Постановление Администрации города Владимира от 12.10.2012 № 4293
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Информатизация органов местного самоуправления города Владимира и защита информации на 2013- 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.10.2012 N 4293Об утверждении долгосрочнойцелевой программы "Информатизацияорганов местного самоуправлениягорода Владимира и защитаинформации на 2013- 2015 годы" В целях повышения качества и эффективности деятельности,открытости и доступности органов информации о деятельности местногосамоуправления города Владимира на основе современныхинформационнотелекоммуникационных технологий, соблюдения требований позащите информации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Информатизацияорганов местного самоуправления города Владимира и защита информациина 2013-2015 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации без приложения (с приложением опубликовать на официальномсайте органов местного самоуправления города Владимира). 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города, руководителя аппарата Гарева В. А. Глава администрации города А. Шохин Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 12.10.2012 N 4293 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Информатизация органов местного самоуправления города Владимира и защита информации на 2013-2015 годы" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ---------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа || программы | "Информатизация органов местного || | самоуправления города Владимира и || | защита информации на 2013-2015 || | годы" (далее - Программа) ||----------------+--------------------------------------|| Основания для | Федеральный закон от 27.07.2006 N || разработки | 149-ФЗ "Об информации, || Программы | информационных технологиях и о || | защите информации"; Федеральный || | закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О || | персональных данных"; Федеральный || | закон от 09.02.2009 N 8- ФЗ "Об || | обеспечении доступа к информации о || | деятельности государственных органов || | и органов местного самоуправления"; || | Федеральный закон от 27.07.2010 N || | 210-ФЗ "Об организации || | предоставления государственных и || | муниципальных услуг"; Федеральный || | закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об || | электронной подписи"; || | Государственная программа Российской || | Федерации "Информационное общество || | (2011- 2020 годы)", утвержденная || | распоряжением Правительства || | Российской Федерации от 20.10.2010 N || | 1815-р; постановление Правительства || | Российской Федерации от 22.09.2009 N || | 754 "Об утверждении Положения о || | системе межведомственного || | электронного документооборота"; || | постановление Правительства || | Российской Федерации от 25.12.2009 N || | 1088 "О государственной || | автоматизированной информационной || | системе "Управление"; постановление || | Правительства Российской Федерации || | от 08.09.2010 N 697 "О единой || | системе межведомственного || | электронного взаимодействия"; || | постановление Правительства || | Российской Федерации от 08.06.2011 N || | 451 "Об инфраструктуре, || | обеспечивающей информационно - || | технологическое взаимодействие || | информационных систем, используемых || | для предоставления государственных и || | муниципальных услуг в электронной || | форме"; постановление Губернатора || | Владимирской области от 773 "О долгосрочной целевой || | программе "Информатизация || | Владимирской области на 2013-2015 || | годы"; "Стратегия развития города || | Владимира на период 2005-2015 годы" ||----------------+--------------------------------------|| Разработчик | Управление информатизации, || Программы | телекоммуникаций и делопроизводства ||----------------+--------------------------------------|| Цели | 1. Повышение открытости и || Программы | доступности информации о || | деятельности органов местного || | самоуправления города Владимира на || | основе использования информационно - || | телекоммуникационных технологий. || | 2. Повышение качества и || | эффективности местного || | самоуправления города Владимира на || | основе использования информационных || | систем и организации || | межведомственного информационного || | обмена. || | 3. Формирование современной || | информационно - технологической || | инфраструктуры органов местного || | самоуправления города Владимира, || | обеспечение защиты информации. ||----------------+--------------------------------------|| Задачи | 1. Развитие средств общественного || Программы | доступа к информации о деятельности || | органов местного самоуправления || | города Владимира, о государственных || | и муниципальных услугах. || | 2. Развитие электронных сервисов, || | обеспечивающих взаимодействие || | органов местного самоуправления || | города Владимира с гражданами и || | организациями. || | 3. Создание и развитие || | информационных систем обеспечения || | деятельности органов местного || | самоуправления. || | 4. Обеспечение межведомственного || | информационного взаимодействия и || | предоставления государственных и || | муниципальных услуг в электронной || | форме. || | 5. Развитие телекоммуникационной || | инфраструктуры органов местного || | самоуправления города Владимира, || | широкополосного доступа к сети || | Интернет. || | 6. Развитие программно-технических || | средств локальных вычислительных || | сетей органов местного || | самоуправления города Владимира. || | 7. Обеспечение защиты информации || | органов местного самоуправления || | города Владимира. ||----------------+--------------------------------------|| Этапы и сроки | 2013-2015 годы || реализации | || Программы | ||----------------+--------------------------------------|| Администратор | Управление информатизации, || Программы | телекоммуникаций и делопроизводства ||----------------+--------------------------------------|| Исполнители | Управление информатизации, || Программы | телекоммуникаций и делопроизводства; || | Управление секретариата главы || | администрации; Финансовое управление ||----------------+--------------------------------------|| Участники | Структурные подразделения || программы | администрации города Владимира, || | муниципальные бюджетные || | учреждения, Совет народных || | депутатов города Владимира ||----------------+--------------------------------------|| Объемы и | Финансирование Программы || источники | осуществляется за счет средств || финансирования | бюджета города в сумме 14037 тыс. || Программы | руб., в том числе по годам: || | - 2013 год - 4679 тыс. руб., || | - 2014 год - 4679 тыс. руб., || | - 2015 год - 4679 тыс. руб. ||----------------+--------------------------------------|| Целевые | Доля структурных подразделений || показатели | администрации города и Совета || реализации | народных депутатов, имеющих доступ || Программы | к сети Интернет со скоростью не || | менее 5 Мбит/с и без ограничения || | трафика: || | 2013-50%; || | 2014-70%; || | 2015-100%. || | Количество тематических проектов || | взаимодействия || | граждан и организаций с органами || | местного самоуправления города || | Владимира через официальный сайт || | органов местного самоуправления || | города Владимира в сети || | Интернет всего (в том числе || | интерактивных): || | 2013-16 (6); || | 2014-19 (8); || | 2015-22 (9). || | Доля административных зданий || | администрации города, в которых || | размещены информационные терминалы: || | 2013-69%; || | 2014-69%; || | 2015-69%. || | Доля структурных подразделений || | администрации города, подключенных || | к единой информационной системе || | электронного документооборота: || | 2013-100%; || | 2014-100%; || | 2015-100%. || | Количество введенных в эксплуатацию || | информационных систем: || | 2013-3; || | 2014-6; || | 2015-9 ||----------------+--------------------------------------|| Ожидаемые | Повышение качества жизни граждан, || результаты | создание условий для равного доступа || реализации | граждан к информации. Повышение || Программы | качества и оперативности || | предоставления государственных и || | муниципальных услуг гражданам и || | организациям на основе использования || | информационных и || | телекоммуникационных технологий. || | Повышение эффективности местного || | самоуправления. Содействие || | достижению стратегических целей в || | приоритетных сферах || | социально-экономического развития || | города Владимира |--------------------------------------------------------- 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ Период 2010-2012 годов характеризовался стабильной реализациеймероприятий по информатизации и защите информации в органах местногосамоуправления города Владимира, в том числе с учетом мероприятийдолгосрочной целевой программы "Информатизация Владимирской области на2010-2012 годы". Работа отделов/служб и специалистов в сфере информатизации повнедрению информационных и телекоммуникационных технологий в органахместного самоуправления города координировалась управлениеминформатизации, телекоммуникаций и делопроизводства. Основными направлениями внедрения информационных ителекоммуникационных технологий и защиты информации были определены: - развитие инфраструктуры общественного доступа к информации одеятельности органов местного самоуправления, - повышение качества и эффективности муниципального управления наоснове использования органами местного самоуправления информационныхсистем и организация межведомственного информационного взаимодействия, - выполнение мероприятий по комплексной защите муниципальныхинформационных ресурсов. Сформирована инфраструктура электронного правительства -инфраструктура единой информационно-телекоммуникационной сети органовместного самоуправления города Владимира (более 900 компьютеров - всемуниципальные служащие администрации города Владимира, Совета народныхдепутатов, руководители муниципальных учреждений), интегрированная срегиональным сегментом системы межведомственного электронноговзаимодействия в целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N210 ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг". Инфраструктура сети сформирована за счет созданияструктурированных кабельных систем административных зданий,объединенных оптоволоконными, атмосферно-оптическими и выделеннымилиниями связи. Сеть охватывает все административные здания, в которыхразмещены структурные подразделения администрации города, Советанародных депутатов города, а также ряд муниципальных бюджетныхучреждений. Созданы условия для обеспечения электронноговзаимодействия через СМЭВ при оказании 15 муниципальных услуг. В единой сети функционируют 157 (в 2011 году было 169, уменьшениеза счет "выпадения" полномочий в сфере здравоохранения) информационныхсистем, сеть пунктов общественного доступа к информации о деятельностиорганов местного самоуправления (12 терминалов: в 9 административныхзданиях и 3 общественных), муниципальный узел Интернет и электроннойпочты. Обеспечение делопроизводства в администрации города Владимира сиспользованием системы "Сириус". К системе "Сириус", являющейсябазовой информационной системой для организации и веденияделопроизводства в администрации города Владимира, подключены всеструктурные подразделения администрации города, а также Совет народныхдепутатов города Владимира и Избирательная комиссия муниципальногообразования город Владимир. Активно осуществлялось исполнение мероприятий по обеспечениюдоступа к информации о деятельности органов местного самоуправлениягорода Владимира и структурных