Постановление Губернатора Владимирской области от 06.05.2013 № 498
Об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 06.05.2013 N 498 Утратилo силу - Постановление Администрации Владимирской области от 28.07.2014 г. N 766 Об областном конкурсе "Лучшеемуниципальное образованиеВладимирской области поиспользованию информационных ителекоммуникационных технологий вуправлении" В соответствии с постановлением Губернатора области от 13.07.2012N 773 "О долгосрочной целевой программе "Информатизация Владимирскойобласти на 2013-2015 годы" в целях совершенствования деятельностиорганов местного самоуправления на основе использования информационныхи телекоммуникационных технологий П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение об областном конкурсе "Лучшеемуниципальное образование Владимирской области по использованиюинформационных и телекоммуникационных технологий в управлении" (далее- конкурс) согласно приложению N 1. 2. Создать конкурсную комиссию в составе согласно приложению N 2. 3. Утвердить Порядок предоставления и расходования иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований порезультатам конкурса согласно приложению N 3. 4. Комитету информатизации, связи и телекоммуникацийадминистрации области осуществлять обеспечение проведения конкурса. 5. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от16.07.2010 N 825 "О проведении областного конкурса "Лучшеемуниципальное образование Владимирской области по использованиюинформационных и телекоммуникационных технологий в управлении". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области-госсекретаря. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Временно исполняющий обязанности Губернатора области С. Орлова Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 06.05.2013 N 498 Положение об областном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении" 1. Общие положения Настоящее Положение устанавливает цель и задачи конкурса "Лучшеемуниципальное образование Владимирской области по использованиюинформационных и телекоммуникационных технологий в управлении" (далее- конкурс), состав участников, порядок проведения, оценки результатови определения победителей конкурса, а также порядок подведения итогови награждения победителей конкурса. 2. Цель и задачи конкурса 2.1. Основной целью конкурса является совершенствованиедеятельности органов местного самоуправления на основе использованияинформационных и телекоммуникационных технологий. 2.2. Основные задачи конкурса: - стимулирование применения органами местного самоуправленияинформационных и телекоммуникационных технологий; - изучение и распространение передового опыта использованияинформационных и телекоммуникационных технологий в муниципальномуправлении; - государственная поддержка информатизации органов местногосамоуправления. 3. Участники конкурса 3.1. Участниками конкурса являются исполнительно-распорядительныеорганы местного самоуправления муниципальных образований, имеющихстатус городских округов и муниципальных районов (далее - участники). 3.2. Конкурс проводится среди участников по следующим группам: - первая группа - исполнительно-распорядительные органы местногосамоуправления муниципальных образований, имеющих статус городскогоокруга; - вторая группа - исполнительно-распорядительные органы местногосамоуправления муниципальных районов с численностью населения более 40тысяч человек; - третья группа - исполнительно-распорядительные органы местногосамоуправления муниципальных районов с численностью населения не более40 тысяч человек. 4. Порядок проведения конкурса, оценки результатов и определения победителей 4.1. Конкурс проводится ежегодно в период срока реализациидолгосрочной целевой программы "Информатизация Владимирской области на2013-2015 годы". 4.2. Для проведения конкурса Губернатором области создаетсяконкурсная комиссия (далее - комиссия). Комиссия осуществляетследующие функции: - принимает документы на конкурс; - рассматривает конкурсную документацию; - оценивает показатели деятельности исполнительно -распорядительных органов местного самоуправления по использованиюинформационных и телекоммуникационных технологий и определяетпобедителей конкурса; - извещает участников о результатах конкурса. 4.3. Информация о проведении конкурса размещается на официальномпортале администрации области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее чем за 30 дней доокончания приема документов. 4.4. Для участия в конкурсе участники в 2013 году в срок до 1июня, в 2014-2015 годах в срок до 1 апреля представляют в комитетинформатизации, связи и телекоммуникаций администрации области заявкуна участие в конкурсе с приложением сведений по показателямэффективности деятельности исполнительно-распорядительных органовместного самоуправления по использованию информационных ителекоммуникационных технологий, указанных в пункте 4.8 настоящегоПоложения, по состоянию на 31 декабря предыдущего года. 4.5. Основанием для отказа в участии в конкурсе являются: - предоставление документов, не отвечающих требованиям пункта 4.4настоящего Положения; - предоставление документов после окончания срока их приема. 