Постановление Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 № 818
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 11.03.2009 N 181 "О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 25.07.2012 N 818О внесении изменений впостановление Губернатора областиот 11.03.2009 N 181 "О порядкеоформления, переоформления,государственной регистрации ивыдачи лицензий на пользованиенедрами, содержащимиобщераспространенные полезныеископаемые" В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N2395-1 "О недрах" и Законом Владимирской области от 10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке предоставления и порядке пользования участками недрместного значения на территории Владимирской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в постановление Губернатора области от11.03.2009 N 181 "О порядке оформления, переоформления,государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами,содержащими общераспространенные полезные ископаемые": 1.1. В названии постановления слова "недрами, содержащимиобщераспространенные полезные ископаемые" заменить словами "участкаминедр местного значения". 1.2. В преамбуле слова "О порядке пользования недрами натерритории Владимирской области в целях разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых" заменить словами "О порядкепредоставления и порядке пользования участками недр местного значенияна территории Владимирской области". 1.3. В пунктах 1 и 2 слова "недрами, содержащимиобщераспространенные полезные ископаемые," заменить словами "участкаминедр местного значения". 1.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области по промышленности иэкономической политике.". 2. В приложении к постановлению: 2.1. В названии слова "недрами, содержащими общераспространенныеполезные ископаемые" заменить словами "участками недр местногозначения". 2.2. Абзац 1 пункта 1.1 изложить в следующей редакции: "Настоящим Положением в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" и Законом Владимирскойобласти от 10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке предоставления и порядкепользования участками недр местного значения на территорииВладимирской области" устанавливается единый порядок оформления,переоформления, выдачи, государственной регистрации, учета и хранениялицензий на пользование участками недр местного значения, включенных вперечень участков недр местного значения (далее - участки недр) натерритории Владимирской области." 2.3. В пункте 1.4: а) абзац 1 изложить в следующей редакции: "Участок недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых(далее - ОПИ), строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного и регионального значения, не связанных с добычей полезныхископаемых, предоставляется пользователю в виде горного отвода -геометризированного блока недр. Предварительные границы горного отводаустанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами.Участку недр, предоставляемому на основании лицензии на геологическоеизучение недр, придается статус геологического отвода."; б) дополнить абзацем следующего содержания: "В границах геологического отвода могут одновременно проводитьработы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяютсяпри предоставлении недр в пользование.". 2.4. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции: "2.1. Принятие решения о предоставлении права пользованияучастками недр осуществляется по результатам аукциона или безпроведения аукциона. Порядок проведения аукциона на право пользования участками недрустанавливается Губернатором области. Участки недр предоставляются в пользование без проведенияаукциона в случаях, установленных Законом Владимирской области от10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке предоставления и порядке пользованияучастками недр местного значения на территории Владимирской области". Основанием для оформления и выдачи лицензии являетсяпостановление Губернатора области о предоставлении права пользованияучастком недр.". 2.5. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции: "2.2. Для получения права пользования участком недр с цельюразведки и добычи ОПИ или для геологического изучения без проведенияаукциона заявитель должен представить в уполномоченный органадминистрации области следующие документы: 1) заявление о предоставлении права пользования участком недр поформе согласно приложению N 1 к настоящему Положению; 2) данные о лицах, которые представляют заявителя: решениеуполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличногоисполнительного органа организации (с предъявлением оригинала вслучае, если копия не заверена нотариально) или доверенность, выданнуюв установленном порядке; 3) нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц, Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, устава юридического лица;выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; 4) данные о месторождении ОПИ, подтвержденные материаламигосударственной экспертизы запасов, геологической и экономическойинформации о предоставляемых в пользование участках недр (в том числесвидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ,выданное департаментом природопользования и охраны окружающей средыадминистрации области, и информация, подтверждающая выполнение работпо геологическому изучению месторождения за счет средств заявителя, вслучае наличия таковых), границах месторождения, количестве и качествезапасов, их балансовая принадлежность - при предоставлении правапользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ; предложениязаявителя по условиям пользования недрами, включая виды, объемы, срокипроведения работ и ожидаемые результаты геологического изучения, в томчисле по приросту запасов полезных ископаемых - при предоставленииправа пользования участком недр с целью геологического изучения; 5) топографический план испрашиваемого участка недр в масштабе1:1000-1:5000 или 1:10000 с указанием границ месторождения, блоковподсчета запасов, границ требуемого земельного участка - припредоставлении права пользования участком недр с целью разведки идобычи ОПИ, схему расположения испрашиваемого участка недр с таблицейкоординат угловых точек (географические координаты) - припредоставлении права пользования участком недр с целью геологическогоизучения; 6) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых дляэффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемымпользованием недрами: данные об уставном капитале и размере долигосударственной собственности в нем, копии бухгалтерских балансовзаявителя (с приложением всех обязательных форм) за год,предшествующий подаче заявления, и за последний отчетный период сотметкой налогового органа об их принятии (за исключением организаций,применяющих упрощенную систему налогообложения); в случае, еслиорганизация применяет упрощенную систему налогообложения,представляется копия налоговой декларации за год, предшествующий годуподачи заявления, с отметкой налогового органа о ее принятии,подписанная руководителем и заверенная печатью организации;документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, а принеобходимости - банковские и иные гарантии на получение средств дляосвоения месторождения и др.; 7) данные о технических и технологических возможностях заявителя,а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков(данные о наличии технологического оборудования, квалифицированныхспециалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы поосвоению участка недр, или наличии договоров со стороннимиорганизациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков); 8) информацию о предыдущей деятельности заявителя, связанной спользованием недрами; 9) справку налогового органа об отсутствии у заявителяпросроченной задолженности по уплате налогов и сборов; 10) бизнес-план, технико-экономическое обоснование либо технико -экономический расчет планируемой хозяйственной деятельности, связаннойс пользованием недрами (технико-экономические показатели (расчеты)ведения работ, расчеты экономической эффективности от вложенныхсредств (срок окупаемости, приведенные затраты и т.д.).". 2.6. Дополнить пунктами 2.3., 2.4. следующего содержания: "2.3. Для получения права пользования участком недр в целяхгеологического изучения на основании заключенного в установленномпорядке государственного контракта на выполнение работ погеологическому изучению недр для государственных нужд заявитель долженпредставить в уполномоченный орган администрации области заявление опредоставлении права пользования участком недр с приложением копиигосударственного контракта. 2.4. Для получения права пользования участком недр для целейстроительства и эксплуатации подземных сооружений местного ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,заявитель должен представить в уполномоченный орган администрацииобласти следующие документы: 1) заявление о предоставлении права пользования участком недр поформе согласно приложению N 1 к настоящему Положению; 2) данные о лицах, которые представляют заявителя: решениеуполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличногоисполнительного органа организации (с предъявлением оригинала вслучае, если копия не заверена нотариально) или доверенность, выданнуюв установленном порядке; 3) нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц, Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, устава юридического лица;выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; 4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых дляэффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемымпользованием недрами: данные об уставном капитале и размере долигосударственной собственности в нем; копии бухгалтерских балансовзаявителя (с приложением всех обязательных форм) за год,предшествующий подаче заявления, и за последний отчетный период сотметкой налогового органа об их принятии (за исключением организаций,применяющих упрощенную систему налогообложения); в случае, еслиорганизация применяет упрощенную систему налогообложения,представляется копия налоговой декларации за год, предшествующий годуподачи заявления, с отметкой налогового органа о ее принятии,подписанная