Постановление Губернатора Владимирской области от 02.11.2011 № 1198
О реорганизации государственного историко-ландшафтного комплекса регионального значения "Боголюбовский луг - церковь Покрова на Нерли"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 02.11.2011 N 1198О реорганизации государственногоисторико-ландшафтного комплексарегионального значения"Боголюбовский луг - церковьПокрова на Нерли" В соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ "Обособо охраняемых природных территориях", Законом Владимирской областиот 08.05.2008 N 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территорияхВладимирской области", по предложению департамента природопользованияи охраны окружающей среды администрации области, на основанииматериалов комплексного экологического обследования, протоколазаседания комиссии по оценке состояния, развития и функционированияособо охраняемых природных территорий регионального значения от22.11.2010 N 03 и заключения государственной экологической экспертизы,в целях оптимизации функционирования государственногоисторико-ландшафтного комплекса регионального значения "Боголюбовскийлуг - церковь Покрова на Нерли" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Реорганизовать государственный историко-ландшафтный комплексрегионального значения "Боголюбовский луг - церковь Покрова на Нерли",изменив его режим и границы. 2. Внести изменения в постановление Губернатора Владимирскойобласти от 23.06.2003 N 318 "Об образовании государственногоисторико-ландшафтного комплекса регионального значения "Боголюбовскийлуг - церковь Покрова на Нерли" и утверждении Положения о нем": 2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Образовать натерритории Суздальского района государственный историко-ландшафтныйкомплекс регионального значения "Боголюбовский луг - церковь Покрована Нерли" площадью 170,09 га". 2.2. В пункте 2. слова "(приложение N 2)" заменить словом"(приложение)". 2.3. Приложения N 1, 3 к постановлению исключить. 2.4. Приложение N 2 к постановлению считать приложением иизложить его в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению. 3. Признать утратившими силу: - подпункт 11.2 пункта 11 постановления Губернатора области от19.06.2009 N 466 "О внесении изменений в отдельные нормативныеправовые акты Владимирской области в сфере функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения"; - пункт 2 постановления Губернатора области от 23.06.2003 N318". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области по промышленности иэкономической политике. 5. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 02.11.2011 N 1198 ПОЛОЖЕНИЕ об историко-ландшафтном комплексе "Боголюбовский луг - церковь Покрова на Нерли" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об историко-ландшафтном комплексерегионального значения "Боголюбовский луг - церковь Покрова на Нерли"(далее - ИЛК) разработано в соответствии с Федеральным законом от14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", ЗакономВладимирской области от 06.04.99 N 212 "Обустановлении категории особо охраняемых природных территорий воВладимирской области - историко-ландшафтные комплексы и утвержденииПоложения о них". 1.2. ИЛК образован с целью организации комплексной охраныпамятника архитектуры "Церковь Покрова на Нерли", включенного в СписокВсемирного наследия, и прилегающего к нему природного ландшафта -Боголюбовского луга. 1.3. ИЛК является особо охраняемой природной территориейрегионального значения и находится в ведении администрацииВладимирской области. 1.4. ИЛК имеет площадь 170,09 га, а также охранную (буферную)зону площадью 35 га. 1.5. ИЛК расположен в Суздальском районе южнее пос. Боголюбово вместе впадения р. Нерли в р. Клязьму на землях СПК "Новосельское". 1.6. Организация ИЛК производится без изъятия земельных участкову собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земли. 1.7. ИЛК образован без ограничения срока действия. 1.8. Границы ИЛК. Северная граница ИЛК начинается от подземного железнодорожногопереезда на территорию Боголюбовского луга и проходит на расстоянии100 м от оси железнодорожного полотна в северо-восточном направлениидо правого берега р. Нерли. Восточная граница ИЛК начинается на расстоянии 100 м отжелезнодорожного моста через р. Нерль и проходит по правому берегу р.Нерли вниз по течению до места впадения в р. Клязьму. Южная граница ИЛК начинается от устья р. Нерли и проходит полевому берегу р. Клязьмы вверх по течению до места расположения бывшейпаромной переправы через р. Клязьму. Западная граница ИЛК проходит от места расположения бывшейпаромной переправы через р. Клязьму по южной стороне луговой грунтовойдороги до подземного железнодорожного переезда на территориюБоголюбовского луга в точке начала описания границ ИЛК. 1.9. Карта-схема ИЛК, его функциональных и охранной зон приведенав приложении к настоящему Положению. 