Постановление Губернатора Владимирской области от 07.06.2011 № 584
О долгосрочной целевой программе "Чистая вода" на территории Владимирской области на 2011-2013 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
07.06.2011 N 584О долгосрочной целевой программе"Чистая вода" на территорииВладимирской области на 2011-2013годы
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 28.09.2011 г. N 1038;
от 20.02.2013 г. N 180;
от 04.04.2013 г. N 384)
В целях бесперебойного обеспечения населения Владимирской областипитьевой водой нормативного качества в достаточном количестве и всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от22.12.2010 N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на2011-2017 годы"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Чистаявода" на территории Владимирской области на 2011-2013 годы согласноприложению.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Владимирскойобласти разработать и принять муниципальные программы развития имодернизации систем водоснабжения и водоотведения в соответствии стребованиями долгосрочной целевой программы "Чистая вода" натерритории Владимирской области на 2011-2013 годы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по строительству и развитиюинфраструктуры.
4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
И. о. Губернатора области В. Кузин
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 07.06.2011 N 584
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЧИСТАЯ ВОДА" НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011-2013 ГОДЫ
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 28.09.2011 г. N 1038;
от 20.02.2013 г. N 180;
от 04.04.2013 г. N 384)
1. Паспорт
долгосрочной целевой программы "Чистая вода"
на территории Владимирской области на 2011-2013 годы-------------------------------------------------------------------------------| Наименование | - | Долгосрочная целевая программа "Чистая || Программы | | вода" на территории Владимирской области на || | | 2011 - 2013 годы (далее - Программа) ||----------------------+---+--------------------------------------------------|| Основание для | - | Экологическая доктрина Российской || разработки Программы | | Федерации, утвержденная распоряжением || | | Правительства Российской Федерации от 31 || | | августа 2002 г. N 1225-р; || | | Водный кодекс Российской Федерации; || | | постановление Правительства Российской || | | Федерации от 22.12.2010 N 1092 "О федеральной || | | целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 || | | годы" ||----------------------+---+--------------------------------------------------|| Государственный | - | Администрация Владимирской области || заказчик | | ||----------------------+---+--------------------------------------------------|| Руководитель | - | Департамент жилищно-коммунального хозяйства || Программы | | администрации Владимирской области ||----------------------+---+--------------------------------------------------|| Цель Программы | - | Обеспечение населения Владимирской области || | | питьевой водой, соответствующей требованиям || | | безопасности и безвредности, установленным || | | эпидемиологическими правилами ||----------------------+---+--------------------------------------------------|| Задачи Программы | - | Снижение загрязнения водных объектов, || | | используемых для целей питьевого || | | водоснабжения, и повышение эффективности || | | работы существующих систем водоснабжения и || | | водоотведения с использованием || | | энергосберегающего оборудования; обеспечение || | | питьевой водой улучшенного качества || | | социально значимых объектов (детских || | | учреждений, школ, больниц); создание условий || | | для привлечения внебюджетного || | | финансирования на принципах государственно- || | | частного партнерства, стимулирование || | | долгосрочных частных инвестиций в сектор || | | водоснабжения и водоотведения. ||----------------------+---+--------------------------------------------------|| Важнейшие целевые | - | Удельный вес проб воды, отбор которых || показатели и | | произведен из водопроводной сети, не || индикаторы | | отвечающих гигиеническим нормативам: по || Программы | | санитарно-химическим показателям; по || | | микробиологическим показателям; доля уличной || | | водопроводной сети, нуждающейся в замене; || | | доля уличной канализационной сети, || | | нуждающейся в замене; доля сточных вод, || | | очищенных до нормативных значений, в общем || | | объеме сточных вод, пропущенных через || | | очистные сооружения; доля объема сточных вод, || | | пропущенных через очистные сооружения, в || | | общем объеме сточных вод; обеспеченность || | | населения централизованными услугами || | | водоснабжения; обеспеченность населения || | | централизованными услугами водоотведения; || | | рост инвестиционной активности в секторе || | | водоснабжения, водоотведения и очистки || | | сточных вод; сокращение уровня износа || | | коммунальной инфраструктуры ||----------------------+---+--------------------------------------------------|| Сроки и этапы | - | 2011-2013 годы, в том числе || реализации Программы | | 1 этап - 2011 год; || | | 2 этап - 2012 год; || | | 3 этап - 2013 год ||----------------------+---+--------------------------------------------------|| Объемы и источники | - | Общий объем финансирования Программы в || финансирования | | 2011-2013 годах за счет всех источников составит || | | - 345,971317 млн. рублей, из них: за счет средств|| | | федерального бюджета - 43,4096 млн. рублей, в том|| | | числе: 15,0353 млн.рублей - в 2011 году; 12,5 || | | млн. рублей - в 2012 году; 15,8743 млн. руб. - в || | | 2013 году; за счет средств областного бюджета| | | | - 14,254 млн.рублей, в том числе: 4,254 млн. || | | рублей - в 2011 году; 5,0 млн. рублей - в 2012 || | | году; 5,0 млн. рублей - в 2013 году; за счет || | | средств местных бюджетов - 19,908406 млн. руб., в| | | | том числе: 4,254 млн. рублей - в 2011 году; 8,758| | | | млн. рублей - в 2012 году; 6,896406 млн. руб. - в|| | | 2013 году; за счет средств внебюджетных | | | | источников - 268,399311 млн. рублей, в том числе:|| | | 36,66 млн. рублей - в 2011 году; 92,1505 млн. || | | рублей - в 2012 году; 139,588811 млн. рублей - | | | | в 2013 году. | (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 20.02.2013 г. N 180)|----------------------+---+--------------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | - | Увеличение доли населения, обеспеченного || результаты | | питьевой водой, отвечающей обязательным || | | требованиям безопасности: по показателю || | | удельного веса проб воды, не отвечающих || | | гигиеническим нормативам по санитарно- || | | химическим показателям, который должен || | | снизиться с 24,2% в 2010 году до 23,9% к 2013 || | | году; по показателю удельного веса проб воды, не || | | отвечающих гигиеническим нормативам по || | | микробиологическим показателям, который || | | должен снизиться с 7,6% в 2010 году до 7,3% к || | | 2013 году; уменьшение доли уличной || | | водопроводной сети, нуждающейся в замене с || | | 39,6% в 2010 году до 38,4% к 2013 году; || | | сокращение уровня износа коммунальной || | | инфраструктуры до 51%; || | | увеличение доли населения, обеспеченного || | | питьевой водой, отвечающей требованиям || | | безопасности, в общей численности населения || | | Владимирской области до 87,8%. ||----------------------+---+--------------------------------------------------|| Контроль за | - | Контроль за ходом реализации Программы || исполнением | | осуществляется департаментом жилищно- || Программы | | коммунального хозяйства администрации || | | Владимирской области |-------------------------------------------------------------------------------
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Обеспечение населения качественной питьевой водой является однимиз важнейших условий повышения качества и продолжительности жизнижителей Владимирской области. Некачественная вода является прямой иликосвенной причиной 80 процентов болезней. По экспертным оценкамиспользование качественной питьевой воды позволит увеличить среднююпродолжительность жизни на 5-7 лет, а увеличение продолжительностижизни является одним из главных приоритетов стратегии развитияВладимирской области до 2020 года.
