Постановление главы города Владимира от 11.03.2011 № 755
О внесении изменений в постановление главы города Владимира от 18.12.2009 N 4070 "Об утверждении положения о формировании и финансировании адресной инвестиционной программы города и признании утратившими силу некоторых постановлений главы города"
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.03.2011 N 755 Утратилo силу - Постановление Главы администрации города Владимира от 08.09.2011 г. N 2278 О внесении изменений впостановление главы городаВладимира от 18.12.2009 N 4070"Об утверждении положения оформировании и финансированииадресной инвестиционной программыгорода и признании утратившимисилу некоторых постановленийглавы города" В соответствии с приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30.07.2010 N 343 "О порядке взимания ивозврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственныйкадастр недвижимости, и размерах такой платы" и с целью финансированияуслуг по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастрнедвижимости, по объектам, включенным в адресную инвестиционнуюпрограмму города, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в приложение к постановлению главы города Владимира от30.11.2010 N 4466) изменения: 1.1. Раздел IV. Порядок финансирования объектов, включенных в АИПизложить в новой редакции: "IV. Порядок финансирования объектов, включенных в АИП Главные распорядители средств на основании решения о бюджетегорода на очередной финансовый год и плановый период представляют вфинансовое управление бюджетную роспись по получателям по формеведомственной структуры расходов бюджета города с поквартальнойразбивкой объемов финансирования в разрезе объектов до началаочередного финансового года. Главные распорядители средств на основе приоритетов, утвержденныхПоложением, осуществляют финансирование программы по получателямбюджетных средств. Утвержденная АИП для получателей бюджетных средств являетсяоснованием для организации проведения торгов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг по вновь начинаемым стройкам иобъектам. При размещении муниципального заказа на выполнение работ построительству, реконструкции объектов капитального строительства ценамуниципального контракта определяется на весь срок выполнения работ,исходя из цены в течение соответствующих лет планируемого периодаисполнения контракта. Проведение торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг осуществляется на основании и в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных главным распорядителям средств. В течение 30 дней после официального опубликования решения обюджете города, получатель бюджетных средств представляет в адресглавного распорядителя бюджетных средств документы для принятиярешения о начале финансирования объектов АИП на соответствующийфинансовый год, по которым не требуется проведение торгов (запросакотировок), и в течение 45 дней, по которым необходимо провести торги(запрос котировок). Для начала финансирования работ по строительству, реконструкцииобъектов капитального строительства получатели бюджетных средств покаждому объекту представляют главному распорядителю следующиедокументы: 1. Соглашения: - "О порядке финансирования строительства строек и объектов,включенных в адресную инвестиционную программу города насоответствующий финансовый год"; - "О порядке финансирования строительства строек и объектов,строительство которых осуществляется за счет субсидий, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований на реализацию областной адреснойинвестиционной программы на соответствующий финансовый год" (принеобходимости). 2. Договор о передаче части функций по Соглашению "О порядкефинансирования строительства строек и объектов, строительство которыхосуществляется за счет субсидий, предоставляемых бюджетаммуниципальных образований на реализацию областной адреснойинвестиционной программы на соответствующий финансовый год" (принеобходимости). 3. Внутрипостроечный титульный список, согласно приложению 2 кПоложению, по объектам, финансируемым за счет средств бюджета города,титульный список вновь начинаемой стройки, согласно приложению 3 кПоложению либо титульный список переходящей стройки, согласноприложению 4 к Положению, по объектам, финансируемым за счет субсидийиз областного бюджета. 4. Копии: 4.1. Муниципального нормативного правового акта, обуславливающеговозникновение расходного обязательства. 4.2. Положительного заключения государственной экспертизы напроектно-сметную документацию по стройкам и объектам, в отношениикоторых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. 4.3. Сводного сметного расчета стоимости строительства(реконструкции) в двух уровнях цен, утвержденного заказчиком: - в базисном уровне цен, определяемом на основе действующихсметных норм и цен 2001 г.; - в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен,сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периодуосуществления строительства. 4.4. Документов об утверждении проектной документации всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.5. Протокола о результатах размещения муниципальных заказов длянужд города Владимира. 