Постановление Губернатора Владимирской области от 29.12.2011 № 1482
О предварительных итогах реализации региональной программы "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы" в 2011 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 29.12.2011 N 1482О предварительных итогахреализации региональной программы"Модернизация здравоохраненияВладимирской области на 2011-2012годы" в 2011 году В соответствии с региональной программой "Модернизацияздравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы" (далее -Программа), утвержденной постановлением Губернатора области от17.05.2011 N 473, между администрацией Владимирской области,Министерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования24.05.2011г. подписано Соглашение о финансовом обеспечении даннойПрограммы. Общий объем финансирования Программы за 2 года превысит 5 млрд.47 млн. руб., из них 2 млрд. 523 млн. руб. в 2011 году и 2 млрд. 524млн. руб. в 2012 году. В соответствии с утвержденным графиком из Федерального фондаобязательного медицинского страхования за период с 01.06.2011 по18.11.2011 в регион на реализацию программных мероприятий поступилисредства в размере 1 млрд. 492,9 млн. руб. (или 83,1% отзапланированных на год), в том числе на укрепление материальнотехнической базы 1 млрд. 203,9 млн. руб., на внедрение стандартовоказания медицинской помощи - 203,7 млн. руб., на внедрениесовременных информационных технологий - 85,3 млн. руб. Основными направлениями реализации программных мероприятийявляются укрепление материально-технической базы учрежденийздравоохранения области, внедрение современных информационных систем истандартов медицинской помощи, повышение доступностиамбулаторно-поликлинической медицинской помощи. По предварительным результатам работы по этим направлениям посостоянию на 18.11.2011г. израсходовано 716,8 млн. руб. (или 28,4% отвсех средств, запланированных на 2011 год). В Программу на 2011 год включено 15 объектов капитальногоремонта, а также завершение строительства перинатального центра в г.Владимир. Работы на всех объектах ведутся в соответствии с утвержденнымграфиком, окончание работ ожидается в ноябре - декабре текущего года. При этом освоено 266,6 млн. руб. или 27,9% по строительству и49,7% по капитальным ремонтам от запланированных на год средств. В рамках программных мероприятий в 2011 году для государственныхи муниципальных учреждений здравоохранения области предусмотреназакупка 1325 единиц медицинского оборудования. По состоянию на 18.11.2011г. направлено на торги 1175 единиц,проведены торги по приобретению 695 единиц, заключены контракты напоставку 570 единиц, фактически поставлено 240 единиц оборудования(20,4% от предусмотренного Программой). Освоение выделенных на этицели средств составляет 72,1 млн. руб. (или 7,7% от запланированногона год). В соответствии с Программой в 50-ти учреждениях здравоохраненияобласти внедряются 23 стандарта оказания медицинской помощи. На данное мероприятие израсходовано 346,5 млн. руб. (49,5% отзапланированного на год). На повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в томчисле предоставляемой врачами специалистами, в целом по областинаправлено около 20% от запланированных на год объемов средств иличуть более 30,0 млн. руб. Начали осуществляться расходы на внедрение современныхинформационных технологий. На построение локальных сетей в учрежденияхздравоохранения израсходовано более 1,6 млн. руб., в текущем годупланируется закупить 1235 единиц компьютерной техники. В настоящее время более 30% оборудования проходят конкурсныепроцедуры. Процент охвата диспансеризацией 14-ти летних подростков на началоноября составляет 28,4% (3200 человек из 11259 запланированных космотрам в рамках Программы в 2011 году). Реализация программных мероприятий в муниципальных образованияхобласти осуществляется неравномерно. В о. Муром, Собинском иКиржачском районах, г. Коврове реализовано 30 и более процентов отзапланированных на 2011 год мероприятий, в Судогодском, Суздальском,Гороховецком районах процент освоения средств и реализации мероприятийменее 15 процентов. Особую обеспокоенность вызывает освоение средств субсидииФедерального фонда обязательного медицинского страхования, выделенныхна завершение строительства перинатального центра администрацией г.Владимира. Негативная ситуация наблюдается также в расходовании средств наосуществление денежных выплат стимулирующего характераврачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, оказывающимамбулаторную медицинскую помощь. В Александровском, Петушинском, Селивановском, Суздальском,Меленковском, Камешковском районах, ЗАТО г. Радужный, а также в рядеучреждений города Владимира, г. Коврова, г. Мурома темп освоениясредств крайне низок. Кроме того, в Петушинском, Суздальском, Киржачском,Юрьев-Польском районах не соблюдаются установленные срокидиспансеризации 14-ти летних подростков. Основной причиной низкого уровня освоения средств и выполненияпрограммных мероприятий является неудовлетворительная исполнительскаядисциплина ответственных лиц и отсутствие должного контроля со стороныруководителей исполнительных органов местного самоуправления, низкоекачество и несоблюдение установленных требований к документам. В целях активизации работы по реализации региональной программы"Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Информацию о предварительных итогах реализации региональнойпрограммы "Модернизация здравоохранения Владимирской области на 2011-2012 годы" в 2011 году принять к сведению. 2. Департаменту здравоохранения администрации области и органамместного самоуправления усилить взаимодействие в работе посвоевременному и эффективному исполнению программных мероприятий, приформировании планов работы учреждений здравоохранения на 2012 годучесть недостатки, возникавшие при реализации программных мероприятийв 2011 году, и принять исчерпывающие меры по освоению средств,выделенных на финансирование Программы. 3. Департаменту здравоохранения администрации области в случаенарушения муниципальными образованиями условий соглашений о реализацииПрограммы, а также сроков выполнения мероприятий программы,установленных постановлением Губернатора области от 17.05.2011 N 473"О региональной программе "Модернизация здравоохранения Владимирскойобласти на 2011-2012 годы", формировать в установленном порядкепредложения по перераспределению средств субсидии Федерального фондаобязательного медицинского страхования между муниципальнымиобразованиями области. 4. Рекомендовать координационному совету по вопросамвзаимодействия и координации деятельности по реализации региональнойпрограммы модернизации здравоохранения Владимирской области усилитьконтроль за реализацией программных мероприятий. 5. Обратить внимание главы Суздальского района, главадминистраций г. Владимира, Судогодского, Гороховецкого, Петушинского,Киржачского, Юрьев-Польского районов на необходимость личного контроляза работой по устранению имеющихся замечаний по реализации Программы,а также за соблюдением установленных сроков выполнения мероприятий. 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов