Постановление Губернатора Владимирской области от 04.10.2011 № 1073

Об утверждении административного регламента предоставления департаментом образования администрации Владимирской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       04.10.2011                                        N 1073                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 04.10.2012 г. N 1122
  
  Об утверждении  административногорегламента         предоставлениядепартаментом         образованияадминистрации        Владимирскойобласти государственной услуги поподтверждению          документовгосударственного    образца    обобразовании, об ученых степенях иученых званиях
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 11.05.2012 г. N 466)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2010  N  293-ФЗ  "Овнесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты    РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций  иоптимизацией  предоставления    государственных    услуг    в    сфереобразования", постановлениями Правительства  Российской  Федерации  от11.03.2011 N 165 "О подтверждении документов государственного  образцаоб образовании, об ученых степенях и ученых званиях", от 16.05.2011  N373  "О  разработке  и  утверждении    административных    регламентовисполнения  государственных  функций  и  административных  регламентовпредоставления государственных услуг"
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1.   Утвердить    административный    регламент    предоставлениядепартаментом  образования    администрации    Владимирской    областигосударственной услуги по  подтверждению  документов  государственногообразца об образовании, об ученых степенях и ученых  званиях  согласноприложению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области по социальной политике.
       3. Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает всилу со дня его подписания, за исключением подпункта  2.9.2.,  которыйвступает в силу  с  момента  вступления  в  силу  закона  Владимирскойобласти,  регулирующего  вопросы  обеспечения  реализации   требованийданного подпункта в отношении документов и информации, используемых  врамках  государственной    услуги,    предоставляемой    департаментомобразования, и в отношении  документов  и  информации,  находящихся  враспоряжении государственных  органов  Владимирской  области,  органовместного самоуправления, территориальных государственных  внебюджетныхфондов либо  подведомственных  департаменту  образования  или  органамместного  самоуправления  организаций,  участвующих  в  предоставлениигосударственной услуги.
       Губернатор области          H. Виноградов
                                                              Приложение
                                                    к      постановлению
                                                    Губернатора  области
                                                    от 04.10.2011 N 1073
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления департаментом образования администрации Владимирской
        области государственной услуги по подтверждению документов
       государственного образца об образовании, об ученых степенях
                             и ученых званиях
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 11.05.2012 г. N 466)
  
  
                            I. Общие положения
       1.  Административный  регламент   предоставления    департаментомобразования администрации Владимирской области  (далее  -  департаментобразования)  государственной  услуги  по  подтверждению    документовгосударственного образца об образовании, об ученых степенях  и  ученыхзваниях (далее - Регламент)  разработан  в  целях  повышения  качествапредоставления  и  доступности  результатов  государственной   услуги,создания комфортных условий для участников отношений, возникающих  приподтверждении документов государственного образца об  образовании,  обученых  степенях  и  ученых  званиях,  документов,  установленного   вРоссийской  Федерации  государственного  образца  об  образовании,  обученых  степенях  и  ученых  званиях,  а  также  выданных  в  РСФСР  иРоссийской Федерации документов установленного в СССР государственногообразца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях  (далее  -документы,  представленные  к  подтверждению),  определения  сроков  ипоследовательности   действий    (административных    процедур)    припредоставлении данной государственной услуги (далее -  государственнаяуслуга).
       1.1.  Государственная  услуга  предоставляется   по    заявлениямграждан,  поданным  в  письменной  форме  или  в  форме    электронныхдокументов с использованием  информационно-телекоммуникационных  сетейобщего пользования, в том  числе  единого  портала  государственных  имуниципальных услуг.
       1.2.  Заявителем  при  предоставлении   государственной    услугивыступает обладатель документа или  его  законный  представитель,  илиуполномоченное обладателем документа либо его законным  представителемлицо, действующее на основании  оформленной  в  установленном  порядкедоверенности (далее - заявитель).
       Государственная услуга предоставляется  заявителю  независимо  отего  места  жительства  и  места  нахождения  организации,    выдавшейдокумент, представленный к подтверждению.
       1.3. Государственная услуга предоставляется по  месту  нахождениядепартамента образования:
       600000, город Владимир, улица Комсомольская, дом N 1.
       Адрес    электронной    почты    департамента        образования:general@edu.vladinfo.ru.
       Телефон для справок: тел. 8 (4922) 32-55-34, тел./факс  8  (4922)43-13-59.
       Официальный  сайт  департамента  образования  в  сети   Интернет:www.obrazovanie.vladinfo.ru.
