РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Владимирской области
"Избирательный кодекс Владимирской области"
(В редакции Закона Владимирской области от 07.05.2018 г. № 56-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 20 февраля 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Владимирской области от 13 февраля 2003 года N 10-
ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" ("Владимирские
ведомости", 2003, 18 марта; 29 августа; 10 декабря; 2004, 14 января;
24 марта; 20 октября; 10 ноября; 2005, 16 февраля; 1 июля; 15 июля; 28
декабря; 2006, 14 июня; 20 сентября; 15 ноября; 2007, 11 апреля; 20
июня; 11 июля; 21 ноября; 2008, 20 февраля; 14 мая; 16 июля; 24
сентября; 19 ноября; 27 ноября; 2009, 10 июня; 22 июля; 2010, 17
февраля; 17 марта; 8 апреля; 19 мая; 21 июля; 11 августа; 8 сентября;
13 октября; 6 ноября; 17 ноября; 11 декабря; 2011, 30 апреля; 23 июля;
13 августа; 22 октября; 2012, 16 июня, 23 июня, 18 августа, 13
октября) следующие изменения:
1) абзац первый пункта 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий
действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями
81.1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
2) в статье 11:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Днем голосования на выборах Губернатора области, в
Законодательное Собрание области, органы местного самоуправления
является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки
полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если
сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) абзац первый пункта 3 дополнить словами:
", за исключением досрочных выборов Губернатора области, которые
проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов,
предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, второе воскресенье
сентября после такого досрочного прекращения полномочий";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Голосование на выборах может быть назначено только на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий
праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в
установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября,
на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим
праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за
нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено
в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье
воскресенье сентября.";
3) в статье 13:
а) в пункте 5 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Период для направления предложений по кандидатурам в состав
окружных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе,
составляет 10 дней, в состав иных комиссий составляет - 30 дней.";
б) в пункте 6 первое предложение изложить в следующей редакции:
"В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого
избирательного объединения, иного общественного объединения может быть
назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.",
второе предложение дополнить словами ", за исключением случая,
предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".";
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"Решение о назначении членов избирательной комиссии
муниципального образования, территориальной избирательной комиссии,
участковой комиссии нового состава должно быть принято не ранее чем за
15 дней до окончания срока полномочий предыдущего состава
соответствующей комиссии и не позднее дня окончания ее полномочий.";
4) подпункт "а" пункта 14 статьи 14 изложить в следующей
редакции:
"а) организует выборы Губернатора области, депутатов
Законодательного Собрания Владимирской области и руководит
деятельностью избирательных комиссий по этим выборам;";
5) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1. Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников
референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на
избирательных участках, участках референдума территориальные
избирательные комиссии формируют участковые комиссии.
2. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в
соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
3. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса
определяется формирующими ее территориальной комиссией либо
должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников
референдума, зарегистрированных на территории соответствующего
избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.
4. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе
предложений, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, а
также предложений представительного органа муниципального образования,
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Количество вносимых предложений не ограничивается.
5. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной
второй от общего числа членов участковой комиссии на основе
поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании
Владимирской области, а также политических партий, выдвинувших списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со
статьей 90-1 настоящего Кодекса;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.
5-1. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не назначенные членами
комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который
формируется Избирательной комиссией Владимирской области в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
5-2. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса
территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых
устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
6. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)
референдумах разных уровней максимальное число членов участковой
комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3
настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из
резерва составов участковых комиссий на срок, установленный
территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда
(вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им
компенсации за период, в течение которого они были освобождены от
основной работы, производятся за счет средств соответствующего
бюджета.
7. На избирательном участке, участке референдума, образованном на
территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от
населенных пунктов местности, а также на избирательном участке,
участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной
местности, местах временного пребывания избирателей, участников
референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники
референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах
Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной
комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного
пунктом 5-1 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня
голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня,
предшествующего дню голосования.
8. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в
соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, устанавливается
сформировавшими ее комиссией либо должностным лицом, но не может
истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования
результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не
поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной
комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и
(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на
соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия
такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей
комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного
решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии
прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае
ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с
уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.
9. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
голосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума,
производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным
списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном
списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки
кандидатов, информирование участников референдума о вопросах
референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка,
участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума;
е) организует на избирательном участке, участке референдума
голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об
итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
з) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке
референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования;
и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего Кодекса и принимает по указанным жалобам (заявлениям)
мотивированные решения;
к) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов,
референдума;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.";
6) пункт 11 статьи 20 дополнить следующим предложением: "Новый
член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых
комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2
статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в
порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.";
7) в пункте 8 статьи 22 после цифры "17" дополнить цифрами ",
18";
8) в статье 25:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на
десять лет на основании данных о численности избирателей,
зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с
пунктом 9 статьи 23 настоящего Кодекса. Избирательная комиссия,
организующая выборы в Законодательное Собрание Владимирской области,
представительный орган муниципального образования, определяет схему
одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы,
определен перечень административно-территориальных единиц, или
муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый
избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть
территории административно-территориальной единицы, или муниципального
образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены
границы данной части территории административно-территориальной
единицы, или муниципального образования, или населенного пункта),
указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой
окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую
возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число
избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных
избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до
истечения срока, на который была утверждена прежняя схема
одномандатных избирательных округов. Законодательное Собрание
Владимирской области, соответствующий представительный орган
муниципального образования утверждают новую схему избирательных
округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была
утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом
до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный
орган вправе вносить в нее поправки.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Если новая схема одномандатных избирательных округов не
утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, в том числе
в связи с отсутствием Законодательного Собрания Владимирской области,
представительного органа муниципального образования, она утверждается
избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не
позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 2
настоящей статьи.";
9) в статье 26:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Избирательные участки, участки референдума являются едиными для всех
выборов, проводимых на соответствующей территории, а также для всех
референдумов Владимирской области, местных референдумов.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные участки, участки референдума образуются по
согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой
местной администрации муниципального района, городского округа на
основании данных о числе избирателей, участников референдума,
зарегистрированных на территории избирательного участка, участка
референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три
тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке.
