Постановление Губернатора Владимирской области от 25.08.2011 № 893
Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для дошкольного и младшего школьного возраста, а также негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории Владимирской области, на 2012-2014 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 25.08.2011 N 893Об утверждении долгосрочнойцелевой Программы"Совершенствование организациипитания обучающихся,воспитанников муниципальныхобщеобразовательных учреждений иобразовательных учреждений длядошкольного и младшего школьноговозраста, а такженегосударственныхобщеобразовательных организаций,имеющих государственнуюаккредитацию, расположенных натерритории Владимирской области,на 2012-2014 годы" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в целях совершенствования организации питания обучающихся,воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений иобразовательных учреждений для дошкольного и младшего школьноговозраста, а также негосударственных общеобразовательных организаций,имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территорииВладимирской области, в 2012-2014 гг. П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить долгосрочную целевую Программу "Совершенствованиеорганизации питания обучающихся, воспитанников муниципальныхобщеобразовательных учреждений и образовательных учреждений длядошкольного и младшего школьного возраста, а также негосударственныхобщеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию,расположенных на территории Владимирской области, на 2012-2014 годы"согласно приложению. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления, имеющим статусгородского округа и муниципального района, разработать и утвердить вустановленном порядке программы совершенствования питания обучающихся,воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений иобразовательных учреждений для дошкольного и младшего школьноговозраста, а также негосударственных общеобразовательных организаций,имеющих государственную аккредитацию. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 годаи подлежит официальному опубликованию. И.о. Губернатора Владимирской области В.Кузин Приложение к постановлению Губернатора области от 25.08.2011 N 893 I. ПАСПОРТ долгосрочной целевой Программы "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для дошкольного и младшего школьного возраста, а также негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории Владимирской области, на 2012-2014 годы"----------------------------------------------------------------| Наименование Программы | Долгосрочная целевая Программа|| | "Совершенствование организации|| | питания обучающихся, воспитанников|| | муниципальных общеобразовательных|| | учреждений и образовательных|| | учреждений для дошкольного и|| | младшего школьного возраста, а также|| | негосударственных || | общеобразовательных организаций,|| | имеющих государственную|| | аккредитацию, расположенных на|| | территории Владимирской области, на|| | 2012-2014 годы" (далее - Программа).||------------------------+-------------------------------------|| Основание для | Решение заседания рабочей группы по|| разработки Программы | сопровождению экспериментальных|| | проектов организации питания|| | учащихся в общеобразовательных|| | учреждениях Совета при Президенте|| | Российской Федерации по реализации|| | Приоритетных национальных проектов и|| | демографической политике от 3 марта|| | 2011 года N 11. ||------------------------+-------------------------------------|| Государственный | Администрация Владимирской области || заказчик | ||------------------------+-------------------------------------|| Руководитель | Департамент образования|| Программы | администрации Владимирской области ||------------------------+-------------------------------------|| Цели и задачи | Цель Программы: || | - сохранение и укрепление здоровья|| | детей и подростков, улучшение|| | рациона питания обучающихся,|| | воспитанников муниципальных|| | общеобразовательных учреждений и|| | образовательных учреждений для|| | дошкольного и младшего школьного|| | возраста, а также негосударственных|| | общеобразовательных организаций,|| | имеющих государственную|| | аккредитацию, расположенных на|| | территории Владимирской области|| | (далее - общеобразовательные|| | учреждения), на основе современных|| | технологий производства и|| | транспортировки пищевых продуктов|| | Задачи Программы: || | - укрепление материально-технической|| | базы школьных столовых и комбинатов|| | питания; || | - совершенствование кадрового|| | обеспечения; || | - обеспечение качества и|| | безопасности питания детей в|| | общеобразовательных учреждениях; || | - формирование у детей и подростков|| | знаний об основах здорового питания.