Постановление Губернатора Владимирской области от 29.06.2012 № 696
О плане мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2012 год
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 29.06.2012 N 696 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 04.04.2013 г. N 376 О плане мероприятий по снижениюнеэффективных расходов иповышению качества жизни гражданна 2012 год Во исполнение постановления Губернатора области от 20.04.2011 N340 "О плане мероприятий по снижению неэффективных расходов иповышению качества жизни граждан на 2011 год" в истекшем году вобласти продолжалась целенаправленная работа по рациональномуиспользованию бюджетных средств в различных сферах жизнедеятельности.В целях роста объемов промышленного производства введены в стройдействующих 10 новых производств с общим объемом капиталовложенийболее 3 млрд. рублей, создано свыше тысячи рабочих мест. На государственную поддержку сельскохозяйственного производстваиз федерального бюджета выделено 1172,9 млн., областного - 428,9 млн.рублей. В СПК им. Ленина (Собинский район) запущена третья очередьживотноводческого комплекса по производству молока на 600 скотомест. ВООО "Мортадель" (Александровский район) введены в эксплуатацию двамодуля для содержания поголовья свиней, а также единственная в Россиибиогазовая станция, вырабатывающая биогаз из отходов свиноводческогопроизводства. В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы"выданы 203 свидетельства о праве на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилогодома. Кроме того, улучшили жилищные условия 7 молодых семей,получивших жилищные свидетельства в 2010 году. В целях выполнения подпрограммы "Развитие и поддержка ипотечногожилищного кредитования во Владимирской области на 2009-2012 годы"некоммерческой организацией "Владимирский городской ипотечный фонд"выдано 476 займов на сумму 490,8 млн. рублей, в результате населениемприобретено 24,1 тыс. кв. м жилья. Из общего объема оформленных займовна долю молодых семей приходилось 49,9%, работников бюджетной сферы -46,1%. На реализацию подпрограммы "Социальное жилье на 2011-2015 годы"из средств областного бюджета направлены 262,7 млн., местных бюджетов- 105,1 млн. рублей. Жилищные условия улучшили 220 семей.Муниципальный жилищный фонд социального найма увеличен на 10831,8 кв.м. В соответствии с долгосрочной целевой программой "Дорожноехозяйство Владимирской области на 2009-2015 годы" проведены работы построительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержаниюавтодорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения. Завершены работы по капитальному ремонту мостового переходачерез р. Унжа на автодороге Меленки-Данилово - Синжаны - Максимово -Добрятино в Меленковском районе. Продолжены работы по строительствумостового перехода через р. Оку с обходом г. Мурома (5 пусковойкомплекс II очереди строительства). В сфере здравоохранения осуществлен поэтапный переход к оказаниюмедицинской помощи в соответствии со стандартами, установленнымиМинздравсоцразвития России (внедрено 23 стандарта). В рамкахреализации долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохраненияВладимирской области на 2009-2014 годы" на оказание дорогостоящих ивысокотехнологичных видов медицинской помощи (в том числе за пределамиобласти) выделено 30,6 млн. рублей; долечивание (реабилитацию)работающих граждан, проживающих на территории области, непосредственнопосле стационарного лечения - 19,1 млн. рублей. Расходы на организациюоказания первичной медико-санитарной помощи больным с сосудистымизаболеваниями в первичных сосудистых отделениях составили 14,9 млн.рублей; централизованное приобретение медицинских иммунобиологическихпрепаратов для проведения профилактических прививок - 6 млн. рублей.Для учреждений родовспоможения и детских лечебных учреждений закупленомедицинское оборудование на общую сумму 936,7 тыс. рублей. В соответствии с долгосрочной целевой "Программой содействиязанятости населения Владимирской области на 2009-2011 годы" обеспеченовыполнение мероприятий, направленных на повышение уровнятрудоустройства граждан. Государственные услуги по социальнойадаптации на рынке труда (в том числе обучение интенсивному поискуработы) предоставлены 3044 гражданам, содействию самозанятости - 1306безработным. Принимались меры по реализации целевой ведомственной программы"Развитие физической культуры, спорта и укрепление материальной базыспортивных сооружений Владимирской области на 2010-2011 годы".