Приложение к Постановлению от 11.05.2006 г № 475 Положение
Положение о порядке организации обучения мерам пожарной безопасности населения юрьев-польского района
1.Общие положения
1.1.Настоящее положение разработано в целях реализации требований Федерального закона "О пожарной безопасности", закона Владимирской области "О системе обеспечения пожарной безопасности во Владимирской области", в соответствии с Правилами разработки и введения в действие нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных приказом МВД Российской Федерации от 23 ноября 1998 года N 769, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 1998 года, регистрационный N 1678.
1.2.Положение является обязательным для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - предприятия), осуществляющих свою деятельность на территории Юрьев-Польского района.
1.3.Положение устанавливает требования по проведению обучения мерам пожарной безопасности населения и отдельных категорий граждан.
1.4.Главы муниципальных образований Юрьев-Польского района обязаны организовать обучение мерам пожарной безопасности на своих территориях и назначить организации и лица, ответственные за его проведение.
1.5.Ответственность за обучение мерам пожарной безопасности работников предприятий несут их руководители (собственники).
2.Виды, задачи и цели обучения мерам пожарной безопасности
Обучение мерам пожарной безопасности подразделяется на следующие виды:
- противопожарный инструктаж,
- противопожарная подготовка по специальным программам в учебных заведениях и в процессе повышения квалификации,
- пожарно-технический минимум,
- лекционная противопожарная подготовка.
Основными задачами обучения мерам пожарной безопасности являются:
- повышение уровня противопожарных знаний населения,
- привитие навыков пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима на объектах и в быту, пользования первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной помощи и действий в случае возникновения пожаров.
Основными целями обучения мерам пожарной безопасности являются:
- предупреждение пожаров,
- предупреждение гибели и травмирования людей на пожарах,
- снижение потерь и других тяжких последствий от пожаров.
3.Противопожарный инструктаж
3.1.Противопожарный инструктаж - вид обучения мерам пожарной безопасности населения, который проводится по месту жительства организациями и лицами, назначенными главами муниципальных образований. На предприятиях обучение работников проводится администрацией (собственником) предприятия в соответствии с "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ-01-03 <*>).
3.2.В соответствии с действующими правилами на каждом объекте должна быть разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в зависимости от специфики производства (взрывоопасные и пожароопасные участки имеют дополнительные инструкции) и назначены лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа.
3.3.Допуск к работе на предприятии работника осуществляется после прохождения противопожарного инструктажа с отметкой в журнале инструктажа. При изменении специфики труда работник проходит дополнительный инструктаж по соблюдению противопожарного режима.
3.4.На предприятиях, имеющих кабинеты (уголки по технике безопасности), противопожарный инструктаж осуществляется в этих помещениях. При этом данное помещение должно иметь наглядно-изобразительные противопожарные пособия (плакаты), правила пожарной безопасности (ППБ-01-03 <*>) и ведомственные инструкции, материалы по предупреждению пожаров в быту. Ежегодно лицо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа, проводит общий инструктаж всех работников предприятия.
3.5.На взрывоопасных производствах, кроме перечисленных инструктажей, проводятся дополнительные занятия, на которых со всеми работниками изучают особенности технологии.
3.6.На предприятиях, имеющих отдельные пожароопасные участки, дополнительные занятия проводятся только с определенными категориями специалистов (рабочие покрасочных участков, деревообрабатывающих цехов, работники складов и других пожароопасных участков).
3.7.Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста) осуществляют ежегодно жилищные организации, районные учреждения социальной защиты, а также главы муниципальных образований. Инструктаж данной категории населения проводят лица, назначенные руководителями организаций, главами муниципальных образований ежегодно, по специальной инструкции под роспись.
3.8.Жилищно-эксплуатационная организация обязана провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика. Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать проживающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.
3.9.Инструктаж лиц, проживающих в общежитиях, независимо от их принадлежности, ежегодно осуществляют комендант или лицо, назначенное руководителем учреждения по принадлежности здания.
3.10.Противопожарный инструктаж в садоводческих товариществах и дачно-строительных кооперативах, расположенных на территории Юрьев-Польского района, осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись.
3.11.Инструктаж членов гаражных кооперативов и частных автостоянок осуществляют их правления и владельцы под роспись.
4.Пожарно-технический минимум
4.1.Пожарно-технический минимум - вид обучения мерам пожарной безопасности отдельных категорий граждан с целью повышения уровня знаний, соответствующих особенностям производства (деятельности) и усвоения специальных правил пожарной безопасности.
4.2.Обучение по программам пожарно-технического минимума обязаны пройти следующие категории лиц:
- руководители предприятий и организаций, частные предприниматели;
- лица, ответственные за противопожарное состояние объектов с массовым пребыванием людей (50 человек и более);
- руководители детских учреждений;
- председатели пожарно-технических комиссий;
- начальники и члены добровольных пожарных дружин предприятий, учреждений, организаций;
- внештатные инспектора пожарной охраны;
- председатели дачных и гаражных кооперативов, садоводческих товариществ, кооперативных и частных автостоянок;
- руководители и работники автозаправочных и газозаправочных станций, автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, складов ГСМ и ГГ;
- лица, выполняющие сварочные и другие огневые работы;
- мотористы пожарных автомобилей и мотопомп предприятий, организаций и учреждений независимо от ведомственной принадлежности;
- лица, обучающие население мерам пожарной безопасности;
- руководители ведомственной пожарной и пожарно-сторожевой охраны.