В результате многолетней деятельности промышленных предприятий,предприятий жилищно-коммунальной сферы, расположенных на территорииВладимирской области, образовался комплекс серьезных экологическихпроблем, связанных с обеспечением населения питьевой водойнормативного качества, требующих решения программно-целевым методом.
В качестве источников централизованного водоснабжения натерритории области используются в основном подземные водоносныегоризонты. 20% населения области пользуются водой из поверхностныхисточников.
Качество воды подземных источников Владимирской областихарактеризуется повышенным содержанием железа, марганца и жесткости,что обусловлено природным характером воды.
Территории, на которых санитарно-химические показатели качестваводы источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабженияпревышают среднеобластное значение: г. Александров, г. Гороховец, г.Камешково, г. Киржач, г. Меленки, г. Муром, г. Собинка, г. Юрьев-Польский, г. Суздаль.
31,6% (33,4% - 2009 г., 32,6% - 2008г.) из общего количестваисточников водоснабжения не отвечают санитарным нормам и правилам, втом числе 27,8% (29,7% - 2009 г., 30,4% в 2008 г.) от общего числаисточников из-за отсутствия зон санитарной охраны.
Количество источников централизованного водоснабжения, неотвечающих санитарным требованиям, в целом не уменьшается по причинеперманентно ухудшающегося технического состояния водозаборного иводопроводного оборудования. Физический износ водопроводных иканализационных сетей достиг 63%, очистных сооружений канализации -67%, водопровода - 52%.
По проведенным исследованиям Управлением Роспотребнадзора поВладимирской области в 2010 году 7,6% проб водопроводной воды несоответствуют требованиям СанПиН по микробиологическим показателям (7%- 2009 г.), 24,2% проб водопроводной воды не соответствуют требованиямСанПиН по санитарно- химическим показателям (24,3% в 2009 г.).
Основную долю несоответствующих гигиеническим нормативам проб помикробиологическим показателям вносят поверхностные водоисточники (р.Нерль, р. Клязьма). Процент нестандартных проб по микробиологическимпоказателям в поверхностных источниках водоснабжения по-прежнемудержится на высоком уровне - 89,4%, что связано высокой антропогеннойнагрузкой. Основными источниками загрязнений открытых водоемов вместах водопользования населения продолжают оставаться промышленныепредприятия, жилищно-коммунальные объекты, животноводческие комплексы.Практически все очистные сооружения требуют реконструкции и устройстваустановок глубокой очистки сточных вод. Качество очистки сточных вод вподавляющем большинстве случаев не соответствует нормативнымтребованиям, что может представлять не меньшую опасность, чемсбрасываемые сточные воды без очистки.
Таким образом основными причинами неудовлетворительного снабжениянаселения питьевой водой нормативного качества являются:
неудовлетворительное качество водных объектов, используемых дляцелей питьевого водоснабжения;
неудовлетворительное состояние существующих комплексовводоподготовки и водоразводящих сетей.
Запланированные программные мероприятия полностью отвечаютосновной цели развития жилищно-коммунального комплекса Стратегиисоциально-экономического развития Владимирской области до 2027 года -бесперебойное обеспечение населения и организаций областикачественными услугами по водоснабжению и водоотведению.
Задачи по снижению загрязнения водных объектов, используемых дляцелей питьевого водоснабжения, повышению эффективности работысуществующих систем водоснабжения и водоотведения, совершенствованиюсистемы управления в сфере обеспечения населения питьевой водойявляются составной частью среднесрочного плана развития Владимирскойобласти на 2009-2012 годы.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - обеспечение населения Владимирской областипитьевой водой, соответствующей требованиям безопасности ибезвредности, установленным эпидемиологическими правилами.
Задачи Программы:
снижение загрязнения водных объектов, используемых для целейпитьевого водоснабжения, и сохранение их запасов;
повышение эффективности работы существующих систем водоснабжения;
обеспечение питьевой водой улучшенного качества социальнозначимых объектов (детских учреждений, школ, больниц);
создание условий для привлечения внебюджетного финансирования напринципах государственно-частного партнерства, стимулированиедолгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения иводоотведения, а как следствие создание эффективной бизнес-среды иусловий для привлечения частных инвестиций в сектор водоснабжения иводоотведения на основе прозрачной системы государственногорегулирования, обеспечивающей баланс интересов потребителей,собственников и операторов систем водоснабжения и водоотведения;
совершенствование системы управления в сфере обеспечениянаселения питьевой водой.
4. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными принципами реализации Программы являются:
комплексность, системность планируемых мероприятий;
поэтапность реализации;
консолидация действий исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов вчасти решения проблем развития водохозяйственного комплекса;
привлечение для реализации инвестиционных проектов развитиясистем водоснабжения и водоотведения на территории Владимирскойобласти всех источников финансирования, включая средства федеральногобюджета и заемные средства;
обеспечение основных стандартов в области прав человека насанитарно-эпидемиологическое благополучие, снижение вредноговоздействия водного фактора среды обитания на здоровье населения.
Исполнителями программных мероприятий являются органы местногосамоуправления, координатором - департамент жилищно-коммунальногохозяйства (далее Департамент). Исполнители обеспечивают представлениекоординатору информации о ходе осуществления программных мероприятий иэффективности использования выделенных финансовых средств.
Реализация мероприятий Программы может осуществляться в форме:
софинансирования мероприятий Программы из бюджетов всех уровней сиспользованием средств, полученных в результате установленияинвестиционной надбавки к тарифам на водоснабжение, водоотведение итранспортировку воды;
концессионных соглашений, проводимых в форме открытого конкурса,на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ"О концессионных соглашениях";
в других формах, не противоречащих законодательству РоссийскойФедерации и Владимирской области, общему механизму реализацииПрограммы.