1.10. Реорганизация и упразднение ИЛК осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством. 2. Основные задачи ИЛК 2.1. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2. настоящегоПоложения, ИЛК обеспечивает решение следующих задач: - сохранение и восстановление памятника архитектуры - церквиПокрова на Нерли; - охрана и восстановление живописного ландшафта - Боголюбовскоголуга; - сохранение и восстановление биоразнообразия Боголюбовскоголуга; - организация мониторинга экосистемы; - проведение культурно-эстетических мероприятий, туристических иучебно-познавательных экскурсий в целях экологического воспитания иобразования; - проведение рекреационно-оздоровительных мероприятий. 3. Функциональные зоны ИЛК и их границы 3.1. В целях совершенствования форм комплексного управления,охраны и обеспечения устойчивого функционирования ИЛК на еготерритории устанавливается дифференцированный режим охраны с учетомприродных, историко-культурных и иных особенностей. 3.2. Исходя из указанных особенностей, вся территория ИЛК делитсяна три функциональные зоны: - зона усиленной охраны; - заказная зона (зона заказного режима); - рекреационная зона. 3.3. Границы зоны усиленной охраны. Зона усиленной охраны площадью 76,50 га установлена в центре ИЛК.С северной стороны граница зоны усиленной охраны совмещается сграницей заказной зоны и проходит вдоль северной ЛЭП, пересекающейтерриторию Боголюбовского луга с запада на восток. С восточной сторонызона усиленной охраны граничит с рекреационной зоной. С юго-западнойстороны границей зоны усиленной охраны служит общая граница ИЛК. 3.4. Границы заказной зоны (зоны заказного режима). Заказная зона (зона заказного режима) площадью 63,11 гарасполагается в северной части ИЛК и ограничивается с севера, востокаи запада границами ИЛК. С южной стороны граница заказной зонысовмещается с границей зоны усиленной охраны. В границы заказной зонывключается земельный участок, примыкающий к церкви Покрова на Нерли,площадью 0,44 га. Северная, восточная и южная границы данного участкапроходят по границе земель СПК "Новосельское". Западная и юго-западнаяграницы земельного участка проходят по северо-восточному берегустарицы, расположенной у церкви Покрова на Нерли. 3.5. Границы рекреационной зоны. Рекреационная зона площадью 30,48 га установлена в восточнойчасти ИЛК, располагаясь в основном в водоохранных зонах и прибрежныхзащитных полосах р. Нерли и р. Клязьмы. Северная граница рекреационнойзоны проходит по южной границе заказной зоны (вдоль северной ЛЭП) отточки пересечения этой ЛЭП с северо-восточным берегом старицы,расположенной у церкви Покрова на Нерли, до пересечения с р. Нерлью.Восточная и юго-восточная границы рекреационной зоны совпадают собщими границами ИЛК и проходят по правому берегу р. Нерли до устья,далее по левому берегу р. Клязьмы до места расположения бывшейпаромной переправы через р. Клязьму. Южная граница рекреационной зоныначинается от места расположения бывшей паромной переправы через р.Клязьму и на расстоянии 170 м проходит по общей границе ИЛК. Далееграница проходит строго на север до пересечения с границей заказнойзоны в точке пересечения северной ЛЭП с северо-восточным берегомстарицы, расположенной у церкви Покрова на Нерли. 4. Режимы функциональных зон ИЛК 4.1. В зоне усиленной охраны запрещается: - разведка, добыча и разработка месторождений полезныхископаемых; - любые виды мелиоративных работ; - прокладка новых дорог и иных коммуникаций (за исключениемработ, связанных с перенесением существующей ЛЭП за пределы ИЛК); - строительство любых зданий и сооружений, в том числе сезонных ивременных; - торговля; - загрязнение территории отходами производства и потребления,складирование любых отходов и иных веществ; - охота, лов рыбы и иные виды пользования животным миром; - сенокошение до 15 июля и чаще, чем 1 раз в 2 года,складирование сена; - сбор и заготовка любых объектов растительного мира, заисключением заготовки сена; - выпас и прогон скота, размещение летних лагерей и загонов дляскота; - распашка земель, нарушение почвенного покрова и поверхностногодернового слоя, выемка грунта (за исключением проведения научныхисследований и перенесения существующей ЛЭП за пределы ИЛК посогласованию со специально уполномоченным органом в области управленияособо охраняемыми природными территориями регионального значения); - разведение костров, выжигание сухой травы; - искусственное залесение территории; - разбивка палаточных городков, бивуаков; - проведение театрализованных, увеселительных представлений,спортивных соревнований и иных мероприятий, связанных со скоплениембольшого количества людей; - проведение мероприятий, связанных с использованием гужевоготранспорта или верховой езды, вне специально установленного маршрута ибез согласования со специально уполномоченным органом в областиуправления особо охраняемыми природными территориями региональногозначения; - пешее перемещение вне специально установленных дорожек,тропинок и площадок; - проезд и стоянка автомототранспорта, за исключением транспортаспециальных служб (ГО и ЧС, МВД, скорая помощь), транспортных средств,используемых для переноса существующей ЛЭП за пределы ИЛК, а также длясенокошения и вывоза сена, по специальным пропускам; - иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другогоприродопользования, способные оказать негативное воздействие наисторико-ландшафтный комплекс и его компоненты. 