Постановление Губернатора Владимирской области от 25.01.2012 № 57
О порядке утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 25.01.2012 N 57 Утратилo силу - Постановление Администрации Владимирской области от 09.07.2014 г. N 698 О порядке утверждения проектовокругов и зон санитарной охраныводных объектов, используемых дляпитьевого, хозяйственно-бытовоговодоснабжения и в лечебных целях,и установления границ и режимазон санитарной охраны источниковпитьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пунктом2.3 постановления Губернатора области от 01.02.2006 N 63 "Обутверждении Положения о департаменте природопользования и охраныокружающей среды администрации Владимирской области" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Порядок утверждения проектов округов и зонсанитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого,хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установленияграниц и режима зон санитарной охраны источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с приложением. 2. Установить, что уполномоченным органом, осуществляющимутверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов,используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и влечебных целях, установление границ и режима зон санитарной охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения натерритории Владимирской области является департаментприродопользования и охраны окружающей среды администрацииВладимирской области. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по промышленности и экономическойполитике. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 25.01.2012 N 57 ПОРЯДОКУТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ОКРУГОВ И ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПИТЬЕВОГО, ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И В ЛЕЧЕБНЫХ ЦЕЛЯХ, И УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения иутверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов,расположенных на территории Владимирской области и используемых дляпитьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях(далее - проекты ЗСО), а также процедуру установления границ и режимазон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения (далее - границы и режим ЗСО). 1.2. Проекты ЗСО разрабатываются с целью обеспечения сохранностиот загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, атакже территорий на которых они расположены. 1.3. Уполномоченным органом, осуществляющим процедуру утвержденияпроектов ЗСО, установления границ и режима ЗСО является департаментприродопользования и охраны окружающей среды администрацииВладимирской области (далее Департамент). 2. Порядок утверждения проекта округа санитарной охраны водного объекта и зоны санитарной охраны водного объекта 2.1. Проекты ЗСО разрабатываются в соответствии с требованиямиСанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабженияи водопроводов питьевого водоснабжения", СанПиН 2.1.5.980-00"Гигиенические требования к охране поверхностных вод" и СанПиН2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству водыцентрализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества",СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" и должныиметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии ихсанитарным правилам и заключение иных заинтересованных организаций(далее - материалы). 2.2. Для утверждения проекта ЗСО юридические лица ииндивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками водозабораили эксплуатирующим или имеющим намерение приступить к эксплуатацииводозаборов (далее - Заявитель) обеспечивают разработку проекта ЗСО иподают в Департамент письменное заявление о принятии проекта ЗСО нарассмотрение и утверждение. Заявление оформляется в печатном виде на имя директорДепартамента и составляется в двух экземплярах. В заявлении о принятии проекта ЗСО на рассмотрение и утверждениеуказываются сведения о собственнике (владельце) водозабора:наименование и организационно-правовая форма организации (дляюридических лиц), юридический и фактический адрес, телефон, факс,адрес электронной почты, банковские реквизиты, а также опись(перечень) представляемых документов. 2.3. К заявлению, указанному в пункте 2.2 настоящего Порядка,прилагаются следующие документы: - соответствующий проект ЗСО в печатном (подлинник) и электронномвиде (в двух экземплярах). Правила и режим хозяйственногоиспользования территории ЗСО, план мероприятий по улучшениюсанитарного состояния ЗСО и предотвращению загрязнения источника всоставе проекта должны быть завизированы правообладателями объектовнедвижимости, расположенных в ЗСО; - заверенная Управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирскойобласти копия санитарно-эпидемиологического заключения и экспертноезаключение о соответствии проекта ЗСО санитарным требованиям, выданноеэкспертными организациями, аккредитованными в установленном порядке; - копии свидетельств о государственной регистрации организации(индивидуального предпринимателя) и постановке на учет в налоговоморгане; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей),выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления; - копия лицензии на право пользования участком недр - дляподземных источников водоснабжения (пресных питьевых и минеральныхлечебных вод); - заключение Владимирского филиала ОАО "Московскогонаучно-производственного центра геолого-экологических исследований"Геоцентр-Москва" (при использовании подземных вод в качествеисточников питьевого водоснабжения) о геолого-гидрогеологическихусловиях источника подземных вод, основных параметрах водоносныхгоризонтов и комплексов, используемых для расчетов второго и третьегопоясов ЗСО водного объекта, и о наличии утвержденных запасов подземныхвод и иных свойствах недр в пределах ЗСО водного объекта; - копия лицензии на водопользование или договора водопользования- для поверхностных источников водоснабжения; - правоустанавливающие документы на земельный участок подразмещение водозаборного сооружения для установления первого пояса ЗСОлибо предварительное согласование с собственником возможностивыделения земельного участка в установленном законодательствомпорядке; - документы, содержащие перечень координат характерных точекграниц ЗСО и описание местоположения границ таких зон; Заявитель вправе дополнительно представить иные документы,содержащие, по его мнению, сведения, являющиеся существенными дляутверждения проекта ЗСО. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Текстыдокументов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либоприписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Ответственность за достоверность представленных данных несетЗаявитель. 2.4. Департамент в течение трех дней с момента поступлениядокументов, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, проводитих проверку на соответствие установленным требованиям. Несоблюдение установленных требований является основанием длявозвращения заявления о принятии проекта ЗСО на согласование иутверждение со всеми прилагаемыми документами Заявителю. При предоставлении Заявителем полного и надлежаще оформленногокомплекта необходимых для утверждения проекта ЗСО документов заявлениерегистрируется в Департаменте. Один экземпляр заявления с отметкой орегистрации принятых документов возвращается Заявителю. 2.5. Органы государственной власти Владимирской области, органыместного самоуправления, заинтересованные физические и юридическиелица вправе представить в Департамент предложения о внесении измененийв проект ЗСО в части установления границ поясов и режимов охраны ЗСО. 2.6. Срок рассмотрения проекта ЗСО не должен превышать один месяцсо дня регистрации заявления в Департаменте. 2.7. Департамент в течение 5 рабочих дней направляет электроннуюверсию проекта ЗСО в департамент строительства и архитектурыадминистрации Владимирской области для подготовки заключения оперспективном использовании территорий в границах ЗСО,предусмотренного документами территориального планирования. Срок подготовки такого заключения департаментом строительства иархитектуры администрации Владимирской области не должен превышать 10дней. 2.8. По результатам рассмотрения Департамент составляет сводноезаключение и принимает одно из следующих решений: - об утверждении проекта ЗСО; - об отказе в утверждении проекта ЗСО и возвращении его Заявителюсо всеми прилагаемыми материалами и документами для устраненияимеющихся замечаний и доработки проекта. 2.9. При положительном результате Департамент готовит проектприказа Департамента об утверждении проекта ЗСО и об установленииграниц и режима ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения. 2.10. Основанием для отказа в утверждении проекта ЗСО являютсязаключения, содержащие положения о несогласии с установлением границ ирежимов ЗСО водного объекта, одного или нескольких согласующих органовс обоснованием принятых решений. Мотивированный отказ выдается непосредственно Заявителю иливысылается по указанному им почтовому адресу с уведомлением о вручениив течение пяти дней со дня истечения установленного срока утвержденияпредставленного проекта. Возвращение документов не препятствует повторному обращениюЗаявителя в Департамент для проведения повторного рассмотрения послеустранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа вутверждении проекта ЗСО и его возврата. 3. Порядок установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 3.1. После утверждения проекта ЗСО директор Департамента втечение 5 дней принимает решение об установлении границ и режима ЗСО. Границы и режим ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения устанавливаются приказом директора Департамента согласноутверждаемому проекту ЗСО водного объекта при наличии положительныхзаключений, указанных в абзаце третьем подпунктов 2.3., 2.7.настоящего Порядка. 3.2. Заявитель после получения от Департамента решений обутверждении проекта ЗСО, установлении границ и режима зон санитарнойохраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения втечение 30 календарных дней с момента их получения должен представитьв орган местного самоуправления городского округа или поселения, вграницах которого устанавливаются ЗСО утвержденный проект ЗСО. Вслучае если проектом ЗСО затрагиваются территории двух и болеепоселений, то проект направляется также в органы местногосамоуправления муниципального района. Границы ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения подлежат отображению в документах территориальногопланирования соответствующих муниципальных образований, а также вправилах землепользования и застройки поселения или городского округа,на территории которого установлены ЗСО. В отношении таких территорийградостроительные регламенты в составе правил землепользования изастройки должны устанавливаться на основании приказа Департамента обутверждении границ и режима ЗСО. 3.3 Органы местного самоуправления, в границах которыхустановлены ЗСО, обеспечивают на основании приказа Департамента обутверждении границ и режима ЗСО внесение соответствующих изменений вдокументы территориального планирования и в правила землепользования изастройки в срок не более, чем 1 год со дня принятия такого приказа. 4. Иные положения 4.1. Копия приказа директора Департамента об утверждении проектаЗСО направляется Департаментом в органы местного самоуправлениямуниципальных образований, на территории которых предусмотреноустановление ЗСО. 4.2. Департамент ведет реестр утвержденных проектов ЗСО сустановленными границами и режимами ЗСО источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения, а также осуществляет контроль завыполнением принятых решений, в пределах своих полномочий проводитпроверку соблюдения природоохранного законодательства в границахпервого, второго и третьего пояса ЗСО. 4.3. Департамент в десятидневный срок со дня принятия приказа обутверждении границ и режима ЗСО направляет в орган кадастрового учетакопию такого приказа, перечень координат характерных точек границуказанных зон в установленной системе координат, а также переченьограничений прав в границах такой зоны.