4.6. Об отказе в участии в конкурсе комиссия извещаетисполнительно-распорядительный орган местного самоуправления в течениедесяти рабочих дней со дня получения документов на конкурс. 4.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 ее членов. Решение комиссии принимаетсяпростым большинством голосов от числа присутствующих. Протоколзаседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии. 4.8. Деятельность исполнительно-распорядительных органов местногосамоуправления по использованию информационных и телекоммуникационныхтехнологий оценивается по показателям, указанным в таблице 1. Таблица 1----------------------------------------------------------------------------| Номер | Наименование |Кол-во| Примечание ||показателя| |баллов| ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||1. |Обеспечение доступа к информации | |Количество баллов || |о деятельности исполнительно- | |по показателю || |распорядительных органов местного | |определяется как || |самоуправления с использованием | |сумма баллов по || |информационно- | |подпунктам 1.1-1.3 || |телекоммуникационных | | || |технологий: | | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||1.1. |Размещение исполнительно- | 100 |Вычитается по 10 || |распорядительными органами | |баллов за || |местного самоуправления | |несоответствие || |информации о своей деятельности | |части 1 статьи 10, || |на официальном сайте в сети | |пунктам 1-9 части 1 || |"Интернет" | |статьи 13 || | | |Федерального || | | |закона от 09.02.2009|| | | |N 8-ФЗ || | | |"Об обеспечении || | | |доступа к || | | |информации о || | | |деятельности || | | |государственных || | | |органов и органов || | | |местного || | | |самоуправления" ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||1.2. |Наличие системы он-лайн | 20 | || |трансляции мероприятий органов | | || |местного самоуправления на | | || |официальном сайте в сети "Интернет"| | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||1.3. |Доля зданий, занимаемых органами | | || |местного самоуправления, | | || |муниципальными бюджетными | | || |учреждениями и муниципальными | | || |библиотеками, имеющих пункт | | || |доступа к сети "Интернет", за | | || |исключением пунктов | | || |коллективного доступа, | | || |развернутых в рамках оказания | | || |универсальных услуг связи: | | || |- менее 25 процентов; | 10 | || |- от 25 до 50 процентов; | 20 | || |- от 50 до 75 процентов; | 30 | || |- 75 процентов и более | 40 | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||2. |Предоставление муниципальных | |Количество баллов || |услуг в электронной форме: | |по показателю || | | |определяется как || | | |сумма баллов по || | | |подпунктам 2.1-2.2 ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||2.1. |Доля муниципальных услуг, | | || |переведенных в электронную форму | | || |до третьего - пятого этапов с | | || |использованием федеральной | | || |государственной информационной | | || |системы "Единый портал | | || |государственных и муниципальных | | || |услуг (функций)", от общего | | || |количества муниципальных услуг, | | || |подлежащих переводу в | | || |электронную форму до третьего - | | || |пятого этапов: | | || |- менее 25 процентов; | 20 |Не менее одной || | | |услуги || |- от 25 до 50 процентов; | 40 | || |- от 50 до 75 процентов; | 80 | || |- 75 процентов и более | 100 | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||2.2. |Доля жителей муниципального | | || |образования, получивших | | || |универсальные электронные карты: | | || |- менее 5 процентов; | 10 | || |- от 5 до 15 процентов; | 20 | || |- от 15 до 25 процентов; | 30 | || |- от 25 до 50 процентов; | 40 | || |- 50 процентов и более | 50 | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||3. |Обеспечение межведомственного | |Количество баллов || |электронного взаимодействия при | |по показателю || |предоставлении государственных и | |определяется как || |муниципальных услуг: | |сумма баллов по || | | |подпунктам 3.1-3.3 ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||3.1. |Доля муниципальных услуг с | | || |элементами межведомственного | | || |взаимодействия, при | | || |предоставлении которых | | || |информационный обмен | | || |осуществляется с использованием | | || |системы межведомственного | | || |электронного взаимодействия: | | || |- до 25 процентов; | 10 | || |- от 25 до 50 процентов; | 20 | || |- от 50 до 75 процентов; | 30 | || |- свыше 75, но менее 100 процентов;| 40 | || |- 100 процентов | 50 | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||3.2. |Количество зарегистрированных | 20 |За каждый сервис || |электронных