4.2. В заказной зоне запрещается: - разведка, добыча и разработка месторождений полезныхископаемых; - любые виды мелиоративных работ; - прокладка новых дорог и иных коммуникаций (за исключениемработ, связанных с перенесением существующей ЛЭП за пределы ИЛК, работпо строительству автомобильной дороги для хозяйственных нужд отжелезнодорожного моста через р. Нерль к церкви Покрова на Нерли сцелью минимизации воздействия автотранспорта на грунтовые дороги ИЛК иработ, связанных с ремонтом, благоустройством и эксплуатациейсуществующей пешеходной тропы от пешеходного моста на станцииБоголюбово до церкви Покрова на Нерли); - строительство новых зданий и сооружений, в том числе сезонных ивременных; - торговля вне специально установленных мест; - загрязнение территории отходами производства и потребления,складирование любых отходов и иных веществ; - охота, лов рыбы и иные виды пользования животным миром; - сенокошение до 15 июля, складирование сена; - сбор и заготовка любых объектов растительного мира, заисключением заготовки сена; - выпас и прогон крупного рогатого скота, размещение летнихлагерей и загонов для скота; - распашка земель, нарушение почвенного покрова и поверхностногодернового слоя, выемка грунта (за исключением проведения научныхисследований и работ, связанных с перенесением существующей ЛЭП запределы ИЛК, а также работ по строительству автомобильной дороги дляхозяйственных нужд от железнодорожного моста через р. Нерль к церквиПокрова на Нерли по согласованию со специально уполномоченным органомв области управления особо охраняемыми природными территориямирегионального значения); - разведение костров, выжигание сухой травы; - разбивка палаточных городков, бивуаков; - проведение театрализованных, увеселительных представлений,спортивных соревнований и иных мероприятий, связанных со скоплениембольшого количества людей (за исключением мероприятий, связанных сотправлением религиозных обрядов); - проведение мероприятий, связанных с использованием гужевоготранспорта или верховой езды, вне специально установленных маршрутов ибез согласования со специально уполномоченным органом в областиуправления особо охраняемыми природными территориями региональногозначения; - вырубка имеющихся зеленых насаждений и посадка новых безсогласования со специально уполномоченным органом в области управленияособо охраняемыми природными территориями регионального значения; - проезд и стоянка автомототранспорта вне проектируемойавтомобильной дороги от железнодорожного моста через р. Нерль к церквиПокрова на Нерли, за исключением транспорта специальных служб (ГО иЧС, МВД, скорая помощь), транспортных средств, используемых дляпереноса существующей ЛЭП за пределы ИЛК, а также для сенокошения ивывоза сена, по специальным пропускам; - проезд автомототранспорта по автомобильной дороге отжелезнодорожного моста через р. Нерль к церкви Покрова на Нерли, заисключением транспортных средств, используемых для обеспеченияфункционирования инфраструктуры храма, по специальным пропускам; - иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другогоприродопользования, способные оказать негативное воздействие наисторико-ландшафтный комплекс и его компоненты. 4.3. В рекреационной зоне запрещается: - разведка, добыча и разработка месторождений полезныхископаемых; - любые виды мелиоративных работ; - прокладка новых дорог и иных коммуникаций; - строительство любых зданий и сооружений, за исключениемвременных объектов рекреационного назначения; - торговля вне специально установленных мест; - загрязнение территории отходами производства и потребления,складирование любых отходов и иных веществ; - охота, лов рыбы и иные виды пользования животным миром; - сенокошение до 15 июля, складирование сена; - сбор и заготовка любых объектов растительного мира, заисключением заготовки сена; - выпас и прогон крупного рогатого скота, размещение летнихлагерей и загонов для скота; - распашка земель, нарушение почвенного покрова и поверхностногодернового слоя, выемка грунта (за исключением проведения научныхисследований и перенесением существующей ЛЭП за пределы ИЛК посогласованию со специально уполномоченным органом в области управленияособо охраняемыми природными территориями регионального значения); - разведение костров вне специально