4.   Приобретение   и    установка |                       |                | Количество   приобретенного || автоматизированных   рабочих    мест |                       |                | оборудования                || (ПЭВМ      и      принтер)       для |                       |     420,0      |                             || подразделений  МОБ  -  9  шт.,   для |                       |                |                             || подразделений    ДПС     ГИБДД     - |                       |                |                             || переносных    ПЭВМ    (ноутбук)    с |                       |                |                             || возможностью      подключения      к |                       |                |                             || автомобилю - 3 шт.                   |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 8.5. Приобретение средств фото-      |                       |     557,0      | Количество   приобретенного || видео фиксации нарушения правил      |                       |                | оборудования                || дорожного движения "Визир 2 М" - 4   |                       |                |                             || шт.                                  |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 8.6. Оборудование системами GPS-     |                       |     325,0      | Количество    оборудованных || ГЛОНАСС мониторинга                  |                       |                | автотранспортных средств    || автотранспортных средств МОБ - 25    |                       |                |                             || единиц                               |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 8.7. Приобретение видеокамеры Sonу   |                       |      64,0      | Количество   приобретенного || с возможностью ночной съемки для     |                       |                | оборудования                || видеофиксации массовых мероприятий   |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 8.8. Приобретение для специального   |                       |     376,0      | Количество   приобретенного || приемника для лиц арестованных в     |                       |                | оборудования                || административном порядке УВД по      |                       |                |                             || городу Владимиру оборудования и      |                       |                | степень        оснащенности || монтаж системы видеонаблюдения       |                       |                | оборудованием по видам      ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| 8.9. Приобретение для подразделений  |                       |     310,5      | Количество   приобретенного || милиции общественной безопасности ОМ |                       |                | имущества                   || N 1, ОМ N 2, ОМ N 3, конно-          |                       |                |                             || кинологического центра мебели и      |                       |                |                             || оборудования                         |                       |                |                             ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------||         IX. Обеспечение штатно-кадрового потенциала подразделений милиции общественной безопасности         ||                                           УВД по городу Владимиру                                           ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.1.   Обеспечение    финансирования | В течение года        |    44989,5     | Количество    финансируемых || 215  единиц  личного   состава   МОБ |                       |                | единиц штатной численности  || УВД  по  городу  Владимиру  за  счет |                       |                |                             || средств городского бюджета           |                       |                |                             ||--------------------------------------+-----------------------+----------------+-----------------------------|| Всего:                               | 2011 год              |    56937,0     |     Всего по программе:     ||                                      |                       |                |           56937,0           |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                   Показатели результативности программы-------------------------------------------------------------------------| N | Вид преступности  |    Динамика снижения преступности по годам    ||п/п|Группы преступности|-----------------------------------------------||   |                   |2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г.||---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------||1. |       Общая       | 7859   |  7500   |  7200   |  7000   |  6500  ||---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------||2. |      Тяжкая       | 2346   |  2200   |  2050   |  1900   |  1820  ||---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------||3. |    Рецидивная     | 1032   |  1000   |   950   |   900   |   800  ||---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------||4. |Преступления,      |  266   |   250   |   225   |   200   |   170  ||   |совершенные        |        |         |         |         |        ||   |несовершеннолетними|        |         |         |         |        ||---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------||5. |Совершенные       в|  782   |   700   |   600   |   500   |   420  ||   |общественных местах|        |         |         |         |        ||---+-------------------+--------+---------+---------+---------+--------||6. |Совершенные       в|  694   |   625   |   560   |   500   |   420  ||   |состоянии          |        |         |         |         |        ||   |алкогольного       |        |         |         |         |        ||   |опьянения          |        |         |         |         |        |-------------------------------------------------------------------------
    Количество объединений граждан правоохранительной направленности и
    ЧОП, участвующих в охране общественного порядка в городе Владимире----------------------------------------------------------------------| N |    Вид     | Количество     формирований     участвующих      в||п/п|формирования|         охране порядка/численность                ||   |            |---------------------------------------------------||   |            | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | примечание||---+------------+---------+---------+---------+---------+-----------||1. |    ДНД     | 60/732  | 63/786  | 70/854  | 75/900  |           ||---+------------+---------+---------+---------+---------+-----------||2. |    ЧОП     |  8/37   |  10/46  |  12/55  |  14/63  |           |----------------------------------------------------------------------