сервисов для | | || |предоставления сведений от органов | | || |местного самоуправления и | | || |подведомственных им организаций | | || |федеральным органам | | || |исполнительной власти и органам | | || |государственных внебюджетных | | || |фондов, исполнительным органам | | || |государственной власти области | | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||3.3. |Количество зарегистрированных | 10 |За каждый сервис || |электронных сервисов для | | || |предоставления сведений от органов | | || |местного самоуправления и | | || |подведомственных им организаций | | || |исполнительным органам | | || |государственной власти и органам | | || |местного самоуправления других | | || |субъектов Российской Федерации | | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------|| 4 |Создание муниципальных | |Количество баллов || |информационных систем, | |по показателю || |информационные ресурсы которых | |определяется как || |предназначены для их последующей | |сумма баллов по || |интеграции в государственную | |подпунктам 4.1-4.2 || |автоматизированную | | || |информационную систему | | || |"Управление": | | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||4.1. |Количество муниципальных | 20 |За каждую || |информационных систем, | |информационную || |созданных органом местного | |систему || |самоуправления и предназначенных | | || |для поддержки деятельности | | || |органов местного самоуправления и | | || |муниципальных бюджетных | | || |учреждений по вопросам местного | | || |значения, за исключением | | || |информационных систем, | | || |обеспечивающих | | || |автоматизированный обмен | | || |данными с региональными и (или) | | || |федеральными информационными | | || |системами, и географических | | || |информационных систем | | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||4.2. |Количество муниципальных | 30 |За каждую || |информационных систем, | |информационную || |обеспечивающих | |систему || |автоматизированный обмен | | || |данными с региональными и (или) | | || |федеральными информационными | | || |системами, за исключением | | || |географических информационных | | || |систем | | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------|| 5. |Участие в формировании | |Количество баллов || |географической информационной | |по показателю || |системы Владимирской области и ее | |определяется как || |использование органами местного | |сумма баллов по || |самоуправления: | |подпунктам 5.1-5.3 ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||5.1. |Количество электронных слоев | 20 |За каждый слой || |(векторных карт), разработанных | | || |органами местного самоуправления, | | || |подведомственными | | || |муниципальными организациями и | | || |включенных в состав | | || |географической информационной | | || |системы Владимирской области | | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||5.2. |Общий объем пространственной | 10 |За каждые 100 || |информации | |Мбайт ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||5.3. |Количество используемых органами | 5 |За каждый || |местного самоуправления | |используемый слой || |электронных слоев (векторных карт) | | || |географической информационной | | || |системы Владимирской области | | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||6. |Использование результатов | |Количество баллов || |космической деятельности: | |по показателю || | | |определяется как || | | |сумма баллов по || | | |подпунктам 6.1-6.3 ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||6.1. |Наличие единого муниципального | 100 | || |центра мониторинга транспортных | | || |средств, использующего систему | | || |ГЛОНАСС | | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||6.2. |Наличие интеграции единого | 20 | || |муниципального центра | | || |мониторинга транспортных средств | | || |с региональным навигационно- | | || |информационным центром | | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||6.3. |Количество муниципальных | 5 |За каждое || |транспортных средств и | |транспортное || |транспортных средств, | |средство, || |выполняющих муниципальный | |оснащенное || |заказ, оснащенных аппаратурой | |аппаратурой || |спутниковой навигации ГЛОНАСС | |спутниковой || | | |навигации ГЛОНАСС ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||7. |Развитие информационно- | |Количество баллов || |технологической инфраструктуры | |по показателю || |органов местного самоуправления: | |определяется как || | | |сумма баллов по || | | |подпунктам 7.1-7.2 ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||7.1. |Доля муниципальных служащих и | | || |работников муниципальных | | || |бюджетных учреждений, имеющих | | || |доступ к сети "Интернет": | | || |- менее 50 процентов; | 10 | || |- от 50 до 75 процентов; | 20 | || |- 75 процентов и более | 30 | ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||7.2. |Наличие