||------------------------+-------------------------------------|| Целевые индикаторы и | - повышение качества и безопасности|| показатели | питания; || | - расширение охвата бесплатным|| | питанием учащихся 1-4 классов до|| | 100%; || | - увеличение охвата горячим питанием|| | учащихся в основной школе с 71,4%|| | (2010 г.) до 90% (2014 г.), в|| | средней школе с 66,8% до 90%; || | - поэтапный переход на 100% охват|| | горячим двухразовым питанием|| | обучающихся во всех|| | общеобразовательных учреждениях|| | области; || | - увеличение охвата питанием детей,|| | нуждающихся в государственной|| | поддержке (дети-сироты,|| | дети-инвалиды, дети одиноких матерей|| | и отцов, дети из многодетных,|| | малообеспеченных семей) до 100%; || | - улучшение качества питания за счет|| | проведения комплекса мероприятий по|| | профилактике дефицита|| | микронутриентов и алиментарно -|| | зависимых заболеваний детского|| | населения; || | - совершенствование технологии|| | организации школьного питания и|| | укрепление материально-технической|| | базы школьных столовых, комбинатов|| | питания; || | - повышение квалификации работников,|| | организующих и обслуживающих питание|| | школьников в общеобразовательных|| | учреждениях, до 90%. ||------------------------+-------------------------------------|| Сроки реализации | 2012-2014 годы || Программы | ||------------------------+-------------------------------------|| Исполнители основных | Департамент образования|| мероприятий Программы | администрации Владимирской области,|| | муниципальные органы, осуществляющие|| | управление в сфере образования,|| | Роспотребнадзор (по согласованию),|| | Государственное автономное|| | образовательное учреждение|| | дополнительного профессионального|| | образования Владимирской области|| | "Владимирский институт повышения|| | квалификации работников образования|| | им. Л. И. Новиковой" (далее -|| | ВИПКРО) (по согласованию). ||------------------------+-------------------------------------|| Объемы и источники | Объем финансирования Программы на|| финансирования | 2012-2014 годы составляет 964 421,5|| | тыс. руб., в том числе: || | - средства областного бюджета - 460|| | 311,0 тыс. руб. || | - средства местных бюджетов - 426|| | 693,0 тыс. руб.; || | - внебюджетные источники - 77 417,5|| | тыс. руб. || | Из областного бюджета предусмотрено:|| | в 2012 году - 153 437,0 тыс. руб.; || | в 2013 году - 153 437,0 тыс. руб.; || | в 2014 году - 153 437,0 тыс. руб. || | Из местных бюджетов предусмотрено: || | в 2012 году - 147 152,7 тыс. руб.; || | в 2013 году - 138 531,65 тыс. руб.; || | в 2014 году - 141 008,65 тыс. руб. || | Внебюджетные источники: || | в 2012 году - 25 242,5 тыс. руб.; || | в 2013 году - 26 087,5 тыс. руб.; || | в 2014 году - 26 087,5 тыс. руб. ||------------------------+-------------------------------------|| Ожидаемые конечные | - обеспечение детей и подростков|| результаты реализации | образовательных учреждений|| Программы | оптимальным питанием, адекватным|| | возрастным и физиологическим|| | потребностям детей и подростков в|| | пищевых веществах и энергии; || | - обеспечение высокого качества и|| | безопасности питания детей в|| | общеобразовательных учреждениях; || | - расширение охвата питанием|| | учащихся, не относящихся к льготной|| | категории, за родительские средства,|| | за счет проведения мероприятий по|| | модернизации и укреплению|| | материально-технической базы|| | школьных столовых. ||------------------------+-------------------------------------|| Контроль за исполнением| Губернатор Владимирской области || Программы | |---------------------------------------------------------------- II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Во исполнение решения заседания рабочей группы по сопровождениюэкспериментальных проектов организации питания учащихся вобщеобразовательных учреждениях Совета при Президенте РоссийскойФедерации по реализации Приоритетных национальных проектов идемографической политике от 3 марта 2011 года N 11 принят ряднормативно-правовых и методических документов, направленных насовершенствование организации питания обучающихся вобщеобразовательных учреждениях области: - Постановление Губернатора области от 24.07.2009 N 613 "Одолгосрочной целевой программе "Улучшение демографической ситуации воВладимирской области на 2009-2012 годы", в которой утвержден порядокпредоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований на организацию питания обучающихся,воспитанников 1-4 классов муниципальных, а также имеющихгосударственную аккредитацию негосударственных общеобразовательныхучреждений, образовательных учреждений для дошкольного и младшегошкольного возраста; - программа учебного курса "Основы здорового питания" дляучащихся начальных классов общеобразовательных учебных заведений,утвержденная приказом департамента образования от 01.10.2007 N 633. Программа разработана в соответствии ссанитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами"Санитарно-эпидемиологические требования к организации питанияобучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начальногои профессионального образования 2.4.5.2409-08", которые определеныфедеральными требованиями к организации и режиму питания в школе,работе школьных пищеблоков. На основании указанных требований вобщеобразовательном учреждении должно быть организовано