руководителем и заверенная печатью организации;документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, а принеобходимости - банковские и иные гарантии на получение средств дляпроведения работ; справка налогового органа об отсутствии у заявителяпросроченной задолженности по уплате налогов и сборов; 5) данные о технических и технологических возможностях заявителя,а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков(данные о наличии технологического оборудования, квалифицированныхспециалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы поосвоению участка недр, или наличии договоров со стороннимиорганизациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков); 6) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении,способах его эксплуатации; 7) размеры участка недр, необходимые для строительства иэксплуатации подземного сооружения; 8) требования к составу и свойствам горных пород, в которых будетразмещено подземное сооружение; 9) необходимые меры по обеспечению экологической и промышленнойбезопасности намечаемых к строительству и эксплуатации подземныхсооружений; 10) технико-экономическое обоснование либо технико-экономическийрасчет планируемой хозяйственной деятельности, связанной спользованием недрами; 11) заключение государственной экспертизы геологическойинформации, государственной экологической, санитарноэпидемиологическойэкспертиз, экспертизы промышленной безопасности в случаях,установленных законодательством.". 2.7. Пункты 2.3-2.9 считать соответственно пунктами 2.5-2.11. 2.8. В абзаце 1пункта 2.5 слова "пунктом 2.2" заменить словами"пунктами 2.2-2.4". 2.9. В пункте 2.6: а) в абзаце 1 исключить слова "или соответствующего решения","или соответствующее решение уполномоченного органа администрацииобласти", "или проекта решения"; б) абзац 2 исключить. 2.10. В пункте 2.7: а) слова "на безаукционной основе" заменить словами "безпроведения аукциона"; б) в подпункте 1) слова "пунктом 2.2" заменить словами "пунктами2.2-2.4". 2.11. В пункте 2.8: а) в абзаце 1 слово "решения" заменить словами "постановленияГубернатора области"; б) абзац 2 изложить в следующей редакции: "Срок оплаты сбора за выдачу лицензии не должен превышать двухмесяцев со дня уведомления заявителя о предоставлении ему правапользования недрами. При неуплате в установленные сроки сбора завыдачу лицензии право пользования недрами не наступает и лицензия невыдается, а постановление Губернатора области о предоставлении правапользования участком недр подлежит отмене.". 2.12. В подпункте а) пункта 2.10 исключить слова "или решенияуполномоченного органа администрации области". 2.13. Абзац 6 пункта 3.5 изложить в следующей редакции: "- материалы проверок выполнения недропользователем лицензионныхусловий;". 2.14. В пункте 4.1: а) в абзаце 2 слова "могут быть изменены:" заменить словами"могут быть изменены в случаях и в порядке, установленных действующимзаконодательством."; б) абзацы 3 и 4 исключить. 2.15. Абзац 8 пункта 4.2 исключить. 2.16. В пункте 4.5 слово "предприятие -" исключить. 2.17. Раздел 5 изложить в следующей редакции: "5. Надзор за выполнением лицензионных условий Выполнение условий пользования участками недр проверяетсяуполномоченным органом администрации области при осуществлениирегионального государственного надзора за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр в порядке, установленномдействующим законодательством.". 2.18. В приложении N 1 к Положению: а) слова "недрами, содержащими общераспространенные полезныеископаемые" заменить словами "участками недр местного значения"; б) слова "6. Основания безаукционного предоставления впользование участка недр из статьи 5 Закона Владимирской области "Опорядке пользования недрами на территории Владимирской области в целяхразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых"заменить словами "6. Основания предоставления в пользование участканедр без проведения аукциона из статьи 5 Закона Владимирской области"О порядке предоставления и порядке пользования участками недрместного значения на территории Владимирской области". 2.19. В приложении N 2 к Положению: а) слова "недрами, содержащими общераспространенные полезныеископаемые" заменить словами "участками недр местного значения"; б) слова "Реестр лицензий на право пользования участками недр,содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территорииВладимирской области" заменить словами "Реестр лицензий на пользованиеучастками недр местного значения на территории Владимирской области". 2.20. В приложении N 3 к Положению: а) слова "недрами, содержащими общераспространенные полезныеископаемые" заменить словами "участками недр местного значения"; б) слова "Штамп регистрации лицензий на пользование участкаминедр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые" заменитьсловами "Штамп регистрации лицензий на пользование участками недрместного значения". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области по промышленности иэкономической политике. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. Губернатора области А. Конышев