Постановление Губернатора Владимирской области от 21.09.2011 № 1012
О плане развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 21.09.2011 N 1012О плане развития государственногосектора экономики Владимирскойобласти на 2012 год и плановыйпериод 2013-2014 годов В соответствии с постановлением Губернатора области от 04.09.2007N 646 "О порядке разработки плана развития государственного сектораэкономики Владимирской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить план развития государственного сектора экономикиВладимирской области на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов(прилагается). 2. Органам администрации области, проводящим государственнуюполитику и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции всоответствующих сферах деятельности предприятий и открытых акционерныхобществ, в установленные сроки обеспечить доведение утвержденныхвеличин показателей экономической эффективности деятельности доруководителей унитарных предприятий и представителей Владимирскойобласти в органах управления открытых акционерных обществ, более 50%акций которых находятся в государственной собственности Владимирскойобласти, и осуществлять постоянный контроль за их выполнением. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области, директора департамента имущественныхи земельных отношений администрации области, и руководителей органовадминистрации области, проводящих государственную политику иосуществляющих исполнительно-распорядительные функции всоответствующих сферах деятельности предприятий и открытых акционерныхобществ. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Н. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 21.09.2011 N 1012 ПЛАН РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов План развития государственного сектора экономики Владимирскойобласти на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов разработан всоответствии с постановлением Губернатора области от 04.09.2007 N 646"О порядке разработки плана развития государственного сектораэкономики Владимирской области" и включает сведения о доходах отраспоряжения государственным имуществом, перечень и сводный планфинансово-хозяйственной деятельности государственных унитарныхпредприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых более50 процентов акций находится в государственной собственности,программу (прогнозный план) приватизации государственного имущества,сводный план доходов от приносящей доходы деятельности государственныхучреждений по главным распорядителям бюджетных средств. 1. Структура государственного сектора экономики По состоянию на 15.07.2011 г. в сфере полномочий субъектаРоссийской Федерации администрацией Владимирской области учреждено 343юридических лица, из них: 51 - органы власти (администрация области,департаменты, инспекции и др.), 277 - областные учреждения, 15 -унитарные предприятия. Всего в состав государственного сектора экономики входитобластное имущество 426 юридических лиц, имеющих на балансе 4706объектов недвижимого имущества с остаточной стоимостью 8,690 млрд.руб. общей площадью 2,04 млн. кв. м. Государственное имущество Владимирской области закреплено: - за 15 унитарными предприятиями (далее - предприятия) на правехозяйственного ведения (остаточная стоимость объектов недвижимости -303,261 млн. руб., площадь объектов недвижимости - 327,128 тыс. кв.м); - за 277 государственными учреждениями (далее - учреждения) направе оперативного управления (остаточная стоимость объектовнедвижимости - 6,34 млрд. руб.; площадь объектов недвижимости - 1308тыс. кв. м), в том числе: за учреждениями, подведомственными департаменту по физическойкультуре, спорту и туризму, закреплено недвижимое имущество остаточнойстоимостью - 253,709 млн. руб., площадью - 12 тыс. кв. м.; за учреждениями, подведомственными департаменту лесногохозяйства, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью -174,013 млн. руб., площадью - 12 тыс. кв. м; за учреждениями, подведомственными департаменту здравоохранения,закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 1347,76 млн.руб., площадью - 197 тыс. кв. м; за учреждениями, подведомственными департаменту образования,закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 1198,82 млн.руб., площадью - 426 тыс. кв. м; за учреждениями, подведомственными департаменту по культуре,закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 435,442 млн.руб., площадью - 171 тыс. кв. м; за учреждениями, подведомственными департаменту социальной защитынаселения, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью -496,03 млн. руб., площадью - 134 тыс. кв. м. У иных государственных учреждений Владимирской области иучреждений других форм собственности находится областное имуществоостаточной стоимостью 2047,09 млн. руб., площадью - 404,84 тыс. кв. м. Имущество казны Владимирской области составляет 651 объектнедвижимости. По состоянию на 01.07.2011 г. передано в безвозмездноепользование различным организациям помещений, относящихся кгосударственной собственности Владимирской области, общей площадью69 134,75 кв. м, в том числе: федеральным учреждениям 18 511,73 кв. м; областным учреждениям 44 273,5 кв. м; муниципальным учреждениям 3 614,52 кв. м; иным юридическим лицам 2 735,00 кв. м. Владимирская область владеет пакетами акций 25 открытыхакционерных обществ и вкладами в уставный капитал 3 хозяйственныхобществ. В уставном капитале 16 открытых акционерных обществ долягосударственной собственности области составляет более 50 процентов.Номинальная стоимость акций, находящихся в собственности области, посостоянию на 01.07.2011г. составляет 185,87 млн. руб., в т. ч.акционерных обществ с долей государства более 50% - 175,27 млн. руб.