установленных мест, выжиганиесухой травы; - разбивка палаточных городков, бивуаков вне специальноустановленных мест; - проведение театрализованных, увеселительных представлений,спортивных соревнований и иных мероприятий, связанных со скоплениембольшого количества людей, без согласования со специальноуполномоченным органом в области управления особо охраняемымиприродными территориями регионального значения; - проведение мероприятий, связанных с использованием гужевоготранспорта или верховой езды, без согласования со специальноуполномоченным органом в области управления особо охраняемымиприродными территориями регионального значения; - вырубка имеющихся зеленых насаждений и посадка новых безсогласования со специально уполномоченным органом в области управленияособо охраняемыми природными территориями регионального значения; - проезд и стоянка автомототранспорта, за исключением транспортаспециальных служб (ГО и ЧС, МВД, скорая помощь), транспортных средств,используемых для сенокошения и вывоза сена, по специальным пропускам; - иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другогоприродопользования, способные оказать негативное воздействие наисторико-ландшафтный комплекс и его компоненты. 4.4. Установленный режим особой охраны территории ИЛК обязанысоблюдать все без исключения юридические и физические лица, в т. ч.собственники, владельцы, пользователи земельных участков и акваторий. 5. Охранная (буферная) зона ИЛК и ее режим 5.1. Границы охранной зоны ИЛК. Согласно постановлению главы администрации области от 06.04.99 N212 "Об установлении категории особо охраняемых природных территорийво Владимирской области - историко-ландшафтные комплексы и утвержденииПоложения о них", в целях предотвращения негативного антропогенноговоздействия, исходящего от сопредельных с ИЛК территорий,устанавливается охранная (буферная) зона площадью 35 га. С западной(вдоль луговой грунтовой дороги) и северной (вдоль железнодорожногополотна) сторон ширина охранной зоны составляет 50 м. С восточнойстороны граница охранной зоны проходит по левому берегу р. Нерли, сюжной - по правому берегу р. Клязьмы. 5.2. В охранной зоне ИЛК запрещается: - разведка, добыча и разработка месторождений полезныхископаемых; - строительство любых зданий и сооружений; - прокладка новых дорог и иных коммуникаций (за исключениемработ, связанных с перенесением существующей ЛЭП за пределы ИЛК, работпо строительству автомобильной дороги для хозяйственных нужд отжелезнодорожного моста через р. Нерль к церкви Покрова на Нерли иработ, связанных с ремонтом, благоустройством и эксплуатациейсуществующей пешеходной тропы от пешеходного моста на станцииБоголюбово до церкви Покрова на Нерли); - проезд и стоянка автомототранспорта вне проектируемойавтомобильной дороги от железнодорожного моста через р. Нерль к церквиПокрова на Нерли и иных специально установленных дорог, за исключениемтранспорта специальных служб (ГО и ЧС, МВД, скорая помощь),транспортных средств, используемых для переноса существующей ЛЭП запределы ИЛК, а также для сенокошения и вывоза сена; - распашка земель, нарушение почвенного покрова и поверхностногодернового слоя, выемка грунта; - загрязнение территории отходами производства и потребления,складирование любых отходов и иных веществ. 6. Обеспечение режима ИЛК и его охранной зоны 6.1. Ответственность за соблюдение режима ИЛК и его охранной зонывозлагается на собственников, владельцев, арендаторов, пользователейземельных участков. 6.2. В целях сохранения архитектурно-ландшафтного единстватерритории ИЛК устанавливаются информационные и предупредительныезнаки (аншлаги) в границах охранной (буферной) зоны ИЛК в началемаршрута следования посетителей ИЛК вдоль пешеходной тропы,хозяйственной дороги и конного маршрута, а также в местах пересеченияспециально установленных троп и маршрутов с границами функциональныхзон ИЛК. 6.3. ИЛК в обязательном порядке учитывается при разработкеперспективных планов экономического и социального развития области итерриториальных комплексных схем, схем землеустройства и районнойпланировки. 6.4. Финансирование мероприятий по обеспечению установленногорежима особой охраны ИЛК осуществляется за счет средств федеральногобюджета (в части, касающейся территории памятника архитектуры), засчет средств областного бюджета, предусмотренных на выполнениеприродоохранных мероприятий, бюджета Суздальского района (посогласованию) и других, не запрещенных законодательством источников. 7. Охрана ИЛК Охрана ИЛК обеспечивается уполномоченным органом администрацииобласти в соответствии с действующим законодательством. 8. Контроль за соблюдением режима ИЛК и его охранной зоны Контроль за соблюдением установленного режима ИЛК и его охраннойзоны осуществляется администрацией области, а также иными специальноуполномоченными государственными органами в пределах своейкомпетенции.