Для участия в Программе рассматриваются и принимаются объекты,имеющие проектно-сметную документацию и положительное заключениеГосэкспертизы, в том числе типовые проекты на установку станцийводоподготовки.
Критериями отбора для участия муниципальных образований вПрограмме являются:
наличие разработанной и утвержденной муниципальной целевойпрограммы модернизации объектов водоснабжения и водоотведения;
соответствие муниципальных программ требованиям, установленнымдолгосрочной целевой программой;
наличие внебюджетных источников финансирования мероприятий;
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетныхассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательствамуниципального образования, включающих субсидию;
подтверждение обязательств по финансированию муниципальнойпрограммы из средств местного бюджета;
отсутствие нецелевого использования средств федерального иобластного бюджетов, полученных на реализацию муниципальной программы,в предшествующий год.
Источники и объемы финансирования рассматриваются индивидуальнопо каждому мероприятию Программы. Обязательным условием участия вПрограмме является наличие внебюджетных источников финансирования в2011 году не ниже 45%, в 2012 году не ниже 55%, в 2013 году не ниже65% от заявленного финансирования.
Субсидии областного бюджета между муниципальными образованиямиобласти распределяется по формуле:
Сi = Ссуб. * (Ф внеб. ист. i/Ф общ. внеб. ист.),
где,
С суб. - общая сумма субсидии областного бюджета;
Ф внеб. ист. i - сумма финансовых средств из внебюджетныхисточников по объекту i - того муниципального образования;
Ф общ. внеб. ист. - сумма финансовых средств из внебюджетныхисточников по всем муниципальным образованиям, вошедших в Программу.
Предоставление субсидии из областного бюджета по Программеосуществляется после подписания соглашения департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области с органомместного самоуправления о порядке предоставления субсидии. Формасоглашения устанавливается Департаментом. Порядок предоставлениясубсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятийдолгосрочной целевой программы "Чистая вода" на территорииВладимирской области на 2011-2013 годы утвержден настоящимпостановлением и изложен в приложении N 1 к Программе.
5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ
Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом годуоценивается на основании представленных муниципальными образованиямиотчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторовреализации муниципальных программ.
Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно наосновании фактически достигнутых количественных значений целевыхпоказателей и индикаторов и определяется по формуле: где: (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820) 1 4 Xp 12 Xf
Э = --- (SUM ------ + SUM ------) x 100%,
n i = 1 Xf i = 5 Xp
n - количество целевых показателей и индикаторов; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
Xp - планируемое значение i-го целевого показателя илииндикатора; (В редакции Постановлений Губернатора Владимирскойобласти от 20.02.2013 г. N 180)
Xf - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя илииндикатора. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 25.07.2012 г. N 820)
Методика расчета целевых показателей и индикаторов Программыприведена в приложении N 2 к Программе. Дополнительным показателемрезультативности предоставления субсидии по итогам отчетногофинансового года является размер средств, дополнительно привлеченныхмуниципальным образованием на реализацию мероприятий муниципальной ирегиональной программы из внебюджетных источников. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
Реализация Программы позволит:
- сократить сбросы ненормативно очищенных сточных вод в водныеобъекты на 2,7 миллионов кубических метров ежегодно;
- увеличить количество реконструированных очистных сооруженийканализации;
- увеличить объем сточных вод, пропущенных через очистныесооружения, до 97,5%;
- обеспечить эффективную очистку хозяйственно-бытовых сточныхвод, прекращение сброса загрязняющих веществ и улучшениеэкологического состояния рек;
- обеспечить сокращение уровня износа коммунальной инфраструктурыдо 51%;
- увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой,отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населенияВладимирской области до 87,8%.
Ожидается, что в результате реализации Программы будет достигнутрост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующейустановленным нормативным требованиям, и доступа к централизованнымсистемам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, чтоприведет к повышению качества жизни граждан.
В качестве результатов проведения программных мероприятий можноожидать рост основных показателей инвестиционной деятельности всоответствии со следующими прогнозными оценками:Целевые показатели и индикаторы долгосрочной целевой программы "Чистая
вода" на территории Владимирской области на 2011-2013 годы (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. N 820)----------------------------------------------------------------------| Целевые показатели и индикаторы | 2011 год| 2012 год| 2013 год||--------------------------------------+---------+---------+---------||Удельный вес проб воды, отбор которых| 24,1 | 24,0 | 23,9 ||произведен из водопроводной сети и| | | ||которые не отвечают гигиеническим| | | ||нормативам по санитарно-химическим| | | ||показателям, % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Удельный вес проб воды, отбор которых| 7,5 | 7,4 | 7,3 ||произведен из водопроводной сети и| | | ||которые не отвечают гигиеническим| | | ||нормативам по микробиологическим| | | ||показателям, % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Доля уличной водопроводной сети,| 40 | 38,8 | 38,4 ||нуждающейся в замене, % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Доля уличной канализационной сети,| 34,9 | 35,5 | 35,3 ||нуждающейся в замене, % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Число аварий в системах водоснабжения,| 1,026 | 1,025 | 1,023 ||водоотведения и очистки сточных вод| | | ||(количество аварий в год на 1000 км| | | ||сетей), ед. | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Доля сточных вод, пропущенных через| 89,2 | 90 | 91 ||очистные сооружения, в общем объеме| | | ||сточных вод, % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Доля сточных вод, очищенных до| 52,2 | 53 | 54 ||нормативных значений, в общем объеме| | | ||сточных вод, пропущенных через| | | ||очистные сооружения, % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Обеспеченность населения| 74,3 | 75 | 76 ||централизованными услугами| | | ||водоснабжения, % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Обеспеченность населения| 68,4 | 69 | 69,5 ||централизованными услугами| | | ||водоотведения, % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Доля капитальных вложений в системы| 8 | 9 | 10 ||водоснабжения, водоотведения и очистки| | | ||сточных вод в общем объеме выручки| | | ||организаций сектора водоснабжения,| | | ||водоотведения и очистки сточных вод, %| | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Доля заемных средств в общем объеме| 7 | 8 | 9 ||капитальных вложений в системы| | | ||водоснабжения, водоотведения и очистки| | | ||сточных вод, % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Доля воды, поставляемой организациями| 0 | 0 | 0 ||коммунального комплекса,| | | ||работающими на основании| | | ||концессионных соглашений (в городах с| | | ||населением более 300 тыс. человек), % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Доля воды, поставляемой организациями| 0 | 0 | 0 ||коммунального комплекса по тарифам,| | | ||установленным на долгосрочный период| | | ||регулирования, % | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------|| Зарегистрировано больных брюшным | | | || тифом | 0 | 0 | 0 || и паротитами А, В, С, | 0,07 | 0,065 | 0,06 || сальмонеллезными инфекциями, | 27,5 | 27,4 | 27,3 || острыми кишечными инфекциями | 55,7 | 55,6 | 55,5 || (тыс. чел.) | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Зарегистрировано больных вирусными| 16,11 | 16,0 | 15,9 ||гепатитами (тыс. чел.) | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Зарегистрировано больных с болезнями| 32,648 | 32,3 | 32,0 ||органов пищеварения (тыс. чел.) | | | ||--------------------------------------+---------+---------+---------||Зарегистрировано больных| 29,506 | 29,2 | 28,9 ||злокачественными образованиями (тыс.| | | ||чел.) | | | |----------------------------------------------------------------------