Кроме того, в 5 открытых акционерных обществах используетсяспециальное право ("золотая акция"). Изменения по составу государственной собственности за 2010-2011гг. приведены в таблице 1. Таблица 1---------------------------------------------------------------------------| | Количество, шт. || Организационно - правовая форма |-------------------------------------|| | На | На | Изменение || | 01.11.2010 | 15.07.2011 | (+/-) ||-----------------------------------+------------+------------+-----------|| Предприятия | 18 | 15 | - 3 ||-----------------------------------+------------+------------+-----------|| Учреждения и органы власти всего: | 327 | 328 | + 1 ||-----------------------------------+------------+------------+-----------|| Акционерные общества с долей | 17 | 16 | - 1 || государственной собственности в | | | || уставных капиталах более 50% | | | |--------------------------------------------------------------------------- В соответствии с действующим законодательством на 01.07.2011г.зарегистрировано право собственности Владимирской области на 678земельных участков общей площадью 4583,88 га. 2. Сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом Эффективность управления имуществом оценивается исходя издинамики доходов от использования государственной собственности исоответствия этих доходов установленному бюджетному заданию. Доходы от распоряжения государственным имуществом направляются насвоевременное и эффективное обеспечение потребностей Владимирскойобласти в качественных товарах, работах и услугах, необходимых длявыполнения государственных функций и жизнеобеспечения органов власти иучреждений, финансируемых за счет средств бюджета. По состоянию на 01.07.2011г. от использования и реализациигосударственного и муниципального имущества в консолидированный бюджетобласти поступило 1 097,719 млн. руб., из них в областной бюджет (сучетом доходов от арендной платы за земли, находящиеся вгосударственной собственности до разграничения государственнойсобственности на землю, и поступлений от продажи земельных участков доразграничения государственной собственности на землю) поступило 97,285млн. руб. От распоряжения областным имуществом (без доходов от земельныхучастков, находящихся в неразграниченной собственности) в областнойбюджет по состоянию на 01.07.2011г. поступили доходы в сумме 29,217млн. руб. Сведения об исполнении областного бюджета по доходам отиспользования государственного имущества за период 2010-2011 гг., атакже проектировки получения доходов от распоряжения областнымимуществом на 2012-2014 годы приведены в таблице 2. Таблица 2 тыс. руб.----------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Вид дохода | 2010 | 2011 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 || | | факт | факт на | план | прогноз | прогноз | прогноз || | | | 01.07.2011 | | | | ||----+--------------------------------+---------+------------+-------+---------+---------+---------|| 1 | Дивиденды по акциям и доходы | 231,5 | - | 200 | 200 | 200 | 200 || | от прочих форм участия в | | | | | | || | капитале, находящихся в | | | | | | || | государственной и | | | | | | || | муниципальной собственности | | | | | | ||----+--------------------------------+---------+------------+-------+---------+---------+---------|| 2 | Доходы от арендной платы за | 15141 | 6 455,93 | 10500 | 11000 | 11500 | 12000 || | земли после разграничения | | | | | | || | государственной собственности | | | | | | || | на землю и поступления от | | | | | | || | продажи права на заключение | | | | | | || | договоров аренды указанных | | | | | | || | земельных участков | | | | | | ||----+--------------------------------+---------+------------+-------+---------+---------+---------|| 3 | Доходы от сдачи в аренду | 42797 | 21 193,65 | 46200 | 2000 | 2100 | 2100 || | имущества, находящегося в | | | | | | || | оперативном управлении органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Владимирской области и | | | | | | || | созданных ими учреждений | | | | | | ||----+--------------------------------+---------+------------+-------+---------+---------+---------|| 4 | Доходы от продажи | 15113 | 1 303,58 | 9500 | 8200 | 8200 | 8200 || | материальных и нематериальных | | | | | | || | активов | | | | | | ||----+--------------------------------+---------+------------+-------+---------+---------+---------|| 5 | Продажа земельных участков | 200 | 264,05 | 9000 | 2000 | 1500 | 1000 || | после разграничения | | | | | | || | государственной собственности | | | | | | || | на землю | | | | | | ||----+--------------------------------+---------+------------+-------+---------+---------+---------|| 6 | Итого: | 73482,5 | 29 217,21 | 75400 | 23400 | 23500 | 23500 |---------------------------------------------------------------------------------------------------- В 2011 году ожидается поступление доходов от распоряженияобластным имуществом (без доходов от земельных участков, находящихся внеразграниченной собственности) в размере 75,4 млн. руб. В 2012, 2013,2014 годах планируется получить соответственно 23,4 млн. руб., 23,5млн. руб., 23,5 млн. руб. Снижение вышеназванных доходов областного бюджета в 2012, 2013,2014 годах связано с тем, что порядок перечисления доходов отиспользования государственного имущества изменен Федеральным закономот 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений". Согласно указанному закону в областной бюджет будут поступатьдоходы только от использования и реализации имущества, закрепленногоза казенными учреждениями, доходы от использования и реализацииимущества бюджетных и автономных учреждений будут поступать враспоряжение самих учреждений. 3. Перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых доля государственной собственности составляет более 50 процентов Для контроля за осуществляющими финансово-хозяйственнуюдеятельность предприятиями и акционерными обществами ежегодно органамиадминистрации области, проводящими государственную политику иосуществляющими исполнительно-распорядительные функции всоответствующих сферах деятельности предприятий и открытых акционерныхобществ, разрабатываются прогнозные экономические показатели,достижение которых является одним из важных направлений деятельности ислужит одним из главных критериев оценки эффективности деятельностипредприятий и акционерных обществ. Перечень государственных предприятий и прогнозные показатели ихфинансово-хозяйственной деятельности на 2012-2014 гг. приведены вприложении N 1. Сводные данные о выполнении предприятиями установленныхпоказателей за 2010 г., оценке итогов 2011г. и сводный прогноз на2012-2014 гг. приведены в таблице 3. Таблица 3 млн. руб.-------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | 2010г. | 2011г. | 2012г. | 2013 г., | 2014 г., || | показателя | факт | план | прогноз | прогноз | прогноз || | (для унитарных | | | | | || | предприятий) | | | | | ||----+----------------+--------+--------+---------+----------+----------|| 1 | Выручка | 3537 | 3130,8 | 3225 | 3355 | 3411 ||----+----------------+--------+--------+---------+----------+----------|| 2 | Чистая прибыль | 134 | 130,4 | 145 | 144 | 149 ||----+----------------+--------+--------+---------+----------+----------|| 3 | Чистые активы | 1414 | 1203 | 1328 | 1389 | 1462 |------------------------------------------------------------------------- Перечень акционерных обществ с долей государственнойсобственности в уставном капитале более 50% и прогнозные показатели ихфинансово-хозяйственной деятельности на 2012-2014 гг. приведены вприложении N 2. Сводные данные о выполнении вышеназванными обществамиустановленных показателей за 2010г., оценке итогов 2011г. и сводныйпрогноз на 2012-2014 гг. приведены в таблице 4. Таблица 4 тыс. руб.-------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | 2010г. | 2011г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014г. || | показателя | факт | план | прогноз | прогноз | прогноз || | (для акционерных | | | | | || | обществ) | | | | | ||----+------------------+--------+--------+---------+---------+---------|| 1 | Выручка | 348866 | 328564 | 343707 | 358938 | 362791 ||----+------------------+--------+--------+---------+---------+---------|| 2 | Чистая прибыль | 5172 | 6317 | 5869 | 6300 | 6556 ||----+------------------+--------+--------+---------+---------+---------|| 3 | Чистые активы | 244077 | 229522 | 242497 | 254918 | 265687 |------------------------------------------------------------------------- В прогнозируемом периоде (2012-2014 годы) по унитарнымпредприятиям предусматривается снижение показателей по выручке истабилизация показателей по чистой прибыли и чистым активам, чтосвязано с уменьшением количества предприятий. По акционерным обществам к 2013-2014 годам прогнозируется рост повыручке, чистой прибыли и чистым активам. Департамент имущественных и земельных отношений администрацииобласти является учредителем унитарных предприятий и заключаеттрудовые договоры с их руководителями. По возрастному критерию руководителей действующих унитарныхпредприятий можно отнести к следующим возрастным группам: от 40 до 50лет - 3 чел., от 50 до 60 лет - 7 чел., свыше 60 лет - 2 чел. Среднийвозраст руководителей предприятий составляет 53 года. Средняяпродолжительность работы директоров в занимаемой должности более 5лет. Резерв кадров на должность руководителя предприятия формируется восновном за счет заместителей директоров (главных инженеров) либоспециалистов соответствующей отрасли. 4. Сводный план доходов от приносящей доходы деятельностигосударственных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств Целями и задачами управления учреждениями являются: оптимизацияих количества, эффективное использование закрепленного за нимиимущества, снижение расходов бюджета на содержание учреждений. Прогноз поступления доходов от приносящей доходы деятельностигосударственных учреждений на 2012-2014 годы приведен в таблице 5. Таблица 5 тыс. руб.----------------------------------------------------------------------------------------------| Орган | Фактически | Оценка | Прогноз по | Прогноз по | Прогноз по || администрации | получено | доходов от | доходам от | доходам от | доходам от || области, | доходов от | приносящей | приносящей | приносящей | приносящей || осуществляющий | приносящей | доходы | доходы | доходы | доходы || функции и | доходы | деятельности | деятельности| деятельности| деятельности || полномочия | деятельности | в 2011 г. | на 2012 г. | на 2013 г. | на 2014г. || учредителя | в 2010 г. | | | | || государственного | | | | | || учреждения | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Департамент по | 62778,4 | 56158 | 56946 | 57827 | 58828 || культуре | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Департамент по | 28633,8 | 63260 | 63475 | 63686 | 63897 || физической | | | | | || культуре, спорту | | | | | || и туризму | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Департамент | 279270 | 285422 | 288480 | 289780 | 292230 || здравоохранения | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Департамент | 68708 | 59759 | 52979 | 52355 | 53855 || транспорта и | | | | | || дорожного | | | | | || хозяйства | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Департамент | 124125,1 | 127559,7 | 117761,2 | 127036,5 | 126370,5 || образования | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Департамент | 481877 | 556303 | 588568 | 617997 | 617997 || социальной | | | | | || защиты | | | | | || населения | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Департамент | 58777 | 57970 | 54475 | 52480 | 51485 || строительства и | | | | | || архитектуры | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Департамент | 67543,9 | 42684,5 | 43000 | 43000 | 43000 || лесного хозяйства | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Департамент | 197,9 | 280 | 285 | 285 | 285 || природопользова- | | | | | || ния и охраны | | | | | || окружающей | | | | | || среды | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Департамент | 193040 | 160050 | 155000 | 155000 | 150000 || имущественных и | | | | | || земельных | | | | | || отношений | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| Администрация | 53319 | 59609 | 62229 | 64715 | 65715 || Владимирской | | | | | || области | | | | | ||-------------------+--------------+--------------+-------------+-------------+--------------|| ИТОГО | 1418270,1 | 1469055,2 | 1483198,2 | 1524161,5 | 1523662,5 |---------------------------------------------------------------------------------------------- Во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" в настоящее время вобласти проводится работа по изменению типа учреждений на бюджетные,автономные и казенные. Мотивирующими факторами, обеспечивающими качество и доступностьуслуг, должны стать: формирование для каждого учреждениягосударственного задания на оказание государственных услуг с указаниемпоказателей объема и качества его выполнения; обеспечение контроля завыполнением задания; установление прямой зависимости объемафинансового обеспечения выполнения задания от результатов деятельностиучреждений; большая экономическая самостоятельность учреждений иответственность руководства учреждения за финансовые результаты егодеятельности и др. 5. Приоритетные задачи развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2012-2014 годы Государственная политика в сфере развития государственногосектора экономики на 2012-2014 годы направлена на безусловноеисполнение полномочий, возложенных федеральным законодательством насубъекты Российской Федерации и определенных областными нормативнымиправовыми актами. В этом контексте главной целью является выполнение учреждениями ипредприятиями своей деятельности в соответствии с назначениемимущества и заданиями его собственника - государства, причем критериемэффективности использования имущества становится не столько извлечениеприбыли, сколько качество решения сформулированных социальных задач,обеспечение выполнения фундаментальных социально-экономических иуправленческих программ, обеспечение устойчивости приоритетныхотраслей экономики и минимально необходимого уровня обслуживаниянаселения. Государственный сектор экономики предполагается оставить факторомэкономического регулирования в тех сегментах рынка, где не работаютрыночные отношения. Приоритетными задачами развития государственного сектораэкономики предстоящего периода исходя из целей и задач Стратегиисоциально-экономического развития Владимирской области до 2027 года,ориентиров и приоритетов государственной экономической политики будутявляться: - повышение качества и доступности государственных услуг,предоставляемых учреждениями населению области в сфере социальнойполитики, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта ит.д.; - продолжение реализации на территории области национальныхпроектов и целевых программ, которые предусматривают обязательныйгосударственный контроль за их исполнением; - обеспечение доступности транспортных услуг для пассажиров иулучшения их качества; - присутствие государственных организаций в дорожномстроительстве, что позволит осуществлять контроль за качествомстроительства и рациональным использованием денежных средств. Приоритетными задачами в сфере эффективного управленияпредприятиями и акционерными обществами в 2012-2014 годах являются:повышение их конкурентоспособности, повышение финансово -экономических показателей их деятельности, обеспечение надлежащегоконтроля за использованием областного имущества, а также контроля задеятельностью руководителей предприятий, в том числе в достижениивыполнения плановых показателей. В период 2012-2014 гг. в государственной собственностипредполагается сохранить предприятия и доли Владимирской области (неменее 25%) в уставных капиталах хозяйственных обществ: - деятельность которых направлена на исполнение полномочий,отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации и (или)имеет социальную направленность, выражающуюся объемами услуг,оказываемых унитарными предприятиями и хозяйственными обществаминаселению, федеральным, областным и муниципальным учреждениям, а такжедолей этих услуг в общем объеме услуг унитарного предприятия ихозяйственного общества; при этом данные показатели должны бытьстабильными и (или) иметь тенденцию к росту; - показатели эффективности экономической деятельности которых(выручка, чистая прибыль, чистые активы) стабильны и (или) имеюттенденцию к росту. Предприятия, деятельность которых не отвечает вышеназваннымкритериям, должны быть реорганизованы, ликвидированы илиприватизированы и число их, в дальнейшем, будет сокращаться. Доли (пакеты акций) Владимирской области в уставных капиталаххозяйственных обществ, деятельность которых не отвечает вышеназваннымкритериям, должны быть реализованы. Приватизация государственного имущества Владимирской области,которое не обеспечивает выполнение государственных функций иполномочий Владимирской области, как субъекта Российской Федерации,осуществляется в соответствии с Программой (прогнозным планом)приватизации государственного имущества Владимирской области. 6. Программа действий по решению перспективных вопросов государственного сектора экономики области Основными целями программы действий по решению перспективныхвопросов государственного сектора экономики области являются: - оптимизация количества объектов областной собственности исходяиз потребностей жизнеобеспечения населения области; - оптимально возможное получение доходов от использования иреализации государственного имущества на основе эффективногоуправления областной собственностью; - повышение качества и доступности государственных услуг,оказываемых государственными учреждениями, а также повышениеэффективности деятельности самих учреждений; - акцентирование основных усилий на работе с государственнымиучреждениями путем создания для них стимулов к сокращению внутреннихиздержек, а для органов исполнительной власти области - стимулов коптимизации подведомственной им сети учреждений. П Р О Г Р А М М А (прогнозный план) приватизации государственного имущества Владимирской области на 2012 год и основные направления приватизации государственного имущества на 2013-2014 годы 1. Прогноз поступлений средств от приватизации государственного имущества 1.1. Настоящая программа приватизации разработана в соответствиис Федеральным Законом от 21.12.2001г. N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества", Земельным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",постановлением Губернатора Владимирской области от 16.04.2004 N 254"О порядке планирования приватизации государственного имуществаВладимирской области". Программа приватизации направлена на реализацию задач,сформулированных в постановлениях Губернатора области от 02.07.2010 N 759 "Об основных направлениях бюджетной и налоговойполитики Владимирской области и других исходных данных для составленияпроекта областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и2013 годов". Основными задачами государственной политики в сфере приватизациигосударственного имущества Владимирской области в 2011 году являются: - приватизация государственного имущества, которое необеспечивает выполнение государственных функций и полномочийВладимирской области как субъекта Российской Федерации в соответствиис Федеральным законом от 06.10.1999г. N 184-ФЗ; - создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций дляразвития акционерных обществ; - формирование доходов областного бюджета. Приватизации не подлежат государственные учреждения и казенныепредприятия Владимирской области. 1.2. В 2012 году предполагается поступление средств отприватизации государственной собственности Владимирской области вобластной бюджет в сумме 10,1 млн. рублей, из них: - от продажи государственного имущества - 8,0 млн. рублей, - от продажи акций, находящихся в собственности области - 0,1млн. рублей, - от продажи земельных участков, находящихся в собственностиобласти после их разграничения - 2,0 млн. рублей. В 2013 и 2014 годах ожидаются поступления в областной бюджетдоходов от приватизации государственного имущества Владимирскойобласти в размере 9,6 и 9,1 млн. рублей соответственно. 1.3. Денежные средства, полученные от продажи государственнойсобственности Владимирской области, подлежат перечислению в областнойбюджет. 1.4. Продавцом приватизируемого государственного имуществаВладимирской области является департамент имущественных и земельныхотношений администрации Владимирской области 2. Перечень объектов и государственных унитарных предприятий, приватизация которых запрещена 2.1. Автомобильные дороги общего пользования и организации,осуществляющие их содержание: Автомобильные дороги в пределах Владимирской области; Государственное унитарное предприятие Владимирской области"Дорожно-строительное управление N 3"; Государственное унитарное предприятие Владимирской области"Владимирское карьероуправление". 2.2. Объекты и предприятия медицинской промышленности, аптечныебазы (склады), базы медицинской техники, осуществляющие поставки длягосударственных нужд: Государственное унитарное предприятие Владимирской области"Медтехника". 2.3. Объекты и предприятия транспортной инфраструктуры: Государственное унитарное предприятие Владимирской области"Владимирский автовокзал". 3. Перечень объектов и предприятий, приватизация которыхосуществляется по решению Губернатора Владимирской области 3.1. Перечень объектов и предприятий, приватизация которых можетбыть осуществлена с обязательным закреплением 51% акций вгосударственной собственности Владимирской области, в том числеобъекты и предприятия социально-культурного назначения (кромеуказанных в разделе 2 Программы) Государственное унитарное предприятие проектный институт"Владкоммунпроект" жилищно-коммунального хозяйства Владимирскойобласти; Государственное унитарное предприятие "Головной проектныйинститут "Владимиргражданпроект"; Государственное унитарное предприятие "Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро"; Государственное унитарное предприятие Владимирской области"Владоблжилкомхоз"; Государственное унитарное предприятие Владимирской области"Комбинат "Тепличный"; Государственное унитарное предприятие Владимирской области"Владимирское лесопромышленное предприятие". 3.2. Перечень объектов и предприятий, приватизация которых можетбыть осуществлена без ограничений: 3.2.1. Объекты, приватизация которых может быть осуществлена безограничений: В 2012-2014 годах планируется к продаже через приватизациюимущество казны Владимирской области и высвобождающиеся в результатереорганизации государственных учреждений Владимирской области---------------------------------------------------------------------| N | Наименование имущества | Адрес места нахождения || п/п | | имущества ||------+------------------------------+-----------------------------|| 1. | Встроенное нежилое помещение | Гусь-Хрустальный район, || | | г. Курлово, ул. Ленина, д.1 ||------+------------------------------+-----------------------------|| 2. | Гараж | Селивановский район, пос. || | | Красная Горбатка, район || | | электроподстанции, N 13 |--------------------------------------------------------------------- В 2012-2014 годах к приватизации могут быть предложены объекты,не используемые для обеспечения деятельности органов государственнойвласти Владимирской области, государственных унитарных предприятий иучреждений Владимирской области, а также не проданные в 2011 году поПрограммам (прогнозным планам) приватизации государственного имуществаВладимирской области предыдущих лет. 3.2.2. Предприятия, приватизация которых может быть осуществленабез ограничений: 2012 год: Государственное унитарное предприятие Владимирской области"Питание". В 2012-2014 годах к приватизации могут быть предложеныгосударственные унитарные предприятия, не обеспечивающие выполнениегосударственных функций Владимирской области, а также акции открытыхакционерных обществ, созданных при акционировании указанныхгосударственных унитарных предприятий.4. Перечень акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, акции которых находятся в государственной собственности Владимирской области и не подлежат продаже в 2012 году.-------------------------------------------------------------------------| N | Наименование ОАО | Пакет акций, % от || п/п| | уставного || | | капитала, || | | находящийся в || | | государственной || | | собственности ||----+----------------------------------------------+-------------------|| 1. | Вязниковское пассажирское автотранспортное | 100,00 || | предприятие (г. Вязники, ул. Ленина, д.26) | ||----+----------------------------------------------+-------------------|| 2. | Гусь-Хрустальное пассажирское | || | автотранспортное предприятие (г. Гусь- | 100,00 || | Хрустальный, ул. Димитрова, д.38) | ||----+----------------------------------------------+-------------------|| 3 | Камешковское автотранспортное предприятие | 51,00 || | (г. Камешково, ул. Дорожная, д.1) | ||----+----------------------------------------------+-------------------|| 4. | Меленковское автотранспортное предприятие | 100,00 || | (г. Меленки, ул. Мира, д.2) | ||----+----------------------------------------------+-------------------|| 5. | Муромское пассажирское автотранспортное | || | предприятие (г. Муром, Радиозаводское шоссе, | 100,00 || | д.3) | ||----+----------------------------------------------+-------------------|| 6. | Селивановское автотранспортное предприятие | 51,00 || | (Селивановский район, п. Красная. Горбатка, | || | ул. Пролетарская, д.23) | ||----+----------------------------------------------+-------------------|| 7. | Суздальское автотранспортное предприятие (г. | 51,00 || | Суздаль, ул. Транспортная, д.5) | ||----+----------------------------------------------+-------------------|| 8. | Юрьев-Польское автотранспортное | || | предприятие (г. Юьев-Польский, | 51,00 || | Автотранспортный проезд, д.1) | |------------------------------------------------------------------------- 5. Перечень государственных унитарных предприятий, подлежащихприватизации в 2012 году (предложений от курирующих органов управленияадминистрации области не поступило). 6. Перечень акционерных обществ, акции которых могут быть проданыв 2012 году (предложений от курирующих органов управленияадминистрации области не поступило).-----------------------------------------------| N | Наименование ОАО | Пакет акций, % от || п/п| | уставного капитала, || | | находящийся в || | | государственной || | | собственности |----------------------------------------------- В 2012-2014 годах к приватизации могут быть предложены акцииоткрытых акционерных обществ, с долей Владимирской области в уставномкапитале, не обеспечивающие выполнение государственных функцийВладимирской области, в том числе акции акционерных обществ,включенных в раздел 6 Программы приватизации Плана развитиягосударственного сектора экономики Владимирской области на 2011 год,утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от12.11.2010 N 1214. 7. Отчуждение земельных участков 1. Приватизация зданий, сооружений, а также объектов,строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельнымиобъектами недвижимости, а также имущественных комплексов унитарныхпредприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателюземельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для ихиспользования, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. По состоянию на 15.07.2011г. в реестре государственногоимущества Владимирской области учтено 678 земельных участков общейплощадью 4583,88 га, на которые зарегистрировано право собственностиобласти в соответствии с Федеральным законом от 17.04.2006г. N 53-ФЗ. В 2012-2014гг. планируется приватизировать разграниченныеземельные участки, на которые зарегистрировано право собственностиВладимирской области, полученные в результате деления крупныхземельных участков и не участвующие в выполнении государственныхфункций Владимирской области. 3. Решение о продаже являющихся собственностью Владимирскойобласти земельных участков: - под зданиями, строениями, сооружениями, расположенными наданных земельных участках, принимается уполномоченным органомадминистрации Владимирской области в лице департамента имущественных иземельных отношений, - свободных от застройки принимается администрацией Владимирскойобласти. 4. Цена земельных участков, находящихся в собственностиВладимирской области или государственная собственность на которые неразграничена, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений,расположенных на этих земельных участках, определяется в соответствиис Законом Владимирской области от 07.05.2010г. N 33-ОЗ. 5. В 2012 году могут быть приватизированы в заявительном порядкеземельные участки, являющиеся собственностью Владимирской области, накоторых расположены объекты недвижимости, ранее отчужденные изгосударственной собственности Владимирской области. В 2012-2014 годах к приватизации могут быть предложены земельныеучастки, не используемые для обеспечения деятельности органовгосударственной власти Владимирской области, государственных унитарныхпредприятий и учреждений Владимирской области. 