Постановление Губернатора Владимирской области от 27.07.2011 № 750
О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 01.03.2011 N 145 "О долгосрочной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА27.07.2011 N 750
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области 15.07.2008 N 517. Распределение по объектамуказанных субсидий осуществляется в перечне объектов капитального
строительства муниципальной собственности, софинансируемых из
областного бюджета.
На реализацию мероприятий данной Подпрограммы планируется
привлечь средства из федерального бюджета на условиях, определенных
Министерством регионального развития РФ.
Кроме того, на реализацию целей, определенных Подпрограммой,
возможно привлечение государственных гарантий Российской Федерации по
заимствованиям Федерального фонда содействия развитию жилищного
строительства на строительство объектов инфраструктуры на земельных
участках для их комплексного освоения в целях строительства жилья
экономкласса (далее - государственные гарантии Российской Федерации).Организационные мероприятия в рамках Подпрограммы будут
направлены на:
- создание условий для снижения административных барьеров в
жилищном строительстве, развитие конкуренции и расширение доступа
застройщиков к кредитным ресурсам;
- содействие внедрению организационных механизмов проведения
комплексной застройки территорий, реконструкцию и обновление
существующих кварталов застройки;
- внедрение организационных механизмов привлечения кредитных и
инвестиционных средств для реализации проектов.Организационные механизмы Подпрограммы направлены на четкое
разграничение ответственности между участниками проектов в рамках
каждого проекта государственно-частного партнерства по комплексному
освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства и
ориентированы на рыночные инструменты решения проблемы, что позволит
минимизировать инвестиционные риски, удешевить стоимость кредитования
и других затрат на строительство, обеспечить строительство жилья
ценовой категории, отвечающей стандартам жилья экономкласса.При этом жилье экономкласса, построенное при бюджетной поддержке,
оказываемой в рамках Подпрограммы, будет использоваться для
обеспечения жильем категорий граждан, которые обеспечиваются жильем пореализуемым на территории области федеральным и областным целевым
программам. Кроме того, данное жилье экономкласса также может
приобретаться гражданами за счет собственных и заемных средств, в томчисле с привлечением ипотечных жилищных кредитов.Реализация проектов предусматривает также использование
механизмов координации на основе документов территориального
планирования (генеральных планов) текущих и среднесрочных прогнозов
жилищного строительства на территории муниципального образования,
инвестиционных программ естественных монополий в энергетике, топливном
комплексе, программ комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры муниципальных образований, инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной
инфраструктуры.
Количество участников Подпрограммы определяется с учетом объемов,выделенных на текущий год средств областного бюджета, а также размеров
финансовой поддержки за счет средств местных бюджетов.
При реализации проектов, которые будут осуществляться в рамках
муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорийв целях жилищного строительства, обязательным требованием для участияв Подпрограмме будет являться наличие генерального плана, правил
землепользования и застройки, программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры, документации по планировке территорий,
предназначенных для жилищного строительства, введение платы за
подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на основе
тарифа на подключение, утвержденных органами местного самоуправления
муниципалитетов, на территории которых будут реализовываться данные
проекты.
Условиями участия в Подпрограмме для получения субсидии на
реализацию муниципальных программ по комплексному освоению и развитиютерриторий являются также следующие показатели исполнения бюджета
муниципального образования:
- отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности
муниципального образования перед областным бюджетом;
- целевое использование субвенций и субсидий областного бюджета.
Для реализации Подпрограммы постановлением Губернатора области
определяется уполномоченный орган, который осуществляет:
- общее руководство и управление реализацией Подпрограммы;- координацию деятельности органов местного самоуправления и
организаций, связанной с выполнением ими мероприятий Подпрограммы.