подразделений администрации городаВладимира в сети Интернет. Официальный сайт органов местного самоуправления города Владимирафункционирует в полном соответствии с Федеральным законом от09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления". В 2011году проведен реинжениринг Сайта. Администрирование и информационное наполнение официальногоинформационного официального сайта органов местного самоуправлениягорода Владимира ведется в рабочем режиме. Сайт в целом актуален иинформационно полон. Создан сайт избирательной комиссии муниципального образованиягород Владимир, интегрированный со структурой официального сайтаорганов местного самоуправления города Владимира. Внедрен ряд тематических проектов взаимодействия граждан иорганизаций с органами местного самоуправления города Владимира черезофициальный сайт органов местного самоуправления города Владимира всети Интернет всего (в том числе интерактивных): - проект "Административным барьерам - нет" на базе официальногоСайта и Корпоративного портала. Рассмотрение жалоб ведет лично главаадминистрации; - Интернет-приемная администрации города; - Интернет-приемная избирательной комиссии муниципальногообразования город Владимир; - Интернет-приемная Совета народных депутатов города Владимира; - Обратная связь - "Задай вопрос главе администрации и главегорода"; - Он-лайн конференции; - видеотрансляции заседаний Совета народных депутатов ипрофильных комитетов; - реестр закупок вне системы (сведения по проведению конкурсов наоказание услуг по осуществлению обязательного аудита); - реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -получателей поддержки администрации города Владимира; - реестр социально-ориентированных некоммерческих организаций -получателей поддержки администрации города Владимира; - открытые конкурсы ЖКХ (открытые конкурсы по отбору управляющихорганизаций для управления многоквартирными домами, открытые конкурсыпо отбору на заключение договоров подряда); - реестр торгов по продаже муниципального имущества и прав наземельные участки; - реестр торгов по продаже прав на установку рекламныхконструкций; - "Книга памяти" - Список воинов, погибших на фронтах ВеликойОтечественной войны 1941-1945 гг., призванных в Красную армию из г.Владимира; - "Некоммерческие организации"; - "Прокуратура"; - "ЖКХ - раскрытие информации УО, ТСЖ, ЖСК". Разработана версия официального сайта органов местногосамоуправления города Владимира для слабовидящих. В 2012 году реализован совместный некоммерческий проект срегиональным информационным центром общероссийской сетираспространения правовой информации "КонсультантПлюс" - правоваяинформация в открытом доступе (сети Интернет) - "Банк данных "Правовыеакты органов местного самоуправления города Владимира". Цель проекта -обеспечить полноценный доступ граждан и организаций к исходным текстамправовых документов. В Банк данных включаются образы документов спечатью принявших их органов и подписью уполномоченного лица. Образыдокументов получаются путем сканирования копий нормативно-правовыхактов, принятых органами местного самоуправления города. Пользователямпредставлены электронные копии документов, принятых органами местногосамоуправления города Владимира. Создан, поддерживается и функционирует муниципальный разделрегионального портала государственных и муниципальных услугВладимирской области. Создан муниципальный сегмент системы межведомственногоэлектронного взаимодействия (СМЭВ) и подключен к региональной СМЭВ.Администрация города приняла участие в реализации пилотных проектов пообеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме с использованием федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)", информационного взаимодействия в электронной формепри предоставлении государственных и муниципальных услуг. Введен в эксплуатацию Корпоративный портал органов местногосамоуправления города Владимира (более 900 пользователей - всемуниципальные служащие администрации города Владимира, Совета народныхдепутатов, руководители МУ и МБУ) - средство коллективной безбумажнойработы (коммуникации, совместные проекты и задачи, планирование). Осуществлен частичный переход на безбумажный документооборот -работа с электронными копиями входящей корреспонденции, рассмотрениевходящей корреспонденции главой администрации осуществляется наПортале в электронном виде. Внедрены элементы безбумажногодокументооборота при осуществлении внутренней переписки с федеральнымиструктурами и органами администрации Владимирской области. Осуществлялось выполнение мероприятий по комплексной защитеединой информационно-телекоммуникационной сети органов местногосамоуправления города. Информационные системы, осуществляющиеобработку информации ограниченного доступа, в том числе персональныеданные, эксплуатируются с соблюдением требований по защите информации.Все специализированные программно-аппаратные средства функционируют врабочем режиме. Освоение ассигнований в сфере информатизации и защиты информацииза период 2010-2012 годов осуществлялось в полном соответствии спроектом муниципального заказа. Освоено 100% средств. В течение 2010-2012 годах проводилась регулярная оценкаэффективности использования средств вычислительной техники вструктурных подразделениях администрации. Нарушений порядкаиспользования СВТ не выявлено. Осуществлялся контроль за целевым использованием информационныхресурсов информационно-телекоммуникационной сети органов местногосамоуправления города Владимира. Нарушений целевого использованияинформационных ресурсов нет. В 2011 и 2012 году администрация города Владимира признаваласьпобедителем конкурса "Лучшее муниципальное образование Владимирскойобласти по использованию информационных и телекоммуникационныхтехнологий в управлении" по итогам 2010 и 2011 годов средимуниципальных образований, имеющих