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы в размере 345,971317 млн. руб.осуществляется за счет привлечения средств федерального, областного,местных бюджетов, внебюджетных источников, из них: (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 20.02.2013 г. N 180)
- за счет средств федерального бюджета - 43,4096 млн. рублей, втом числе: 15,0353 млн. рублей - в 2011 году; 12,5 млн. рублей - в2012 году; 15,8743 млн. рублей - в 2013 году; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 20.02.2013 г. N 180)
- за счет средств областного бюджета - 14,254 млн. рублей, в томчисле: 4,254 млн. рублей - в 2011 году; 5,0 млн. рублей - в 2012 году;5,0 млн. рублей - в 2013 году; (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 20.02.2013 г. N 180)
- за счет средств местных бюджетов - 19,908406 млн. рублей, в томчисле: 4,254 млн. рублей - в 2011 году; 8,758 млн. рублей - в 2012году; 6,896406 млн. рублей - в 2013 году; (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 20.02.2013 г. N 180)
- за счет средств внебюджетных источников - 268,399311 млн.рублей, в том числе: 36,66 млн. рублей - в 2011 году; 92,1505 млн.рублей - в 2012 году; 139,588811 млн. рублей - в 2013 году. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 20.02.2013 г. N 180)
Субсидии предоставляются на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований по реализации мероприятиймуниципальных программ, предусматривающих строительство(реконструкцию) централизованных и локальных систем водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод, используемых организациями,осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
Кроме этого, средства областного бюджета предусматриваетсянаправлять в качестве софинансирования для реализации следующихмероприятий: (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 25.07.2012 г. N 820)
- создание системы управления комплексом водоснабжения(модернизация энергомеханического оборудования и установкаавтоматизированных систем дистанционного сбора и передачи данных пообъему потребления и качеству воды в целях повышения энергетическойэффективности и автоматизации регулирования режимов работы насосныхстанций и гидравлических режимов сети, установка геоинформационныхсистем, гидравлических моделей, систем измерения количества и качестваводы); (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 25.07.2012 г. N 820)
- строительство или реконструкция объектов водоподготовки,действующих в том числе с применением технологии отстаивания(тонкослойные отстойники), флотации, скоростного фильтрования,мембранных технологий, сорбционных технологий, технологийкондиционирования подземных вод (методы ионного обмена, окислительныеметоды, электродиализ), стабилизационных технологий (реагентныеметоды, ингибиторы), экологически безопасных технологийобеззараживания (гипохлорит натрия, аммонийсодержащие соли,ультрафиолетовое облучение); (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
- строительство и реконструкция установок централизованнойдоочистки и кондиционирования воды; (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
- установка и модернизация энергомеханического оборудования,автоматизированных систем дистанционного сбора и передачи данных пообъемам сброса и химическому составу сточных вод в целях повышенияэнергетической эффективности и автоматизации регулирования режимовработы канализационных насосных станций и очистных сооружений; (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 25.07.2012 г. N 820)
- создание геоинформационных систем, гидравлических моделей,систем измерения количества и качества сточных вод; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
- строительство и реконструкция сооружений механической очисткиводы (решетки, песколовки, механические фильтры, отстойники); (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 25.07.2012 г. N 820)
- строительство и реконструкция сооружений биологической очисткиводы; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 25.07.2012 г. N 820)
- строительство и реконструкция очистных сооружений, действующихна основе экологически безопасных технологий обеззараживания(ультрафиолетовое облучение, окислительные методы); (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
- строительство и реконструкция сооружений обработки осадков(обезвоживание, сбраживание, сушка, сжигание); (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
- строительство и реконструкция сооружений для выработкивторичных энергетических ресурсов (тепло-, электроэнергия) сиспользованием осадков очистных сооружений сточных вод; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
- строительство и реконструкция локальных очистных сооружений. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 25.07.2012 г. N 820)
В качестве источников внебюджетных средств для реализацииПрограммы в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 годаN 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса" предусматриваются средства, полученные в результатеустановления инвестиционных надбавок к тарифам на услугиводоснабжения, водоотведения и транспортировки воды, также собственныесредства организаций, осуществляющих эксплуатацию коммунальныхинженерных систем, сэкономленные в результате повышения эффективностипроизводства, плата за подключение
(технологическое присоединение) ксетям, заемные средства. (В редакции Постановлений ГубернатораВладимирской области от 04.04.2013 г. N 384)
Использование субсидии допускается на цели строительства(реконструкции) систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточныхвод в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных и(или) подземных источников питьевого водоснабжения, число жителейкоторых составляет менее 100 тыс. человек, с одновременным соблюдениемследующих требований: выполнение требований, установленных статьей 13Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", закупкуроссийского оборудования, материалов и услуг, использованиеинновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышениеэнергетической эффективности. Не допускается использование субсидии наначало строительства (реконструкции) объектов капитальногостроительства в случае, если в муниципальном образовании имеетсяобъект незавершенного капитального строительства (реконструкции),строящийся (реконструируемый) за счет субсидии, предоставленной всоответствии с Программой. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
Мероприятия, перечень приоритетных объектов и мероприятий, объемыи источники финансирования Программы, в том числе за счет бюджетныхсредств, ежегодно утверждаются постановлением Губернатора области. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 25.07.2012 г. N 820)
Исполнители Программы ежеквартально представляют руководителюПрограммы информацию о ходе выполнения программных мероприятий.Порядок осуществления мониторинга и установление сроков предоставленияотчетности устанавливается Департаментом в соглашении. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
7. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Перечень мероприятий Программы утвержден в приложении N 3 кПрограмме. Перечень приоритетных объектов и распределение субсидийбюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, на очередной финансовыйгод формируется межведомственной комиссией по реализации Программы сучетом мероприятий, указанных в разделе 6 "Ресурсное обеспечениеПрограммы", и утверждается постановлением Губернатора области.
