Постановление Губернатора Владимирской области от 05.08.2011 № 796
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.05.2011 N 536 "Об утверждении плана мероприятий Владимирской области по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 05.08.2011 N 796О внесении изменений впостановление Губернатора областиот 27.05.2011 N 536 "Обутверждении плана мероприятийВладимирской области пометодическому и правовомуобеспечению перехода намежведомственное и межуровневоевзаимодействие при предоставлениигосударственных (муниципальных)услуг" В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатораобласти от 27.05.2011 N 536 "Об утверждении плана мероприятийВладимирской области по методическому и правовому обеспечению переходана межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлениигосударственных (муниципальных) услуг", изложив его в редакциисогласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области - госсекретаря. 3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 05.08.2011 N 796 П Л А Н МЕРОПРИЯТИЙВладимирской области по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятий | Срок реализации | Результат | Ответственный ||п/п | | | | исполнитель/ || | | | | Соисполнители ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Организация работ по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе || межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия (далее - межведомственное || взаимодействие) ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1. | Определение заместителя Губернатора | 13.05.2011 | Распоряжение Губернатора | Комитет по || | области, ответственного за выполнение | | области о назначении | взаимодействию с || | требований пункта 3 статьи 7 | | заместителя Губернатора | органами || | Федерального закона от 27 июля 2010 г. | | области, ответственного за | федеральной || | N 210-ФЗ "Об организации | | выполнение требований | государственной || | предоставления государственных и | | пункта 3 статьи 7 Закона | власти и органами || | муниципальных услуг" (далее - Закон | | N 210-ФЗ | местного || | N 210) | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||2. | Определение органа исполнительной | 13.05.2011 | Распоряжение Губернатора | Комитет по || | власти (структурного подразделения), | | области об определении | взаимодействию с || | ответственного за выполнение требований | | органа исполнительной | органами || | пункта 3 статьи 7 Закона N 210 | | власти (структурного | федеральной || | | | подразделения), | государственной || | | | ответственного за | власти и органами || | | | выполнение требований | местного || | | | пункта 3 статьи 7 Закона | самоуправления || | | | N 210-ФЗ | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||3. | Формирование рабочей группы по | 13.05.2011 | Распоряжение Губернатора | Комитет по || | организации межведомственного | | области о создании рабочей | взаимодействию с || | взаимодействия при предоставлении | | группы по организации | органами || | государственных (муниципальных) услуг | | межведомственного | федеральной || | | | взаимодействия при | государственной || | | | предоставлении | власти и органами || | | | государственных | местного || | | | (муниципальных) услуг | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||4. | Формирование перечня первоочередных | 30.07.2011 | Распоряжение Губернатора | Комитет по || | государственных услуг, в отношении | | области о перечне | взаимодействию с || | которых планируется проведение работ по | | первоочередных | органами || | организации межведомственного | | государственных услуг | федеральной || | взаимодействия (далее - перечень | | | государственной || | первоочередных государственных услуг) | | | власти и органами || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | рабочая группа по || | | | | организации || | | | | межведомственного || | | | | взаимодействия при || | | | | предоставлении || | | | | государственных || | | | | (муниципальных) || | | | | услуг на территории || | | | | Владимирской || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------|| 5. | Внесение изменений в типовой план | 30.07.2011 | Типовой план мероприятий | Комитет по || | мероприятий муниципальных образований | | муниципального образования | взаимодействию с || | по переходу на межведомственное | | по переходу на | органами || | взаимодействие при предоставлении | | межведомственное | федеральной || | муниципальных услуг | | взаимодействие при | государственной || | | | предоставлении | власти и органами || | | | государственных | местного || | | | (муниципальных) услуг | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных || услуг ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||6. | Разработка технологических карт | 31.12.2011 | Технологическая карта | Комитет по || | межведомственного взаимодействия (по | | межведомственного | взаимодействию с || | первоочередным государственным | | взаимодействия | органами || | услугам с элементами межведомственного | | | федеральной || | взаимодействия): | | | государственной || | | | | власти и органами || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||6.1. | Определение перечня и состава сведений | 31.12.2011 | Технологическая карта | Комитет по || | (документов), находящихся в | | межведомственного | взаимодействию с || | распоряжении исполнительных органов | | взаимодействия | органами || | государственной власти и органов | | | федеральной || | местного самоуправления, необходимых | | | государственной || | для предоставления государственных и | | | власти и органами || | муниципальных услуг | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Владимирской || | | | | области * ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||6.2. | Определение способов | 31.12.2011 | Технологическая карта | Комитет по || | межведомственного и межуровневого | | межведомственного | взаимодействию с || | взаимодействия | | взаимодействия | органами || | | | | федеральной || | | | | государственной || | | | | власти и органами || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Владимирской || | | | | области* ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------|| 7. | Согласование и одобрение | 31.12.2011 | Отчет о результатах | Комитет по || | технологических карт межведомственного | | согласования и утверждения | взаимодействию с || | взаимодействия | | технологических карт | органами || | | | межведомственного | федеральной || | | | взаимодействия | государственной || | | | | власти и органами || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Владимирской || | | | | области* ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Внесение изменений в нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации в целях реализации || проекта по предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе межведомственного || взаимодействия ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. | Проведение анализа нормативных | 31.12.2011 | Перечень нормативных | Комитет по || | правовых актов Владимирской области | | правовых актов, в которые | взаимодействию с || | с целью выявления ограничений для | | необходимо вносить | органами || | предоставления государственных | | изменения, с указанием | федеральной || | (муниципальных) услуг посредством | | необходимых изменений (в | государственной || | межведомственного взаимодействия | | рамках технологических | власти и органами || | | | карт) | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Владимирской || | | | | области* ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------|| 9. | Разработка проекта постановления | 01.08.2011 | Постановление Губернатора | Комитет по || | Губернатора области, регулирующего | | области "О правилах | взаимодействию с || | вопросы разработки и утверждения | | разработки и утверждения | органами || | административных регламентов | | административных | федеральной || | | | регламентов предоставления | государственной || | | | государственных услуг и | власти и органами || | | | исполнения государственных | местного || | | | функций" | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------|| 10.| Подготовка и утверждение | 31.12.2011 | Нормативные правовые акты | Органы || | нормативных правовых актов, | | | администрации || | необходимых для предоставления | | | области || | государственных услуг в соответствии с | | | || | новыми требованиями законодательства | | | || | Российской Федерации, в том числе: | | | ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||10.1.| Разработка административных | 31.12.2011 | Нормативные правовые акты | Органы и || | регламентов предоставления | | (административные | структурные || | соответствующих государственных | | регламенты) | подразделения || | услуг, внесение изменений в | | | администрации || | действующие регламенты | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||10.2.| Внесение изменений в нормативные | 31.12.2011 | Нормативные правовые акты | Комитет по || | правовые акты Владимирской области, | | | взаимодействию с || | направленные на снятие ограничений на | | | органами || | предоставление услуг в режиме | | | федеральной || | межведомственного взаимодействия | | | государственной || | | | | власти и органами || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||10.3.| Разработка и утверждение порядка | 31.12.2011 | Нормативный правовой акт | Комитет по || | межведомственного взаимодействия на | | | взаимодействию с || | территории Владимирской области | | | органами || | | | | федеральной || | | | | государственной || | | | | власти и органами || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | комитет || | | | | информатизации, || | | | | связи и || | | | | телекоммуникаций || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы || | | | | администрации || | | | | области ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||11. | Определение Оператора системы | 31.12.2011 | Нормативный правовой акт | Комитет || | межведомственного электронного | | об определении оператора | информатизации, || | взаимодействия субъекта РФ | | | связи и || | | | | телекоммуникаций || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | комитет по || | | | | взаимодействию с || | | | | органами || | | | | федеральной || | | | | государственной || | | | | власти и органами || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||12. | Заключение Соглашения с Минкомсвязью | 10.06.2011 | Заключенное соглашение | Комитет || | России об обеспечении взаимодействия | | | информатизации, || | при предоставлении государственных и | | | связи и || | муниципальных услуг | | | телекоммуникаций || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||13. | Создание региональной системы | 01.05.2012 | Отчет с результатами | Комитет || | межведомственного электронного | | создания РСМЭВ | информатизации, || | взаимодействия (РСМЭВ) | | | связи и || | | | | телекоммуникаций || | | | | администрации || | | | | области, ОАО || | | | | "Ростелеком"* ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||14. | Разработка и утверждение перечня | 31.12.2011 | Перечень необходимых | Комитет || | необходимых интерфейсов доступа к | | интерфейсов доступа к | информатизации, || | информационным системам субъекта | | информационным системам | связи и || | Российской Федерации (органов местного | | | телекоммуникаций || | самоуправления) в разрезе услуг и | | | администрации || | электронных сервисов ведомственных | | | области; || | информационных систем | | | рабочая группа по || | | | | организации || | | | | межведомственного || | | | | взаимодействия при || | | | | предоставлении || | | | | государственных || | | | | (муниципальных) || | | | | услуг на территории || | | | | Владимирской || | | | | области; || | | | | органы || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Владимирской || | | | | области* ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||15. | Доработка региональных | 2011-2012 | Отчет с результатами | Органы || | информационных систем | | доработки | администрации || | | | | области; || | | | | комитет || | | | | информатизации, || | | | | связи и || | | | | телекоммуникаций || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||16. | Подключение РСМЭВ к единой системе | 01.06.2012 | Отчет с результатами | Комитет || | межведомственного электронного | | подключения | информатизации, || | взаимодействия | | | связи и || | | | | телекоммуникаций || | | | | администрации || | | | | области, ОАО || | | | | "Ростелеком"* ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||17. | Разработка и регистрация электронных | 01.06.2012 | Технические задания на | Комитет || | сервисов в РСМЭВ, их тестирование и | | электронные сервисы | информатизации, || | апробация межведомственного | | Перечень | связи и || | электронного взаимодействия по каждой | | зарегистрированных | телекоммуникаций || | услуге в соответствии с утвержденными | | электронных сервисов | администрации || | технологическими картами | | Протоколы тестирования | области, ОАО || | межведомственного взаимодействия | | электронных сервисов, | "Ростелеком"*; || | | | согласованные всеми | органы || | | | участниками взаимодействия | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||18. | Одобрение размещения электронных | 01.06.2012 | Протокол | Комитет || | сервисов в РСМЭВ | | | информатизации, || | | | | связи и || | | | | телекоммуникаций || | | | | администрации || | | | | области, ОАО || | | | | "Ростелеком"* ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||19. | Создание регионального | 01.01.2012 | Отчет | Комитет || | Удостоверяющего центра (с последующим | | | информатизации, || | включением его в Единое пространство | | | связи и || | доверия), либо подключение к | | | телекоммуникаций || | имеющемуся в Едином пространстве | | | администрации || | доверия Удостоверяющему центру | | | области, ОАО || | | | | "Ростелеком"* ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||20. | Заключение Соглашения с Минкомсвязью | 01.09.2011 | Заключенное Соглашение | Комитет || | России о взаимном признании | | | информатизации, || | электронных подписей в рамках | | | связи и || | межведомственного электронного | | | телекоммуникаций || | взаимодействия | | | администрации || | | | | области ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Методическое сопровождение проекта предоставления государственных услуг в режиме межведомственного || взаимодействия ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||21. | Создание и ведение системы методической | 01.04.2011 | Отчет о создании системы | Комитет || | поддержки органов администрации | | методической поддержки | информатизации, || | области и органов местного | | органов местного | связи и || | самоуправления: Intranet-Форум, система | | самоуправления, | телекоммуникаций || | оперативного взаимодействия | | представленный Губернатору | администрации || | | | области | области; || | | | | комитет по || | | | | взаимодействию с || | | | | органами || | | | | федеральной || | | | | государственной || | | | | власти и органами || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||22. | Проведение обучающих семинаров для | 2011-2012 | Отчет о проведении | Комитет || | государственных и муниципальных | | обучающих семинаров | информатизации, || | служащих Владимирской области | | | связи и || | (методическое и технологическое | | | телекоммуникаций || | обеспечение) | | | администрации || | | | | области; || | | | | комитет по || | | | | взаимодействию с || | | | | органами || | | | | федеральной || | | | | государственной || | | | | власти и органами || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Владимирской || | | | | области*; || | | | | органы || | | | | администрации || | | | | области ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7. Информационное сопровождение предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме || межведомственного взаимодействия ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||23. | Разработка плана мероприятий по | III квартал 2011 | План мероприятий | Комитет || | информированию населения о требованиях | года | | общественных || | Закона N 210 | | | связей и средств || | | | | массовой || | | | | информации || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||24. | Реализация плана мероприятий по | На протяжении | Ежемесячные отчеты о | Комитет || | информированию населения о требованиях | всего периода | реализации плана | общественных || | Закона N 210 | перехода на | мероприятий по | связей и средств || | | межведомственное | информированию населения, | массовой || | | (межуровневое) | представленные Губернатору | информации || | | взаимодействие при | области | администрации || | | предоставлении | | области || | | государственных | | || | | (муниципальных) | | || | | услуг | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. Мониторинг выполнения работ по переходу к предоставлению услуг в режиме межведомственного || взаимодействия ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||25. | Контроль выполнения мероприятий | I квартал 2012 года | Доклад о выполнении | Комитет по || | утвержденного плана субъекта Российской | | требований Закона N 210 на | взаимодействию с || | Федерации, достижения запланированных | | территории Владимирской | органами || | показателей | | области, представленный | федеральной || | | | Губернатору области и в | государственной || | | | Минэкономразвития России | власти и органами || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области, || | | | | органы || | | | | администрации || | | | | области ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||26. | Осуществление контроля реализации | I квартал 2012 года | Отчет о ходе реализации | Комитет по || | мероприятий плана муниципального | | проекта по переходу к | взаимодействию с || | образования по переходу на | | предоставлению | органами || | межведомственное взаимодействие при | | муниципальных услуг в | федеральной || | предоставлении государственных | | режиме межведомственного | государственной || | (муниципальных) услуг в муниципальных | | взаимодействия, | власти и органами || | образованиях Владимирской области | | представленный Губернатору | местного || | | | области | самоуправления || | | | | администрации || | | | | области; || | | | | органы местного || | | | | самоуправления || | | | | Владимирской || | | | | области* ||-----+-------------------------------------------+----------------------+----------------------------+---------------------||27. | Оценка эффективности перехода на | II квартал 2012 года | Доклад о результатах | Комитет по || | межведомственное взаимодействие | | деятельности с | взаимодействию с || | | | конкретизацией по каждому | органами || | | | органу администрации | федеральной || | | | области и каждому | государственной || | | | муниципальному | власти и органами || | | | образованию, | местного || | | | представленный Губернатору | самоуправления || | | | области и в | администрации || | | | Минэкономразвития России | области |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Организации и органы власти не входящие в структуруадминистрации Владимирской области привлекаются к выполнениюпредусмотренных мероприятий по согласованию.