8. Особенности приватизации объектов культурного наследия 1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, атакже выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироватьсяв порядке и способами, которые установлены Федеральным законом от21.12.2001г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества", при условии их обременения обязательствамипо содержанию, сохранению и использованию (далее охранноеобязательство), разработанные в соответствии с постановлениемПравительства РФ от 16.12.2002г. N 894 "О порядке подготовки ивыполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурногонаследия". Условия охранных обязательств в отношении отнесенных к объектамкультурного наследия архитектурных ансамблей, усадебных и дворцово-парковых комплексов, являющихся сложными вещами, распространяются навсе их составные части. 2. Условия охранных обязательств в отношении объектов культурногонаследия государственной собственности Владимирской областиопределяются органами исполнительной власти Владимирской области,уполномоченными в области охраны объектов культурного наследия, всоответствии с действующим законодательством. Перечень объектов культурного наследия, которые могут быть приватизированы в 2012 году-------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Датировка | Местонахождение | Балансовая | Использование | Состояние || п/п | памятника | | | принадлежность | | памятника ||-----------------------------------------------------------------------------------------------|| Предложения по перечню объектов отсутствуют |------------------------------------------------------------------------------------------------- 9. Особенности правового положения открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") 1. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от21.12.2001г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества" администрация Владимирской области можетпринимать решения об использовании специального права на участиеВладимирской области РФ в управлении открытыми акционерными обществами(далее - специальное право ("золотая акция")). Решение обиспользовании специального права ("золотой акции") может быть принятопри приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий. 2. Решение о прекращении действия специального права ("золотойакции") принимается администрацией Владимирской области. Специальноеправо ("золотая акция") действует до принятия решения о егопрекращении. Перечень акционерных обществ, образованных в процессе приватизации, имеющих "золотые акции", находящиеся в государственной собственности Владимирской области-------------------------------------------------| N | Наименование АО || п/п | ||-----+-----------------------------------------|| 1 | Владимирский хлебокомбинат ||-----+-----------------------------------------|| 2 | Ковровский хлебокомбинат ||-----+-----------------------------------------|| 3 | Кольчугинский хлебокомбинат ||-----+-----------------------------------------|| 4 | Муромский хлебокомбинат ||-----+-----------------------------------------|| 5 | Оздоровительный комплекс "Автомобилист" |------------------------------------------------- Приложение N 1 к плану развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2012-2014 г.г. Перечень унитарных предприятий и сводный план их финансово- хозяйственной деятельности на 2012-2014 г.г. (тыс. руб.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование унитарного предприятия | Выручка | Чистая прибыль | Чистые активы || п/п | |-----------------------------+--------------------------+-----------------------------|| | | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Действующие предприятия ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | Комбинат "Тепличный" (г. Владимир, ул. | 427797 | 427797 | 427797 | 37308 | 30283 | 30283 | 241051 | 277416 | 306755 || | Куйбышева, д. 3) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 2 | Владоблжилкомхоз (г. Владимир, ул. | 322000 | 322500 | 323000 | 2400 | 2500 | 2700 | 53700 | 53750 | 53850 || | Гагарина, д. 6) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 3 | Владимирское лесопромышленное | 500000 | 520000 | 540000 | 13200 | 13800 | 14500 | 145000 | 151525 | 170000 || | предприятие (г. Владимир, Судогодское | | | | | | | | | || | шоссе, д. 11 б) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 4 | Дорожно - строительное управление N 3 | 1446100 | 1519080 | 1519080 | 57044 | 59163 | 59163 | 638278 | 661875 | 681875 || | (г. Владимир, Судогодское шоссе, д. 5) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 5 | Владимирское карьероуправление | 162400 | 178600 | 194600 | 22000 | 24000 | 26000 | 138000 | 139000 | 140000 || | (Ковровский район, п. Мелехово, ул. | | | | | | | | | || | Первомайская, д. 177) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 6 | Владимирский автовокзал (г. Владимир, | 124000 | 125000 | 127000 | 800 | 950 | 1000 | 55000 | 45000 | 45000 || | Вокзальная площадь, д. 1) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 7 | Головной проектный институт | 135000 | 150000 | 165000 | 9500 | 10000 | 11000 | 43000 | 46000 | 49000 || | "Владимиргражданпроект" (г. Владимир, | | | | | | | | | || | Октябрьский проспект, д. 9) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 8 | Проектный институт "Владкоммунпроект" | 21647 | 22573 | 24018 | 689 | 911 | 1213 | 2600 | 2650 | 2700 || | (г. Владимир, ул. Д. Левитана, д. 35) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 9 | Областное проектно-изыскательское | 42000 | 44800 | 46000 | 1520 | 1736 | 2000 | 7800 | 8200 | 8600 || | архитектурно-планировочное бюро (г. | | | | | | | | | || | Владимир, ул. Луначарского, д. 3) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 10 | Медтехника (г. Владимир, ул. | 30500 | 30600 | 30800 | 795 | 800 | 805 | 3300 | 3360 | 3700 || | Краснознаменная, д.3а) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 11 | Питание (г. Владимир, Октябрьский пр., д. | 13500 | 14000 | 14020 | 30 | 35 | 