       Адрес  единого  портала  государственных  и  муниципальных  услугВладимирской области: www.rgu.avo.ru
       Режим работы департамента образования: с 8.30 до 17.00.
       Перерыв на  обед:  с  12.00  до  12.30.  Суббота,  воскресенье  -выходные дни.
       На информационных стендах  департамента  образования  размещаютсяследующие информационные материалы:
       - информация о порядке предоставления государственной услуги;
       - извлечения  из  законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлениюгосударственной услуги;
       -  перечень    документов,    представляемых    заявителем    дляпредоставления государственной услуги;
       - образцы оформления документов, необходимых  для  предоставлениягосударственной услуги,
       -  текст  административного  регламента  с  приложениями  (полнаяверсия на официальном Интернет-сайте департамента образования,  единомпортале  государственных  и  муниципальных  услуг,  извлечения  -   наинформационных стендах);
       - место расположения,  график  работы,  номера  телефонов,  адресофициального Интернет-сайта департамента образования;
       -  порядок  обжалования  решений,  действий    или    бездействияспециалистов и руководителей департамента образования.
       При изменении информации по предоставлению государственной услугиосуществляется ее периодическое обновление.
       Консультации (справки)  по  вопросам  исполнения  государственнойуслуги  предоставляются  специалистами  департамента  образования  приличном или письменном обращении заявителей,  посредством  официальногоИнтернет-сайта, единого портала государственных и муниципальных услуг,телефона или электронной почты.
       При ответах на телефонные звонки и устные  обращения  специалистыдепартамента образования подробно  и  в  вежливой  (корректной)  формеинформируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ   нателефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о  наименованииоргана, в который  позвонил  заявитель,  фамилии,  имени,  отчестве  идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
       При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельноответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  бытьпереадресован другому должностному лицу или же обратившемуся заявителюдолжен быть сообщен  телефонный  номер,  по  которому  можно  получитьнеобходимую информацию.
            2. Стандарт предоставления государственной услуги
       2.1.  Наименование    государственной    услуги:    подтверждениедокументов государственного образца об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях.
       2.2.  Государственная  услуга    предоставляется    департаментомобразования.
       2.3. Результат предоставления государственной услуги.
       2.3.1.  Результатом  рассмотрения   вопроса    о    подтверждениидокумента, представленного  к  подтверждению,  в  ходе  предоставлениягосударственной услуги  является  принятие  департаментом  образованияодного из следующих решений:
       о подтверждении документа, представленного к подтверждению;
       об  отказе  в  подтверждении   документа,    представленного    кподтверждению.
       2.3.2. Результатом  подтверждения  документа,  представленного  кподтверждению, является проставление на нем апостиля в соответствии  сКонвенцией, отменяющей требование легализации иностранных  официальныхдокументов, подписанной в г. Гааге 5 октября 1961 года.
       2.4.  Сроки  осуществления    административных    процедур    припредоставлении государственной услуги указаны в разделе  3  настоящегоРегламента.
       2.5. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
       -  Конвенцией,  отменяющей  требование  легализации   иностранныхофициальных документов (заключена в г. Гааге 05.10.61; вступила в силудля Российской Федерации  31.05.92  в  соответствии  с  постановлениемВерховного Совета СССР от 17.04.91 N  2119-1  "О  присоединении  СоюзаСоветских Социалистических Республик к Гаагской конвенции  1961  года,отменяющей требование легализации иностранных официальных документов")(Бюллетень международных договоров, 1993, N 6);
       -  Законом  Российской  Федерации  от  10.07.92  N  3266-1    "Обобразовании" ("Российская газета", от 23.01.1996, N 13);
       -  Федеральным  законом  от  22.08.96  N  125-ФЗ  "О  высшем    ипослевузовском профессиональном образовании" ("Российская газета",  от29.08.1996, N 164);
       - Федеральным  законом  от  10.01.2002  N  1-ФЗ  "Об  электроннойцифровой подписи" ("Российская газета", от 12.01.2002, N 6)
       - Федеральным законом от  27.07.2006  N  152-ФЗ  "О  персональныхданных" ("Российская газета", от 29.07.2006, N 165);
       - Законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ  "О  порядкерассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  ("Российскаягазета", от 05.05.2006, N 95);
       -  Законом  Российской  Федерации  от  27.07.2006  N  149-ФЗ  "Обинформации,  информационных  технологиях  и  о   защите    информации"("Российская газета", от 29.07.2006 N 165);
       - Федеральным законом от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организациипредоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российскаягазета", от 30.07.2010, N 168);
       - постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011N   861   "О   федеральных  государственных  информационных  системах,обеспечивающих  предоставление  в  электронной форме государственных имуниципальных     услуг     (осуществление     функций)"    ("Собраниезаконодательства РФ", 31.10.2011, N 44, ст. 6274); (В         редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 11.05.2012 г. N 466)
       - Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011N  165  "О  подтверждении  документов  государственного  образца    обобразовании,  об  ученых  степенях  и  ученых  званиях"   ("Российскаягазета", от 18.03.2011, N 57);
       -  Законом  Владимирской  области  от  10.11.2006  N  161-ОЗ  "Обобразовании" ("Владимирские ведомости", от 22.11.2006, N 240);
       - Постановлением Губернатора Владимирской области от 27.03.2006 N225 "Об утверждении Положения о департаменте образования  Владимирскойобласти" ("Владимирские ведомости", от 05.04.2006, N 66).