Софинансирование за счет средств областного и местных бюджетовосуществляется, исходя из уровня софинансирования, установленного дляВладимирской области, по формуле: (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
Уi = 0,55/БОi,
где:
Уi - уровень софинансирования мероприятий региональной программыi-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъектаРоссийской Федерации на текущий финансовый год с учетом распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РоссийскойФедерации, определяемый в соответствии с методикой распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РоссийскойФедерации, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.11.2004 N 670 "О распределении дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
0,55 - средний уровень софинансирования расходного обязательствасубъекта Российской Федерации, который не может быть установлен выше70 процентов и ниже 35 процентов. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
Мероприятия по снижению загрязнения водных объектов, используемых для
целей питьевого водоснабжения.
Основными источниками загрязнения водных объектов являются:сбросы недостаточно очищенных и неочищенных сточных вод (хозяйственно-бытовых и промышленных), поступление органических веществ, пестицидови агрохимикатов при работе сельскохозяйственных предприятий,поступление загрязняющих веществ с водосборной площади (для подземныхводных источников - из зоны питания), атмосферные осадки, загрязненныевследствие выбросов промышленных предприятий, а также вторичноезагрязнение, связанное с заиливанием прудов и водохранилищ и развитиемнегативных внутриводоемных процессов ("цветение" воды).
Обеззараживание сточных вод на очистных сооружениях производитсяв основном хлорсодержащими реагентами.
Для снижения загрязнения водных объектов недостаточно очищеннымии неочищенными хозяйственно-бытовыми сточными водами Программойпредусматривается целый ряд мероприятий по повышению эффективностиработы существующих очистных сооружений и строительству новых, в томчисле:
выборочное обследование и аудит состояния очистных сооружений;
ремонтно-строительные работы по замене оборудования насосныхстанций;
реконструкция очистных сооружений канализации.
Мероприятия по сокращению сбросов промышленных предприятий,
предприятий сельского хозяйства.
Мероприятия по сокращению сбросов промышленных предприятий (атакже выбросов в атмосферный воздух), предприятий сельского хозяйстваВладимирской области, применяющих пестициды и агрохимикаты, стоковживотноводческих комплексов и птицефабрик осуществляютсясобственниками предприятий за счет собственных средств в соответствиис действующим природоохранным законодательством.
Мероприятия по сокращению поступления загрязняющих веществ с
водосборной площади водных объектов.
Мероприятия данного раздела предусматривают:
мероприятия по борьбе с засорением водосборов (для подземныхводных объектов - зон питания), берегов и акваторий водных объектов;
обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос, зонсанитарной охраны водных объектов;
сбор и очистку ливневых вод в городских населенных пунктах;
рекультивацию техногенных образований, загрязняющих водныеобъекты.
Мероприятия по борьбе с засорением водосборов, берегов иакваторий водных объектов предусматривают в первую очередь борьбу снесанкционированными свалками и приведение организованных местскладирования твердых бытовых отходов в соответствие с существующиминормативами.
Зоны санитарной охраны водных объектов выполняют важную защитнуюфункцию по недопущению загрязнения водных объектов, используемых дляпитьевого водоснабжения. На первом этапе выполнения Программыпроводится обследование состояния защитных полос и организация зонсанитарной охраны источников водоснабжения муниципальнымиобразованиями. Кроме того органам местного самоуправления необходимопровести инвентаризацию заброшенных и бесхозяйных водозаборных скважини провести работы по их консервации.
Мероприятия по повышению эффективности работы существующих систем
водоснабжения.
Качество получаемой населением питьевой воды зависит от качестваработы существующих систем водоснабжения. Использование устаревшихтехнологий водоподготовки и значительный износ оборудованиясуществующих систем водоснабжения делает необходимым уделить этомунаправлению самое пристальное внимание. В рамках Программы планируетсяосуществить следующие мероприятия:
- повышение эффективности работы существующих водозаборныхсооружений;
- улучшение состояния водоразводящих сетей;
обеспечение питьевой водой нормативного качества населения,использующего децентрализованные источники водоснабжениянеудовлетворительного качества;
- повышение надежности водоснабжения населения в районах снедостаточной водной обеспеченностью.
Ремонтно-строительные работы оборудования водозаборных сооруженийпредполагают выполнение соответствующих работ на насосных станциях,резервуарах, установках обезжелезивания и обеззараживания,водонапорных башнях.
Мероприятия по улучшению состояния водоразводящих сетей связаны стем, что значительная часть сетей изношена и требует капитальногоремонта или замены.
Очередность и вид ремонтов будет определяться по результатампроведения обследования и аудита водоразводящих сетей.
Мероприятия по обеспечению питьевой водой нормативного качестванаселения, использующего децентрализованные источники водоснабжениянеудовлетворительного качества, включают в себя: строительствоцентрализованных систем питьевого водоснабжения, организацию локальныхсистем водоподготовки, проведение гидрогеологических изысканий попоиску новых источников питьевого водоснабжения.
Мероприятия по повышению надежности водоснабжения населенныхпунктов в районах с недостаточной водной обеспеченностью связаны сгидротехническим строительством (водохранилища, пруды, каналы,водоводы).
Мероприятия по обеспечению питьевой водой улучшенного качествасоциально значимых объектов (детских учреждений, школ, больниц).
Обеспечение питьевой водой улучшенного качества социальнозначимых объектов Владимирской области является одним из приоритетовПрограммы. Выполнение данной задачи возможно через установку локальныхсистем доочистки водопроводной воды. В рамках первого этапа Программыпланируется установка локальных систем доочистки водопроводной воды.
В результате реализации мероприятий по обеспечению питьевой водойулучшенного качества социально значимых объектов предполагаетсяобеспечить ежегодно более 50 тысяч человек водой улучшенного качества.
