Постановление Губернатора Владимирской области от 01.02.2012 № 91
Об организации работ по мониторингу административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений, принятых органами местного самоуправления Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 01.02.2012 N 91Об организации работ помониторингу административныхрегламентов предоставлениямуниципальных услуг в сфереземельных отношений, принятыхорганами местного самоуправленияВладимирской области В целях совершенствования нормативных правовых актов органовместного самоуправления Владимирской области, устанавливающих порядокпредоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Порядок организации и проведения мониторингаадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг всфере земельных отношений, принятых органами местного самоуправленияВладимирской области, согласно приложению. 2. Департаменту имущественных и земельных отношений совместно скомитетом по взаимодействию с органами федеральной государственнойвласти и органами местного самоуправления организовать проведениемониторинга административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг в сфере земельных отношений, принятых органами местногосамоуправления Владимирской области. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Владимирской области: 3.1. Назначить на постоянной основе должностных лиц,ответственных за своевременное предоставление информации о принятии,изменении или отмене административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг в сфере земельных отношений, а также практике ихприменения. 3.2. Обеспечить своевременную подготовку проектов нормативныхправовых актов по результатам рекомендаций, направляемым по итогампроведения мониторинга. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области, директора департамента имущественныхи земельных отношений администрации области, заместителя Губернатораобласти - госсекретаря. 5. Настоящее постановление вступает в силу с даты егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 01.02.2012 N 91 Порядок организации и проведения мониторинга административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений, принятых органами местного самоуправления Владимирской области 1. Настоящий Порядок организации и проведения мониторингамуниципальных административных регламентов в сфере земельныхотношений, принятых органами местного самоуправления Владимирскойобласти (далее - Порядок), устанавливает цель, задачи, формы иметодику проведения мониторинга нормативных правовых актов органовместного самоуправления Владимирской области, устанавливающих порядокпредоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений. 2. Мониторинг проводится департаментом имущественных и земельныхотношений администрации Владимирской области (далее - Департамент)совместно с комитетом по взаимодействию с органами федеральнойгосударственной власти и органами местного самоуправленияадминистрации Владимирской области. 3. Под мониторингом муниципальных административных регламентов всфере земельных отношений, принятых органами местного самоуправленияВладимирской области (далее - мониторинг), понимается систематическаядеятельность Департамента по сбору, анализу и обобщению информации окачестве нормативных правовых актов органов местного самоуправленияВладимирской области, устанавливающих порядок предоставлениямуниципальных услуг в сфере земельных отношений, практике ихприменения. 4. В процессе осуществления мониторинга Департаментвзаимодействует с органами местного самоуправления городских округов имуниципальных районов Владимирской области. 5. Основной целью проведения мониторинга являетсясовершенствование нормативных правовых актов органов местногосамоуправления Владимирской области, устанавливающих порядокпредоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений(далее муниципальных нормативных правовых актов). 6. Основными задачами проведения мониторинга являются: 1) выявление пробелов правового регулирования в муниципальныхнормативных правовых актах и выработка соответствующих рекомендацийорганам местного самоуправления; 2) сокращение сроков разработки и принятия муниципальныхнормативных правовых актов; 3) выявление нормативных правовых актов, требующих приведения всоответствие с действующим законодательством, правилами юридическойтехники, а также устранение выявленных противоречий, нарушений правилюридической техники и выработка соответствующих рекомендаций органамместного самоуправления; 4) выявление коррупциогенных факторов в нормативных правовыхактах и выработка рекомендаций по их последующему устранению; 5) предупреждение применения актов прокурорского реагирования намуниципальные нормативные правовые акты, не соответствующиезаконодательству Российской Федерации, а также принятия решений суда опризнании таких актов несоответствующими законодательству РоссийскойФедерации и недействующими; 6) выявление муниципальных нормативных правовых актов фактическиутративших силу и выработка рекомендаций по признанию их утратившимисилу в установленном порядке. 7. Принципами проведения мониторинга являются: - законность; - полнота анализа муниципальных нормативных правовых актов; - актуальность и достоверность информации; - обоснованность выводов; - профессионализм лиц, осуществляющих мониторинг; - ответственность за результат мониторинга. 8. Мониторинг осуществляется посредством анализа: 1) действующих и вновь принятых федеральных конституционных ифедеральных законов, указов Президента Российской Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовыхактов федеральных органов исполнительной власти и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации в сфере земельных отношений; 2) действующих и вновь принятых областных законов, указов ипостановлений Губернатора Владимирской области в сфере земельныхотношений; 3) нормативных правовых актов других субъектов РоссийскойФедерации в сфере земельных отношений; 4) предложений по совершенствованию муниципальных нормативныхправовых актов, направляемых органами местного самоуправления,организациями и физическими лицами; 5) информации правоприменительных органов, актов контрольных инадзорных органов; 9. Департамент осуществляет сбор информации о принятии, измененииили отмене муниципальных нормативных правовых актов, а также практикеих применения. Департамент вправе направлять в органы местного самоуправлениязапросы о предоставлении информации о принятии, изменении или отменемуниципальных нормативных правовых актов. 10. По итогам мониторинга Департаментом готовятся рекомендации посовершенствованию муниципальных нормативных правовых актов: - о внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт; - о признании утратившим силу муниципального нормативного актаили его отдельных положений; - о принятии нового муниципального нормативного правового акта. Данные рекомендации не позднее трех рабочих дней с моментаподписания уполномоченным должностным лицом Департамента направляютсяв адрес соответствующих органов местного самоуправления. 11. Информация о проведении мониторинга размещается наофициальном сайте Департамента в сети Интернет: http://dio.avo.ru/. 12. Текущий контроль за полнотой и качеством осуществлениямониторинга и соблюдения настоящего Порядка, осуществляетсяначальником управления по регулированию земельных отношенийДепартамента и директором Департамента.