4.6. Муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ навесь период строительства (реконструкции), на выполнениепроектно-изыскательских работ (в т. ч. предпроектных и проектныхработ), заключенных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации по итогам размещения заказов на выполнение работ длямуниципальных нужд, договоров на проведение авторского надзора(экспертизы) или дополнительных соглашений, заключенных с участникамистроительства, а также иных договоров на выполнение работ (услуг),неразрывно связанных с объектами, вкюченными в АИП. 4.7. Документа, свидетельствующего о допуске к работам,оказывающим влияние на безопасность объектов капитальногостроительства, выдаваемого некоммерческими организациями(саморегулируемыми организациями) - профессиональными объединениями,основанными на членстве юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющихархитектурно-строительное проектирование, строительство,реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. Кроме того, получатели бюджетных средств представляют (посостоянию на 01 января финансового года): - акт сверки выполненных и оплаченных работ между заказчиком иподрядчиком в пределах сметы в текущем уровне цен согласно приложению6 к Положению; - расчет остатков в базовом и текущем уровнях цен по сводномусметному расчету стоимости строительства согласно приложению 7 кПоложению; - расчет стоимости необходимых средств на завершениестроительства согласно приложению 8 к Положению. При финансировании капитальных вложений, не относящихся кстроительству объектов, получатели бюджетных средств представляютглавному распорядителю: - на приобретение пассажирского автотранспорта, машин иоборудования, не входящих в сметы на строительство, протокол орезультатах размещения муниципальных заказов для нужд городаВладимира, муниципальный контракт поставки; - на социальные выплаты на строительство или приобретение жильякатегориям граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами, -протокол заседания городской комиссии о выделении социальной выплатына строительство или приобретение жилья и постановление главы городаВладимира; - на приобретение нежилых помещений (зданий) - протокол орезультатах размещения муниципального заказа, муниципальный контракт. При финансировании мероприятий, предусмотренных на переселениеграждан, получатели бюджетных средств предоставляют главномураспорядителю средств следующие документы: - на строительство жилых помещений (долевое участие встроительстве) - протокол о результатах размещения муниципальныхзаказов, муниципальный контракт (договор) на строительство жилыхпомещений (долевое участие в строительстве), зарегистрированный вустановленном законом порядке; - на приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынкахжилья - протокол о результатах размещения муниципальных заказов,муниципальный контракт на приобретение благоустроенных квартир,правовой акт, разрешающий покупку жилых помещений (квартир), документ,подтверждающий факт сдачи муниципального контракта на государственнуюрегистрацию; - на снос расселенных жилых домов - протокол о результатахразмещения муниципальных заказов, муниципальный контракт на выполнениеработ по сносу, документ, подтверждающий принятие решения главойгорода о сносе дома. В муниципальном контракте на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг по объектам, включенным в АИП, могут предусматриватьсяавансовые платежи в следующих размерах: 1. На выполнение строительно-монтажных работ, оплатупроектно-изыскательских работ, авторского надзора - до 30 процентов отлимита бюджетных обязательств текущего финансового года помуниципальному контракту. 2. На приобретение пассажирского автотранспорта, машин иоборудования, оплату экспертизы проектно-сметной документации - до 100процентов от лимита бюджетных обязательств текущего финансового годапо муниципальному контракту. 3. Оплата за технологическое присоединение к электрическим сетям,а также подключение к сетям инженерно-технического обеспеченияосуществляется в два этапа: - на первом этапе - при получении технических условий изаключении договора на технологическое присоединение к электрическимсетям, а также подключение к сетям инженерно-технического обеспечения; - на втором этапе - при технологическом присоединении кэлектрическим сетям, а также подключении к сетяминженерно-технического обеспечения. Размер авансовых платежей за технологическое присоединение кэлектрическим сетям, а также подключение к сетяминженерно-технического обеспечения на каждом из этапов определяется поформуле: От.