статус городского округа. Вместе с тем, на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира недостаточное количество интерактивныхсервисов, позволяющих обеспечить обратную связь с пользователями сетиИнтернет. Не обеспечиваются возможности равного доступа к информацииразличных категорий граждан, недостаточно развита сеть средствинформационно-справочной поддержки населения в местах, доступных дляпользователей информации: в помещениях органов местногосамоуправления, в общественных зданиях. Скорость подключения органов местного самоуправления города ксети Интернет не соответствует современным требованиям. Не завершено выполнение мероприятий по интеграции муниципальнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия в региональнуюСМЭВ, электронных сервисов обеспечения предоставления государственныхи муниципальных услуг в электронной форме с использованием единогопортала, а также межведомственного межуровневого информационноговзаимодействия при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг. Не преодолен локальный, ведомственный характер внедренияинформационных технологий, не обеспечена интеграция и информационноевзаимодействие муниципальных информационных ресурсов отраслевыхмуниципальных информационных систем на муниципальном уровне, а также срегиональными системами. Информационно-технологическая инфраструктураинформационнотелекоммуникационной сети органов местного самоуправлениягорода не в полной мере обеспечивает решение новых задач в сфереинформатизации. Ряд элементов сетевой инфраструктуры выработалустановленный ресурс и подлежит обновлению. Увеличение количествапубличных информационных систем повышает риски внедрения вредоносныхпрограмм и требует применения дополнительных мер защиты информации. Приведенные проблемы сложились в том числе за счет недостаточногофинансирования мероприятий информатизации и защиты информации органовместного самоуправления города, недостаточной численности штатаподразделений информатизации в администрации города и ее структурныхподразделениях. Эффективное решение указанных проблем возможно путем примененияпрограммно-целевого метода планирования. Использование программно-целевого метода позволит: - проводить единую политику в области развития и внедренияинформационных технологий, мероприятий по защите информации в органахместного самоуправления города Владимира; - обеспечить эффективное расходование бюджетных средств прирешении задач в области развития и использованияинформационнотелекоммуникационных технологий, защиты информации; - обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие в сфереразвития и использования информационно-телекоммуникационныхтехнологий, защиты информации. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основными целями Программы являются: 1) Повышение открытости и доступности информации о деятельностиорганов местного самоуправления города Владимира на основеиспользования информационно-телекоммуникационных технологий. 2) Повышение качества и эффективности местного самоуправлениягорода Владимира на основе использования информационных систем иорганизации межведомственного информационного обмена. 3) Формирование современной информационно-технологическойинфраструктуры органов местного самоуправления города Владимира,обеспечение защиты информации. Для достижения целей Программы необходимо обеспечить выполнениеследующих задач: 1) Развитие средств общественного доступа к информации одеятельности органов местного самоуправления города Владимира, огосударственных и муниципальных услугах. 2) Развитие электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействиеорганов местного самоуправления города Владимира с гражданами иорганизациями. 3) Создание и развитие информационных систем обеспечениядеятельности органов местного самоуправления. 4) Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия ипредоставления государственных и муниципальных услуг в электроннойформе. 5) Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов местногосамоуправления города Владимира, широкополосного доступа к сетиИнтернет. 6) Развитие программно-технических средств локальныхвычислительных сетей органов местного самоуправления города Владимира. 7) Обеспечение защиты информации органов местного самоуправлениягорода Владимира. Перечень программных мероприятий представлен в приложении кПрограмме. 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета города.Общий объем финансирования программы составляет 14037 тыс. рублей. Объемы финансирования программных мероприятий по годамсоставляют: - 2013-4679 тыс. руб.; - 2014-4679 тыс. руб.; - 2015-4679 тыс. руб. Распределение средств, необходимых для реализации программныхмероприятий, по главным распорядителям приведено в таблице.-----------------------------------------------------------------------| N | Наименование главного | Объемы финансирования, тыс. || п/п | распорядителя средств | руб. || | |-----------------------------|| | | 2013 | 2014 | 2015 | Всего ||-----+---------------------------------+------+------+------+--------|| 1. | Администрация города Владимира: | 3839 | 3839 | 3839 | 11517 || | Управление информатизации, | | | | || | телекоммуникаций и | | | | || | делопроизводства | | | | ||-----+---------------------------------+------+------+------+--------|| 2. | Администрация города Владимира: | 340 | 340 | 340 | 1020 || | Управление секретариата главы | | | | || | администрации | | | | ||-----+---------------------------------+------+------+------+--------|| 3. | Финансовое управление | 500 | 500 | 500 | 1500 ||-----+---------------------------------+------+------+------+--------|| | Итого | 4679 | 4679 | 4679 | 14037 |----------------------------------------------------------------------- 4. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Контроль за ходом и сроками выполнения мероприятий Программыосуществляет администратор Программы. Проверка целевого использования средств, выделенных на реализациюмероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. Учреждения, указанные первыми в графе "Исполнители", несутперсональную ответственность за своевременное и качественноевыполнение конкретных мероприятий, успешное решение поставленныхзадач, рациональное использование выделенных средств. Ответственные исполнители осуществляют анализ выполнения плановыхмероприятий и ежеквартально, в срок до 15 числа, следующего заотчетным периодом, представляют администратору Программы аналитическуюсправку о выполнении намеченных мероприятий, причинах их невыполненияили изменения сроков исполнения, достигнутых результатах в работе. Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляетсяпутем: - ежеквартальных отчетов исполнителей о ходе реализациимероприятий Программы; - ежегодного анализа эффективности проводимой работы, уточнениязатрат по программным мероприятиям и составам исполнителей; - оценки уровня взаимодействия всех ответственных исполнителейПрограммы, а также заинтересованных ведомств и учреждений; - мониторинга ситуации, связанной с реализацией мероприятийфедеральных и региональных программ в сфере информатизации и защитыинформации, с соответствующей корректировкой мероприятий Программы. 5. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы сопряжена с рисками (внутренними ивнешними), способными снизить ее результативность и эффективность. Неблагоприятные ситуации, которые могут возникнуть при реализацииПрограммы, приведены в таблице.--------------------------------------------------------------------| N |Наименование риска| Мероприятия по | Мероприятия по ||п/п| | снижению вероятности |снижению последствий|| | | возникновения риска |возникновения риска ||---+------------------+----------------------+--------------------||1. |Нестабильность |Постоянный мониторинг|Оказание || |законодательства в|изменения действующего|администратором || |области |законодательства |Программы правовой|| |информатизации и| |помощи исполнителям|| |защиты информации | |Программы ||---+------------------+----------------------+--------------------||2. |Недостаточное |Включение мероприятий|Отбор к реализации в|| |финансирование из|Программы в|очередном финансовом|| |бюджета города |соответствующие |году наиболее|| | |региональные и|эффективных || | |федеральные программы |мероприятий |-------------------------------------------------------------------- 6. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ Оценка результативности Программы будет производиться на основесистемы показателей, включающей не только количественные, но икачественные индикаторы. Плановые значения показателей результативности Программыпредставлены в таблице.---------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Единица | Значение показателя ||п/п| |измерения|---------------------|| | | | 2013 | 2014 | 2015 ||---+-------------------------------------+---------+------+------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||---+-------------------------------------+---------+------+------+-------||1. |Доля структурных подразделений| % | 50 | 70 | 100 || |администрации города и Совета| | | | || |народных депутатов, имеющих доступ| | | | || |к сети Интернет со скоростью не менее| | | | || |5 Мбит/с и без ограничения трафика | | | | ||---+-------------------------------------+---------+------+------+-------||2. |Количество тематических проектов|шт. | 4 | 6 | 8 || |взаимодействия граждан и организаций| | | | || |с органами местного самоуправления| | | | || |города Владимира через официальный| | | | || |сайт органов местного самоуправления| | | | || |города Владимира в сети Интернет | | | | ||---+-------------------------------------+---------+------+------+-------||3. |Доля административных зданий| % | 69 | 69 | 69 || |администрации города, в которых| | | | || |размещены информационные| | | | || |терминалы | | | | ||---+-------------------------------------+---------+------+------+-------||4. |Доля структурных подразделений| % | 100 | 100 | 100 || |администрации города, подключенных| | | | || |к единой информационной системе| | | | || |электронного документооборота | | | | ||---+-------------------------------------+---------+------+------+-------||5. |Количество введенных в эксплуатацию|шт. | 3 | 6 | 9 || |информационных систем | | | | ||---+-------------------------------------+---------+------+------+-------||6. |Лицензионная чистота программного| % | 100 | 100 | 100 || |обеспечения, используемого в органах| | | | || |местного самоуправления города | | | | ||---+-------------------------------------+---------+------+------+-------||7. |Доступность официального сайта| % | 100 | 100 | 100 || |органов местного самоуправления| | | | || |города Владимира (всех его сервисов,| | | | || |включая видеотрансляции публичных| | | | || |мероприятий) для пользователей сети| | | | || |Интернет | | | | ||---+-------------------------------------+---------+------+------+-------||8. |Доступность Корпоративного портала| % | 100 | 100 | 100 || |органов местного самоуправления| | | | || |города Владимира сотрудникам ОМСУ| | | | || |и муниципальных учреждений города | | | | ||---+-------------------------------------+---------+------+------+-------||9. |Охват структурных подразделений| % | 100 | 100 | 100 || |администрации города единой| | | | || |информационной системой| | | | || |"Электронный документооборот" | | | | |--------------------------------------------------------------------------- Приложение к Программе ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ по долгосрочной целевой программе "Информатизация органов местногосамоуправления