       - Постановлением Губернатора Владимирской области от 24.01.2011 N16 "Об уполномоченном органе администрации  области  по  подтверждениюдокументов государственного образца об образовании, об ученых степеняхи ученых званиях" ("Владимирские ведомости", от 26.01.2011, N 14).
       2.6. Документы, необходимые  для  предоставления  государственнойуслуги.
       2.6.1.  Для  предоставления  государственной  услуги    заявительпредставляет  в  департамент  образования   заявление,    в    которомуказываются:
       - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
       - фамилия, имя и отчество (последнее -  при  наличии)  обладателядокумента, представленного к подтверждению (в случае, если  обладательуказанного документа не является заявителем);
       - реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
       -  реквизиты  документа,  удостоверяющего  личность    обладателядокумента, представленного к подтверждению (в случае, если  обладательуказанного документа не является заявителем);
       -  наименование  и  реквизиты  документа,    представленного    кподтверждению;
       - указание о согласии  обладателя  документа,  представленного  кподтверждению, или его законного представителя, а также  заявителя  (вслучае, если заявитель не является  обладателем  указанного  документаили его законным представителем)  на  обработку  персональных  данных,содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах,  в  порядке,установленном Федеральным законом "О персональных данных".
       2.6.2. К заявлению прилагаются:
       - оригинал документа, представленного к подтверждению;
       - копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
       - копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа,представленного к подтверждению (в случае, если обладатель  указанногодокумента не является заявителем);
       - оригинал и (или) заверенная в  установленном  порядке  копия  икопия документа, подтверждающего изменение фамилии и  (или)  имени,  и(или) отчества обладателя документа, представленного к  подтверждению,при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества,  указанныхв этом документе, паспортным данным его обладателя;
       - доверенность, выданная в установленном порядке (в случае,  еслизаявителем  является  лицо,  уполномоченное  обладателем    документа,представленного к подтверждению, или его законным представителем).
       2.7. В случае если документы, предусмотренные подпунктом  2.6.2.,составлены на иностранном языке, они  представляются  с  заверенным  вустановленном порядке переводом на русский язык.
       2.8.  Документы,  предусмотренные  пунктом  2.6.,  представляютсязаявителем в департамент образования лично или  направляются  заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
       2.9.  Для  предоставления  государственной  услуги    запрещаетсятребовать от заявителя совершения следующих действий:
       2.9.1. Представления документов и  информации  или  осуществлениядействий, представление или  осуществление  которых  не  предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  всвязи с предоставлением государственной услуги.
       2.9.2.  Представления  документов  и  информации,  в том числе обоплате    государственной   пошлины,   взимаемой   за   предоставлениегосударственных и муниципальных услуг которые находятся в распоряженииорганов,     предоставляющих    государственные    услуги,    органов,предоставляющих  муниципальные  услуги,  иных государственных органов,органов  местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии снормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативнымиправовыми   актами   субъектов  Российской  Федерации,  муниципальнымиправовыми  актами,  за  исключением  документов, определенных частью 6статьи  7  Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных  и  муниципальных услуг". Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию по собственной инициативе.         (Вредакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    областиот 11.05.2012 г. N 466)
       2.9.3.  Осуществления  действий,  в  том   числе    согласований,необходимых  для  получения  государственной  услуги  и  связанных   собращением  в  иные   государственные    органы,    органы    местногосамоуправления,  организации,  за  исключением  получения   услуг    иполучения  документов  и  информации,  предоставляемых  в   результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части  1статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ "Об  организации  предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
       2.10.  Перечень  оснований  для  отказа  в  приеме    документов,необходимых для предоставления государственной услуги.