в структуре администрации | 50 |Вычитается 20 || |муниципального образования | |баллов при штатной || |информационно-компьютерного | |численности || |подразделения | |информационно- || | | |компьютерного || | | |подразделения, || | | |равной 1 человеку ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||8. |Деятельность по организации | |Количество баллов || |внедрения перспективных | |по показателю || |информационных и | |определяется как || |телекоммуникационных | |сумма баллов по || |технологий: | |подпунктам 8.1-8.2 ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||8.1. |Количество представленных | 20 |За каждое || |утвержденных технических заданий | |техническое || |на разработку перспективных | |задание, копия || |проектов информатизации | |которого || | | |представлена в || | | |комиссию ||----------+-----------------------------------+------+--------------------||8.2. |Количество представленных | 50 |За каждый рабочий || |утвержденных рабочих проектов | |проект, копия || | | |которого || | | |представлена в || | | |комиссию |---------------------------------------------------------------------------- 4.9. По результатам оценки рассчитывается обобщенный показательэффективности деятельности по использованию информационных ителекоммуникационных технологий каждого участника по формуле: Э = Сумма (П1-П8)/Мс х Чн/10000, где: Сумма (П1-П8) - сумма баллов по показателям, приведенным втаблице 1; Мс - общая штатная численность муниципальных служащихисполнительно - распорядительных органов местного самоуправления иработников муниципальных бюджетных учреждений муниципальногообразования по состоянию на 31 декабря предыдущего года; Чн - численность постоянного населения муниципального образованияпо состоянию на 31 декабря предыдущего года. 4.10. Комиссия в течение 30 дней с даты окончания приемадокументов на конкурс, указанной в пункте 4.3 настоящего Положения,рассматривает конкурсную документацию и с учетом значений обобщенногопоказателя эффективности деятельности по использованию информационныхи телекоммуникационных технологий определяет по одному победителю изчисла участников в каждой из трех групп. 4.11. Результаты рассмотрения конкурсной документации участников,значения обобщенного показателя эффективности деятельности поиспользованию информационных и телекоммуникационных технологий каждогоучастника и победители конкурса указываются в протоколе заседаниякомиссии. 5. Подведение итогов конкурса и награждение победителей 5.1. Итоги конкурса утверждаются постановлением Губернатораобласти. 5.2. Комиссия извещает участников о результатах конкурса втечение десяти рабочих дней после утверждения результатов конкурсаГубернатором области. 5.3. Информация об итогах конкурса размещается на официальномпортале администрации области в сети "Интернет". 5.4. Победители конкурса награждаются дипломами и денежнымипремиями. 5.5. Дипломы победителям конкурса вручаются Губернатором областиили его заместителем. 5.6. Размеры денежных премий победителям конкурсаустанавливаются: - в первой группе - 200 тыс. рублей; - во второй группе - 200 тыс. рублей; - в третьей группе - 100 тыс. рублей. 5.7. Денежные премии перечисляются в виде иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований. Порядок предоставленияи расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований по результатам конкурса утверждается постановлениемГубернатором области. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 06.05.2013 N 498 Состав конкурсной комиссии по проведению областного конкурса "Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении"Невзоров - заместитель Губернатора области -Сергей Михайлович госсекретарь, председатель комиссииПетров - председатель комитета информатизации, связиАркадий Александрович и телекоммуникаций администрации области, заместитель председателя комиссииКомир - главный специалист-эксперт отдела развития иСергей Васильевич перспективных программ комитета информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области, секретарь комиссии Члены комиссии:Деева - заведующий отделом развития средств массовойНадежда Владимировна информации комитета общественных связей и средств массовой информации администрации областиЗахаров - заведующий отделом аппаратного обеспечения иАлексей Валентинович сетевого администрирования комитета информатизации, связи и телекоммуникаций администрации областиКоровушкин - заместитель председателя комитетаМаксим Николаевич информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области, заведующий отделом развития и перспективных программКривохат - начальник управления развития проектаВладислав Григорьевич "Информационное общество" Владимирского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию)Кулагин - заведующий отделом геоинформационных системВасилий Александрович комитета информатизации, связи и