Постановление Администрации города Владимира от 08.07.2013 № 2378
О ведомственной целевой программе "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных управлению по физической культуре и спорту администрации города Владимира в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08.07.2013 N 2378О ведомственной целевой программе"Обеспечение деятельностимуниципальных учрежденийдополнительного образованиядетей, подведомственныхуправлению по физической культуреи спорту администрации городаВладимира в 2013 году" В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением администрации города Владимира от 16.04.2012N 1726 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ и признании утратившими силу некоторыхмуниципальных правовых актов" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечениедеятельности муниципальных учреждений дополнительного образованиядетей, подведомственных управлению по физической культуре и спортуадминистрации города Владимира в 2013 году" согласно приложению. 2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органовместного самоуправления города Владимира. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Владимира Власова Р. И. Глава администрации города А. Шохин Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 08.07.2013 N 2378 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительногообразования детей подведомственных управлению по физической культуре и спорту администрации города Владимира в 2013 году" I. Паспорт Программы-------------------------------------------------------------| 1. Наименование субъекта | Управление по физической || бюджетного планирования | культуре и спорту || | администрации города || | Владимира ||---------------------------+-------------------------------|| 2. Наименование Программы | Обеспечение деятельности || | муниципальных || | учреждений || | дополнительного || | образования детей, || | подведомственных || | управлению по физической || | культуре и спорту || | администрации города || | Владимира в 2013 году || | (далее - Программа) ||---------------------------+-------------------------------|| 3. Цель и задачи | Цель: приобщение детей и || | подростков к занятиям || | физической культурой и || | спортом, обеспечение условий || | для самореализации физически || | одаренных детей. || | Задачи: || | - обеспечение и поддержка || | системы дополнительного || | образования в сфере || | физической культуры и || | спорта; || | - популяризация образования в || | сфере физической культуры || | и спорта, выявление || | одаренных детей; || | - повышение квалификации || | специалистов || | муниципальных учреждений || | дополнительного || | образования ||---------------------------+-------------------------------|| 4. Исполнители Программы | Управление по физической || | культуре и спорту || | администрации города || | Владимира (далее - УФКиС); || | Муниципальные учреждения || | дополнительного образования || | детей, подведомственные || | управлению по физической || | культуре и спорту || | администрации города || | Владимира (далее - ПМУ) ||---------------------------+-------------------------------|| 5. Объем и источники | Общий объем финансирования из || финансирования | бюджета города составляет || | 84960,13 тыс. руб. ||---------------------------+-------------------------------|| 6. Результаты реализации | Результатом реализации || Программы | программы станет: || | - повышение || | эффективности работы || | ПМУ; || | - увеличение доли детей в || | возрасте от 5 до 18 лет, || | систематически || | получающих услугу по || | дополнительному || | образованию в ПМУ, от || | общей численности детей || | данной возрастной группы; || | - ежегодное увеличение || | числа подготовленных || | спортсменов массовых || | разрядов; || | - рост количества || | победителей и призеров || | соревнований различного || | уровня из числа детей, || | получающих услугу по || | дополнительному || | образованию в ПМУ; || | - улучшение качества || | предоставления услуги по || | дополнительному || | образованию детей в ПМУ |------------------------------------------------------------- II. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программными методами Физическая культура и спорт являются эффективными средствамивоспитания физически и морально здорового подрастающего поколения.