       Основаниями для отказа в принятии документов  к  рассмотрению  посуществу является представление  документов,  предусмотренных  пунктом2.6., не в полном объеме, неправильно оформленных и (или)  неправильнозаполненных.
       2.11.  Перечень  оснований  для  приостановления  или  отказа   впредоставлении государственной услуги.
       2.11.1. Основания для  приостановления  оказания  государственнойуслуги отсутствуют.
       2.11.2. Основания для  отказа  в  предоставлении  государственнойуслуги:
       - документ, представленный к подтверждению, не является  выданнымв Российской Федерации или РСФСР документом государственного  образца,установленного на момент его выдачи;
       - на документе, представленном к подтверждению, отсутствует  хотябы один из  реквизитов,  наличие  которого  согласно  законодательствуРоссийской  Федерации  или  СССР  в  области   образования    являлосьобязательным на момент его выдачи;
       -  должностное  лицо,  подписавшее  документ,  представленный   кподтверждению, не обладало полномочием на его подписание;
       - подпись должностного лица и (или) оттиск печати  на  документе,представленном к подтверждению, не соответствуют образцам, имеющимся воргане исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
       -  организация,  указанная  в   документе,    представленном    кподтверждению, в качестве выдавшей его, представила информацию о  том,что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве егообладателя.
       2.12.  За  предоставление  государственной  услуги    заявителямиуплачивается государственная пошлина в порядке и в  размерах,  которыеустановлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
       2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  запроса  опредоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 1 часа.
       2.14.  Регистрация    запроса    заявителя    о    предоставлениигосударственной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом(далее  -  должностное  лицо)  департамента   образования    в    деньпоступления.
       2.15.  Требования  к  помещениям,  в   которых    предоставляетсягосударственная  услуга,  к  залу  ожидания,  местам  для   заполнениязапросов  о  предоставлении  государственной  услуги,   информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем  документов,  необходимыхдля предоставления каждой государственной услуги.
       2.15.1.  Помещение   для    должностных    лиц,    осуществляющихпредоставление государственной услуги, должны снабжаться табличками  суказанием номера кабинета, названия отдела,  фамилий,  имен,  отчеств,должностей  должностных   лиц,    ответственных    за    осуществлениегосударственной услуги.
       2.15.2.  Рабочие   места    должностных    лиц,    осуществляющихпредоставление государственной услуги, оборудуются:
       - рабочими столами и стульями  (не  менее  1  комплекта  на  однодолжностное лицо);
       - компьютерами (1 рабочий компьютер на одно должностное лицо);
       -  оргтехникой,  позволяющей  своевременно  и  в  полном   объемеосуществлять предоставление государственной услуги.
       2.15.3. Помещения, где  представляются  и  получаются  документы,оборудуются  стульями  и  информационными  стендами.  Количество  местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности  ихразмещения в помещении.
       2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
       -  информированность  заявителей    о    правилах    и    порядкепредоставления государственной услуги;
       - комфортность ожидания предоставления услуги;
       - комфортность получения государственной услуги;
       - отношение должностных лиц и специалистов к заявителям;
       - время, затраченное на  получение  конечного  результата  услуги(оперативность);
       -  возможность  получения  информации  о   ходе    предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием  единого  порталагосударственных и муниципальных услуг;
       - уровень кадрового  обеспечения  предоставления  государственнойуслуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификацииспециалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
       - число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве  предоставлениягосударственной услуги;
       -  количество    выявленных    нарушений    при    предоставлениигосударственной услуги;
       -  количество  обращений  в  суд  заявителей  о  нарушениях   припредоставлении государственной услуги.
    3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
               процедур, требования к порядку их выполнения
       3.1. При  предоставлении  государственной  услуги  осуществляютсяадминистративные процедуры в следующей последовательности:
       1) прием, проверка и регистрация комплекта документов;
       2) проверка сведений в документе, представленном к подтверждению;
       3) принятие решения о подтверждении документа, представленного  кподтверждению, или об отказе в подтверждении, информирование заявителяо принятом решении;
       4)  проставление  апостиля  на  документе,    представленном    кподтверждению, и информирование заявителя о готовности документа.
       3.2. Департамент образования при  предоставлении  государственнойуслуги осуществляет взаимодействие с:
       Министерством  образования  и    науки    Российской    Федерации(использование данных, содержащихся в федеральном  реестре  документовгосударственного образца об образовании, об ученых степенях  и  ученыхзваниях при осуществлении проверки сведений,  указанных  в  документе,представленном к подтверждению);
       Федеральной службой  по  надзору  в  сфере  образования  и  науки(представление  сведений  о  проставленном  апостиле  на    документе,представленном  к  подтверждению,  путем  внесения  этих  сведений   вфедеральную базу данных об апостилях);
       организацией,  которая  выдала   документ,    представленный    кподтверждению (направление запроса с целью установления  факта  выдачидокумента его обладателю, получения образца  подписи  и  подтвержденияполномочий  на  право  подписи    конкретного    должностного    лица,подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати,  которойскреплен такой документ).