п. = N x Р x 0,5, где: От. п - оплата за технологическое присоединение к электрическимсетям, а также подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, N - мощность объекта, Р - размер платы за технологическое присоединение к электрическимсетям, а также подключение к сетям инженерно-технического обеспечения,утвержденный уполномоченным органом в соответствии с действующимзаконодательством. Авансовые платежи подлежат первоочередному зачету при оплатепредъявленных документов, подтверждающих фактическое выполнение работпо муниципальному контракту. Финансирование услуг по предоставлению сведений, внесенных вгосударственный кадастр недвижимости, производится в соответствии сприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30 июля 2010 г. N 343 "О порядке взимания и возврата платы запредоставление сведений, внесенных в государственный кадастрнедвижимости, и размерах такой платы. Финансовое управление администрации города производитфинансирование объектов АИП в соответствии со сводной бюджетнойросписью бюджета города на соответствующий финансовый год, наосновании заявок главных распорядителей путем перечисления средств пообъектам на лицевые счета главных распорядителей, открытые в отделениипо г. Владимиру УФК по Владимирской области. Перечисление средств с лицевых счетов главными распорядителями налицевые счета получателей бюджетных средств, открытые в отделении пог. Владимиру УФК по Владимирской области, для последующегоперечисления в установленном порядке подрядным организациям всоответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами),производится на основании счетов-фактур, направленных в адрес главныхраспорядителей получателями бюджетных средств, на финансированиеобъектов АИП с приложением копий документов: 1) для оплаты выполненных строительно-монтажных работ и затрат -формы КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", КС-3 "Справка остоимости выполненных работ и затрат", при выявлении потребности вдополнительных работах, не предусмотренных муниципальным контрактом,но связанных с работами, предусмотренными муниципальным контрактом(если данное не противоречит действующему законодательству), дляоплаты выполненных строительно-монтажных работ и затрат, дополнительнок вышеперечисленному, получатели бюджетных средств представляютутвержденные копии актов на дополнительные работы (подписанныепредставителями заказчика, подрядной организации, проектнойорганизации выполнившей проект) и смет; 2) для оплаты прочих капитальных работ и затрат(проектно-изыскательских работ, авторского надзора проектныхорганизаций и экспертизы проектов) - счетов, актов сдачи-приемкипроектной, научно-технической продукции или актов выполненных работ; 3) для оплаты затрат, связанных с отводом и освоениемзастраиваемой территории (в т. ч. работ (услуг) по выдаче исходныхданных на проектирование, технических условий, оплаты затрат натехнологическое присоединение к электрическим сетям, подключение ксетям инженерно-технического обеспечения, а также по проведениюнеобходимых согласований проектных решений) - счетов, муниципальныхконтрактов (договоров), актов выполненных работ; 4) для приобретения пассажирского автотранспорта, машин иоборудования, не входящих в сметы на строительство - счетов,муниципальных контрактов поставки, актов приема-передачи, товарныхнакладных; 5) для оплаты услуг на выполнение технического надзора -справки-расчета, счета и договора между получателями бюджетных средстви организацией, оказывающей эти услуги; 6) для оплаты строительства жилых помещений (долевое участие встроительстве) - протоколов о результатах размещения муниципальногозаказа, муниципальных контрактов с продавцами жилья,зарегистрированных в установленном законом порядке; 7) для приобретения жилых помещений на первичном и вторичномрынках жилья - протоколов о результатах размещения муниципальногозаказа, муниципальных контрактов с продавцами на приобретениеблагоустроенных квартир, свидетельств о государственной регистрацииправа; 8) для оплаты работ по сносу расселенных жилых домов - протоколово результатах размещения муниципального заказа, муниципальныхконтрактов на выполнение работ по сносу, актов приемки выполненныхработ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затратформы КС-3; 9) для приобретения нежилых помещений (зданий) - протоколов орезультатах размещения муниципального заказа, муниципальных контрактовс продавцами на приобретение нежилых помещений (зданий), актовприема-передачи недвижимого имущества; 10) для оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных вгосударственный кадастр недвижимости, справку-расчет согласноприложению 5 к Положению о формировании и финансировании адреснойинвестиционной программы города. Средства на организацию и проведение конкурсов, аукционоввозмещаются при наличие данных затрат в сводном сметном расчете настроительство и при представлении получателями бюджетных средствдоговоров, заключенных подрядными организациями со специализированнойорганизацией для осуществления функций по размещению заказа идокументов, подтверждающих фактические выплаты. Перечисление средств с лицевых счетов главного распорядителя дляпредоставления гражданам города социальных выплат на строительство илиприобретение жилья производится при предоставлении протокола заседаниягородской комиссии по предоставлению социальной выплаты ипостановления главы города Владимира по данному вопросу. В течение года главные распорядители могут вносить предложения поизменениям и дополнениям в АИП в случае: - непредставления получателями бюджетных средств необходимыхдокументов в установленные сроки; - выделения дополнительных средств в случае увеличения доходнойчасти бюджета; - уменьшения бюджетных ассигнований в случае сокращения расходов; - изменения условий софинансирования расходов за счет средствобластного бюджета и других источников; - внесения изменений в целевые программы; - обоснованной необходимости перераспределения