Многочисленные научные исследования доказывают, что занятия физическойкультурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на всефункции и системы организма, являются мощным средством профилактикизаболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданскихкачеств личности. Оздоровительный эффект занятий физической культурой связан преждевсего с повышением возможностей организма, уровня общей выносливости ифизической работоспособности. Повышение работоспособностисопровождается профилактическим эффектом в отношении факторов рискасердечно-сосудистых заболеваний: снижением массы тела, содержанияхолестерина в крови, снижением артериального давления. Кроме того,регулярная физическая тренировка позволяет в значительной степенизатормозить развитие возрастных инволюционных изменений, а такжедегенеративных изменений различных органов и систем. Физическая культура и спорт являются эффективными средствамивоспитания физически и морально здорового молодого поколения.Многочисленные научные исследования доказывают, что занятия физическойкультурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на всефункции и системы организма, являются мощным средством профилактикизаболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданскихкачеств личности. Согласно п.14 ст.2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Обобразовании в Российской Федерации" дополнительное образование - видобразования, который направлен на всестороннее удовлетворениеобразовательных потребностей человека в интеллектуальном,духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональномсовершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. Ценность дополнительного образования детей в области физическойкультуры и спорта состоит в том, что оно усиливает вариативнуюсоставляющую общего образования, способствует практическому приложениюзнаний и навыков, полученных в школе, стимулирует познавательнуюмотивацию обучающихся, в условиях дополнительного образования детимогут развивать свой спортивный, творческий потенциал, навыкиадаптации к современному обществу и получают возможность полноценнойорганизации свободного времени. Дополнительное образование, естьсоставная (вариативная) часть общего образованиясущностно-мотивированное образование, позволяющее обучающемусяприобрести устойчивую потребность в познании и творчестве, максимальнореализовать себя в области физической культуры и спорта,самоопределиться профессионально и личностно, целенаправленный процессвоспитания и обучения посредством реализации дополнительныхобразовательных программ. В городе Владимире в сфере физической культуры и спортапредоставляют муниципальную услугу по дополнительному образованию 6(шесть) муниципальных учреждений, подведомственных управлению пофизической культуре и спорту администрации города Владимира: 1) МБОУ ДОД "СДЮСШОР N 3 по лыжным гонкам и биатлону имени А. А.Прокуророва" предоставляет услугу по дополнительному образованию детейв области лыжных гонок и биатлона, в учреждении получаютдополнительное образование около 700 детей и подростков; 2) МБОУ ДОД "СДЮСШОР по спортивной гимнастике им. Н. Г.Толкачева" предоставляет услугу по дополнительному образованию детей вобласти спортивной гимнастики, в учреждении обучаются более 900учащихся, из числа занимающихся мастеров спорта России - 20 человек,мастеров спорта России международного класса - 5 человек; 3) МБОУ ДОД "СДЮСШОР N 7 предоставляет услугу по дополнительномуобразованию детей в области легкой атлетики и бокса, в учрежденииобучаются более 700 человек"; 4) МБОУ ДОД "СДЮСШОР по легкой атлетике N 4" предоставляет услугупо дополнительному образованию детей в области легкой атлетики, всовременном физкультурно-оздоровительном комплексе обучаются около 900человек; 5) МБОУ ДОД "ДЮСШ единоборств N 6" предоставляет услугу подополнительному образованию детей в области единоборств, в учрежденииобучается около 600 детей; 6) МБОУ ДОД "СДЮСШОР по художественной гимнастике N 5"предоставляет услугу по дополнительному образованию детей в областихудожественной гимнастики, услугой пользуются более 400 детей. Деятельность ПМУ направлена на создание условий для всестороннегоразвития физической культуры и спорта в городе Владимире, укреплениездоровья, вовлечение детей в постоянные занятия физической культурой испортом через оказание муниципальной услуги. Всего в муниципальных учреждениях отрасли работают около 300человек, среди них: тренеры-преподаватели, инструкторы-методисты,спортсмены-инструкторы, медицинский персонал, административныеработники, технический и обслуживающий персонал. С целью повышения качества предоставления дополнительногообразования в сфере физической культуры и спорта, оказываемых ПМУнаселению, постановлением главы города Владимира от 26.09.2009 N 3538"Об утверждении стандарта качества предоставления бюджетных(муниципальных) услуг в области физической культуры и спорта"утверждены стандарты качества предоставление муниципальных услуг. Ежегодно ПМУ проводится более 300 спортивных соревнований,массовых мероприятий, дополнительное образование получают около 5000человек. Проведенные социологические опросы показывают, что услуга подополнительному образованию необходима, доступна и пользуетсязначительным спросом среди жителей города, детей и их родителей.