       3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги  приводитсяв приложении к настоящему Регламенту.
       3.4.  Срок  рассмотрения  вопроса  о  подтверждении    документа,представленного к подтверждению, и  принятия  решения  о  проставленииапостиля или об отказе в подтверждении указанного документа составляет45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к  нему  документов  крассмотрению по существу.
       3.5. Прием, проверка и регистрация комплекта документов.
       3.5.1.  Юридическим    фактом,    являющимся    основанием    дляосуществления  административной  процедуры  по  приему,  проверке    ирегистрации комплекта документов  при  предоставлении  государственнойуслуги, является поступление  в  департамент  образования  документов,указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
       3.5.2. При подаче комплекта документов  в  электронном  виде  дляоказания  государственной  услуги  с  использованием  информационно  -телекоммуникационных сетей общего пользования,  в  том  числе  единогопортала государственных и  муниципальных  услуг,  оригинал  документа,представленный  к  подтверждению,  представляется    заявителем    дляпроставления на нем апостиля после принятия департаментом  образованиярешения о подтверждении данного документа.
       3.5.3.  При  подаче  заявления    о    подтверждении    документагосударственного образца об образовании, об ученой степени или  ученомзвании в форме электронного документа с использованием информационно -телекоммуникационных сетей общего пользования,  в  том  числе  единогопортала государственных и  муниципальных  услуг,  документ  об  уплатегосударственной  пошлины  за  проставление  апостиля   на    документегосударственного образца об образовании, об ученой степени или  ученомзвании может быть направлен заявителем в форме электронного  документас  использованием  информационно-телекоммуникационных  сетей    общегопользования,  в  том  числе  единого   портала    государственных    имуниципальных услуг.
       3.5.4. При личном представлении заявителем комплекта  документов,указанных в пункте 2.6.,  должностное  лицо  в  присутствии  заявителяпроверяет полноту комплекта документов, правильность их  оформления  изаполнения.
       При  представлении  заявителем  документов  в   полном    объеме,правильно оформленных  и  заполненных  должностное  лицо  регистрируетпоступление заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов  в  журналерегистрации заявлений  на  подтверждение  документов  государственногообразца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях,  принимаяуказанные документы к рассмотрению по существу.
       При представлении  заявителем  документов  не  в  полном  объеме,неправильно оформленных и (или)  неправильно  заполненных  должностноелицо возвращает заявление и документы, представленные к подтверждению,без  рассмотрения  по  существу  с  указанием   перечня    недостающихдокументов.
       3.5.5. При направлении в  департамент  образования  документов  опредоставлении государственной услуги заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и описью вложения, а  также  с  использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей  общего  пользования,  в  томчисле  единого  портала  государственных  и    муниципальных    услуг,поступившие документы  передаются  должностному  лицу,  которое  послеполучения  им  документов  проверяет  полноту  комплекта   документов,правильность их оформления и заполнения.
       В случае установления по результатам проверки факта представлениякомплекта  документов  в  полном  объеме,  правильно  оформленных    изаполненных должностное  лицо  регистрирует  поступление  заявления  иприлагаемых к нему  документов  в  журнале  регистрации  заявлений  наподтверждение документов государственного образца об  образовании,  обученых степенях и ученых званиях и в  течение  рабочего  дня  сообщаетзаявителю  любым  доступным  способом  о  рассмотрении  документов  посуществу.
       В случае установления по результатам проверки факта представлениядокументов  не  в  полном  объеме,  неправильно  оформленных  и  (или)неправильно заполненных должностное лицо в течение 10 дней с  даты  ихпоступления возвращает заявителю указанные документы без  рассмотренияпо существу с указанием перечня недостающих документов.
       3.5.6.  Из  поступивших  документов  должностное  лицо  формируетличное дело заявителя.
       3.5.7. Срок  выполнения  административной  процедуры  по  приему,проверке и регистрации комплекта документов:
       - при личном обращении в департамент образования -  не  более  30минут;
       - при подаче заявления в виде почтового отправления (электронногодокумента) - в течение 1 рабочего дня.