Приложение N 1
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на
софинансирование мероприятий долгосрочной целевой программы "Чистая
вода" на территории Владимирской области на 2011-2013 годы
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условияпредоставления субсидии бюджетам муниципальных образований навыполнение муниципальными образованиями мероприятий долгосрочнойцелевой программы "Чистая вода" на территории Владимирской области на2011-2013 годы (далее - субсидии).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование мероприятий,указанных в разделе 6 "Ресурсное обеспечение Программы" долгосрочнойцелевой программы "Чистая вода" на территории Владимирской области на2011-2013 годы (далее Программа).
3. Субсидия предоставляется при наличии в решении Совета народныхдепутатов муниципального образования о бюджете муниципальногообразования расходных обязательств и бюджетных ассигнований на долевоефинансирование мероприятий муниципальной программы модернизацииобъектов водоснабжения и водоотведения.
4. Субсидия предоставляется департаментом жилищно-коммунальногохозяйства администрации области (далее - Департамент) на основаниисоглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) заключенногомежду Департаментом и администрацией муниципального образования.
5. В соглашении предусматриваются, в том числе:
а) обязательство органа местного самоуправления по обеспечениюсоответствия значений целевых индикаторов и показателей,устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателейрезультативности предоставления субсидии, установленным соглашением;
б) перечень объектов капитального строительства, с указанием ихмощности, срока строительства и сметной стоимости, на софинансированиестроительства или реконструкции которых могут быть направлены средствасубсидии; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 25.07.2012 г. N 820)
в) размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципальногообразования;
г) размер средств, предусмотренных в местных бюджетах,направляемых на реализацию муниципальной программы а также размерсредств, привлекаемых из внебюджетных источников; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
д) обязательство по предоставлению сведений о размере бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования надолевое финансирование мероприятий, с учетом установленного уровнясофинансирования;
е) обязательство муниципального образования представлятьотчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в томчисле о достигнутых значениях показателей результативностипредставления субсидии; (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 25.07.2012 г. N 820)
ж) значения показателей результативности предоставления субсидии;(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 25.07.2012 г. N 820)
з) обязательство по предоставлению муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования,на исполнение которого предоставляется субсидия;
и) сроки и порядок представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального образования, источником финансовогообеспечения которых является субсидия;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в томчисле последствия не достижения муниципальным образованиемустановленных значений показателей результативности предоставлениясубсидии; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 25.07.2012 г. N 820)
л) условия предоставления и расходования субсидии;
м) порядок осуществления контроля за соблюдением условийсоглашения, а также основания и порядок приостановления и (или)прекращения предоставления субсидии;
6. Перечисление Департаментом субсидии бюджетам муниципальныхобразований осуществляется с единого счета областного бюджета на счетУправления Федерального казначейства по Владимирской области, открытыйдля учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего их перечисления насчета бюджетов муниципальных образований, открытые в УправленииФедерального казначейства по Владимирской области для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204"Средства местного бюджета".
7. Для начала финансирования объектов строительства заказчики изаказчики-застройщики по каждому объекту представляют в Департаментследующие документы:
1) титульный список вновь начинаемой стройки либо титульныйсписок переходящей стройки, утвержденный заказчиком, определеннымпрограммой;
2) сметы в двух уровнях цен, утвержденные заказчиком:
- в базисном уровне цен, определяемом на основе действующихсметных норм и цен 2001г.;
- в текущем (прогнозном) уровне цен, определяемом на основе цен,сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периодуосуществления строительства;
3) муниципальные контракты на выполнение подрядных работ,проектно-изыскательских работ (в т. ч. предпроектных и проектныхработ), на проведение авторского надзора (экспертизы) илидополнительные соглашения, заключенные с участниками строительства всоответствии с действующими нормативными правовыми актами;
4) положительное заключение по проектно-сметной документациигосударственной экспертизы;
5) копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельности вобласти строительства, если наличие лицензии на осуществление этихвидов деятельности в соответствии с законодательством РФ являетсяобязательным;
6) протокол комиссии по размещению заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (в случаенеобходимости);
7) документы от муниципального образования, подтверждающие фактоплаты за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле,соответствующей условиям софинансирования.
Кроме того при продолжении строительства, реконструкции заказчикипредставляют:
8) акт сверки выполненных и оплаченных работ между заказчиком иподрядчиком в пределах сметы в текущем уровне цен с представлениемформ N КС-3;
9) расчет остатков по смете в базовом и текущем уровнях цен надату представления документов.
При финансировании капитальных вложений, не относящихся кстроительству объектов, заказчики (заказчики-застройщики) представляютв Департамент на приобретение оборудования документы, не входящие всметы на строительство, протокол о результатах проведения конкурса имуниципальный контракт (договор поставки).
8. Авансирование подрядчикам (поставщикам) объектов, включенных вПрограмму, допускается при наличии документов, заверенных заказчиком-застройщиком:
1) на выполнение строительно-монтажных работ, приобретениематериалов- 30% от суммы муниципального контракта по предъявленииданных контрактов, счетов;
2) на приобретение оборудования - в размере до 100% от егостоимости по предъявлении муниципальных контрактов, счетов.
9. Неиспользованный на 01 января текущего финансового годаостаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежитвозврату в бюджет на счет главного администратора доходов областногобюджета (Департамента) в соответствии с требованиями, установленнымибюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен вдоход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в соответствии спорядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
10. В случае нарушения муниципальным образованием условий иобязательств предоставления субсидии, предусмотренных соглашением,перечисление субсидии приостанавливается Департаментом с указаниемпричин приостановления перечисления субсидии и срока устранениянарушений в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
11. Контроль соблюдения органом местного самоуправления условийпредоставления субсидий осуществляется контрольно-ревизионнойинспекцией администрации области, департаментом жилищно-коммунальногохозяйства администрации области.
12. Получатель средств субсидии:
а) в пределах лимитов бюджетных обязательств на очереднойфинансовый год обеспечивает заключение муниципальных контрактов(договоров) на проведение мероприятий в соответствии с Перечнемприоритетных объектов и мероприятий долгосрочной целевой программы"Чистая вода" на территории Владимирской области на соответствующийгод.
б) вправе предусмотреть авансовые платежи в размере 30% суммымуниципального контракта (договора) и на приобретение оборудования - вразмере до 100% от его стоимости по предъявлении муниципальныхконтрактов, счетов;
13. Департамент ежемесячно в сроки, установленные дляпредставления месячной отчетности об исполнении бюджета, представляетв департамент бюджетной и налоговой политики администрации областиотчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также обэффективности расходования субсидии по форме, утвержденнойМинистерством регионального развития.
