Закон Владимирской области от 09.01.2013 № 11-ОЗ
О внесении изменений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области" Принят Законодательным Собранием области 24 декабря 2012 года Статья 1 Внести в Закон Владимирской области от 13 февраля 2003 года N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" ("Владимирскиеведомости", 2003, 18 марта; 29 августа; 10 декабря; 2004, 14 января;24 марта; 20 октября; 10 ноября; 2005, 16 февраля; 1 июля; 15 июля; 28декабря; 2006, 14 июня; 20 сентября; 15 ноября; 2007, 11 апреля; 20июня; 11 июля; 21 ноября; 2008, 20 февраля; 14 мая; 16 июля; 24сентября; 19 ноября; 27 ноября; 2009, 10 июня; 22 июля; 2010, 17февраля; 17 марта; 8 апреля; 19 мая; 21 июля; 11 августа; 8 сентября;13 октября; 6 ноября; 17 ноября; 11 декабря; 2011, 30 апреля; 23 июля;13 августа; 22 октября; 2012, 16 июня, 23 июня, 18 августа) следующиеизменения: 1) абзац третий преамбулы после слов "выборов Губернатораобласти," дополнить словами "отзыва Губернатора области,"; 2) часть II дополнить главой X-2 следующего содержания: "Глава X-2. ОТЗЫВ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ Статья 78-6. Право отзыва Губернатора области 1. Процедура отзыва Губернатора области проводится по инициативеграждан Российской Федерации, проживающих на территории Владимирскойобласти и обладающих активным избирательным правом на выборахГубернатора области. 2. Инициатива проведения голосования по отзыву Губернатораобласти может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года содня вступления в должность избранного Губернатора области. Статья 78-7. Основания для отзыва Губернатора области Основаниями для отзыва Губернатора области в соответствии спунктом 7.2 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 года N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" являются: нарушение Губернатором области законодательства РоссийскойФедерации и (или) законодательства Владимирской области, фактсовершения которого установлен соответствующим судом; неоднократное грубое без уважительных причин неисполнениеГубернатором области своих обязанностей, установленное соответствующимсудом. Статья 78-8. Образование инициативной группы по отзывуГубернатора области 1. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзывуГубернатора области и сбора подписей в ее поддержку гражданеРоссийской Федерации, проживающие на территории Владимирской области иобладающие активным избирательным правом на выборах Губернатораобласти, должны образовать инициативную группу в количестве не менее100 человек и обратиться в Избирательную комиссию Владимирской областис ходатайством о регистрации группы. 2. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства каждого члена инициативной группы по отзыву и лиц,уполномоченных действовать от ее имени на территории Владимирскойобласти. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всемичленами указанной группы. 3. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы, на котором было принято решение о выдвиженииинициативы проведения голосования по отзыву Губернатора области иоснование для отзыва Губернатора области с указанием решения суда,установившего факт, послуживший основанием для отзыва Губернатораобласти. Статья 78-9. Регистрация инициативной группы по отзывуГубернатора области Избирательная комиссия Владимирской области в течение 15 дней содня поступления документов, указанных в статье 78-8 настоящегоКодекса, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений: 1) в случае соответствия ходатайства и приложенных к немудокументов требованиям действующего законодательства - о регистрацииинициативной группы по отзыву Губернатора области и выдаче ейрегистрационного свидетельства, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссией Владимирской области, а также сообщении обэтом в средства массовой информации; 2) в случае несоответствия ходатайства и приложенных к немудокументов требованиям действующего законодательства - об отказе врегистрации инициативной группы с указанием причин отказа. Копиярешения выдается инициативной группе по отзыву Губернатора области. Статья 78-10. Подписной лист и порядок сбора подписей избирателейв поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Губернатораобласти 1. В поддержку инициативы проведения голосования по отзывуГубернатора области собираются подписи избирателей. Количествоподписей, необходимых для принятия решения о проведении голосования поотзыву Губернатора области, должно составлять не менее 25 процентов отчисла избирателей, зарегистрированных на территории Владимирскойобласти. 2. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведенияголосования по отзыву Губернатора области составляет 30 дней со дня,следующего за днем выдачи свидетельства о регистрации инициативнойгруппы. 3. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержкувыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатораобласти (подписные листы) должны содержать дату выдачи инициативнойгруппе по проведению отзыва регистрационного свидетельства, егорегистрационный номер. 4. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования поотзыву Губернатора области проводится с учетом требований статьи 31настоящего Кодекса. 5. Избиратель, поставив подпись в поддержку выдвижения инициативыпроведения голосования по отзыву Губернатора области, указывает своифамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес местажительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, атакже дату внесения подписи. 6. Подписные листы изготавливаются по установленной приложением8-1 к настоящему Кодексу форме и удостоверяются сборщиком подписей иуполномоченным представителем инициативной группы с указанием сведенийо них, установленных данным приложением. 