       3.5.8. Результатом исполнения административной процедуры являетсярегистрация комплекта документов в журнале  регистрации  заявлений  наподтверждение документов государственного образца об  образовании,  обученых степенях и ученых званиях  для  рассмотрения  по  существу  илиотказ в приеме и регистрации.
       3.6.  Проверка  сведений   в    документе,    представленном    кподтверждению.
       3.6.1.  Юридическим    фактом,    являющимся    основанием    дляосуществления  административной  процедуры  по  проверке  сведений   вдокументе,  представленном  к  подтверждению,  является    регистрациякомплекта документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, вжурнале  регистрации    заявлений    на    подтверждение    документовгосударственного образца об образовании, об ученых степенях  и  ученыхзваниях.
       3.6.2. При осуществлении административной процедуры  по  проверкесведений в документе, представленном к подтверждению, должностное лицоосуществляет следующие административные действия:
       а) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшегодокумент, представленный к подтверждению, права его подписи;
       б) определение подлинности  печати,  которой  скреплен  документ,представленный к подтверждению;
       в)  установление  факта  выдачи  документа,  представленного    кподтверждению, лицу,  указанному  в  этом  документе  в  качестве  егообладателя;
       г) установление соответствия формы документа,  представленного  кподтверждению,  форме  документов    государственного    образца    обобразовании, об ученых степенях и  ученых  званиях,  установленной  намомент его выдачи;
       д)  установление  наличия  в    документе,    представленном    кподтверждению,   всех    реквизитов,    наличие    которых    согласнозаконодательству Российской Федерации или СССР в  области  образованияявлялось обязательным на момент его выдачи.
       3.6.3. В процессе выполнения административных действий, указанныхв подпункте 3.6.2., должностное лицо осуществляет  проверку  сведений,указанных  в  документе,    представленном    к    подтверждению,    сиспользованием данных, содержащихся в федеральном  реестре  документовгосударственного образца об образовании, об  ученых  степенях,  ученыхзваниях, а также осуществляет взаимодействие с  организацией,  котораявыдала  документ,  представленный  к  подтверждению,  в   том    численаправляет  запросы  с  целью  установления  факта  выдачи  указанногодокумента его обладателю, получения образца  подписи  и  подтвержденияполномочий  на  право  подписи    конкретного    должностного    лица,подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати,  которойскреплен такой документ.
       Копия официального запроса приобщается к документам личного  делазаявителя.
       3.6.4. Срок выполнения  административной  процедуры  по  проверкесведений  в  документе,  представленном  к  подтверждению,  не   можетпревышать 30  дней  со  дня  принятия  документов  к  рассмотрению  посуществу.
       3.6.5. Результатом исполнения административной процедуры являетсяокончание проверки сведений, указанных в документе,  представленном  кподтверждению, и формирование в полном объеме личного дела заявителя.
       3.7. Принятие решения о подтверждении документа,  представленногок  подтверждению,  или  об  отказе  в  подтверждении,   информированиезаявителя о принятом решении.
       3.7.1. Юридическим фактом,  являющимся  основанием  для  принятиярешения о подтверждении документа,  представленного  к  подтверждению,или об отказе в подтверждении является окончание проверки  сведений  вдокументе, представленном к подтверждению,  и  формирование  в  полномобъеме личного дела заявителя.
       3.7.2.  По  результатам   проверки    сведений    в    документе,представленном  к  подтверждению,  должностное  лицо    согласует    сдиректором департамента образования (заместителем директора)  одно  изследующих решений:
       о подтверждении документа, представленного к подтверждению, путемпроставления на нем апостиля;
       об  отказе  в  подтверждении   документа,    представленного    кподтверждению.
       3.7.3.    При    положительном    результате        осуществленияадминистративных  действий  в  соответствии  с    подпунктом    3.6.2.осуществляется    подтверждение    документа,    представленного     кподтверждению.
       3.7.4.  Должностное  лицо в течение двух рабочих дней информируетзаявителя о принятом положительном решении. (В  редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 11.05.2012 г. N 466)
       Информирование    заявителя    о    подтверждении     документов,представленных к подтверждению, может осуществляться по телефону или вформе     электронных        документов        с        использованиеминформационнотелекоммуникационных сетей общего пользования.