Требования по периодичности и времени обучения данных категорий работников предприятий определяется по таблице N 1 настоящего Положения.
4.3.Обучение по программам пожарно-технического минимума проводится организациями и учреждениями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
5.Противопожарная подготовка по специальным программам в учебных заведениях и в процессе повышения квалификации
5.1.Противопожарная подготовка по специальным программам в учебных заведениях и в процессе повышения квалификации - вид обучения мерам пожарной безопасности детей в дошкольных образовательных учреждениях, лиц, обучающихся в образовательных учреждениях и отдельных категорий граждан, проходящих переподготовку, повышение квалификации на курсах, в институтах повышения квалификации и других организациях, осуществляющих данный вид деятельности.
5.2.Дети дошкольных образовательных учреждений обучение мерам пожарной безопасности проходят в соответствии с программой "Основы безопасности жизнедеятельности" (для детей дошкольного возраста), разработанной Департаментом образования Владимирской области.
5.3.Учащиеся общеобразовательных учебных заведений с 1 по 11 классы проходят обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с курсом "Основы безопасности жизнедеятельности", разработанным Департаментом образования Владимирской области.
5.4.Обучение детей мерам пожарной безопасности в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, является обязательным.
5.5.Обучение мерам пожарной безопасности в учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) проводится специалистами Государственной противопожарной службы или организаций, имеющих лицензию на обучение мерам пожарной безопасности.
6.Лекционная противопожарная подготовка
6.1.Лекционная противопожарная подготовка - дополнительных вид обучения мерам пожарной безопасности.
6.2.Лекционная противопожарная подготовка проводится специалистами Государственной противопожарной службы, специалистами организаций, имеющих лицензию на обучение мерам пожарной безопасности в форме дополнительных занятий, лекций, семинаров, бесед по инициативе заинтересованных организаций.
7.Требования к содержанию программ обучения мерам пожарной безопасности
7.1.Программа обучения мерам пожарной безопасности - планируемый комплекс организационно-практических мероприятий, направленный на повышение уровня противопожарных знаний, привитие навыков пожаробезопасного поведения, соблюдение противопожарного режима на объектах и в быту, пользования первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной помощи и действий в случае возникновения пожара.
7.2.При разработке программ обучения должны учитываться категории обучаемых лиц (социальный статус, профессия), периодичность прохождения обучения, специфика объекта, организации, вид деятельности предприятия.
7.3.Темы обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях в рамках программ по "Основам безопасности жизнедеятельности" подлежат согласованию с Управлением Государственной противопожарной службы Владимирской области.
7.4.Программы, темы обучения мерам пожарной безопасности в рамках "Основ безопасности жизнедеятельности" для образовательных учреждений подлежат обязательному согласованию с Юрьев-Польским ОГПС.
7.5.Программы, для обучения в рамках пожарно-технического минимума, разрабатывают организации-соискатели лицензий на обучение в области пожарной безопасности и согласуются с УГПС МЧС Владимирской области.
7.6.Программы обучения должны своевременно корректироваться в случае изменения нормативной базы в области пожарной безопасности и пересогласовываются с Юрьев-Польским ОГПС в установленном порядке.
7.7.По окончании обучения проводится проверка знаний комиссией в составе не менее трех человек. В состав комиссии, как правило, включаются представители Государственной противопожарной службы МЧС или специалисты организаций, имеющих лицензию на бучение мерам пожарной безопасности.
7.8.Результаты проверки знаний регистрируются в журнале обучения, который ведет и хранит лицо, ответственное за проведение занятий.
7.9.Работники, не прошедшие проверку знаний, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку.
7.10.Количество часов программ обучения по пожарно-техническому минимуму должно соответствовать требованиям таблицы 1 настоящего Положения.
7.11.Лицам, прошедшим обучение по программам пожарно-технического минимума, организацией, проводившей обучение, выдается удостоверение (свидетельство) о прохождении курса противопожарной подготовки.
7.12.Организации, имеющие лицензии на обучение мерам пожарной безопасности, представляют ежеквартально в УГПС МЧС Владимирской области сведения о количестве и категории лиц, прошедших обучение, до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом.
Таблица N 1
КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ ПО ПРОГРАММАМ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
МИНИМУМА ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ
| Категория обучаемых | Кол-во учебных часов | Периодичность занятий |
| Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности предприятий, организаций, учреждений | 7 | Один раз в три года |
| Руководители детских учреждений | 7 | Ежегодно |
| Начальники добровольных пожарных дружин предприятий, организаций, учреждений | 30 | Один раз в три года |
| Председатели пожарно-технических комиссий предприятий, организаций, учреждений | 10 | Один раз в три года |
| Внештатные инспектора пожарной охраны | 7 | Один раз в три года |
| Руководители и работники автозаправочных и газозаправочных станций, автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, складов ГСМ и ГГ | 7 | Ежегодно |
| Председатели дачных и гаражных кооперативов, садоводческих товариществ, кооперативных и частных стоянок | 7 | Один раз в три года |
| Рабочие, выполняющие сварочные другие огненные работы | 7 | Ежегодно |
| Работники ведомственной пожарной охраны (пожарные, водители, инструктора пожарной профилактики), мотористы пожарных мотопомп и пожарных автомобилей | 24 - 30 | Один раз в три года |
| Члены добровольных пожарных дружин | 7 | Один раз в три года |
| Лица, обучающие население по мерам пожарной безопасности по месту жительства | 7 | Ежегодно |
| Лица, осуществляющие круглосуточную охрану предприятий | 3 | Ежегодно |