ассигнований междуобъектами. Получатели бюджетных средств представляют ежемесячно вустановленном порядке в соответствующие территориальные органыгосударственной статистики отчет о ходе выполнения работ (услуг) настройках и объектах, включенных в АИП по форме, утвержденнойФедеральной службой государственной статистики. Получатели бюджетных средств ежемесячно в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным, представляют главному распорядителю отчет обиспользовании средств программы в разрезе объектов. Главный распорядитель в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным, представляет сводный отчет об использовании средствпрограммы в финансовое управление администрации города и управлениеархитектуры и строительства администрации города Владимира. Получатели бюджетных средств осуществляют ведение бухгалтерскогоучета, составление и представление отчетности об использовании средствбюджета города для финансирования капитальных вложений. В случае ликвидации или реорганизации получателя бюджетныхсредств он обязан сообщить об этом, а также о состоянии объектов, незавершенных строительством, в управление муниципальным имуществомгорода Владимира, главному распорядителю для учета указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации, а также ворганы Федерального казначейства для решения вопроса о прекращении илиприостановлении операций по расчетам с расчетного счета получателябюджетных средств. Главный распорядитель, осуществляя контроль за правильностьюиспользования получателями бюджетных средств, средств бюджета города,руководствуется действующими нормативными и правовыми актамиРоссийской Федерации и Владимирской области и вправе привлекатьэкспертные организации. Получатели бюджетных средств несут в соответствии с Бюджетным,Гражданским, Градостроительным кодексами Российской Федерации иКодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхответственность за целевое использование выделенных в их управлениесредств бюджета, ввод в действие объектов в установленные сроки,своевременное представление отчетности о выполненных работах(услугах).". 1.2. Дополнить приложениями 5, 6, 7, 8 к Положению согласноприложениям 1, 2, 3, 4 к настоящему постановлению. 2. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города, начальника управления архитектуры истроительства администрации города Владимира Немкова В. А. Глава города Владимира А. Рыбаков Приложение N 1 к постановлению главы города Владимира от 11.03.2011 N 755 Справка-расчет------------------------------------------------------------------| Наименование | Вид документа | Размер| Кол-во | Общая ||объекта адресной|(предоставляемой|платы за|экземпляров|стоимость|| инвестиционной | услуги) |1 экз. *| | || программы | | | | ||----------------+----------------+--------+-----------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||----------------+----------------+--------+-----------+---------|| | | | | |------------------------------------------------------------------ * Указывается размер платы по виду услуги в соответствии сприложение N 2 к Приказу Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30 июля 2010 г. N 343.Руководитель учреждения (организации) ________________________________ (подпись, (инициалы, фамилия) Приложение N 2 к постановлению главы города Владимира от 11.03.2011 N 755 Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на "____" ________________ 20___ г. (на начало очередного финансового года) между организациями______________________________________________________________________ (наименование заказчика)и ____________________________________________________________________ (наименование подрядчика)по ___________________________________________________________________ (контракту (договору) N, дата, наименование объекта, стройки)|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||По данным _________________________, руб.|По данным _________________________, руб.|| (наименование заказчика) | (наименование подрядчика) ||———|——————————————————————|—————|————————|———|——————————————————————|—————|————————||N |Наименование операции,|Дебет|Кредит |N |Наименование операции,|Дебет|Кредит ||п/п| документы | | |п/п| документы | | ||———|——————————————————————|—————|————————|———|——————————————————————|—————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|——————————————————————|—————|————————|———|——————————————————————|—————|————————|| | | | | | | | ||———|——————————————————————|—————|————————|———|——————————————————————|—————|————————|| | | | | | | | ||———|——————————————————————|—————|————————|———|——————————————————————|—————|————————|| |Сальдо на "__" ___20__| | | |Сальдо на "__" ___20__| | ||———|——————————————————————|—————|————————|———|——————————————————————|—————|————————|Причина расхождения __________________________________________________ (если имеется)Заказчик __________________________ Подрядчик ________________________ (должность, (должность,___________________________________ __________________________________ подпись, (инициалы, фамилия) подпись, (инициалы, фамилия)Главный бухгалтер Главный бухгалтер___________________________________ ___________________________________ (подпись, (инициалы, фамилия) (подпись, (инициалы, фамилия)М. П. М. П. Приложение N 3 к постановлению главы города Владимира от 11.03.2011 N 755 Расчетостатков в базовом и текущем уровнях цен по сводному сметному расчету стоимости строительства______________________________________________________________________ (наименование объекта, стройки)Составлен в базовых ценах _________ г. с пересчетом в текущий уровень цен по состоянию на "____" ______________ 20___ г. тыс. рублей--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование глав, | Сметная стоимость по сводному сметному расчету | Выполнено по сводному сметному расчету | Остаток по сводному сметному расчету || объектов и работ |------------------------------------------------+------------------------------------------------+------------------------------------------------|| | Строительно | Оборудование | Прочих | Общая |Строительно- | Оборудование | Прочих | Общая |Строительно- | Оборудование | Прочих | Общая || | -монтажных | | затрат | сметная | монтажных | | затрат | сметная | монтажных | | затрат | сметная || | работ | | | стоимость| работ | | | стоимость| работ | | | стоимость||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||В базовом уровне цен ________г. ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Итого по гл. 1-9 | | | | | | | | | | | | ||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+--------+----------|| Итого по гл. 1-12 | | | | | | | | | | | | ||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+--------+----------|| Резерв средств на | | | | | | | | | | | | || непредвиденные | | | | | | | | | | | | || работы и затраты | | | | | | | | | | | | ||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+--------+----------|| За итогом | | | | | | | | | | | | || вышеперечисленных | | | | | | | | | | | | || затрат | | | | | | | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||В текущем уровне цен по состоянию на "____" _______________ 20____г. ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| За итогом | | | | | | | | | | | | || вышеперечисленных | | | | | | | | | | | | || затрат | | | | | | | | | | | | ||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+--------+----------||Затраты, связанные с | | | | | | | | | | | | || уплатой налога на | | | | | | | | | | | | || добавленную | | | | | | | | | | | | || стоимость (НДС) | | | | | | | | | | | | ||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+--------+----------|| Всего с НДС | | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Расчет выполнил __________________________________________ (должность, подпись, (инициалы, фамилия)Руководитель учреждения (организации) _____________________________ (подпись, (инициалы, фамилия) Приложение N 4 к постановлению главы города Владимира от 11.03.2011 N 755 Расчет стоимости необходимых средств на завершение строительства______________________________________________________________________ (наименование объекта, стройки)Составлен в базовых ценах _________ г. с пересчетом в текущий уровень цен по состоянию на "____" ______________ 20___ г. тыс. рублей-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование глав, |Остаток сметной стоимости в ценах 20___ г. | Коэффициенты пересчета в текущий |Стоимость в текущем уровне цен на "___" || объектов и работ | | уровень цен | ____________20___ г. || |------------------------------------------------+------------------------------------+-----------------------------------------------|| |Строительно- | Оборудование | Прочих | Общая |Строительно- | Оборудование | Прочих|Строительно- | Оборудование | Прочих | Общая || | монтажных | | затрат | сметная | монтажных | | затрат| монтажных | | затрат | сметная || | работ | | | стоимость| работ | | | работ | | |стоимость||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+-------+-------------+--------------+--------+---------|| Итого по гл. 1-9 | | | | | | | | | | | ||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+-------+-------------+--------------+--------+---------|| Итого по гл. 1-12 | | | | | | | | | | | ||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+-------+-------------+--------------+--------+---------|| Резерв средств на | | | | | | | | | | | ||непредвиденные работы| | | | | | | | | | | || и затраты | | | | | | | | | | | ||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+-------+-------------+--------------+--------+---------|| За итогом | | | | | | | | | | | || вышеперечисленных | | | | | | | | | | | || затрат | | | | | | | | | | | ||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+-------+-------------+--------------+--------+---------||Затраты, связанные с | | | | | | | | | | | || уплатой налога на | | | | | | | | | | | ||добавленную стоимость| | | | | | | | | | | || (НДС) | | | | | | | | | | | ||---------------------+-------------+--------------+--------+----------+-------------+--------------+-------+-------------+--------------+--------+---------|| Всего с НДС | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Расчет выполнил __________________________________________ (должность, подпись, (инициалы, фамилия)Руководитель учреждения (организации) _____________________________ (подпись, (инициалы, фамилия)