города Владимира и защита информации на 2013-2015 годы"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование мероприятия | Срок | Объем | Исполнители | Ожидаемые результаты || | | исполнения | финансирования | | || | | | (тыс. руб.) | | ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Цель: Повышение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города || Владимира на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Задача: Развитие средств общественного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города || Владимира, о государственных и муниципальных услугах ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1.1. | Продление лицензий базового | Всего, в т. ч. | 300 | УИТД | Обеспечение единой современной || | программного обеспечения официального | по годам: | | | программной платформы || | сайта органов местного самоуправления | 2013 | 100 | | функционирования официального || | города Владимира и корпоративного | 2014 | 100 | | сайта и Корпоративного портала || | портала органов местного | 2015 | 100 | | органов местного самоуправления || | самоуправления города Владимира | | | | города Владимира. || | | | | | Обеспечение 100% лицензионной || | | | | | чистоты программного обеспечения ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 1.1.2. | Техническая поддержка и модернизация | Всего, в т. ч. | 900 | УИТД | Обеспечение функционирования || | официального сайта органов местного | по годам: | | | официального сайта и || | самоуправления города Владимира и | 2013 | 300 | | Корпоративного портала и на || | Корпоративного портала органов | 2014 | 300 | | единой современной программной || | местного самоуправления города | 2015 | 300 | | платформе. Создание новых и || | Владимира | | | | развитие тематических разделов. || | | | | | Обеспечение 100% доступности || | | | | | официального сайта органов || | | | | | местного самоуправления города || | | | | | Владимира для пользователей сети || | | | | | Интернет. ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 1.1.3. | Поддержание средств видеотрасляций | Всего, в т. ч. | 60 | УИТД | Обеспечение трансляций заседаний || | публичных мероприятий ОМСУ города на | по годам: | | | Совета народных депутатов города || | официальном сайте органов местного | 2013 | 20 | | Владимира и иных публичных || | самоуправления города Владимира и в | 2014 | 20 | | мероприятий на официальном сайте || | помещениях администрации города | 2015 | 20 | | органов местного самоуправления || | | | | | города Владимира и одном || | | | | | помещении администрации города. || | | | | | Обеспечение 100% доступности || | | | | | видеотрансляций по сети Интернет ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 1.1.4. | Развитие сети информационных | Всего, в т. ч. | 300 | УИТД | Обеспечение функционирования || | терминалов в административных зданиях | по годам: | | | сети информационных терминалов || | администрации города Владимира | 2013 | 100 | | доступа к официальному сайту || | | 2014 | 100 | | органов местного самоуправления || | | 2015 | 100 | | города Владимира и региональным || | | | | | ресурсам сети Интернет, в том числе || | | | | | к Порталу государственных и || | | | | | муниципальных услуг || | | | | | Владимирской области. || | | | | | Доля административных зданий || | | | | | администрации города, в которых || | | | | | размещены информационные || | | | | | терминалы: || | | | | | 2013-69%; 2014-69%; 2015-69% ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.2. Задача: Развитие электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействие органов местного самоуправления города || Владимира с гражданами и организациями ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.2.1. | Развитие электронных сервисов, | Всего, в т. ч. | 180 | УИТД | Создание новых и развитие || | обеспечивающих взаимодействие органов | по годам: | | | имеющихся тематических разделов || | местного самоуправления города | 2013 | 60 | | по взаимодействию органов || | Владимира с гражданами и | 2014 | 60 | | местного самоуправления города || | организациями | 2015 | 60 | | Владимира с гражданами и || | | | | | организациями. || | | | | | Количество тематических проектов || | | | | | через официальный сайт в сети || | | | | | Интернет (в том числе || | | | | | интерактивных): || | | | | | 2013-16 (6); || | | | | | 2014-19 (8); || | | | | | 2015-22 (9). ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Цель: Повышение качества и эффективности местного самоуправления города Владимира на основе использования || информационных систем и организации межведомственного информационного обмена ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Задача: Создание и развитие информационных систем обеспечения деятельности органов местного самоуправления ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1.1. | Обеспечение мероприятий по развитию | Всего, в т. ч. | 150 | УИТД | Модернизация единой || | системы безбумажного документооборота | по годам: | | | информационной системы || | | 2013 | 50 | | электронного документооборота || | | 2014 | 50 | | администрации города, внедрение || | | 2015 | 50 | | сервисов безбумажного || | | | | | документооборота. || | | | | | 100% охват структурных || | | | | | подразделений администрации || | | | | | города и Совета народных депутатов || | | | | | города единой информационной || | | | | | системой электронного || | | | | | документооборота ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 2.1.2. | Создание новых и модернизация | Всего, в т. ч. | 150 | УИТД | Обеспечение модернизации и || | имеющихся муниципальных | по годам: | | | функционирования муниципальных || | информационных систем, находящихся в | 2013 | 50 | | отраслевых информационных || | зоне