Постановление Губернатора Владимирской области от 10.06.2013 № 644
О создании системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 10.06.2013 N 644О создании системы мониторингакредиторской задолженностиорганизаций, осуществляющихуправление многоквартирнымидомами, по оплате ресурсов,необходимых для предоставлениякоммунальных услуг, икредиторской задолженностиресурсоснабжающих организаций пооплате топливно-энергетическихресурсов, использованных дляпоставки ресурсов, необходимыхдля предоставления коммунальныхуслуг, организациям,осуществляющим управлениемногоквартирными домами натерритории Владимирской области В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" и в целях организации системы мониторинга кредиторскойзадолженности по оплате топливно-энергетических ресурсов длясвоевременного выявления кредиторской задолженности, анализа еевозникновения и урегулирования П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение о порядке проведения мониторингакредиторской задолженности организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженностиресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетическихресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющимуправление многоквартирными домами на территории Владимирской области(далее - Положение), согласно приложению. 2. Определить департамент жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации области уполномоченным органом исполнительной властиВладимирской области по организации системы мониторинга кредиторскойзадолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирнымидомами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставлениякоммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающихорганизаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованныхдля поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальныхуслуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домамина территории Владимирской области. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований области: - организовать ежемесячный мониторинг кредиторской задолженностиорганизаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, пооплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, икредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплатетопливно-энергетических ресурсов, использованных для поставокресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами натерритории муниципального образования; - ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представлять в уполномоченный орган исполнительнойвласти области информацию о кредиторской задолженности организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторскойзадолженности ресурсоснабжающих организаций по оплатетопливно-энергетических ресурсов, использованных для поставокресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами натерритории муниципального образования по формам N 1, N 2, N 3, N 4, N5, N 6 приложения к Положению. При этом объем кредиторскойзадолженности должен соответствовать данным бухгалтерского учета; 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области по строительству и развитиюинфраструктуры. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Временно исполняющий обязанности Губернатора области С. Орлова Приложение к постановлению Губернатора области от 10.06.2013 N 644 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных дляпоставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Владимирской области 1. Настоящее Положение о порядке проведения мониторингакредиторской задолженности организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженностиресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетическихресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющимуправление многоквартирными домами на территории Владимирской области(далее - мониторинг кредиторской задолженности), устанавливает правилапроведения мониторинга кредиторской задолженности на территорииВладимирской области. 2. Положение разработано в целях: - организации работы с кредиторской задолженностью организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторскойзадолженностью ресурсоснабжающих организаций по оплатетопливно-энергетических ресурсов, использованных для поставкиресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее- ресурсоснабжающие организации и организации); - выявления отклонений кредиторской задолженности на текущуюотчетную дату от кредиторской задолженности на начало года; - проведения анализа причин возникновения и увеличениякредиторской задолженности; - своевременного принятия мер, направленных на недопущениеувеличения кредиторской задолженности; - снижения рисков возникновения негативных для деятельностиресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, последствий от наличия кредиторскойзадолженности. 3. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает всебя: - работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженностиу ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющихуправление многоквартирными домами, и проведению анализа возникновенияи состояния кредиторской задолженности; - разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных наснижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающихорганизаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирнымидомами. 4. При проведении мониторинга кредиторской задолженностиуполномоченный орган исполнительной власти области осуществляетвзаимодействие с органами местного самоуправления и на основаниипредставленных им ресурсоснабжающими организациями и организациями,осуществляющими управление многоквартирными домами, сведений проводитанализ кредиторской задолженности. Уполномоченный орган исполнительной власти области по результатампроведенного анализа кредиторской задолженности: а) осуществляет подготовку предложений, предусматривающихследующие меры, направленные на снижение или ликвидацию кредиторскойзадолженности: - проведение ежегодной полной инвентаризации кредиторскойзадолженности с составлением актов сверки расчетов и обоснованиемпричин и сроков ее образования; - проведение мероприятий по проверке эффективного использованияимущества, снижению текущих затрат с целью получения свободныхденежных средств для погашения кредиторской задолженности; - проведение ежемесячного анализа финансового состоянияорганизаций; - организация системы управления денежными потоками, ведениепонедельного плана поступления денежных средств; - организация системы учета и контроля кредиторскойзадолженности, с определением уровней ответственности; б) направляет предложения по снижению уровня кредиторскойзадолженности руководителям органов местного самоуправлениямуниципальных образований области, на территории которых осуществляютсвою деятельность ресурсоснабжающие организации и организации,осуществляющие управление многоквартирными домами; в) представляет информацию о ходе реализации мер, направленных наснижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающихорганизаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирнымидомами, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по выработке и (или) реализации государственной политики инормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, в соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федеральногозакона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства". Приложение к Положению о порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Владимирской области Форма N 1 СВЕДЕНИЯ о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, перед