Комплексно оценить качество предоставления услуги ПМУ планируетсяпутем внедрения системы мониторинга качества оказания услуг населению. В настоящее время здания и помещения, находящиеся в оперативномуправлении ПМУ, используются на полную мощность. Существенноеувеличение количества получателей услуги возможно только при передаче(строительстве) новых помещений (корпусов) и введении дополнительныхставок в штатные расписания ПМУ. В связи с вышеизложенным в 2013 году необходимо: - внедрить программно-целевой метод управления в сфере физическойкультуры и спорта; - повысить качество оказания населению муниципальной услуги подополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта. Решение обозначенных вопросов требует комплексного подхода,который обеспечивается реализацией ведомственной целевой программы,принятие которой позволит осуществлять эффективное планирование исистемную реализацию поступательного дополнительного образования всфере физической культуры и спорта на базе ПМУ. Применение программно-целевого метода позволит обеспечитьадресность, последовательность, преемственность и контрольинвестирования бюджетных средств. III. Цели и задачи Программы Цель: приобщение детей и подростков к занятиям физическойкультурой и спортом, обеспечение условий для самореализации физическиодаренных детей. Задачи: - обеспечение и поддержка системы дополнительного образования всфере физической культуры и спорта; - популяризация образования в сфере физической культуры и спорта,выявление одаренных детей; - повышение квалификации специалистов муниципальных учрежденийдополнительного образования. IV. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий в разрезе решаемых задач и суказанием необходимых ресурсов указан в таблице 1. Таблица 1----------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Сроки | Объем | Исполнитель | Планируемый || п/п | мероприятия | исполнения | финансирования | | результат || | | | (тыс. руб.) | | мероприятия ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 1. Обеспечение и поддержка системы дополнительного || образования в сфере физической культуры и спорта ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Предоставление | 2013 | 10250 | МБОУ ДОД | Обеспечение || | населению | | | "СДЮСШОР по | предоставления || | муниципальной | | | лыжным гонкам и | услуги по || | услуги МБОУ ДОД | | | биатлону N 3 им. | дополнительному || | "СДЮСШОР по | | | А. А. | образованию для || | лыжным гонкам и | | | Прокуророва" | 714 учащихся в || | биатлону N 3 им. | | | | 2013 году || | А. А. Прокуророва" | | | | ||------+----------------------+------------+----------------+-------------------+------------------|| 1.2. | Предоставление | 2013 | 25131,768 | МБОУ ДОД | Обеспечение || | населению | | | "СДЮСШОР по | предоставления || | муниципальной | | | спортивной | услуги по || | услуги МБОУ ДОД | | | гимнастике им. Н. | дополнительному || | "СДЮСШОР по | | | Г. Толкачева" | образованию для || | спортивной | | | | 980 учащихся в || | гимнастике | | | | 2013 году || | им. Н. Г. Толкачева" | | | | ||------+----------------------+------------+----------------+-------------------+------------------|| 1.3. | Предоставление | 2013 | 10753 | МБОУ ДОД | Обеспечение || | населению | | | "СДЮСШОР N 7" | предоставления || | муниципальной | | | | услуги по || | услуги МБОУ ДОД | | | | дополнительному || | "СДЮСШОР N 7" | | | | образованию для || | | | | | 750 учащихся в || | | | | | 2013 году ||------+----------------------+------------+----------------+-------------------+------------------|| 1.4. | Предоставление | 2013 | 21248,112 | МБОУ ДОД | Обеспечение || | населению | | | "СДЮСШОР по | предоставления || | муниципальной | | | легкой атлетике | услуги по || | услуги МБОУ ДОД | | | N 4" | дополнительному || | "СДЮСШОР по | | | | образованию для || | легкой атлетике | | | | 850 учащихся в || | N 4" | | | | 2013 году ||------+----------------------+------------+----------------+-------------------+------------------|| 1.5. | Предоставление | 2013 | 5357 | МБОУ ДОД | Обеспечение || | населению | | | "ДЮСШ | предоставления || | муниципальной | | | единоборств N 6" | услуги по || | услуги МБОУ ДОД | | | | дополнительному || | "ДЮСШ | | | | образованию для || | единоборств N 6" | | | | 580 учащихся в || | | | | | 2013 году ||------+----------------------+------------+----------------+-------------------+------------------|| 1.6. | Предоставление | 2013 | 12220,250 | МБОУ ДОД | Обеспечение || | населению | | | "СДЮСШОР по | предоставления || | муниципальной | | | художественной | услуги по || | услуги МБОУ ДОД | | | гимнастике N 