Постановление Администрации города Владимира от 15.05.2012 № 2123
О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, оборудование и готовность сборных эвакуационных пунктов муниципального образования город Владимир в 2012 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.05.2012 N 2123О проведении смотра-конкурса налучшее содержание, оборудование иготовность сборных эвакуационныхпунктов муниципальногообразования город Владимир в 2012году В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "Огражданской обороне", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданскойобороне в Российской Федерации", постановлениями ГубернатораВладимирской области от 09.04.2012 N 357 "О проведении смотров-конкурсов", в целях повышенияготовности сборных эвакуационных пунктов на территории городаВладимира к использованию по предназначению, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести в период с 14.05.2012 по 10.09.2012 смотр-конкурс налучшее содержание, оборудование и готовность сборных эвакуационныхпунктов муниципального образования город Владимир (далее -смотр-конкурс). 2. Утвердить: 2.1. Положение о проведении смотра-конкурса (далее - Положение)согласно приложению N 1. 2.2. Состав комиссии муниципального образования город Владимир попроведению смотра-конкурса (далее - комиссия муниципальногообразования) согласно приложению N 2. 3. Начальнику Муниципального казенного учреждения "Управлениегражданской защиты города Владимира" (далее - МКУ "ВУГЗ") в срок до25.05.2012 разработать план работы комиссии муниципальногообразования. 4. Главам администраций районов города Владимира: 4.1. Создать и организовать работу комиссий администраций районовгорода Владимир по проведению первого этапа смотра-конкурса. 4.2. Информацию о проведении смотра-конкурса довести допредприятий, организаций и учреждений районов города Владимир. 4.3. До 31.07.2012 организовать и провести первый этапсмотра-конкурса. При проведении смотра-конкурса руководствоватьсяПоложением, утвержденным настоящим постановлением. 4.4. До 01.08.2012 представить комиссии муниципальногообразования протоколы на 3 лучших сборных эвакуационных пункта (далее- СЭП) для участия во втором этапе смотра-конкурса. 5. Комиссии муниципального образования в период с 01.08.2012 по10.09.2012 провести второй этап и не позднее 10.09.2012 представить вГлавное управление МЧС России по Владимирской области протоколы на 3лучших СЭП для участия в областном смотре-конкурсе. 6. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации без приложений (с приложениями опубликовать на официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира). 7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Власова Р. И. И.о. главы администрации города В. Григорьев Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 15.05.2012 N 2123 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание, оборудование и готовность сборных эвакуационных пунктов муниципального образования город Владимир в 2012 году 1. Смотр-конкурс проводится с целью: - оценки готовности СЭП к проведению эвакуационных мероприятийпри ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и в особый период; - обновления и содержания в надлежащем виде нормативных и рабочихдокументов администрацией СЭП; - обобщения и распространения передового опыта по разработкедокументации, подготовке персонала, оборудования СЭП. 2. Смотр-конкурс проводится в два этапа. На первом этапе, с 14.05.2012 по 31.07.2012, комиссиями,созданными администрациями районов города Владимира, определяются 3лучших СЭП. Результаты проведения первого этапа смотра-конкурса оформляютсяпротоколом, который подписывается председателем и членами комиссии. Протокол представляется через МКУ "ВУГЗ" в комиссиюмуниципального образования для участия во втором этапе. На втором этапе, с 01.08.2012 по 10.09.2012, комиссиеймуниципального образования определяются 3 лучших СЭП муниципальногообразования. Результаты проведения второго этапа оформляются протоколами,которые представляются в Главное управление МЧС России по Владимирскойобласти. 3. Состав комиссии муниципального образования утверждаетсяпостановлением администрации города Владимира. 4. Заседание комиссии муниципального образования считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее половины членовкомиссии муниципального образования. Решение комиссии муниципального образования принимается путемоткрытого голосования простым большинством голосов присутствующих назаседании членов комиссии муниципального образования и оформляетсяпротоколом, который подписывается членами комиссии муниципальногообразования и утверждается председателем комиссии муниципальногообразования. 5. По результатам смотра-конкурса принимается постановлениеадминистрации города Владимира с награждением 3-х лучших СЭПмуниципального образования город Владимир дипломами. Награждениепобедителей дипломами производится на подведении итогов деятельностигородского звена территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 6. Оценка состояния готовности к применению по предназначению СЭПпроизводится согласно таблице оценки состояния СЭП при проведениисмотра-конкурса. Таблица оценки состояния СЭП при проведении смотра-конкурса---------------------------------------------------------------------| N | Проверяемые вопросы и параметры | Кол-во || п. п. | | баллов || | | СЭП ||-------------------------------------------------------------------|| 1. Наличие нормативно-правовой базы: ||-------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Положение о СЭП | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 1.2. | Постановление суженного заседания | 10 || | администрации города Владимира от | || | 27.02.2012 N 3 "Об утверждении Положения о | || | сборном эвакуационном пункте | || | муниципального образования город Владимир, | || | Перечня сборных эвакуационных пунктов и о | || | признании утратившим силу постановления | || | главы города Владимира от 19.07.2006 N 2320" | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 1.3. | Приказ руководителя организации о | 10 || | назначении личного состава СЭП | ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 30 ||-------------------------------------------------------------------|| 2. Наличие планирующих документов: ||-------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Документы начальника СЭП: | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.1.1. | Календарный план работы СЭП по периодам | 10 || | проведения мероприятий гражданской | || | обороны (далее - ГО) | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.1.2. | Список личного состава СЭП | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.1.3. | Схема оповещения личного состава СЭП в | 10 || | рабочее и нерабочее время | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.1.4. | План размещения СЭП | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.1.5. | План укрытия населения, находящегося на | 10 || | СЭП | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.1.6. | Журнал учета распоряжений | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.1.7. | Табель донесений | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.1.8. | Бланки донесений | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.1.9. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.1.10. | Рабочие тетради со списками личного состава | 10 || | групп и другие документы по усмотрению | || | исполнителя | ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 100 ||----------------------------------------------------------+--------|| 2.2. | Документы начальника группы охраны | || | общественного порядка (далее - ООП): | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.2.1. | Обязанности начальника, членов группы | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.2.2. | Схема ООП на СЭП | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.2.3. | План работы группы по периодам ведения | 10 || | мероприятий ГО | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.2.4. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.2.5. | Рабочая тетрадь со списками личного состава | 10 || | группы ООП, графиком несения службы и | || | другие документы по усмотрению | || | исполнителя | ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 50 ||----------------------------------------------------------+--------|| 2.3. | Документы группы регистрации и учета СЭП: | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.3.1. | Обязанности личного состава группы | 10 || | регистрации и учета | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.3.2. | План работы группы по периодам ведения | 10 || | мероприятий ГО | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.3.3. | Форма списка эваконаселения | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.3.4. | Журнал регистрации и учета эваконаселения, | 10 || | отправляемого с СЭП | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.3.5. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.3.6. | Рабочая тетрадь начальника группы со | 10 || | списками личного состава группы и другие | || | документы по усмотрению исполнителя | ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 60 ||----------------------------------------------------------+--------|| 2.4. | Документы группы формирования колонн и | || | эвакоэшелонов (отправки и сопровождения | || | эваконаселения): | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.4.1. | Обязанности личного состава группы | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.4.2. | План работы группы по периодам ведения | 10 || | мероприятий ГО | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.4.3. | Журнал формирования эвакоколонн, | 10 || | отправляемых с СЭП | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.4.4. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.4.5. | Бланки (по количеству эвакопоездов, колонн), | 10 || | удостоверения начальников эвакоколонн, схема | || | маршрута, инструкция должностным лицам | || | эвакоколонн | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.4.6. | Рабочая тетрадь начальника группы со | 10 || | списками личного состава группы и другие | || | документы по усмотрению исполнителя | ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 60 ||----------------------------------------------------------+--------|| 2.5. | Документы стола справок СЭП: | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.5.1. | Обязанности старшего информатора | 10 || | (информаторов) стола справок | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.5.2. | План работы стола справок по периодам | 10 || | ведения мероприятий ГО | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.5.3. | Справки о составе и отправлении эвакоколонн | 10 || | (поездов) | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.5.4. | Примерный текст объявлений | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.5.5. | Форма списка эваконаселения | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.5.6. | Памятка "Если Вам придется эвакуироваться" | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.5.7. | Рабочая тетрадь старшего информатора со | 10 || | списками информаторов и другие документы | || | по усмотрению исполнителя | ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 70 ||----------------------------------------------------------+--------|| 2.6. | Документы коменданта СЭП: | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.6.1. | Обязанности коменданта СЭП | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.6.2. | План работы коменданта по периодам ведения | 10 || | мероприятий ГО | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.6.3. | Ведомость оснащения СЭП | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.6.4. | План размещения СЭП | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.6.5. | План охраны СЭП | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.6.6. | План укрытия населения и личного состава | 10 || | СЭП | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.6.7. | Инструкция по пожарной безопасности | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.6.8. | Ведомость на выдачу средств индивидуальной | 10 || | защиты | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.6.9. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.6.10. | Рабочая тетрадь | 10 ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 100 ||----------------------------------------------------------+--------|| 2.7. | Документы группы оповещения и связи: | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.7.1. | Обязанности личного состава группы | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.7.2. | План работы группы по периодам ведения | 10 || | мероприятий ГО | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.7.3. | Рабочая тетрадь начальника группы | 10 ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 30 ||----------------------------------------------------------+--------|| 2.8. | Документы медицинского пункта СЭП: | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.8.1. | Обязанности врача (фельдшера), медсестры | 10 || | медицинского пункта | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.8.2. | План работы медпункта по периодам ведения | 10 || | мероприятий ГО | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.8.3. | План размещения СЭП | 10 ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 30 ||----------------------------------------------------------+--------|| 2.9. | Документы комнаты матери и ребенка: | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.9.1. | Обязанности личного состава комнаты матери | 10 || | и ребенка | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.9.2. | Список абонентов телефонной сети | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.9.3. | Рабочая тетрадь | 10 ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 30 ||----------------------------------------------------------+--------|| 2.10. | Документы группы посадки: | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.10.1. | Обязанности личного состава группы посадки | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.10.2. | План работы группы по периодам ведения | 10 || | мероприятий ГО | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 2.10.3. | Рабочая тетрадь | 10 ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 30 ||-------------------------------------------------------------------|| 3. Наличие материально-технической базы: ||-------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Средства индивидуальной защиты (противогаз, | 10 || | аптечка, ИПП, ИПП-8) на весь личный состав | || | СЭП | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.2. | Средство дозиметрического контроля облучения | 10 || | ДП-24-1 шт. | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.3. | Легковой автомобиль - 1 шт. | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.4. | Звукоусилительная установка - 1 шт. | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.5. | Радиоприемник (динамик) - 1 шт. | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.6. | Электромегафон - 1 шт. | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.7. | Ручная сирена - 1 шт. | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.8. | Столы 10-15 шт. | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.9. | Стулья 30-50 шт. | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.10. | Кровати с постельной принадлежностью 30-50 шт. | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.11. | Средства пожаротушения | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.12. | Стремянки для посадки людей на транспорт | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.13. | Комплект наручных повязок для должностных | 10 || | лиц | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.14. | Флажки на каждую эвакоколонну 6-10 шт. | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 3.15. | Другое имущество по решению начальника | 10 || | СЭП | ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 150 ||-------------------------------------------------------------------|| 4. Состояние и возможности помещений СЭП: ||-------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Позволяет разместить СЭП в помещениях | 10 || | согласно руководству | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 4.2. | Размещение СЭП обеспечивает | 10 || | запланированную пропускную способность | || | (подтверждение графиками и расчетами) | ||---------+------------------------------------------------+--------|| 4.3. | Наличие и состояние защитных сооружений | 10 || | СЭП | ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 30 ||-------------------------------------------------------------------|| 5. Подготовка и обучение личного состава в учебных центрах МЧС: ||-------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Начальник СЭП | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 5.2. | Администрация СЭП | 10 ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 20 ||-------------------------------------------------------------------|| 6. Практические действия администрации СЭП по проведению || эвакуационных мероприятий ГО: ||-------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Руководящего состава | 10 ||---------+------------------------------------------------+--------|| 6.2. | Администрации СЭП | 10 ||----------------------------------------------------------+--------|| Итого: | 20 ||----------------------------------------------------------+--------|| Общие количество баллов | 810 |--------------------------------------------------------------------- Критериями, снижающими оценку состояния готовности к применениюпо назначению СЭП, являются: 1 раздел: при отсутствии рекомендованного документа - 0 баллов. 2 раздел: документ отработан не в полном объеме, своевременно непроведена его корректировка, оценка снижается на 5 баллов, приотсутствии рекомендованного документа - 0 баллов. 3 раздел: при наличии неисправного прибора или оборудованияоценка снижается на 5 баллов, при отсутствии рекомендованного элементаоценка - 0 баллов. 4 раздел: - не все элементы, входящие в состав СЭП развернуты. Заотсутствие каждого элемента оценка снижается на 1 балл; - пропускная способность СЭП не соответствует расчетным данным,оценка снижается на 5 баллов. 5 раздел: если переподготовка руководящего состава СЭП поистечении 5 лет не проведена, оценка снижается на 5 баллов, обучениене проводилось - 0 баллов. 6 раздел: при условии готовности к работе через 4 часа и наличииразвернутых элементов СЭП, отвечающих требованиям руководящихдокументов, практические действия администрации СЭП оцениваются 10баллами. При невыполнении одного из условий оценка снижается на 5баллов. Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 15.05.2012 N 2123 СОСТАВ комиссии муниципального образования по проведению смотра-конкурсаВласов Р. И. заместитель главы администрации города Владимира, председатель комиссии;Южаков В. И. начальник МКУ "ВУГЗ", заместитель председателя комиссии Члены комиссии:Васин Ю. Г. заместитель главы администрации Ленинского района города Владимира, начальник управления организационно - массовой работы и делопроизводства;Кисляков В. А. начальник отдела по делам ГО и ЧС по Ленинскому району города Владимира МКУ "ВУГЗ";Пунанов В. В. начальник отдела по делам ГО и ЧС по Фрунзенскому району города Владимира МКУ "ВУГЗ";Рева А. В. начальник отдела по делам ГО и ЧС по Октябрьскому району города Владимира МКУ "ВУГЗ";Сурков Д. А. начальник отдела защиты населения и территорий МКУ "ВУГЗ";Цыганский А. В. заместитель главы администрации Фрунзенского района города Владимира, начальник управления организационно - массовой работы и делопроизводства;Шаркова Т. В. заместитель главы администрации Октябрьского района города Владимира, начальник управления организационно - массовой работы и делопроизводства.