двухразовоегорячее питание (завтрак и обед). Для детей, посещающих группупродленного дня, должен быть организован дополнительно полдник (п. 6.8СанПиН). С целью сохранения и укрепления здоровья детей в соответствии спостановлением Губернатора области от 24.07.2009 N 613 "О долгосрочнойцелевой программе "Улучшение демографической ситуации во Владимирскойобласти на 2009-2012 годы" выделяется субсидия из областного бюджетабюджетам муниципальных образований на организацию питания обучающихся,воспитанников 1-4 классов муниципальных, а также имеющихгосударственную аккредитацию негосударственных общеобразовательныхучреждений, образовательных учреждений для дошкольного и младшегошкольного возраста. В 2011 году на эти цели из областного бюджетавыделяется 153 437,0 тыс. руб. В связи с приведением школьного меню в соответствие стребованиями СанПиН по массе порций блюд для различных группобучающихся отмечается увеличение стоимости школьного питания (г.Гусь-Хрустальный, Вязниковский, Камешковский, Меленковский,Селивановский, Судогодский, Юрьев-Польский районы). В 2010/2011учебном году стоимость горячего питания в общеобразовательныхучреждениях на территории области составила: завтрак - от 21,30 руб.до 36,76 руб.; обед - от 17 руб. до 55 руб. В ряде муниципальных образований действует торговая надбавка,финансируемая из местных бюджетов: в г. Владимире и ок. Муром, г.Коврове - 45%, Александровском районе - 41%, Камешковском иСудогодском районах - 40%, в Киржачском районе - 39%, Гороховецкомрайоне - 38%, в Петушинском районе - 35%. В остальных муниципальныхобразованиях торговой надбавки нет. В 8 муниципальных образованиях (2009 г. - в 13) учащимся 5-11классов выделяется компенсация на питание из местных бюджетов вразмере 9 руб. (г. Ковров); 7 руб. (Ковровский район); 4 руб.(Судогодский район), 3 руб. (Камешковский, Киржачский, Собинский,Юрьев-Польский районы); 1,50 руб. (г. Владимир, Гусь-Хрустальный,Петушинский районы). В остальных муниципальных образованиях определеныкатегории учащихся, питающихся бесплатно за счет бюджетных средств: - учащиеся из малообеспеченных семей со среднедушевым доходом, непревышающим прожиточного минимума в расчете на душу населения,установленного по Владимирской области; - учащиеся из многодетных семей; - дети-инвалиды. Процент охвата получающих льготное питание от общего числаучащихся в 2010-2011 году составил 29,8% (2009-2010 г. - 31,7%). В результате выделения из местных бюджетов средств наприобретение оборудования для школьных столовых улучшился уровеньобеспеченности образовательных учреждений технологическимоборудованием для школьных столовых, буфетов и составляет - 84,9%(2010 г. - 73%). В то же время 57 школ не полностью укомплектованытехнологическим оборудованием (2010 г. -121). С 2011 года планируется проведение ежегодного всероссийскогомониторинга организации школьного питания. Вместе с тем остаются острыми ряд проблем: обеспечение школьныхстоловых квалифицированными специалистами, слабаяматериально-техническая база пищеблоков, имеет место изношенностьтехнологического, весового и холодильного оборудования. Повышение качества и доступности школьного питания, увеличениеохвата организованным горячим питанием всех учащихся является главнымнаправлением областной программы. III. Основные цели и задачи Программы Цель Программы: сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, улучшениерациона питания обучающихся, воспитанников муниципальныхобщеобразовательных учреждений и образовательных учрежденийдошкольного и младшего школьного возраста, а также негосударственныхобщеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитациюи расположенных на территории Владимирской области, на основесовременных технологий производства и транспортировки пищевыхпродуктов Основные задачи: укрепление материально-технической базы школьных столовых икомбинатов питания; совершенствование кадрового обеспечения; обеспечение качества и безопасности питания детей вобщеобразовательных учреждениях; формирование у детей и подростков знаний об основах здоровогопитания. Долгосрочная целевая Программа "Совершенствование организациипитания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательныхучреждений и образовательных учреждений для дошкольного и младшегошкольного возраста, а также негосударственных общеобразовательныхорганизаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных натерритории Владимирской области, на 2012-2014 годы" сформирована наоснове первоочередных задач. IV. Механизм реализации и управления Программой Программа будет реализована через систему планирования, котораявключает в себя стратегические и оперативные планы, критерии оценкипромежуточных и итоговых результатов, мониторинг состояния качествапитания. Координатором реализации Программы является департаментобразования администрации Владимирской области. Мероприятия Программы конкретизируются в годовых планах работыдепартамента образования и муниципальных органов, осуществляющихуправление в сфере образования (21 муниципальное образование). V. Ресурсное обеспечение Программы Объем финансирования Программы на 2012-2014 годы составляет 964421,5 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета 460 311,0 тыс. руб.; - средства местных бюджетов - 426 693,0 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 77 417,5 тыс. руб. Из областного бюджета предусмотрено: в 2012 году - 153 437,0 тыс. руб.; в 2013 году - 153 437,0 тыс. руб.; в 2014 году - 153 437,0 тыс. руб. Из местных бюджетов предусмотрено: в 2012 году - 147 152,7 тыс. руб.; в 2013 году - 138 531,65 тыс. руб.; в 2014 году - 141 008,65 тыс. руб. Внебюджетные источники: в 2012 году - 25 242,5 тыс. руб.; в 2013 году - 26 087,5 тыс. руб.; в 2014 году - 26 087,5 тыс. руб. Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении,необходимом для реализации Программы, в соответствии с задачамиприведены в таблице. Объемы финансирования Программы----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Всего | в том числе ||п/п| задачи |(тыс. руб.)|----------------------------------|| | | | 2012 | 2013 | 2014 ||---+-----------------------------+-----------+----------+-----------+-----------|| 1 |Укрепление материально-| 39981,0 | 13095,0 | 13465,0 | 13421,0 || |технической базы школьных| | | | || |столовых и комбинатов питания| | | | ||---+-----------------------------+-----------+----------+-----------+-----------|| 2 |Совершенствование кадрового| 2142,5 | 417,5 | 837,5 | 887,5 || |обеспечения | | | | ||---+-----------------------------+-----------+----------+-----------+-----------|| 3 |Обеспечение качества и| 922298,0 | 312319,7 | 303753,65 | 306224,65 || |безопасности питания детей в| | | | || |общеобразовательных | | | | || |учреждениях | | | | ||---+-----------------------------+-----------+----------+-----------+-----------|| 4 |Формирование у детей и| - | - | - | - || |подростков знаний об основах| | | | || |здорового питания | | | | ||---+-----------------------------+-----------+----------+-----------+-----------|| 5 |ИТОГО | 964421,5 | 325832,2 | 318056,15 | 320533,15 |---------------------------------------------------------------------------------- Реализация данной Программы предусматривает взаимодействиедепартамента образования администрации Владимирской области имуниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования(21 муниципальное образование). С 01.01.2012 субсидии местным бюджетам на организацию питанияобучающихся, воспитанников 1-4 классов муниципальныхобщеобразовательных учреждений и образовательных учреждений длядошкольного и младшего школьного возраста, а также негосударственныхобщеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию,расположенных на территории Владимирской области, предоставляется впорядке согласно приложению N 2. Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфереобразования, являясь ответственными исполнителями программныхмероприятий, направляют письменную информацию ежеквартально не позднее20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, о ходе выполненияпрограммных мероприятий. Исполнители мероприятий несут ответственностьза качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональноеиспользование финансовых средств, предусмотренных Программой,своевременное информирование координирующего органа о проведеннойработе и ее результатах.VI. Оценка и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы Эффективность реализации Программы определяется с помощью системыпоказателей и индикаторов, отражающих следующие стратегическиеприоритеты в организации питания: повышение доступности питания для более широкого контингенташкольников; обеспечение сбалансированности питания школьников; улучшение качества питания детей и подростков за счет внедренияновых продуктов питания повышенной пищевой и биологической ценности, ина основе этого снижение рисков заболеваемости детейалиментарно-зависимыми заболеваниями; повышение действенности производственного контроля на всех этапахпроизводства, хранения, транспортировки и реализации продуктов питанияв общеобразовательных учреждениях и учреждениях образования для детейдошкольного и младшего школьного возраста; внедрение новых современных технологий производства обогащенныхпродуктов питания для рационов детей и подростков; повышение кадрового потенциала предприятий по организациирационального питания детей и подростков в общеобразовательныхучреждениях; более рациональное использование средств бюджета за счетувеличения пищевой и биологической ценности единицы продукции. VII. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1. Расчетпотребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализацииПрограммы, основан на оценке объемов средств, необходимых дляреализации каждого мероприятия в рамках решаемых Программой задач. Приложение N 1 к долгосрочной целевой Программе "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для дошкольного и младшего школьного возраста, а также негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории Владимирской области, на 2012-2014 годы" Перечень программных мероприятийдолгосрочной целевой Программы "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для дошкольного и младшего школьного возраста, а также негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории Владимирской области, на 2012-2014 годы"-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Направления, | Срок | Объем | В том в том числе за счет средств | Исполнители - | Ожидаемые || | мероприятия | исполнения | финансирования|------------------------------------------------------| ответственные за | результаты || | | | (тыс. руб.) | федерального | областного | местных | внебюджетных | реализацию | || | | | | бюджета | бюджета | бюджетов | источников | мероприятий | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Цель: сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, улучшение рациона питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений и имеющих||государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Владимирской области, на основе современных||технологий производства и транспортировки пищевых продуктов ||Задача: Укрепление материально-технической базы школьных столовых и комбинатов питания ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Оснащение пищеблоков в| | 39 081,0 | | | 36 581,0 | 2 500,0 | Муниципальные | Комплексная || | соответствии с| | | | | | | органы, | модернизация || | требованиями СанПиН| | | | | | | осуществляющие | системы питания в || | (включая обновление| 2012 | 12 795,0 | | | 12 315,0 | 480,0 | управление в сфере | общеобразовательных || | мебели, инвентаря,| 2013 | 13 165,0 | | | 12 155,0 | 1 010,0 | образования *, | учреждениях || | посуды, тары,| 2014 | 13 121,0 | | | 12 111,0 | 1 010,0 | образовательные | || | технологическое | | | | | | | учреждения | || | оборудование, ремонты| | | | | | | | || | помещений) | | | | | | | | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 1.2. | Оборудование | | 900,0 | | | 900,0 | | Муниципальные | Создание условий для || | пищеблоков в| | | | | | | органы, | организации питания || | учреждениях, не| | | | | | | осуществляющие | || | имеющих помещений и| 2012 | 300,0 | | | 300,0 | | управление в сфере | || | условий для| 2013 | 300,0 | | | 300,0 | | образования | || | организации горячего| 2014 | 300,0 | | | 300,0 | | | || | питания | | | | | | | | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 1.3. | Совершенствование | | | | | | | Муниципальные | Создание условий для || | инфраструктуры | 2012 | | | | | | органы, | организации питания || | доставки и хранения| 2013 | | | | | | осуществляющие | || | продуктов питания | 2014 | | | | | | управление в сфере | || | | | | | | | | образования | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: Совершенствование кадрового обеспечения ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Повышение квалификации| | 2 142,5 | | | 1 047,5 | 1 095,0 | Департамент | Обеспечение качества || | работников системы| 2012 | 417,5 | | | 262,5 | 155,0 | образования, | и безопасности || | школьного питания | 2013 | 837,5 | | | 367,5 | 470,0 | муниципальные | питания детей в || | | 2014 | 887,5 | | | 417,5 | 470,0 | органы, | общеобразовательных || | | | | | | | | осуществляющие | учреждениях области || | | | | | | | | управление в сфере | || | | | | | | | | образования, | || | | | | | | | | комбинаты | || | | | | | | | | школьного питания, | || | | | | | | | | образовательные | || | | | | | | | | учреждения, ВИПКРО | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: Обеспечение качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Обеспечение бесплатным| | 720 099,3 | | 460 311,0 | 185 965,8 | 73 822,5 | Департамент | Обеспечение || | горячим питанием| 2012 | 241 441,3 | | 153 437,0 | 63 396,8 | 24 607,5 | образования, | бесплатным горячим || | учащихся 1- 4 классов | 2013 | 240 336,0 | | 153 437,0 | 62 291,5 | 24 607,5 | муниципальные | питанием учащихся || | | 2014 | 238 322,0 | | 153 437,0 | 60 277,5 | 24 607,5 | органы, | 1-4 классов (100%). || | | | | | | | | осуществляющие | Увеличение охвата || | | | | | | | | управление в сфере | питанием учащихся, || | | | | | | | | образования | нуждающихся в || | | | | | | | | | государственной || | | | | | | | | | поддержке. ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 3.2. | Обеспечение бесплатным| | 170 129,7 | | | 170 129,7 | | Департамент | Увеличение охвата || | питанием учащихся| | | | | | | образования, | питанием учащихся, || | льготных категорий (из| 2012 | 62 123,4 | | | 62 123,4 | | муниципальные | нуждающихся в || | многодетных семей,| 2013 | 53 941,65 | | | 53 941,65 | | органы, | государственной || | детей, находящихся в| 2014 | 54 064,65 | | | 54 064,65 | | осуществляющие | поддержке || | трудной жизненной| | | | | | | управление в сфере | || | ситуации, | | | | | | | образования | || | детей-инвалидов, сирот| | | | | | | | || | 1-11 классов) | | | | | | | | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 3.3. | "Школьное молоко"| | 19 905, 0 | | | 19 905,0 | | Муниципальные | Создание условий для || | (выдача бесплатного| 2012 | 4 751,0 | | | 4 751,0 | | органы, | организации || | молока учащимся| 2013 | 