5" | дополнительному || | "СДЮСШОР по | | | | образованию для || | художественной | | | | 416 учащихся в || | гимнастике N 5" | | | | 2013 году ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 2. Популяризация образования в сфере физической культуры и спорта, выявление || одаренных детей ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Информирование | 2013 | - | УФКиС, ПМУ | Размещение || | населения о | | | | информации в || | возможности | | | | СМИ, в том числе || | получения | | | | в сети Интернет || | муниципальных | | | | || | услуг | | | | || | дополнительного | | | | || | образования детей в | | | | || | сфере физической | | | | || | культуры и спорта | | | | ||------+----------------------+------------+----------------+-------------------+------------------|| 2.2. | Поддержание в | 2013 | - | УФКиС, ПМУ | Регулярное || | актуальном | | | | обновление || | состоянии Интернет | | | | информации || | - страниц УФКиС и | | | | || | ПМУ | | | | ||------+----------------------+------------+----------------+-------------------+------------------|| 2.3. | Организация | 2013 | - | УФКиС, ПМУ | По единому || | общегородских | | | | календарному || | спортивно- | | | | плану спортивно- || | массовых | | | | массовых и || | мероприятий для | | | | физкультурно- || | детей и подростков | | | | оздоровительных || | | | | | мероприятий || | | | | | города Владимира || | | | | | и по планам || | | | | | работы ПМУ ||------+----------------------+------------+----------------+-------------------+------------------|| 2.4. | Участие | 2013 | - | УФКиС, ПМУ | Обеспечение || | воспитанников | | | | участия не менее || | ПМУ в | | | | 90% || | соревнованиях | | | | воспитанников || | различного уровня | | | | ПМУ в || | | | | | соревнованиях || | | | | | различного || | | | | | уровня ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 3. Повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений || дополнительного образования ||--------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Разработать и | 2013 | - | УФКиС, ПМУ | Сбор сведений о || | обеспечить | | | | численности || | реализацию плана | | | | аттестуемых || | повышения | | | | специалистов в || | квалификации | | | | отчетном году и || | специалистов | | | | плановой || | муниципальных | | | | аттестации на 5 || | учреждений в сфере | | | | лет || | физической | | | | || | культуры и спорта | | | | ||------+----------------------+------------+----------------+-------------------+------------------|| 3.2. | Организация | 2013 | - | УФКиС, ПМУ | Обеспечение || | своевременного | | | | своевременного || | подтверждения | | | | прохождения || | тренерско- | | | | курсов || | преподавательским | | | | повышения || | составом | | | | квалификации || | квалификационной | | | | специалистов || | категории | | | | ПМУ |---------------------------------------------------------------------------------------------------- V. Механизм реализации и управления Программой Система управления Программой направлена на достижениепоставленных Программой цели и задач, эффективности от проведениякаждого мероприятия, получения устойчивых результатов, а также целевоеиспользование средств бюджета города. Реализация Программы осуществляется в соответствии с утвержденнымадминистрацией города Владимира Порядком разработки, утверждения иреализации ведомственных целевых программ. Мероприятия Программы реализуются УФКиС и ПМУ. УФКиС: - обеспечивает оперативное управление реализацией Программы икоординацию исполнителей мероприятий; - осуществляет текущий контроль за своевременностью и качествомвыполнения мероприятий Программы; - запрашивает отчеты о выполнении мероприятий Программы у ееисполнителей; - обеспечивает своевременное предоставление достовернойинформации о ходе реализации Программы; - организует размещение на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира текста утвержденной Программы иинформации о ее реализации. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет начальникУФКиС. Исполнители Программы обеспечивают своевременное выполнениемероприятий, целевое и эффективное расходование финансовых средств,выделяемых на их выполнение. VI. Описание ожидаемых результатов реализации Программы Результативность Программы будет оцениваться на основе целевыхпоказателей, перечень и значения которых представлены в таблице 2. Таблица 2. Перечень показателей результативности программы-------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя, единица измерения | 2011 | 2012 | 2013 ||п/п | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------|| 1. Количественные показатели результативности Программы ||-----------------------------------------------------------------------------||1.1. | Количество детей и подростков, получивших | 710 | 714 | 714 || | услугу на базе МБОУ ДОД "СДЮСШОР N 3 | | | || | по лыжным гонкам и биатлону им. А. А. | | | || | Прокуророва", чел. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||1.2. | Количество детей и подростков, получивших | 740 | 750 | 750 || | услугу на базе МБОУ ДОД "СДЮСШОР N 7", | | | || | чел. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||1.3. | Количество детей и подростков, получивших | 400 | 416 | 416 || | услугу на базе МБОУ ДОД "СДЮСШОР по | | | || | художественной гимнастике N 5", чел. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||1.4. | Количество детей и подростков, получивших | 540 | 560 | 580 || | услугу на базе МБОУ ДОД "ДЮСШ | | | || | единоборств N 6", чел. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||1.5. | Количество детей и подростков, получивших | 960 | 980 | 980 || | услугу на базе МБОУ ДОД "СДЮСШОР по | | | || | спортивной гимнастике им. Н. Г. | | | || | Толкачева", чел. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||1.6. | Количество детей и подростков, получивших | 830 | 850 | 850 || | услугу на базе МБОУ ДОД "СДЮСШОР по | | | || | легкой атлетике N 4", чел. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||1.7. | Общее количество детей и подростков, | 4180 | 4270 | 4290 || | получивших услугу на базе ПМУ, чел. | | | ||-----------------------------------------------------------------------------|| 2. Качественные показатели результативности Программы ||-----------------------------------------------------------------------------||2.1. | Количество квалифицированных тренеров, | 325 | 328 | 328 || | тренеров-преподавателей осуществляющих | | | || | физкультурно-оздоровительную, спортивную | | | || | работу с потребителями услуги, чел. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||2.2. | Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих | 4,88% | 4,91% | 4,92% || | услуги дополнительного образования в ПМУ | | | || | к общей численности лиц систематически | | | || | занимающихся физической культурой и | | | || | спортом, % | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||2.3. | Средняя единовременная пропускная | 295 | 295 | 295 || | способность муниципальных учреждений | | | || | дополнительного образования детей, чел. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||2.4. | Количество внедренных новых форм и (или) | - | - | 1 || | методов организации предоставления | | | || | муниципальной услуги по дополнительному | | | || | образованию, ед. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||2.5. | Количество воспитанников ПМУ, получивших | 1800 | 1894 | 1900 || | массовые спортивные разряды, чел. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||2.6. | Количество призовых мест, занятых | 480 | 500 | 520 || | воспитанниками ПМУ в соревнованиях различного | | | || | уровня, ед. | | | ||-----------------------------------------------------------------------------|| 3. Показатели для оценки эффективности деятельности органов местного | 3| самоуправления муниципального образования город Владимир, на которые | .| влияет Программа ||-----------------------------------------------------------------------------||3.1. | Доля населения, систематически | 22,8% | 24% | 25,5% || | занимающегося физической культурой и | | | || | спортом (N 23), % | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||3.2. | Численность лиц, систематически занимающихся | 83500 | 84000 | 85500 || | физической культурой и спортом, чел. | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||3.3. | Доля детей первой и второй групп здоровья в | 79,3 | 79,7 | 80,1 || | общей численности обучающихся в | | | || | муниципальных общеобразовательных | | | || | учреждениях (N 16), % | | | ||-----+-----------------------------------------------+-------+-------+-------||3.4. | Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих | 20,3 | 21 | 21,4 || | услуги по дополнительному образованию в | | | || | организациях различной организационно- | | | || | правовой формы и формы собственности, в | | | || | общей численности детей данной возрастной | | | || | группы (N 19), % | | | |------------------------------------------------------------------------------- VII. Ресурсное обеспечение Программы, обоснование потребности в необходимых ресурсах Реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет бюджетагорода путем предоставления субсидий ПМУ. Общий объем финансированияПрограммы составляет 84960,13 тыс. рублей. За счет средств бюджета города планируется обеспечитьфинансирование деятельности ПМУ в части расходов: - на оплату труда с начислениями; - на оплату коммунальных услуг; - на оплату услуг связи; - на оплату прочих расходов и услуг.