       3.7.5.  Департамент   образования    отказывает    заявителю    вподтверждении документа, представленного к подтверждению, по следующимоснованиям:
       а) документ, представленный к подтверждению, не является выданнымв Российской Федерации или РСФСР документом государственного  образца,установленного на момент его выдачи;
       б) на документе, представленном к подтверждению, отсутствует хотябы один из  реквизитов,  наличие  которого  согласно  законодательствуРоссийской  Федерации  или  СССР  в  области   образования    являлосьобязательным на момент его выдачи;
       в)  должностное  лицо,  подписавшее  документ,  представленный  кподтверждению, не обладало полномочием на его подписание;
       г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на  документе,представленном к подтверждению, не соответствуют образцам, имеющимся воргане исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
       д)  организация,  указанная  в  документе,    представленном    кподтверждению, в качестве выдавшей его, представила информацию о  том,что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве егообладателя.
       3.7.6. При отказе в подтверждении  документа,  представленного  кподтверждению, в соответствии с подпунктами а), б), в),  г)  подпункта3.7.5. должностное лицо готовит уведомление об отказе в  подтверждениидокумента, представленного к подтверждению, с указанием мотивированныхпричин отказа,  которое  рассматривается  и  подписывается  директоромдепартамента образования (заместителем директора).
       Должностное лицо, не позднее  окончания  срока,  предусмотренногопунктом 3.4., вручает заявителю уведомление об отказе в  подтверждениидокумента, представленного  к  подтверждению,  и  возвращает  комплектдокументов.
       3.7.7. При отказе в подтверждении  документа,  представленного  кподтверждению,  в  соответствии  с  подпунктом  д)  подпункта   3.7.5.должностное лицо в течение 10 дней:
       направляет соответствующую  информацию  с  приложением  оригиналаэтого документа в правоохранительные органы;
       направляет  (выдает)  заявителю  мотивированное  уведомление    онаправлении оригинала документа, представленного  к  подтверждению,  вправоохранительные органы.
       3.7.8. Срок выполнения  административной  процедуры  по  принятиюрешения о подтверждении документа,  представленного  к  подтверждению,или об отказе в подтверждении,  информирование  заявителя  о  принятомрешении не может превышать 10 дней.
       3.7.9. Результатом исполнения административной процедуры являетсяпринятие  решения  о  подтверждении  документа,   представленного    кподтверждению, или об отказе в подтверждении, представление сведений вфедеральную базу данных об апостилях, проставленных на  документах  обобразовании, об  ученых  степенях  и  ученых  званиях,  информированиезаявителя о принятом решении.
       3.8.  Проставление  апостиля  на  документе,  представленном    кподтверждению, и информирование заявителя о готовности документа.
       3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проставленияапостиля  на  документе,    представленном    к    подтверждению,    иинформирования заявителя  о  готовности  документа  является  принятиедепартаментом  образования  решения  о    подтверждении    документов,представленных к подтверждению, информирование  заявителя  о  принятомрешении.
       3.8.2.  Апостиль  проставляется  на  документе,  представленном кподтверждению,  после  получения  документов об оплате государственнойпошлины   за   проставление   апостиля   от   соответствующих  органов(организаций), у которых в распоряжении находятся данные документы, помежведомственному    запросу,    оформленному    и   направленному   вустановленном порядке. (В     редакции    Постановления    ГубернатораВладимирской области от 11.05.2012 г. N 466)
       3.8.3. Апостиль подписывается директором департамента образования(заместителем директора).
       3.8.4.  После  оформления  апостиля  должностное   лицо    вноситсоответствующую  информацию  в  журнал  регистрации    заявлений    наподтверждение документов государственного образца об  образовании,  обученых степенях и ученых званиях, и информирует заявителя о готовностидокументов.
       3.8.5. Срок выполнения административной процедуры по проставлениюапостиля  на  документе,    представленном    к    подтверждению,    иинформированию заявителя о готовности документа не может  превышать  3дней.
      4. Формы контроля за исполнением административного регламента
       4.1.  Текущий  контроль  за  соблюдением  полноты  и  исполнениемдолжностными  лицами  департамента  образования  положений  настоящегорегламента  и  иных  нормативных  правовых   актов,    устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также  принятиемими  решений  осуществляется  директором  департамента  образования  ивключает в себя проведение плановых и внеплановых проверок  полноты  икачества предоставления государственной услуги, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей и принятие поним решений.
       4.2. Периодичность плановых проверок  устанавливается  директоромдепартамента  образования.  При  проверке  могут  рассматриваться  всевопросы,  связанные  с    предоставлением    государственной    услуги(комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
       Внеплановая  проверка  проводится  по    конкретному    обращениюзаинтересованного лица (в устной или письменной форме).
       Результаты  проверки  оформляются  в  виде  справки,  в   которойуказываются выявленные нарушения или недостатки (либо их  отсутствие),а также предложения по их устранению.