7. Подписные листы изготавливаются зарегистрированнойинициативной группой. Все расходы, связанные со сбором подписей,осуществляются за счет средств фонда инициативной группы по проведениюотзыва. Статья 78-11. Проверка подписей избирателей и назначениеголосования по отзыву Губернатора области 1. После окончания сбора подписей, но не позднее чем через 5 днейпосле окончания сроков, установленных статьей 78-10 настоящегоКодекса, члены инициативной группы подсчитывают общее число собранныхподписей в поддержку инициативы проведения голосования от отзывуГубернатора области и составляют в двух экземплярах протокол об итогахсбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссиейВладимирской области. Каждый экземпляр протокола подписываетсяуполномоченным представителем инициативной группы по отзывуГубернатора области. Подписные листы представляются в Избирательнуюкомиссию Владимирской области в сброшюрованном и пронумерованном виде.Вместе с подписными листами в комиссию предоставляется протокол обитогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и вмашиночитаемом виде. 2. Проверка подписей избирателей, соблюдения порядка их сбора ипроверка соблюдения процедуры выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву Губернатора области осуществляются Избирательнойкомиссией Владимирской области в течение 15 дней со дня представленияинициативной группой документов, указанных в пункте 1 настоящейстатьи. По результатам проверки Избирательная комиссия Владимирскойобласти принимает постановление. 3. Губернатор области и инициативная группа должны бытьпроинформированы Избирательной комиссией Владимирской области о местеи времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриватьсявопросы о результатах проверки подписей избирателей и результатахвыдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатораобласти. Избирательная комиссия Владимирской области также обязанапроинформировать Губернатора области и инициативную группу орезультатах рассмотрения Законодательным Собранием Владимирскойобласти инициативы проведения голосования по отзыву. 4. В случае соответствия подписей избирателей, порядка их сборатребованиям действующего законодательства и соблюдения установленнойпроцедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзывуГубернатора области Избирательная комиссия Владимирской области втечение 15 дней со дня представления инициативной группой документов,указанных в пункте 1 настоящей статьи, направляет подписные листы,экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своегопостановления о результатах проверки в Законодательное Собраниеобласти для принятия им решения о назначении голосования по отзывулибо об отказе в назначении такого голосования. Копия постановлениякомиссии направляется также инициативной группе по отзыву Губернатораобласти. 5. В случае отказа в проведении голосования по отзыву Губернатораобласти Избирательная комиссия Владимирской области в течение однихсуток с момента принятия ею решения о результатах выдвиженияинициативы проведения голосования по отзыву Губернатора областиобязана выдать инициативной группе копию соответствующего решения сизложением оснований отказа. 6. Не позднее 15 дней со дня поступления от Избирательнойкомиссии Владимирской области документов, указанных в пункте 4настоящей статьи, Законодательное Собрание области принимает решение оназначении голосования по отзыву Губернатора области либо об отказе вназначении такого голосования. Решение о назначении голосования поотзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 7. Голосование по отзыву Губернатора области должно бытьпроведено не позднее 60 дней со дня принятия Законодательным СобраниемВладимирской области решения о назначении голосования по отзывуГубернатора области. Статья 78-12. Гарантии прав Губернатора области при рассмотренииинициативы проведения голосования по его отзыву 1. Процедура отзыва Губернатора области должна обеспечивать емувозможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 2. На всех этапах осуществления отзыва Губернатор области можетприсутствовать на заседаниях Избирательной комиссии Владимирскойобласти и Законодательного Собрания области для дачи объяснений поповоду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. 3. Губернатор области в ходе осуществления процедуры отзывавправе иметь такое же число доверенных лиц, как и при проведениивыборов. Права и статус доверенных лиц определяются в соответствии снастоящим Кодексом. Доверенные лица вправе действовать с момента принятия решенияЗаконодательным Собранием области о проведении голосования по отзыву. Статья 78-13. Гарантии прав членов инициативной группы прирассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву Губернатораобласти При наличии регистрационного свидетельства Избирательной комиссииВладимирской области о регистрации инициативной группы члены группыполучают от указанной комиссии в течение трех дней со дня обращенияудостоверения членов инициативной группы. Начиная с этого момента онивправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность,связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования поотзыву. Статья 78-14. Агитация "За" или "Против" отзыва Губернатораобласти 1. После назначения даты проведения голосования по вопросу отзываизбирателям, инициативной группе, Губернатору области предоставляетсявозможность свободного обсуждения вопросов, связанных с отзывом,агитацией "За" или "Против" отзыва. 2. Агитация за день до дня голосования и в день голосования недопускается. 