Уполномоченный орган является главным распорядителем средств
областного бюджета, выделяемых на реализацию Подпрограммы.Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет Губернатор
Владимирской области.". 1.2.3. В разделе VI "Ресурсное обеспечение Подпрограммы":1.2.3.1. Таблицу 2 изложить в следующей редакции:
(млн. руб., в ценах соответствующих лет)-------------------------------------------------------------------------------------
| "Источники и направления | 2011- | В том числе |
| финансирования | 2015 |---------------------------------------|
| | годы, | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| | всего | год | год | год | Год | год |
|----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Субсидии из федерального | 449,5 | 89,9 | 89,9 | 89,9 | 89,9 | 89,9 |
| бюджета бюджетам субъектов | | | | | | |
| Российской Федерации на | | | | | | |
| реализацию программ развития | | | | | | |
| жилищного строительства | | | | | | |
| субъектов Российской Федерации * | | | | | | |
|----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Итого средства федерального | 449,5 | 89,9 | 89,9 | 89,9 | 89,9 | 89,9 |
| бюджета | | | | | | |
|----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Субсидия из областного бюджета | 100 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| на возмещение затрат на уплату | | | | | | |
| процентов по кредитам на | | | | | | |
| реконструкцию (строительство) | | | | | | |
| новых энергоэффективных | | | | | | |
| предприятий строительной | | | | | | |
| индустрии | | | | | | |
|----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Субсидия из областного бюджета | 124,75 | 24,95 | 24,95 | 24,95 | 24,95 | 24,95 |
| на реализацию муниципальных | | | | | | |
| программ по комплексному | | | | | | |
| освоению и развитию территорий | | | | | | |
| ** | | | | | | |
|----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Итого средства областного | 224,75 | 44,95 | 44,95 | 44,95 | 44,95 | 44,95 |
| бюджета | | | | | | |
|----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Средства местных бюджетов на | 224,75 | 44,95 | 44,95 | 44,95 | 44,95 | 44,95 |
| реализацию муниципальных | | | | | | |
| программ по комплексному | | | | | | |
| освоению и развитию территорий в | | | | | | |
| целях жилищного строительства | | | | | | |
|----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Итого средства местных бюджетов | 224,75 | 44,95 | 44,95 | 44,95 | 44,95 | 44,95 ||----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Средства частных инвесторов и | 990 | 198 | 198 | 198 | 198 | 198 |
| кредиторов | | | | | | |
|----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Итого средства частных | 990 | 198 | 198 | 198 | 198 | |
| инвесторов и кредиторов | | | | | | 198 |
|----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Всего: | 1889 | 377,8 | 377,8 | 377,8 | 377,8 | 377,8 |
| | | | | | | " |
-------------------------------------------------------------------------------------
1.2.4. Раздел VII "Перечень программных мероприятий" изложить в
следующей редакции:
"VII. Перечень программных мероприятий------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Исполнители - | Ожидаемые |
| мероприятия |исполнения|финансирования|-----------------------------------------------------|ответственные за| результаты |
| | |(млн. рублей) | федерального | областного | местного | внебюджетных | реализацию | (количественные или || | | | бюджета* | бюджета | бюджета | источников | задания, | качественные |
| | | | | | | | мероприятия | показатели) |
|----------------------+----------+--------------+--------------+------------+----------+--------------+----------------+----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|----------------------+----------+--------------+--------------+------------+----------+--------------+----------------+----------------------|
|Подготовка |2011-2015 | - | - | - | - | - |департамент |посредством оказания|
|постановлений | | | | | | |строительства и|мер в рамках|
|Губернатора области в| | | | | | |архитектуры |Подпрограммы |
|целях реализации| | | | | | | |планируется увеличение|
|Подпрограммы | | | | | | | |объемов жилищного|
|----------------------+----------+--------------+--------------+------------+----------+--------------+----------------|строительства на 155|
|Проведение отборов на | ежегодно | - | - | - | - | - |органы местного|тыс. кв. м, в том|
|участие в Подпрограмме| | | | | | |самоуправления |числе: |
| | | | | | | |(по |в 2011 г . - на 31 тыс.|| | | | | | | |согласованию), |кв. м, |
| | | | | | | |уполномоченный |в2012 г . - на 31 тыс.|
| | | | | | | |орган, |кв. м, |
| | | | | | | |определенный |в2013 г . - на 31 тыс.|
| | | | | | | |постановлением |кв. м, |
| | | | | | | |Губернатора |в2014 г . - на 31 тыс.|
| | | | | | | |области |кв. м, |
|----------------------+----------+--------------+--------------+------------+----------+--------------+----------------|в2015 г . - на 31 тыс.|
|Реализация проектов,|2011-2015 | 1889 | 449,5 | 224,75 | 224,75 | 990 |органы местного|кв. м |
|участвующих в| | | | | | |самоуправления, | |
|Подпрограмме | | | | | | |юридические | |
| | | | | | | |лица, банки (по| || | | | | | | |согласованию) | |
|----------------------+----------+--------------+--------------+------------+----------+--------------+----------------+----------------------|
|ИТОГО: | | 1889 | 449,5 | 224,75 | 224,75 | 990 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1.3. В приложении N 4 к долгосрочной целевой программе "Жилище"
на 2011-2015 годы":
1.3.1. В разделе II. "Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения Программными методами":
1.3.1.1. Абзац 3 изложить в следующей редакции:
"Градостроительный кодекс Российской Федерации, вступивший в действиес 01 января 2005 года, закрепил основополагающую роль документов
территориального планирования при принятии органами государственной
власти и органами местного самоуправления решений по
градостроительному развитию территорий. При отсутствии документов
территориального планирования с 31 декабря 2012 года запрещается
перевод земель из одной категории в другую и принятие решений о
резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельныхучастков для государственных и муниципальных нужд. При отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки с 31 декабря 2012
года вступает в силу запрет на выдачу разрешений на строительство, на
принятие решений о предоставлении для строительства земельных
участков, находящихся в государственной и муниципальной
собственности".
1.3.1.2. В абзаце 14 слова "с 1 января" заменить словами "с 31
декабря".
1.4. В приложении N 9 к долгосрочной целевой программе "Жилище"
на 2011-2015 годы":
1.4.1. В столбце 3 пункта 2 цифры "01.01.2012" заменить цифрами
"31.12.2012".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области по строительству и развитию
инфраструктуры.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области H. Виноградов