       4.3.  Персональная  ответственность   государственных    служащихдепартамента образования закрепляется в их должностных  регламентах  всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
       4.4. Граждане,  их  объединения  и  организации  могут  приниматьучастие в электронных опросах, форумах  и  анкетировании  по  вопросамудовлетворенности полнотой и качеством предоставления  государственнойуслуги, соблюдения положений настоящего Регламента.
    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
  
     (бездействия) департамента образования, а также его должностных лиц
         5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий  (бездействия)и  решений,  осуществляемых  (принятых)    в    ходе    предоставлениягосударственной  услуги,  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путемобращения в департамент образования, администрацию области.         (Вредакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    областиот 11.05.2012 г. N 466)
         5.2.  В  досудебном  (внесудебном)  порядке    заявитель    можетобжаловать решения, действия (бездействие): (В  редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 11.05.2012 г. N 466)
         - служащих  департамента  образования  -  директору  департаментаобразования; (В   редакции   Постановления   Губернатора  Владимирскойобласти от 11.05.2012 г. N 466)
         -  директора  департамента  образования  и  его  заместителей   -Губернатору области. (В     редакции     Постановления     ГубернатораВладимирской области от 11.05.2012 г. N 466)
         5.3. Заявитель имеет право на получение информации и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. (В         редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 11.05.2012 г. N 466)
         5.4. Жалоба подается и рассматривается в  порядке,  установленномФедеральным  законом  от  27.07.2010  N   210-ФЗ    "Об    организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". (В     редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 11.05.2012 г. N 466)
         5.5. По результатам рассмотрения жалобы  департамент  образованияпринимает одно из следующих решений: (В     редакции     ПостановленияГубернатора Владимирской области от 11.05.2012 г. N 466)
         - удовлетворяет жалобу, в том  числе  в  форме  отмены  принятогорешения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок  в  выданных  врезультате предоставления государственной услуги документах,  возвратазаявителю  денежных  средств,  взимание  которых   не    предусмотренонормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми актами Владимирской области, а также в иных формах;       (Вредакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    областиот 11.05.2012 г. N 466)
         - отказывает в удовлетворении жалобы. (В  редакции  ПостановленияГубернатора Владимирской области от 11.05.2012 г. N 466)
         5.6. Не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения  порезультатам рассмотрения жалобы, заявителю в  письменной  форме  и  пожеланию заявителя  в  электронной  форме  направляется  мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы. (В   редакции   ПостановленияГубернатора Владимирской области от 11.05.2012 г. N 466)
         5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы  признаков  состава  административного    правонарушения    илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы  в    органыпрокуратуры. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Владимирскойобласти от 11.05.2012 г. N 466)
  
  
                                                    Приложение
                                          к административному регламенту
                                          предоставления   департаментом
                                          образования       Владимирской
                                          области государственной услуги
                                          по  подтверждению   документов
                                          государственного  образца   об
                                          образовании,     об     ученых
                                          степенях и ученых званиях
        Блок-схема последовательности действий при предоставлении
            государственной услуги по подтверждению документов
            государственного образца об образовании, об ученых
                        степенях и ученых званиях
          |———————————————————————————————————————————————|
          | Обращение заявителя в департамент образования |
          |——————————————————————|————————————————————————|
                  |——————————————|—————————————|
                  | Прием и проверка заявления |
                  |   и комплекта документов   |
                  |————————|—————————————|—————|
       |———————————————————|————|  |—————|——————————————————|
       | Регистрация заявления  |  | Возврат заявления      |
       | и комплекта документов |  | и комплекта документов |
       |————————————————|———————|  |————————————————————————|
               |————————|————————————————————————|
               | Проверка сведений в документах, |
               | представленных к подтверждению  |
               |———————————————|—————————————————|
                      |————————|—————————|
                      | Принятие решения |
                      |————|——————————|——|
    |——————————————————————|————|  |——|————————————————————————|
    | О подтверждении документа |  | Об отказе в подтверждении |
    |                           |  | документа                 |
    |——————————|————————————————|  |——————|————————————————|———||————————————|——————————————|  |————————|———————|  |—————|——————————————||  Проставление апостиля и  |  |  Направление   |  |     Направление    ||     выдача заявителю      |  |   заявителю    |  |     информации и   || документа с проставленным |  | уведомления об |  | оригинала документа||         апостилем         |  |    отказе и    |  |в правоохранительные||                           |  |  возвращение   |  |      органы (в     ||                           |  |   документов   |  |    установленных   ||                           |  |                |  |       случаях)     ||———————————————————————————|  |————————————————|  |————————————————————|