5 396,0 | | | 5 396,0 | | осуществляющие | альтернативных || | общеобразовательных | 2014 | 9758,0 | | | 9 758,0 | | управление в сфере | рационов питания, || | учреждений) | | | | | | | образования, | диетического питания || | | | | | | | | комбинаты | || | | | | | | | | школьного питания | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 3.4. | Обеспечение | | 12 164,0 | | | 12 164,0 | | Департамент | || | муниципальных | 2012 | 4 004,0 | | | 4 004,0 | | образования, | || | общеобразовательных | 2013 | 4 080,0 | | | 4 080,0 | | муниципальные | || | учреждений источниками| 2014 | 4 080,0 | | | 4 080,0 | | органы, | || | качественной питьевой| | | | | | | осуществляющие | || | воды | | | | | | | управление в сфере | || | | | | | | | | образования | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 3.5. | Обеспечение | | | | | | | Муниципальные | Повышение качества || | медикобиологической и| 2012 | | | | | | органы, | и безопасности || | гигиенической оценки| 2013 | | | | | | осуществляющие | питания || | рационов школьного| 2014 | | | | | | управление в сфере | || | питания, примерных| | | | | | | образования, | || | меню | | | | | | | Роспотребнадзор | || | общеобразовательных | | | | | | | | || | учреждений, | | | | | | | | || | организующих горячее| | | | | | | | || | питание | | | | | | | | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 3.6. | Обеспечение включения| | | | | | | Муниципальные | Повышение качества || | в рационы питания| 2012 | | | | | | органы, | и безопасности || | школьников продуктов| 2013 | | | | | | осуществляющие | питания || | питания промышленного| 2014 | | | | | | управление в сфере | || | производства, | | | | | | | образования | || | обогащенных | | | | | | | | || | необходимыми | | | | | | | | || | микронутриентами | | | | | | | | || | (витаминами и| | | | | | | | || | микроэлементами) | | | | | | | | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 3.7. | Осуществление | 2012 | | | | | | Департамент | Обеспечение качества || | ежедневного | 2013 | | | | | | образования, | и доступности || | производственного | 2014 | | | | | | муниципальные | питания, снижение || | контроля за качеством| | | | | | | органы, | производственных || | и безопасностью| | | | | | | осуществляющие | издержек, повышение || | используемого сырья и| | | | | | | управление в сфере | эффективности || | вырабатываемой | | | | | | | образования, | системы организации || | продукции, соблюдением| | | | | | | комбинаты | питания детей в || | санитарных, | | | | | | | школьного | общеобразовательны- || | ветеринарных правил и| | | | | | | питания, | х учреждениях || | требований и| | | | | | | Роспотребнадзор, | || | технологической | | | | | | | образовательные | || | документации при| | | | | | | учреждения | || | производстве, | | | | | | | | || | хранении, | | | | | | | | || | транспортировке | | | | | | | | || | продукции, выполнение| | | | | | | | || | необходимых | | | | | | | | || | санитарно -| | | | | | | | || | противоэпидемических | | | | | | | | || | мероприятий в| | | | | | | | || | соответствии с| | | | | | | | || | требованиями | | | | | | | | || | законодательства и| | | | | | | | || | действующих | | | | | | | | || | нормативноправовых | | | | | | | | || | документов | | | | | | | | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 3.8. | Мониторинг состояния| 2012 | | | | | | Департамент | Анализ сложившейся || | здоровья обучающихся,| 2013 | | | | | | образования, | ситуации || | обеспеченности | 2014 | | | | | | ВИПКРО, | || | необходимыми пищевыми| | | | | | | муниципальные | || | веществами, | | | | | | | органы, | || | качественным и| | | | | | | осуществляющие | || | количественным | | | | | | | управление в сфере | || | составом рациона| | | | | | | образования, | || | питания и| | | | | | | Роспотребнадзор, | || | ассортиментом | | | | | | | образовательные | || | продуктов, | | | | | | | учреждения | || | используемых в питании| | | | | | | | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 3.9. | Мониторинг состояния и| 2012 | | | | | | Департамент | Справка о состоянии || | наличия | 2013 | | | | | | образования, | и наличии || | технологического | 2014 | | | | | | муниципальные | технологического || | оборудования в| | | | | | | органы, | оборудования в || | комбинатах школьного| | | | | | | осуществляющие | комбинатах || | питания и школьных| | | | | | | управление в сфере | школьного питания и || | пищеблоках | | | | | | | образования, | школьных || | | | | | | | | комбинаты | пищеблоках || | | | | | | | | школьного питания, | || | | | | | | | | образовательные | || | | | | | | | | учреждения | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: Формирование у детей и подростков знаний об основах здорового питания ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Обучение детей и| 2012 | | | | | | Департамент | Внедрение || | подростков знаниям об| 2013 | | | | | | образования, | образовательного || | основах здорового| 2014 | | | | | | муниципальные | курса "Основы || | питания. Включение| | | | | | | органы, | здорового питания " в || | вопросов о здоровом| | | | | | | осуществляющие | 3-4 классах, || | питании в родительский| | | | | | | управление в сфере| образовательной || | всеобуч | | | | | | | образования, | программы "Разговор || | | | | | | | | ВИПКРО, | о правильном || | | | | | | | | образовательные | питании" || | | | | | | | | учреждения | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 4.2. | Санитарное просвещение| 2012 | | | | | | Департамент | Повышение || | обучающихся и| 2013 | | | | | | образования, | профессионального || | педагогического | 2014 | | | | | | Муниципальные | уровня педагогов. || | состава. Организация| | | | | | | органы, | Повышение культуры || | семинаров, круглых| | | | | | | осуществляющие | питания школьников || | столов, по актуальным| | | | | | | управление в | || | проблемам питания| | | | | | | сфере | || | школьников. Проведение| | | | | | | образования, | || | лекций, бесед,| | | | | | | ВИПКРО, | || | конференций; выпуск| | | | | | | Роспотребнадзор, | || | санбюллетеней о| | | | | | | образовательные | || | здоровой пище,| | | | | | | учреждения | || | проведение "Дня| | | | | | | | || | здоровья" | | | | | | | | ||------+-----------------------+------------+---------------+--------------+------------+-----------+--------------+--------------------+-----------------------|| 4.3. | Расширение сети "школ| | | | | | | Муниципальные | Рекомендации по || | здоровья" на базе| 2012 | | | | | | органы, | обслуживанию || | образовательных | 2013 | | | | | | осуществляющие | обучающихся в || | учреждений, отвечающих| 2014 | | | | | | управление в | "школах здоровья" и || |санитарно-гигиеническим| | | | | | | сфере | в школах, || | требованиям в части| | | | | | | образования, | работающих в || | организации питания.| | | | | | | комбинаты | режиме полного дня || | Разработка | | | | | | | школьного | || | рекомендаций по| | | | | | | питания, | || | обслуживанию | | | | | | | образовательные | || | обучающихся в "школах| | | | | | | учреждения, | || | здоровья" и в школах,| | | | | | | Роспотребнадзор, | || | работающих в режиме| | | | | | | ВИПКРО | || | полного дня. | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- *Организации, не входящие в структуру администрации области,привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию Приложение N 2 к долгосрочной целевой Программе "Совершенствование организации питания обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для дошкольного и младшего школьного возраста, а также негосударственных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию, расположенных на территории Владимирской области, на 2012-2014 годы" ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТАБЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ,ВОСПИТАННИКОВ 1-4 КЛАССОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩEОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДОШКОЛЬНОГО И МЛАДШЕГО ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА, А ТАКЖЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления ирасходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов на организацию питанияобучающихся, воспитанников 1-4 классов муниципальныхобщеобразовательных учреждений и образовательных учреждений длядошкольного и младшего школьного возраста, а также негосударственныхобщеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию,расположенных на территории Владимирской области, реализующих основныеобщеобразовательные программы (далее - Порядок, образовательныеорганизации). 2. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований является обеспечение социальной гарантии прав детей наполучение горячего питания в образовательных организациях. 3. Условием предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований является: 3.1. Включение в состав расходов местного бюджета насоответствующий год ассигнований на питание обучающихся, воспитанников1-4 классов образовательных организаций в размере не менее 1,50 руб. вдень на одного обучающегося, воспитанника 1-4 классов образовательныхорганизаций, в течение учебного периода. 3.2. Наличие в муниципальном образовании целевой муниципальнойпрограммы по улучшению питания обучающихся, воспитанников 1-4 классовобразовательных организаций. 3.3. Заключение договоров с негосударственными организациями,реализующими основные общеобразовательные программы, по организациипитания учащихся (в случае наличия данного учреждения в муниципальномобразовании). 4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставленияуказанной субсидии является: - обеспечение 100% охвата обучающихся, воспитанников 1-4 классовобразовательных организаций организованным питанием; - наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств муниципального образования с учетомсофинансирования из областного бюджета. 5. Размер субсидии по каждому муниципальному образованиюрассчитывается по формуле: Субi = Рi x Кi x Дпi, где: Субi - размер субсидии i-му муниципальному образованию; Рi - стоимость набора продуктов питания, с включением в рационмолока и молочных продуктов, на одного обучающегося, воспитанника наодин учебный день за счет средств областного бюджета составляет 19,80рублей в день; Кi - количество обучающихся, воспитанников 1-4 классовобразовательных организаций в i-м муниципальном образовании; Дпi - плановая средняя посещаемость в год детьми образовательныхорганизаций, но не более 162 дней. 6. Оценка эффективности использования субсидий определяетсядепартаментом образования администрации области исходя из повышения посравнению с предыдущим финансовым годом процента охвата обучающихся,воспитанников образовательных организаций полноценным питанием. 7. Финансирование данных расходов осуществляется департаментомобразования администрации области в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленномпорядке департаменту образования на соответствующий год. 8. Основанием для финансирования является представление органамиместного самоуправления документов, подтверждающих соблюдение условий,установленных пунктом 3 настоящего Порядка: - выписка из муниципального правового акта о размере средствместного бюджета на исполнение соответствующего расходногообязательства муниципального образования; - представление в департамент образования администрации областикопии целевой муниципальной программы по улучшению питанияобучающихся, воспитанников 1-4 классов образовательных организаций идоговоров с негосударственными образовательными организациями,реализующими основные общеобразовательные программы (в случае наличияданного учреждения в муниципальном образовании). 9. Полученные средства органы местного самоуправления направляютна обеспечение питания обучающихся, воспитанников 1-4 классовобразовательных организаций. Стоимость набора продуктов питания, свключением в рацион молока и молочных продуктов, на одного учащегосяна один учебный день за счет средств областного бюджета составляет 19рублей 80 копеек за фактические дни посещения (без торговой надбавки). 10. Финансирование расходов на обеспечение питания обучающихся,воспитанников 1-4 классов иных образовательных организаций,реализующих основные общеобразовательные программы (кромемуниципальных образовательных учреждений), осуществляется всоответствии с договорами, заключенными между органами,осуществляющими управление в сфере образования, и даннымиобразовательными организациями. 11. Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 5настоящего Порядка, осуществляется на лицевых счетах получателейсредств, открытых в отделениях Управления Федерального казначейства поВладимирской области. 12. Органы местного самоуправления представляют в департаментобразования администрации области отчет о расходовании субсидий исредств софинансирования из местных бюджетов за отчетный периоднарастающим итогом с начала года по форме и в сроки, установленныедепартаментом образования администрации области. 13. Департамент образования администрации области ежеквартальнодо 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет вдепартамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрацииобласти сводный отчет о произведенных расходах в разрезе муниципальныхобразований по форме, согласованной с департаментом финансов,бюджетной и налоговой политики администрации области. 14. В случае если отклонение показателей эффективности вмуниципальном образовании составляет более 50 процентовсреднеобластного уровня, размер субсидии, предоставляемой местномубюджету в следующем финансовом году в соответствии с методикойраспределения между муниципальными образованиями субсидий изобластного бюджета местным бюджетам, может быть уменьшен с учетомобщего размера средств областного бюджета, предназначенных наобеспечение питания обучающихся, воспитанников 1-4 классовобразовательных организаций. Сокращение субсидии на очередной финансовый год производится вразмере от 1 процента до 50 процентов пропорционально недостижениюзначения показателя эффективности. Высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетамидругих муниципальных образований, имеющих право на их получение, вслучае: - увеличения количества обучающихся, воспитанников 1-4 классовобразовательных организаций в муниципальном образовании по состояниюна 1 сентября текущего года по сравнению с численностью, учтенной прирасчете субсидий; - увеличения средней посещаемости в год детьми образовательныхорганизаций в муниципальном образовании по сравнению со среднейпосещаемостью, учтенной при расчете субсидий. 15. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющихцелевое назначение, не использованные в текущем финансовом году,должны быть возвращены в доход областного бюджета. В случае, еслинеиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен вдоход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном приказомдепартамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрацииобласти. 16. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов,источником финансового обеспечения которых являются субсидии,возлагается на департамент образования администрации области всоответствии с установленными полномочиями.