Завершено строительство футбольного поля с искусственным покрытием вг. Александрове. Средства федерального бюджета освоены в сумме 8,4млн. рублей, местного - 13,2 млн. рублей. Реализация Плана мероприятий в 2011 году позволила улучшить рядпоказателей эффективности деятельности администрации области, значениякоторых были хуже средних по Российской Федерации. Так, объем ВРП врасчете на 1 жителя области увеличился в 2011 году по сравнению спредыдущим годом со 151,3 тыс. до 171,8 тыс. рублей. Объем инвестицийв основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1человека вырос соответственно с 14,8 тыс. до 16,3 тыс. рублей. Доляналоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходовконсолидированного бюджета области (без учета субвенций) повысилась с76,08% в 2010 году до 77,87% в 2011 году. Выросли расходы наувеличение стоимости основных средств в общем объеме расходовконсолидированного бюджета области с 9,29% до 9,54%. В результатеповышения эффективности сельскохозяйственного производства и развитиямалого бизнеса уровень занятости сельского населения трудоспособноговозраста увеличился по сравнению с 2010 годом на 2,7% и составил76,7%. Доля обрабатываемой пашни в общей ее площади выросла с 61% до62,2%. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категорииинвалидов, повысилась с 29,8% до 37,7%. Удельный вес населениясистематически занимающегося физической культурой и спортом увеличилсяс 19,3% до 21,6%. Удовлетворенность населения условиями для занятия физическойкультурой и спортом повысилась с 24,6% до 29,5%. Сократиласьчисленность государственных гражданских служащих в органахисполнительной власти с 15,4 до 11,4 чел. на 10 тыс. населения,муниципальных служащих в органах местного самоуправления - с 24,5 до23,4 чел. Количество государственных (муниципальных) услуг,предоставляемых органами исполнительной власти области (органамиместного самоуправления), учреждениями (муниципальными учреждениями) вэлектронном виде увеличилось с 338 до 588 единиц. В целях дальнейшего повышения эффективности деятельностиадминистрации области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить план мероприятий по снижению неэффективных расходови повышению качества жизни граждан на 2012 год согласно приложению. 2. Руководителям органов и структурных подразделенийадминистрации области обеспечить представление информации о выполненииплана мероприятий в комитет по экономической политике администрацииобласти в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 3. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от20.04.2011 N 340 "О плане мероприятий по снижению неэффективныхрасходов и повышению качества жизни граждан на 2011 год". 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителей Губернатора области в соответствии с закрепленнымиполномочиями. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 29.06.2012 N 696 План мероприятийпо снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2012 год-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование | Оценка значений показателей | Перечень основных | Ответственный || | показателей | Доклада об эффективности | мероприятий, направленных | исполнитель || | Доклада об | деятельности органов | на достижение планируемых | || | эффективности | исполнительной власти | значений показателей, | || | деятельности | субъектов РФ (ДРОНД) | отражаемых в федеральных, | || | органов | Владимирской области | областных и ведомственных | || | исполнительной | РФ | целевых программах | || | власти субъектов |-----------------------------+------------------------------------+--------------------|| | Российской | Факт | Планируемые | | || | Федерации | за 2010 год | на 2012 год | | || | (ДРОНД) | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Показатели, значения которых по Владимирской области ниже средних по РФ ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Объем валового | | | В рамках реализации | Комитет || | регионального | 151,252 | 188,2 | мероприятий Среднесрочного | по экономической || | продукта в расчете на 1 | 261,7 | - | плана развития Владимирской | политике || | жителя, тыс. рублей | | | области на 2009-2012 годы | || | | | | обеспечить прирост объема | || | | | | валового регионального продукта | || | | | | в расчете на 1 жителя к уровню | || | | | | 2011 года не менее чем на 16,5 | || | | | | тыс. рублей. | ||-----+-------------------------+--------------+--------------+------------------------------------+--------------------|| 2. | Объем инвестиций в | | | Оказывать меры организационной | Департамент || | основной капитал (за | 14783 | 16489,8 | поддержки по реализации | внешних || | исключением | 23432,26 | - | инвестиционных проектов: | экономических || | бюджетных средств) в | | | - по созданию производственных | связей || | расчете на 1 человека, | | | мощностей по выпуску | || | рублей | | | шоколадного изделия "Киндер- | || | | | | сюрприз" ЗАО "Ферреро Руссия"; | || | | | | - по строительству фабрики по | || | | | | производству и упаковке | || | | | | зернового и молотого кофе под | || | | | | торговыми марками "Ле кафе", | || | | | | "Черная карта". | ||-----+-------------------------+--------------+--------------+------------------------------------+--------------------|| 3. | Доля трудоустроенных | | | Принять меры по реализации | Департамент по || | граждан, относящихся | 29,8 | 37,9 | мероприятий долгосрочной | труду и занятости || | к категории инвалидов, | 33,61 | - | целевой "Программы содействия | населения || | в общей численности | | | занятости населения | || | граждан, относящихся | | | Владимирской области на 2012- | || | к категории инвалидов, | | | 2014 годы", направленных на | || | обратившихся за | | | социально-трудовую и | || | содействием в | | | профессиональную адаптацию | || | государственные | | | инвалидов, повышение их | || | учреждения занятости | | | конкурентоспособности на рынке | || | с целью поиска | | | труда. | || | подходящей работы, % | | | В рамках областной Программы | || | | | | дополнительных мероприятий по | || | | | | содействию трудоустройству | || | | | | незанятых инвалидов, родителей, | || | | | | воспитывающих детей-инвалидов, | || | | | | многодетных родителей принять | || | | | | меры по стимулированию | || | | | | создания (оснащения) рабочих | || | | | | мест для инвалидов. | ||-----+-------------------------+--------------+--------------+------------------------------------+--------------------|| 4. | Доля населения с | | | В соответствии с региональным | Департамент по || | денежными доходами | 17,8 | 17,5 | Соглашением между | труду и занятости || | ниже региональной | 14,02 | - | администрацией Владимирской | населения || | величины | | | области, Советом областного | || | прожиточного | | | объединения организаций | || | минимума в общей | | | профсоюзов, президиумом | || | численности населения | | | регионального объединения | || | субъекта Российской | | | работодателей "Ассоциация | || | Федерации, % | | | работодателей и | || | | | | товаропроизводителей | || | | | | Владимирской области" по | || | | | | регулированию социально- | || | | | | трудовых отношений на 2012- | || | | | | 2014 годы оказывать | || | | | | организационную поддержку и | || | | | | содействие органам | || | | | | исполнительной власти, | || | | | | хозяйствующим субъектам, | || | | | | общественным объединениям по | || | | | | вопросам: | || | | | | - обеспечения соблюдения | || | | | | государственных гарантий по | || | | | | оплате труда, установленных | || | | | | трудовым законодательством и | || | | | | иными нормативными правовыми | || | | | | актами, содержащими нормы | || | | | | трудового права, в том числе в | ||-----+-------------------------+--------------+--------------| части своевременной и в полном | || 5. | Среднемесячная | | | объеме выплаты заработной | || | номинальная | 15141,5 | 18136 | платы не ниже минимального | || | начисленная | 22938,8 | - | размера оплаты труда, | || | заработная плата | | | установленного федеральным | || | работников, занятых в | | | законодательством; | || | сфере экономики | | | - совершенствования системы | || | региона, рублей | | | оплаты труда работников | || | | | | бюджетных учреждений, | || | | | | финансируемых из областного | || | | | | бюджета; | || | | | | - своевременного внесения | || | | | | изменений в региональную | || | | | | нормативную правовую базу в | || | | | | части оплаты труда работников | || | | | | учреждений, финансируемых из | || | | | | областного бюджета; | || | | | | - развития социального | || | | | | партнерства, | || | | | | предусматривающего через | || | | | | коллективные договоры | || | | | | организаций, независимо от форм | || | | | | собственности, реализацию мер | || | | | | по увеличению размера оплаты | || | | | | труда работников, расширению | || | | | | перечня выплат социального | || | | | | характера. | ||-----+-------------------------+--------------+--------------+------------------------------------+--------------------|| 6. | Расходы | | | В соответствии с постановлением | Департамент || | консолидированного | 0,02 | 0,02 | Губернатора области от | сельского || | бюджета субъекта | 1,29 | - | N 662 "Об утверждении | || | | | | нормативов формирования | || | | | | расходов на содержание органов | || | | | | местного самоуправления | || | | | | Владимирской области и | || | | | | установлении общего условия | || | | | | предоставления межбюджетных | || | | | | трансфертов из местных | || | | | | бюджетов". | ||-----+-------------------------+--------------+--------------+------------------------------------+--------------------|| 87. | Доля расходов | | | Обеспечить постепенное | Департамент || | консолидированного | 0,13 | 0,15 | увеличение доли расходов | природопользован- || | бюджета субъекта | 0,22 | - | консолидированного бюджета | ия и охраны || | Российской Федерации | | | Владимирской области на охрану | окружающей || | на охрану окружающей | | | окружающей среды в общем | среды || | среды в общем объеме | | | объеме расходов | || | расходов | | | консолидированного бюджета | || | консолидированного | | | Владимирской области, в том | || | бюджета субъекта | | | числе за счет реализации | || | Российской | | | долгосрочных областных и | || | Федерации, % | | | ведомственных целевых | || | | | | программ. | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------