36 | 479 | 480 | 482 || | 21) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| | Итого: | 3224944 | 3354950 | 3411315 | 145286 | 144178 | 148700 | 1328208 | 1389256 | 1461962 ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Предприятия, находящиеся в процессе приватизации ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 12 | Малое предприятие "Когар" | 80 | 100 | 120 | 16 | 20 | 24 | 7 | 7 | 7 || | (Александровский район, п. Балакирево, | | | | | | | | | || | ул. Лесная, д. 12) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Предприятия, на которых введены процедуры несостоятельности (банкротства) ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 13 | Владимироблтеплоэнерго (г. Владимир, | | | | | | | | | || | ул. В. Дуброва, д. 40 а) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| 14 | Лечебно-производственные мастерские | | | | | | | | | || | "Содышка" (Суздальский район, п. | | | | | | | | | || | Содышка) | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | Предприятия, находящиеся в процессе ликвидации ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 15 | Владимирское отделочное предприятие (г. | | | | | | | | | || | Владимир, п. Совхозстрой) | | | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|| | ВСЕГО: | 3225024 | 3355050 | 3411435 | 145302 | 144198 | 148724 | 1328215 | 1389263 | 1461969 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к плану развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2012-2014 г.г.Перечень акционерных обществ, с долей государственной собственности вуставном капитале более 50%, и сводный план их финансово-хозяйственной деятельности на 2012-2014 г.г. (тыс. руб.)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование акционерного | доля | Выручка | Чистая прибыль | Чистые активы || п/п | общества | госсобственно- |--------------------------+--------------------+-----------------------|| | | сти (в %) | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Действующие акционерные общества ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1 | ПЗУ Вторсырье (г. Гусь- | 100 | 2500 | 2800 | 3100 | 60 | 60 | 80 | 783 | 783 | 783 || | Хрустальный, ул. Севастопольская, | | | | | | | | | | || | д. 16) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 2 | Владспецреставрация (г. Владимир, | 100 | 7150 | 7900 | 8690 | 350 | 400 | 460 | 3500 | 3800 | 4000 || | ул. Княгининская, д.6б) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 3 | Вязниковское ПАТП (г. Вязники, | 100 | 45000 | 45000 | 45000 | 100 | 100 | 100 | 5500 | 5500 | 5500 || | ул. Ленина, д. 26) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 4 | Гусь-Хрустальное ПАТП (г. Гусь- | 100 | 41450 | 41500 | 41600 | 3700 | 4000 | 4100 | 13180 | 13500 | 13600 || | Хрустальный, ул. Димитрова, д. 38) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 5 | Меленковское АТП (г. Меленки, | 100 | 14747 | 14798 | 15051 | 74 | 75 | 76 | 1859 | 1977 | 1896 || | ул. Мира, д. 2) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 6 | Муромское ПАТП (г. Муром, | 100 | 62000 | 64000 | 64500 | 175 | 180 | 185 | 26800 | 26800 | 26900 || | Радиозаводское шоссе, д.3) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 7 | Камешковское АТП (г. Камешково, | 100 | 23010 | 23240 | 23300 | 15 | 18 | 20 | 2465 | 2483 | 2503 || | ул. Дорожная, д. 1) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 8 | Владагролизинг (г. Владимир, ул. | 99,9 | 5400 | 5500 | 5500 | 50 | 55 | 60 | 169000| 180000| 189800|| | 16 лет Октября, д. 33 а) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 9 | Селивановское АТП | 51 | 32000 | 32000 | 32000 | 45 | 50 | 50 | 4150 | 4200 | 4210 || | (Селивановский район, п. Красная | | | | | | | | | | || | Горбатка, ул. Пролетарская, д. 23) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 10 | Суздальское АТП (г. Суздаль, ул. | 51 | 46500 | 47500 | 48450 | 345 | 370 | 395 | 5510 | 5675 | 5845 || | Транспортная, д. 5) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 11 | Юрьев-Польское АТП (г. Юрьев- | 51 | 25000 | 25000 | 25000 | 30 | 32 | 35 | 900 | 900 | 900 || | Польский, Транспортный проезд, д. | | | | | | | | | | || | 1) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| | Итого: | | 295107 | 309238 | 312191 | 4944 | 5340 | 5561 | 233647| 245618| 255937|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Акционерные общества, на которых введены процедуры несостоятельности (банкротства) |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 12 | Александровское АТП | 100 | | | | | | | | | || | (г. Александров, ул. Советская, | | | | | | | | | | || | д.84) | | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Акционерные общества, пакеты акций которых выставлены на продажу ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 13 | Ковровское ПАТП (г. Ковров, ул. | 100 | 17500 | 18000 | 18300 | 440 | 450 | 460 | 3100 | 3300 | 3500 || | Долинная, д. 2 а) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 14 | Гороховецкое АТП (г. Гороховец, | 100 | 16700 | 16800 | 16900 | 165 | 170 | 175 | 1650 | 1700 | 1750 || | ул. Гагарина, д.30) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 15 | Меленковская типография, (г. | 100 | 900 | 900 | 900 | -150 | -150 | -150 | 1100 | 1000 | 900 || | Меленки, ул. Комсомольская, д. 84) | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| 16 | Владимирский | 100 | 13500 | 14000 | 14500 | 470 | 490 | 510 | 3000 | 3300 | 3600 || | Промстройпроект (г. Владимир, ул. | | | | | | | | | | || | Георгиевская, д.7 | | | | | | | | | | ||-----+------------------------------------+----------------+--------+--------+--------+------+------+------+-------+-------+-------|| | Всего: | | 343707 | 358938 | 362791 | 5869 | 6300 | 6556 | 242497| 254918| 265687|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------