14. Орган местного самоуправления несет ответственность зацелевое и эффективное использование выделенных средств субсидий впорядке, установленном действующим законодательством, и за достоверноепредставление в Департамент сведений и документов.
Приложение N 2
к Программе
МЕТОДИКА
расчета целевых показателей и индикаторов долгосрочной целевой
программы "Чистая вода" на территории Владимирской области
на 2011-2013 годы------------------------------------------------------------------------------| 1. | Удельный вес проб воды, отбор | рассчитывается как частное || | которых произведен из | значений показателей, указанных || | водопроводной сети (по | в столбцах 9 и 8 строки 04 || | результатам исследованных | таблицы (1000) годовой формы || | проб за отчетный год), не | статистического наблюдения || | отвечающих гигиеническим | N 18 "Сведения о санитарном || | нормативам по санитарно- | состоянии субъекта Российской || | химическим показателям | Федерации", утвержденной || | | Приказом Росстата от 10 декабря || | | 2009 г. N 287 ||----+-----------------------------------+-----------------------------------|| 2. | Удельный вес проб воды, отбор | рассчитывается как частное || | которых произведен из | значений показателей, указанных || | водопроводной сети (по | в столбцах 13 и 12 строки 04 || | результатам исследованных проб за | таблицы (1000) годовой формы || | отчетный год), не отвечающих | статистического наблюдения || | гигиеническим нормативам по | N 18 "Сведения о санитарном || | микробиологическим показателям | состоянии субъекта Российской || | | Федерации", утвержденной || | | Приказом Росстата от 10 декабря || | | 2009 г. N 287 ||----+-----------------------------------+-----------------------------------|| 3. | Доля уличной водопроводной сети, | рассчитывается как частное || | нуждающейся в замене | значений показателей 19.1 и 19, || | | указанных в годовой форме || | | статистического наблюдения N 1- || | | МО "Сведения об объектах || | | инфраструктуры муниципального || | | образования", утвержденной || | | Приказом Росстата от 20 || | | сентября 2010 г. N 321 ||----+-----------------------------------+-----------------------------------|| 4. | Доля уличной канализационной | рассчитывается как частное || | сети, нуждающейся в замене | значений показателей 20.1 и 20, || | | указанных в годовой форме || | | статистического наблюдения N 1- || | | МО "Сведения об объектах || | | инфраструктуры муниципального || | | образования", утвержденной || | | Приказом Росстата от 20 || | | сентября 2010 г. N 321 ||----+-----------------------------------+-----------------------------------|| 5. | Доля сточных вод, очищенных до | рассчитывается как частное || | нормативных значений, в общем | значений показателей, указанных || | объеме сточных вод, пропущенных | в строках 32 и 30 раздела 2 || | через очистные сооружения | годовой формы федерального || | | статистического наблюдения N 1- || | | канализация (годовая) "Сведения || | | о работе канализации (отдельной || | | канализационной сети)", || | | утвержденной Приказом Росстата || | | от 13 июля 2010 г. N 246 ||----+-----------------------------------+-----------------------------------|| 6. | Объем сточных вод, пропущенных | рассчитывается как частное || | через очистные сооружения, в | значений показателей, указанных || | общем объеме сточных вод | в строках 30 и 24 раздела 2 || | | годовой формы федерального || | | статистического наблюдения N 1- || | | канализация (годовая) "Сведения || | | о работе канализации (отдельной || | | канализационной сети)", || | | утвержденной Приказом Росстата || | | от 13 июля 2010 г. N 246 ||----+-----------------------------------+-----------------------------------|| 7. | Обеспеченность населения | рассчитывается как частное || | централизованными услугами | значений показателей, указанных || | водоснабжения | в столбцах 3 и 1строки 24 раздела || | | 3 годовой формы федерального || | | статистического наблюдения N 1- || | | жилфонд "Сведения о жилищном || | | фонде", утвержденной Приказом || | | Росстата от 11 августа 2009 г. || | | N 168 ||----+-----------------------------------+-----------------------------------|| 8. | Обеспеченность населения | рассчитывается как частное || | централизованными услугами | значений показателей, указанных || | водоотведения | в столбцах 5 и 1 строки 24 раздела|| | | 3 годовой формы федерального || | | статистического наблюдения N 1- || | | жилфонд "Сведения о жилищном || | | фонде", утвержденной Приказом || | | Росстата от 11 августа 2009 г. || | | N 168 |------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к Программе
Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы
"Чистая вода" на территории Владимирской области на 2011-2013 годы
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 20.02.2013 г. N 180)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Исполнители - | Ожидаемые || п/п | мероприятия | исполнения | финансирования |-----------------------------------------------------| ответственные за | результаты || | | | (тыс. руб.) | Федерального | Областного | Местного | Внебюджетных | реализацию | (количественные || | | | | бюджета | бюджета | бюджета | источников | мероприятия | и качественные || | | | | (субсидия)* | | | | | показатели) ||-----+-------------------+------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------+------------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель: Обеспечение населения Владимирской области питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, || установленным эпидемиологическими правилами ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 1. Снижение загрязнения водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения, и повышение эффективности || работы существующих систем водоснабжения и водоотведения с использованием энергосберегающего оборудования ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Проведение | 2011 г. | - | - | - | - | - | Органы местного | Увеличение доли || | выборочного | | | | | | | самоуправления | населения, || | обследования и | 2012 г. | - | - | - | - | - | (*), организации | обеспеченного || | аудита состояния | | | | | | | коммунального | питьевой водой, || | очистных | 2013 г. | - | - | - | - | - | комплекса (*) | отвечающей || | сооружений | | | | | | | | обязательным ||-----+-------------------+------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------+------------------| требованиям || 1.2 | Строительство и| 2011 г. | 60203,3 | 15035,3 | 4254,0 | 4254,0 | 36660,0 | Департамент | безопасности: по || | реконструкция | | | | | | | жилищно- | показателю || | объектов | 2012 г. | 118408,5 | 12500,0 | 5000,0 | 8758,0 | 92150,5 | коммунального | удельного веса || | водоснабжения и| | | | | | | хозяйства, | проб воды, не || | водоотведения | 2013 г. | 167359,517 | 15874,3 | 5000,0 |6896,406 | 139588,811 | органы местного | отвечающих || | | | | | | | | самоуправления | гигиеническим || | | | | | | | | (*), организации | нормативам по || | | | | | | | | коммунального | санитарно- || | | | | | | | | комплекса (*) | химическим ||-----+-------------------+------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------+------------------| показателям, || 1.3 | Обустройство | 2011 г. | - | - | - | - | - | Органы местного | который должен || | водоохранных зон, | | | | | | | самоуправления | снизиться с 24,2% || | зон санитарной | 2012 г. | - | - | - | - | - | (*), организации | в 2010 году до || | охраны водных | | | | | | | коммунального | 23,9% к 2013 || | объектов | 2013 г. | - | - | - | - | - | комплекса (*) | году; по ||-----+-------------------+------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------+------------------| показателю || 1.4 | Проведение | 2011 г. | - | - | - | - | - | Органы местного | удельного веса || | инвентаризации | | | | | | | самоуправления | проб воды, не || | заброшенных и | 2012 г. | - | - | - | - | - | (*), организации | отвечающих || | бесхозяйных | | | | | | | коммунального | гигиеническим || | водозаборных | 2013 г. | - | - | - | - | - | комплекса (*) | нормативам по || | скважин и | | | | | | | | микробиологическим|| | проведение работ | | | | | | | | показателям, || | по их консервации | | | | | | | | который должен ||-----+-------------------+------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------+------------------| снизиться с 7,6% || | Итого: | 2011 г. | 60203,3 | 15035,3 | 4254,0 | 4254,0 | 36660,0 | | в 2010 году до || | | | | | | | | | 7,3% к 2013 году || | | 2012г. | 118408,5 | 12500,0 | 5000,0 | 8758,0 | 88600,0 | | || | | | | | | | | | || | | 2013 г. | 167359,517 | 15874,3 | 5000,0 | 6896,406 | 139588,811 | | ||-----+-------------------+------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------+------------------+-------------------|| | Всего: | | 345971,317 | 43409,6 | 14254,0 | 19908,406| 268399,311 | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 2: Мероприятия по обеспечению питьевой водой улучшенного качества социально-значимых объектов ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Установка | 2011 г. | - | - | - | - | - | Органы местного | Обеспечение || | локальных систем | | | | | | | самоуправления(*)| ежегодно более || | доочистки | 2012 г. | - | - | - | - | - | | 50 тыс. человек || | водопроводной | | | | | | | | водой || | воды в детских | 2013 г. | - | - | - | - | - | | улучшенного || | учреждениях, | | | | | | | | качества || | школах, больницах | | | | | | | | ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 3: Создание условий для привлечения внебюджетного финансирования, стимулирование долгосрочных частных инвестиций в || сектор водоснабжения и водоотведения ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Разработка и | 2011 г. | - | - | - | - | - | Руководители | || | утверждение | | | | | | | муниципальных | || | программ | 2012 г. | - | - | - | - | - | городских | || | комплексного | | | | | | | округов и | || | развития систем | 2013 г. | - | - | - | - | - | поселений (*) | || | коммунальной | | | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | | ||-----+-------------------+------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------+------------------+-------------------|| 3.2 | Разработка и | 2011 г. | - | - | - | - | - | Руководители | || | утверждение | | | | | | | муниципальных | || | инвестиционных | 2012 г. | - | - | - | - | - | городских | || | программ | | | | | | | округов и | || | организаций | 2013 г. | - | - | - | - | - | поселений (*), | || | коммунального | | | | | | | организации | || | комплекса | | | | | | | коммунального | || | | | | | | | | комплекса (*) | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* - неиспользованные ассигнования федерального бюджета в отчетномгоду направляются по решению Министерства регионального развитияРоссийской Федерации на те же цели в текущем году в соответствии сбюджетным законодательством.(Абзац дополнен - ПостановлениеГубернатора Владимирской области от 20.02.2013 г. N 180)
Примечания.
1. При наличии в графе "Ответственные исполнители" символа <*>органы, учреждения и организации, не входящие в структуруадминистрации области, привлекаются к исполнению программныхмероприятий по согласованию. Приложение N 4
к Программе
Перечень мероприятий по завершению строительства объектов, на
софинансирование которых Программой предусмотрено предоставление
субсидий из федерального бюджета
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 25.07.2012 г. N 820)--------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование объекта | Перечень мероприятий | Срок ввода в || п/ | | | эксплуатацию || п | | | ||----+----------------------------------+-----------------------------------+--------------|| 1. | Реконструкция отдельных объектов | Монтаж оборудования цеха | 2012 год || | канализационных очистных | мехобезвоживания, восстановление | || | сооружений г. Кольчугино | стены цеха, пуско-наладочные | || | Владимирской области | работы, проведение работ по | || | | благоустройству в 2012 году | ||----+----------------------------------+-----------------------------------+--------------|| 2. | Канализационная насосная станция | Установка оборудования КНС, | 2012 год || | и напорные коллектора по | строительство трубопроводов, | || | перекачке сточных вод пос. Белая | пуско-наладочные работы и | || | речка на городские очистные | проведение работ по | || | сооружения | благоустройству в 2012 году | ||----+----------------------------------+-----------------------------------+--------------|| 3. | Реконструкция очистных | Строительство здания очистных | 2013 год || | сооружений хозяйственно-бытовых | сооружений, монтаж блока | || | сточных вод от мкр "Правда", по | механической очистки в 2012 году, | || | адресу г. Александров | пуско-наладочные работы, | || | Владимирской области | проведение работ по | || | | благоустройству в 2013 году | ||----+----------------------------------+-----------------------------------+--------------|| 4. | Модернизация (реконструкция) 2- | Реконструкция системы аэрации, | 2013 год || | ой очереди городских очистных | монтаж барботажной системы | || | сооружений биологической | минерализаторов, установка | || | очистки в г. Гусь-Хрустальный | системы обеззараживания, пуско- | || | Владимирской области | наладочные работы в 2013 году | ||----+----------------------------------+-----------------------------------+--------------|| 5. | Станция очистных сточных вод по | Строительство трубопроводов, | 2013 год || | адресу: Владимирская область, | пуско-наладочные работы, | || | Вязниковский район, в юго- | проведение работ по | || | западной части деревни Паустово | благоустройству в 2013 году | ||----+----------------------------------+-----------------------------------+--------------|| 6. | Станция обезжелезивания | Пуско-наладочные работы, | 2013 год || | производительностью 6,5куб. м в | проведение работ по | || | час в д. Липна Петушинского | благоустройству | || | района | | |--------------------------------------------------------------------------------------------