поставщиками и подрядчиками за топливно-энергетические ресурсы ___________________________________________ (наименование организации) по состоянию на __________ 20___ года тыс. рублей--------------------------------------------------------------------------| N |Наименование|Наименование| Наименование | Задолженность за ТЭР ||п/п|предприятия | поставщика | топливно- |--------------------------|| | | |энергетического|всего| в том числе || | | | ресурса (ТЭР) | |--------------------|| | | | | |текущая|просроченная||---+------------+------------+---------------+-----+-------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||---+------------+------------+---------------+-----+-------+------------|| 1 | | |электроэнергия | | | || | |------------+---------------+-----+-------+------------|| | | | теплоэнергия | | | || | |------------+---------------+-----+-------+------------|| | | | водоснабжение | | | || | |------------+---------------+-----+-------+------------|| | | | водоотведение | | | ||---+------------+------------+---------------+-----+-------+------------|| 2 | | |электроэнергия | | | || | |------------+---------------+-----+-------+------------|| | | | теплоэнергия | | | || | |------------+---------------+-----+-------+------------|| | | | водоснабжение | | | || | |------------+---------------+-----+-------+------------|| | | | водоотведение | | | |-------------------------------------------------------------------------- Руководитель организации _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Форма N 2 СВЕДЕНИЯ по задолженности за жилищно-коммунальные услуги населения, управляющих компаний и товариществ собственников жилья ___________________________________________ (наименование организации) по состоянию на __________ 20___ года Динамика просроченной кредиторской задолженности тыс. рублей-----------------------------------------------------------------------| Наименование предприятия | на | на | Рост || | 01. __.20__г | 01. __.20__г | (снижение) ||--------------------------+--------------+--------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||--------------------------+--------------+--------------+------------|| | | | ||--------------------------+--------------+--------------+------------|| | | | ||--------------------------+--------------+--------------+------------|| | | | ||--------------------------+--------------+--------------+------------|| Итого | | | |----------------------------------------------------------------------- Руководитель организации _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Форма N 3 СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ТЕКУЩЕЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ____________________________________ (наименование организации) на "___" __________ 20__ г.|————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————||Наименование|Сумма,| Предмет | Дата | Дата, после которой || кредитора |рублей|задолженности|возникновения| текущая кредиторская || | | | | задолженность перейдет || | | | |в категорию просроченной||————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————|| | | | | ||————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————|| | | | | ||————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————||Итого: | | х | х | х ||————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————| Руководитель организации _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Форма N 4 СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ _______________________________________ (наименование организации) на "___" __________ 20__ г.|————————————|——————————————|——————————————————————————————|———————————————————————||Наименование|Дата и причина|Сумма задолженности, рублей |Динамика задолженности || кредитора |возникновения |—————————|————————————————————|———————————|———————————|| |задолженности |на начало|на конец отчетного |абсолютная |коэффициент|| | | года |периода нарастающим | сумма |(гр.4-гр.3)|| | | |итогом с начала года|(гр.4-гр.3)| ||————————————|——————————————|—————————|————————————————————|———————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————————————|——————————————|—————————|————————————————————|———————————|———————————|| | | | | | ||————————————|——————————————|—————————|————————————————————|———————————|———————————|| | | | | | ||————————————|——————————————|—————————|————————————————————|———————————|———————————||Итого: | х | | | | ||————————————|——————————————|—————————|————————————————————|———————————|———————————| Руководитель организации _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Форма N 5 ПЛАН мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности ________________________________________, (наименование организации) тыс. рублей----------------------------------------------------------------------------------------------------------|Наименование|Сумма| Принятые меры || кредитора | |-------------------------------------------------------------------------------------|| | | перечислено | долг | предоставлена | проведен зачет |задолженность|| | | в погашение | прощен |рассрочка или отсрочка |встречного однородного|погашена иным|| | |задолженности|кредитором|погашения задолженности| требования | способом ||------------+-----+-------------+----------+-----------------------+----------------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||------------+-----+-------------+----------+-----------------------+----------------------+-------------|| | | | | | | ||------------+-----+-------------+----------+-----------------------+----------------------+-------------|| | | | | | | ||------------+-----+-------------+----------+-----------------------+----------------------+-------------|| Итого | | X | X | X | X | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель организации _____________ _________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Форма N 6 ПЛАН мероприятий по снижению кредиторской задолженности организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами----------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия |Ответственный| Срок ||п/п| | исполнитель | исполнения ||---+------------------------------------------+-------------+-------------||1. |Инвентаризация кредиторской задолженности|организации* |ежеквартально|| |организаций | | ||---+------------------------------------------+-------------+-------------||2. |Составление актов сверки кредиторской|организации* |ежеквартально|| |задолженности (с выделением сумм| | || |просроченной задолженности) | | ||---+------------------------------------------+-------------+-------------||3. |Проверка эффективного использования|организации* |ежеквартально|| |имущества, снижение текущих затрат с целью| | || |получения свободных денежных средств для| | || |погашения кредиторской задолженности | | ||---+------------------------------------------+-------------+-------------||4. |Организация системы управления денежными|организации* |ежеквартально|| |потоками, ведение понедельного плана| | || |поступления денежных средств | | ||---+------------------------------------------+-------------+-------------||5. |Организация системы учета и контроля|организации* |ежеквартально|| |кредиторской задолженности, с определением| | || |уровней ответственности | | |---------------------------------------------------------------------------- * ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющиеуправление многоквартирными домами