Закон Владимирской области от 16.02.2011 № 8-ОЗ
О внесении изменений в Закон Владимирской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Владимирской области "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"Принят Законодательным Собранием области 1 февраля 2011 года Статья 1 Внести в Закон Владимирской области от 31 января 1996 года N 4-ОЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" (Призыв, 1996, 16 февраля; Владимирскиеведомости, 1999, 19 марта; 2004, 15 декабря; 2007, 16 мая; 18 июля;2009, 27 мая; 15 июля; 14 октября) следующие изменения: 1) абзац первый преамбулы после слов "чрезвычайных ситуаций"дополнить словами "природного и техногенного характера (далее -чрезвычайные ситуации)"; 2) статью 3 дополнить частью 2 следующего содержания: "Не связанные с перечисленными в части первой настоящей статьицелями отношения по восстановлению территорий, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются."; 3) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Областная подсистема единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Областная подсистема единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) - этоцентрализованная система защиты населения и территорий Владимирскойобласти от чрезвычайных ситуаций, организованная потерриториальнопроизводственному принципу, при котором планирование ипроведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водныхобъектах, осуществляется как по линии органов государственной властиобласти и местного самоуправления, так и через организации,осуществляющие производственную и хозяйственную деятельность. Областная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций объединяет органы управления, силы и средства областногоподчинения, органов местного самоуправления, организаций,расположенных на территории области, в полномочия которых входитрешение вопросов по защите населения и территории от чрезвычайныхситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водныхобъектах, организационно состоит из территориальных и функциональныхзвеньев. Непосредственное руководство защитой населения и территорийосуществляется Губернатором Владимирской области, который наделяетсячрезвычайными полномочиями - правом отдавать приказы и распоряжения винтересах защиты населения и территории, обязательные для исполнениявсеми должностными лицами и гражданами на подведомственной емутерритории. Губернатор Владимирской области несет персональнуюответственность за организацию системы защиты населения и территорииобласти от чрезвычайных ситуаций. Постоянно действующими органами управления единой системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на муниципальномуровне являются: в городских округах и муниципальных районах - отделыили управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямместных администраций; в городских и сельских поселениях - отделы поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям или должностныелица местных администраций, специально уполномоченные на решение задачв области гражданской обороны и защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управленияединой системы на муниципальном уровне определяются в порядке,установленном действующим законодательством. Руководители отделов или управлений по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления наделяютсяправом отдавать приказы и распоряжения от их имени в пределах своейкомпетенции в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций. Непосредственное руководство защитой рабочих и служащихорганизаций, подведомственных территорий, населения, проживающего введомственных жилых фондах, осуществляют руководители организаций. В организациях создаются структурные подразделения (назначаютсяработники), специально уполномоченные на решение задач в областигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. В области, в муниципальных образованиях и в организацияхсоздаются комиссии по чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарнойбезопасности и обеспечения безопасности на водных объектах, службы,силы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ихдеятельность регламентируется положениями, которые утверждаютсясоответствующими руководителями"; 4) статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Органы управления, уполномоченные на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Органами управления, уполномоченными на решение задач в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территорииВладимирской области, являются: Главное управление Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Владимирской области - территориальный органфедерального органа исполнительной власти (далее - Главное управлениеМЧС России по Владимирской области) - на основании соглашения,заключенного в установленном порядке; отделы или управления местных администраций по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям в городских округах и муниципальныхрайонах; отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям илидолжностные лица, специально уполномоченные на решение задач в областигражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций в городских, сельских поселениях и организациях. Основные направления деятельности органов управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям определяютсясоответствующими положениями"; 5) статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Центр управления в кризисных ситуациях Главногоуправления МЧС России по Владимирской области Органом повседневного управления областной территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций является центр управления в кризисных ситуацияхГлавного управления МЧС России по Владимирской области (далее - ЦУКС). ЦУКС осуществляет специальные управленческие функции иобеспечивает состояние защищенности личности, общества, имущества игосударства от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, атакже от пожаров в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Органом повседневного управления на муниципальном уровне являются- единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, наобъектовом уровне - единые дежурно-диспетчерские службы организаций(объектов). Органы повседневного управления единой системы создаются иосуществляют свою деятельность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Компетенция и полномочия органов повседневного управления единойсистемы определяются соответствующими положениями о них или уставамиуказанных органов управления."; 6) в части 1 статьи 9: а) пункт "в" после слов "чрезвычайных ситуациях" дополнитьсловами "межмуниципального и регионального характера"; б) пункт "д" после слов "организуют и проводят" дополнить словами"в зоне чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера"; 7) в статье 10 слова "(статья 11 пункты 2, 2.1)" заменить словами", а также Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 8) в части 3 статьи 15 слова "подвижных громкоговорящих установокорганов внутренних дел с использованием мегафонов" заменить словами"сигнальных громкоговорящих установок, установленных на машинахорганов внутренних дел и с использованием электромегафонов"; 9) в части 1 статьи 16: а) слова "(автоматизированная система централизованногооповещения гражданской обороны)" заменить словами "(региональнаяавтоматизированная система централизованного оповещения - РАСЦО)"; б) дополнить предложением "Локальные системы оповещения должнытехнически и программно сопрягаться с местной системой оповещения,входящей в состав областной РАСЦО."; 10) в статье 17: а) в части 1 после слов "степени опасности возникновениячрезвычайных ситуаций" дополнить словами ", в том числе на водныхобъектах"; б) в части 2 статьи 17 после слов "от чрезвычайных ситуаций"дополнить словами ", в том числе по обеспечению безопасности людей наводных объектах"; 11) часть 1 статьи 19 после слов "аварийно-спасательные работы"дополнить словами ", в том числе на водных объектах"; 12) часть 1 статьи 20 изложить в следующей редакции: "Руководство всеми силами и средствами, привлеченными кликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на водных объектах, иорганизацию их взаимодействия осуществляют руководители работ поликвидации чрезвычайных ситуаций." 13) часть 4 статьи 22 после слов "чрезвычайных ситуациях"дополнить словами ", обучение навыкам безопасного поведения на водныхобъектах"; 14) в статье 23: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций - целенаправленное информирование граждан опроблемах предупреждения чрезвычайных ситуаций, принимаемых мерах пообеспечению их безопасности, в том числе на водных объектах,прогнозируемых и возникающих авариях и катастрофах, стихийныхбедствиях, пожарах и наводнениях, а также способах защиты от них"; б) часть 3 после слов "в области пожарной безопасности" дополнитьсловами "и безопасности на водных объектах"; 15) в статье 25: а) часть 3 после слов "автотранспортом" дополнить словами"плавсредствами"; б) часть 4 после слова "автотранспорт, " дополнить словом"плавсредства,"; 16) часть 1 статьи 26 после слов "том числе пожаров" дополнитьсловом ", наводнений"; 17) в части 1 статьи 27 слова "курсов гражданской обороны городови районов" исключить. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Владимирской области Н.Виноградов Владимир 16 февраля 2011 г. N 8-ОЗ