Избирательные участки, участки референдума образуются сроком на пять
лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания
максимальных удобств для избирателей, участников референдума. Перечень
избирательных участков, участков референдума и их границы подлежат
уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае,
если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума
число избирателей, участников референдума на участке превысит три
тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 3 настоящей статьи.
Перечень избирательных участков, участков референдума и их границы
могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ,
преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением
(до пятидесяти и менее) числа избирателей, участников референдума,
зарегистрированных на территории избирательного участка, участка
референдума.";
в) в пункте 4 слова "в срок, установленный пунктом 2 настоящей
статьи" заменить словами "предусмотренной законом комиссией на
установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования";
г) в пункте 6 слова "границ и номеров" заменить словами "границ
(если избирательный участок, участок референдума образован на части
территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если
избирательный участок, участок референдума образован на территориях
одного или нескольких населенных пунктов), номеров";
10) статью 30.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 30.1. Выдвижение кандидата на должность Губернатора
области
1. Выдвижение кандидата производится политической партией в
порядке, установленном действующим законодательством, после
официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора
области.
2. Политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата.
3. Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом на указанную
должность лицо, являющееся членом соответствующей политической партии,
либо лицо, не являющееся членом соответствующей или иной политической
партии.
4. Решение о выдвижении кандидата принимается в соответствии с
Федеральным законом "О политических партиях".
5. Решение о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным
документом в соответствии с уставом политической партии), в котором
должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников), участвующих в
работе органа, принимающего решение о выдвижении кандидата;
2) число делегатов (участников), необходимое для принятия решения
в соответствии с уставом политической партии;
3) решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени
и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы,
занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или
службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги
голосования по этому решению;
4) дата принятия решения.
6. Решение о выдвижении кандидата заверяется подписью
руководителя и печатью органа, принявшего соответствующее решение.
7. Избирательная комиссия Владимирской области считается
уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым,
приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом, со дня
поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о
согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его
избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности
Губернатора области, иных документов, предусмотренных пунктами 8 и 9
настоящей статьи.
8. Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора
области представляет в Избирательную комиссию Владимирской области
решение о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную
копию документа о государственной регистрации политической партии,
выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
9. (Абзацы утратили силу - Закон Владимирской области
от 07.05.2018 г. № 56-ОЗ)
10. (Абзац утратил силу - Закон Владимирской области
от 07.05.2018 г. № 56-ОЗ)
11. (Абзац утратил силу - Закон Владимирской области
от 07.05.2018 г. № 56-ОЗ)
12. (Абзац утратил силу - Закон Владимирской области
от 07.05.2018 г. № 56-ОЗ)
13. (Абзац утратил силу - Закон Владимирской области
от 07.05.2018 г. № 56-ОЗ)
14. Избирательная комиссия Владимирской области обязана
незамедлительно после приема документов, представленных в соответствии
с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение получения
указанных документов в письменной форме и разрешение на открытие
специального избирательного счета, подписанное уполномоченным лицом
Избирательной комиссии Владимирской области.";
11) в пункте 1 статьи 30.5 слова ", ее региональным отделением"
исключить;
12) в пункте 4 статьи 34 после слова "откладывается" дополнить
словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить;
13) в статье 71:
а) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Если основные выборы в Законодательное Собрание области или
представительный орган муниципального образования либо основные выборы
выборного должностного лица проводились во второе воскресенье сентября
и по их результатам соответствующий орган не был сформирован в
правомочном составе либо выборное должностное лицо не было избрано,
повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня
голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы
проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо
в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления
основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных
выборов сроки избирательных действий по решению соответствующей
избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о
назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не
позднее чем через три дня со дня его принятия.";
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,
избранного по одномандатному избирательному округу, в этом
избирательном округе орган, уполномоченный на то законом, назначает
дополнительные выборы. Дополнительные выборы назначаются на второе
воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если
дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных
пунктом 5 статьи 11 настоящего Кодекса, не могут быть назначены на
второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем
через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата,
избранного по одномандатному избирательному округу. Если в результате
досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание
области, представительный орган муниципального образования остались в
неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем
через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий,
при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей
избирательной комиссии, могут быть сокращены на одну треть.";
14) первое предложение статьи 84 изложить в следующей редакции:
"Выборы депутатов Законодательного Собрания области проводятся
каждые пять лет во второе воскресенье сентября, если иное не
предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
настоящим Кодексом.";
15) первое предложение статьи 93 изложить в следующей редакции:
"Очередные выборы главы муниципального образования проводятся с
очередностью, определенной уставом муниципального образования, во
второе воскресенье сентября, если иное не предусмотрено Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом.";
16) первое предложение статьи 97 изложить в следующей редакции:
"Очередные выборы в представительный орган муниципального
образования проводятся с очередностью, определенной уставом
муниципального образования, во второе воскресенье сентября, если иное
не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Кодексом.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Владимир
20 февраля 2013 года
N 23-ОЗ