ответственности УИТД | 2014 | 50 | | систем, находящихся в сфере || | | 2015 | 50 | | ответственности УИТД, в || | | | | | соответствии с действующим || | | | | | законодательством. || | | | | | Количество введенных в || | | | | | эксплуатацию информационных || | | | | | систем: || | | | | | 2013-3; || | | | | | 2014-6; || | | | | | 2015-9 ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 2.1.3. | Обеспечение функционирования | Всего, в т. ч. | 0 | Всего, в т. ч. | Обеспечение функционирования || | муниципальных информационных ИС | по годам: | | по годам: | муниципальных отраслевых || | | 2013 | 0 | 2013 | информационных систем всех || | | 2014 | 0 | 2014 | участников ИТС || | | 2015 | 0 | 2015 | ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 2.1.4. | Обеспечение справочно-правовой | Всего, в т. ч. | 720 | УИТД | Обеспечение функционирования и || | поддержки ОМСУ | по годам: | | | 100% доступности всем || | | 2013 | 240 | | пользователям ИТС || | | 2014 | 240 | | информационно-справочных || | | 2015 | 240 | | правовых систем ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2. Задача: Обеспечение межведомственного информационного взаимодействия и предоставления государственных и || муниципальных услуг в электронной форме ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.2.1. | Развитие и обеспечение | Всего, в т. ч. | 0 | УИТД | Создание условий для || | функционирования муниципального | по годам: | | | информационного взаимодействия с || | сегмента СМЭВ | 2013 | 0 | | населением и организациями при || | | 2014 | 0 | | предоставление государственных и || | | 2015 | 0 | | муниципальных услуг. В рамках || | | | | | мероприятий долгосрочной целевой || | | | | | программы "Информатизация || | | | | | Владимирской области на 2013-2015 || | | | | | годы" ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 2.2.2. | Обеспечение доступа муниципального | Всего, в т. ч. | 324 | УИТД | Обеспечение информационного || | сегмента СМЭВ к региональному | по годам: | | | взаимодействия с населением и || | сегменту СМЭВ | 2013 | 108 | | организациями при предоставление || | | 2014 | 108 | | государственных и муниципальных || | | 2015 | 108 | | услуг ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 2.2.3. | Обеспечение предоставления услуг | Всего, в т. ч. | 0 | УИТД | Разработка и модернизация сервисов || | органами местного самоуправления | по годам: | | | для предоставления муниципальных || | города населению и организациям в | 2013 | 0 | | услуг администрации города, || | электронном виде | 2014 | 0 | | находящихся в сфере || | | 2015 | 0 | | ответственности УИТД, в || | | | | | электронном виде. || | | | | | В рамках мероприятий || | | | | | долгосрочной целевой программы || | | | | | "Информатизация Владимирской || | | | | | области на 2013-2015 годы" ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Цель: Формирование современной информационно-технологической инфраструктуры органов местного самоуправления || города Владимира, обеспечение защиты информации ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. Задача: Развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов местного самоуправления города Владимира, || широкополосного доступа к сети Интернет ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.1. | Обеспечение бесперебойного | Всего, в т. ч. | 210 | УИТД | Создание новых и выполнение || | функционирования инфраструктуры ИТС | по годам: | | | мероприятий по обеспечению || | | 2013 | 70 | | бесперебойного функционирования || | | 2014 | 70 | | имеющихся сегментов ИТС || | | 2015 | 70 | | ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.1.2. | Обеспечение доступа органов местного | Всего, в т. ч. | 1188 | УИТД | Обеспечение качественного доступа || | самоуправления города Владимира к сети | по годам: | | | пользователей единой ИТС к сети || | Интернет | 2013 | 396 | | Интернет. || | | 2014 | 396 | | Доля структурных подразделений || | | 2015 | 396 | | администрации города и Совета || | | | | | народных депутатов, имеющих || | | | | | доступ к сети Интернет со || | | | | | скоростью не менее 5 Мбит/с и без || | | | | | ограничения трафика: || | | | | | 2013-50%; || | | | | | 2014-70%; || | | | | | 2015-100% ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.1.3. | Поддержание и развитие сетевых | Всего, в т. ч. | 1380 | УИТД | Обновление серверного и сетевого || | хранилищ муниципальных | по годам: | | | оборудования для обеспечения 100% || | информационных ресурсов | 2013 | 460 | | функционирования имеющихся || | | 2014 | 460 | | муниципальных информационных || | | 2015 | 460 | | систем и ресурсов, в том числе || | | | | | официального сайта органов || | | | | | местного самоуправления города || | | | | | Владимира и корпоративного || | | | | | портала органов местного || | | | | | самоуправления города Владимира ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2. Задача: Развитие программно-технических средств локальных вычислительных сетей органов местного самоуправления || города Владимира ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.2.1. | Обновление средств вычислительной и | Всего, в т. ч. | 2580 | УИТД | 100% обеспечение муниципальных || | организационной техники для | по годам: | | | служащих современной || | обеспечения функций ОМСУ | 2013 | 860 | | вычислительной и организационной || | | 2014 | 860 | | техникой в целях создания условий || | | 2015 | 860 | | для повышения эффективности || | | | | | управления и взаимодействия с || | | | | | населением и организациями при || | | | | | осуществлении полномочий ОМСУ ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.2.2. | Содержание средств вычислительной | Всего, в т. ч. | 1665 | УИТД | Обеспечение бесперебойного || | техники для обеспечения функций