телекоммуникаций администрации областиМонахов - проректор по научной и инновационной работеМихаил Юрьевич федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" (по согласованию)Скорик - заместитель генерального директора открытогоАнтон Валерьевич акционерного общества "Универсальная электронная карта Владимирской области" (по согласованию)Страх - председатель комитета по взаимодействию сДенис Сергеевич органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации областиШуба - заведующий отделом информационных ресурсов иПавел Михайлович информационных услуг комитета информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 06.05.2013 N 498 Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных образований по результатам областного конкурса "Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении" 1. Настоящий порядок определяет механизм предоставления ирасходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхобразований по результатам областного конкурса "Лучшее муниципальноеобразование Владимирской области по использованию информационных ителекоммуникационных технологий в управлении". 2. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных образований утверждается постановлением Губернатораобласти по результатам конкурса. 3. Трансферты перечисляются финансовым управлением администрацииобласти с единого счета областного бюджета на счет УправленияФедерального казначейства по Владимирской области, открытый для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системыРоссийской Федерации, для последующего их перечисления на счетабюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области для кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов, за счет средств, предусмотренныхадминистрации области на соответствующий год в рамках долгосрочнойцелевой программы "Информатизация Владимирской области на 2013-2015годы". 4. Органы местного самоуправления расходуют средства местногобюджета, источником обеспечения которых являются иные межбюджетныетрансферты, на реализацию мероприятий по использованию информационныхи телекоммуникационных технологий. 5. Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 5числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитетинформатизации, связи и телекоммуникаций и финансовое управлениеадминистрации области отчет о расходах местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты,по форме в соответствии с приложением к данному порядку. 6. Администрация области ежеквартально, до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, направляет в департамент финансов,бюджетной и налоговой политики администрации области сводный отчет опроизведенных расходах в разрезе муниципальных образований. 7. Остаток неиспользованных иных межбюджетных трансфертовподлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисленияуказанного остатка иных межбюджетных трансфертов в доход областногобюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке. 8. В случае нецелевого использования получателями иныхмежбюджетных трансфертов средства подлежат возврату в областной бюджетв установленном порядке. 9. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, засоблюдением получателями иных межбюджетных трансфертов условий,установленных при их предоставлении, осуществляют комитетинформатизации, связи и телекоммуникаций и финансовое управлениеадминистрации области. Приложение к Порядку предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований по результатам областного конкурса "Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении" Отчет ____________________________________________________________ (наименование муниципального образования) о произведенных расходах за счет _________________________________________ (наименование вида межбюджетных трансфертов) за период с 01 января по ____________ 20__ года (руб.)--------------------------------------------------------------------------------|Наименование|Администратор| Получено |Произведено| Остаток |Краткий перечень|| областной | доходов |средств из |расходов с |средств на| выполненных || программы, | |областного |начала года| отчетную | работ и ||мероприятий | | бюджета с | (кассовые | дату | мероприятий || | |начала года| расходы) | (гр. 3 - | (за отчетный || | | | | гр. 4) |период текущего || | | | | | года) <*> ||------------+-------------+-----------+-----------+----------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||------------+-------------+-----------+-----------+----------+----------------|| | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------- <*> При направлении средств на: приобретение оборудования - указывается перечень оборудования; проведение мероприятий - указываются виды затрат. Руководитель ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Согласовано:Руководительфинансового органа ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)