3. Агитация "За" или "Против" отзыва осуществляется в порядке,установленном настоящим Кодексом для проведения агитации по вопросамреферендума Владимирской области, отзыва, за исключениемпредоставления бесплатного эфирного времени на каналахтелерадиокомпаний. Статья 78-15. Участие общественности в контроле за подготовкой ипроведением голосования об отзыве Губернатора области 1. Инициативные группы граждан, собравшие необходимое дляголосования об отзыве Губернатора области количество подписей, вправеодновременно с подписными листами передать в Избирательную комиссиюВладимирской области, зарегистрировавшую группу, список наблюдателей и(или) направлять своих наблюдателей в избирательные комиссии,участвующие в подготовке и проведении голосования по отзыву, впорядке, установленном настоящим Кодексом. 2. Губернатор области вправе направлять своих наблюдателей визбирательные комиссии, участвующие в подготовке и проведенииголосования по отзыву Губернатора области, в порядке, установленномнастоящим Кодексом. Статья 78-16. Бюллетень для голосования по отзыву Губернатораобласти 1. В бюллетене для голосования помещается отдельнымигоризонтальными строками следующий текст: "За отзыв Губернатора Владимирской области _________ (фамилия,имя, отчество Губернатора Владимирской области)". "Против отзыва Губернатора Владимирской области _______ (фамилия,имя, отчество Губернатора Владимирской области)". Против каждой строки помещаются пустые квадраты. Внизу бюллетеня помещается разъяснение для участников голосованияследующего содержания: "Если Вы голосуете за отзыв Губернатора Владимирской области,поставьте какой-либо знак в верхнем квадрате. Если Вы голосуете противотзыва Губернатора Владимирской области, поставьте какой-либо знак внижнем квадрате. Если Вы не поставите знака ни в одном из квадратовлибо поставите знаки в обоих квадратах, Ваш бюллетень будет признаннедействительным". 2. Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаетсяИзбирательной комиссией Владимирской области. Одновременно с утверждением формы избирательного бюллетеняИзбирательная комиссия Владимирской области утверждает числобюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлениембюллетеней. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Статья 78-17. Голосование по отзыву Губернатора области иустановление его результатов 1. Голосование по отзыву Губернатора области осуществляется всоответствии с настоящим Кодексом. 2. Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовалоболее половины от числа участников голосования, включенных в спискидля голосования по отзыву Губернатора области.". 3) пункт 1 статьи 2 после слов "по отзыву" дополнить словами"Губернатора области,"; 4) статью 32 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: "2-1. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержкуинициативы проведения отзыва Губернатора области изготавливаются иоформляются по форме согласно приложению 8-1 к настоящему Кодексу."; 5) статью 53 дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8. Финансирование мероприятий, связанных с организацией ипроведением отзыва Губернатора области, производится за счет средств,выделенных из областного бюджета в порядке, предусмотренном настоящимКодексом для финансирования соответствующих выборов."; 6) дополнить приложением 8-1 следующего содержания: <*> -------------------------------- <*> Текст приложения приводится на отдельных листах (листыприлагаются). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Владимирской области Н.Виноградов Владимир 9 января 2013 года N 11-ОЗ Приложение N 8-1 к Закону Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Владимирской области______________________________________________________________________---------------------------------------------------------------------------|Номер и дата регистрационного |Дата окончания срока сбора подписей||свидетельства, выданного инициативной|в поддержку инициативы голосования ||группе по отзыву Губернатора |по отзыву Губернатора Владимирской ||Владимирской области |области ||-------------------------------------+-----------------------------------|| | |--------------------------------------------------------------------------- Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативыпроведения голосования по отзыву______________________________________________________________________ (наименование должности, фамилия, имя, отчество Губернатора Владимирской области)-----------------------------------------------------------------------------------|N |Фамилия,|Год рождения |Адрес места|Серия и номер |Дата |Подпись||п/п|имя, |(в возрасте 18 лет -|жительства |паспорта или |внесения| || |отчество|дополнительно число | |документа, |подписи | || | |и месяц рождения) | |заменяющего | | || | | | |паспорт гражданина| | ||---+--------+--------------------+-----------+------------------+--------+-------||1 | | | | | | ||---+--------+--------------------+-----------+------------------+--------+-------||2 | | | | | | ||---+--------+--------------------+-----------+------------------+--------+-------||...| | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------Подписной лист удостоверяю: __________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием даты его выдачи, наименования или кода выдавшего его органа, подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, и дата ее внесения)Уполномоченный представительинициативной группы __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись и дата ее внесения)Специальный счет фонда голосования по отзыву Губернатора Владимирскойобласти N ____________________________________________________________