ОМСУ | по годам: | | | функционирования средств || | | 2013 | 555 | | вычислительной техники для || | | 2014 | 555 | | эффективного управления и || | | 2015 | 555 | | взаимодействия с населением и || | | | | | организациями при осуществлении || | | | | | полномочий ОМСУ ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.2.3. | Обновление и содержание средств | Всего, в т. ч. | 1254 | ФУ | 100% обеспечение муниципальных || | вычислительной техники для управления | по годам: | | | служащих современной || | муниципальными финансами | 2013 | 418 | | вычислительной техникой в целях || | | 2014 | 418 | | создания условий для повышения || | | 2015 | 418 | | эффективности межбюджетных || | | | | | отношений и качества управления || | | | | | муниципальными финансами ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.2.4. | Приобретение лицензионного | Всего, в т. ч. | 300 | УИТД | Повышение эффективности || | общесистемного программного | по годам: | | | использования средств || | обеспечения | 2013 | 100 | | вычислительной техники и || | | 2014 | 100 | | функционирования муниципальных || | | 2015 | 100 | | информационных систем за счет || | | | | | лицензионной чистоты || | | | | | общесистемного программного || | | | | | обеспечения. || | | | | | Обеспечение 100% лицензионной || | | | | | чистоты ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.2.5. | Приобретение, сопровождение и | Всего, в т. ч. | 360 | УИТД | Повышение эффективности || | обслуживание лицензионного | по годам: | | | использования средств || | прикладного программного обеспечения | 2013 | 120 | | вычислительной техники и || | | 2014 | 120 | | функционирования муниципальных || | | 2015 | 120 | | информационных систем за счет || | | | | | лицензионной чистоты прикладного || | | | | | программного обеспечения. || | | | | | Обеспечение 100% лицензионной || | | | | | чистоты ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.2.6. | Обновление и сопровождение | Всего, в т. ч. | 246 | ФУ | Обеспечение эффективности || | лицензионного программного | по годам: | | | межбюджетных отношений и || | обеспечения для управления | 2013 | 82 | | качества управления || | муниципальными финансами | 2014 | 82 | | муниципальными финансами || | | 2015 | 82 | | ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.2.7. | Содержание средств вычислительной | Всего, в т. ч. | 150 | УИТД | Исполнение законодательства по || | техники в плане уплаты налогов, сборов и | по годам: | | | уплате налогов, сборов и иных || | иных платежей | 2013 | 50 | | платежей || | | 2014 | 50 | | || | | 2015 | 50 | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.3. Задача: Обеспечение защиты информации органов местного самоуправления города Владимира ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.3.1. | Приобретение лицензионных средств | Всего, в т. ч. | 600 | УИТД | Повышение эффективности || | антивирусной защиты для центрального | по годам: | | | антивирусной защиты информации || | сегмента ИТС | 2013 | 200 | | АРМ и ИТС в целом || | | 2014 | 200 | | || | | 2015 | 200 | | ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.3.2. | Приобретение оборудования и | Всего, в т. ч. | 690 | УСГА | Комплексная защита || | программного обеспечения для защиты | по годам: | | УИТД | информационных систем, || | информации и обеспечения | 2013 | 230 | | выполнение требований || | информационной безопасности | 2014 | 230 | | законодательства по защите || | | 2015 | 230 | | персональных данных и || | | | | | конфиденциальной информации ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.3.3. | Аттестация информационных систем и | Всего, в т. ч. | 210 | УСГА | Комплексная защита АРМ, || | автоматизированных рабочих мест | по годам: | | УИТД | осуществляющих обработку || | | 2013 | 70 | | конфиденциальной информации и || | | 2014 | 70 | | информации, составляющей || | | 2015 | 70 | | государственную тайну ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| 3.3.4. | Содержание и ремонт оборудования, | Всего, в т. ч. | 120 | УСГА | Повышение эффективности средств || | предназначенного для защиты | по годам: | | УИТД | защиты информационных систем и || | информации и обеспечения | 2013 | 40 | | АРМ, осуществляющих обработку || | информационной безопасности | 2014 | 40 | | конфиденциальной информации и || | | 2015 | 40 | | информации, составляющей || | | | | | государственную тайну ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| | ИТОГО, | Всего, в т. ч. | 14037 | | || | в том числе: | по годам: | | | || | | 2013 | 4679 | | || | | 2014 | 4679 | | || | | 2015 | 4679 | | ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| | Управление информатизации, | Всего, в т. ч. | 11517 | | || | телекоммуникаций и делопроизводства | по годам: | | | || | | 2013 | 3839 | | || | | 2014 | 3839 | | || | | 2015 | 3839 | | ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| | Управление секретариата главы | Всего, в т. ч. | 1020 | | || | администрации | по годам: | | | || | | 2013 | 340 | | || | | 2014 | 340 | | || | | 2015 | 340 | | ||--------+------------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------------------------|| | Финансовое управление | Всего, в т. ч. | 1500 | | || | | по годам: | | | || | | 2013 | 500 | | || | | 2014 | 500 | | || | | 2015 | 500 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Используемые сокращения: АРМ - автоматизированное рабочее место; ИТС - информационно-телекоммуникационная система органов местногосамоуправления города Владимира; ОМСУ - органы местного самоуправления города; СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия; УИТД - управление информатизации, телекоммуникаций иделопроизводства; УСГА - управление секретариата главы администрации; ФУ - финансовое управление.