Постановление Губернатора Владимирской области от 19.07.2013 № 835

О предоставлении гражданам дополнительных мер социальной поддержки, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года более чем на двенадцать процентов

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       19.07.2013                                        N 835                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Владимирской области
                                             от 26.06.2014 г. N 661
  
  О    предоставлении     гражданамдополнительных  мер    социальнойподдержки,     связанных        снедопущением  роста   платы    закоммунальные  услуги  во   второмполугодии 2013 года более чем  надвенадцать процентов
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
               от 21.01.2014 г. N 25)
  
  
       В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от01 марта 2013 года N ДК-П9-1327 и  в  целях  недопущения  роста  платыграждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года более чемна двенадцать процентов по сравнению с уровнем коммунальных платежей вдекабре 2012 года
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить:
       1.1. Рекомендуемый порядок предоставления во Владимирской областидополнительных  мер  социальной  поддержки  гражданам,  связанных    снедопущением роста платы за коммунальные услуги  во  втором  полугодии2013 года более чем на двенадцать процентов  по  сравнению  с  уровнемкоммунальных платежей в декабре 2012 года (далее - Порядок),  согласноприложению N 1 к настоящему постановлению.
       1.2.   Форму   реестра  получателей  адресной  помощи  по  оплатекоммунальных  услуг,  связанных  с  предоставлением дополнительных мерсоциальной  поддержки  гражданам, согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Владимирскойобласти от 27.11.2013 г. N 1338)
       1.3.  Форму  ежемесячного  отчета  муниципального  образования  ореализации  мер,  связанных  с  предоставлением  дополнительных    мерсоциальной поддержки гражданам, согласно приложению N 3  к  настоящемупостановлению.
       2.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления    городскихокругов, городских и сельских поселений:
       2.1. В недельный срок с даты  принятия  настоящего  постановленияутвердить  порядок  предоставления  на    территории    муниципальногообразования  дополнительных  мер  социальной  поддержки  гражданам  наоплату коммунальных  услуг  за  счет  средств  бюджета  муниципальногообразования с учетом Порядка.
       2.2. Провести разъяснительную работу с  гражданами  о  порядке  иусловиях предоставления  дополнительных  мер  социальной  поддержки  спривлечением средств массовой информации, а также на  общих  собранияхсобственников  помещений  многоквартирных  домов,  путем    размещенияинформации на оборотной стороне  платежных  квитанций,  информационныхстендах и т.д.
       2.3. Ежемесячно,  не  позднее  10  числа  месяца,  следующего  заотчетным, предоставлять в  департамент  цен  и  тарифов  администрацииобласти и департамент  жилищно-коммунального  хозяйства  администрацииобласти  отчет  о  реализации  мер,  связанных    с    предоставлениемдополнительных мер социальной  поддержки  гражданам,  по  утвержденнойформе. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской  областиот 27.11.2013 г. N 1338)
       2.4.  Ежеквартально,  не  позднее  20 числа месяца, следующего заотчетным,  предоставлять  в  департамент  цен  и тарифов администрацииобласти  реестры  получателей  адресной  помощи по оплате коммунальныхуслуг,  по  утвержденной  форме,  для  согласования в части превышениятарифов   на   коммунальные   услуги   (отопление,  холодное,  горячееводоснабжение  и  водоотведение)  более  12%  по  сравнению  с уровнемдекабря  2012  года,  за  октябрь  и  ноябрь 2013 года - не позднее 20декабря  2013  года,  за декабрь 2013 года - не позднее 20 января 2014года. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской  областиот 27.11.2013 г. N 1338)
       2.5.  Ежеквартально,  не  позднее  25 числа месяца, следующего заотчетным  предоставлять  в департамент жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации  области  реестры  получателей адресной помощи по оплатекоммунальных  услуг  по  утвержденной  форме, за октябрь и ноябрь 2013года  -  не  позднее  25 декабря 2013 года, за декабрь - не позднее 25января   2014   года. (В     редакции     Постановлений    ГубернатораВладимирской области от 21.01.2014 г. N 25)
       3.  Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства  администрацииобласти:
       3.1. Заключить с органами местного  самоуправления  соглашение  опредоставлении компенсационных  выплат,  связанных  с  предоставлениемдополнительных  мер  социальной  поддержки   гражданам    на    оплатукоммунальных услуг, в двухнедельный срок с  даты  принятия  настоящегопостановления;
       3.2.  Осуществлять  компенсацию  расходных  обязательств местногобюджета,  связанных  с  предоставлением  дополнительных мер социальнойподдержки  гражданам,  за  счет  экономии  средств областного бюджета,предусмотренных департаменту социальной защиты населения администрацииобласти   на   предоставление  субсидий  гражданам  на  оплату  жилогопомещения   и   коммунальных  услуг,  после  согласования  реестра  (всоответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению).         (Вредакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    областиот 27.11.2013 г. N 1338)
       4. Департаменту цен и тарифов администрации области  представлятьв департамент жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  областиперечень организаций коммунального комплекса, у которых  рост  тарифовна коммунальные услуги (отопление, холодное, горячее  водоснабжение  иводоотведение) превысил 12% по сравнению с уровнем декабря 2012 года.
       5.  Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства  администрацииобласти  и  департаменту  цен  и   тарифов    администрации    областиорганизовать мониторинг за  реализацией  муниципальными  образованиямимер,  связанных  с  предоставлением  дополнительных  мер    социальнойподдержки гражданам.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя Губернатора области по  строительству  и  развитиюинфраструктуры.
       7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписанияи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2013 года.
       Временно исполняющий обязанности
       Губернатора области         С. Орлова
                                                          Приложение N 1
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 19.07.2013 N 835
       Рекомендуемый порядок предоставления во Владимирской области
      дополнительных мер социальной поддержки гражданам, связанных с
   недопущением роста платы за коммунальные услуги во втором полугодии
    2013 года более чем на двенадцать процентов по сравнению с уровнем
                коммунальных платежей в декабре 2012 года
                            I. Общие положения
       1. Настоящий порядок разработан в целях недопущения  роста  платыграждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2013 года более чемна двенадцать процентов по сравнению с уровнем коммунальных платежей вдекабре 2012 года в соответствии с поручением Правительства РоссийскойФедерации от 01 марта 2013 года N ДК-П9-1327. При этом имеется в виду,что увеличение платы  граждан  за  коммунальные  услуги,  связанное  сростом  тарифов  на  коммунальные    услуги    и    изменением    схемресурсоснабжения населения, допускается с 01 июля 2013 года  не  болеечем на 12 процентов при отсутствии роста в I полугодии 2013 года.
       Указанное ограничение не распространяется на граждан, в структуресовокупной платы за коммунальные  услуги  которых  преобладают  услугиэлектроснабжения и газоснабжения.  В этом случае  допускается  приростплаты за коммунальные услуги с 01июля 2013 года не  более  чем  на  15процентов.
       2. В качестве механизма, обеспечивающего  недопущение  превышениярекомендованного  Правительством  Российской  Федерации    предельногоуровня  роста  платы  граждан  за  коммунальные  услуги,   применяетсяпредоставление гражданам дополнительных  мер  социальной  поддержки  ввиде  дополнительной  субсидии  в  соответствии    с    постановлениемГубернатора области от 19 марта 2013 г.  N 291  "О  недопущении  ростаплаты граждан за коммунальные услуги в 2013 году более  чем  на  шестьпроцентов в среднегодовом исчислении".
       Под  дополнительными  мерами  социальной  поддержки    понимаетсяежемесячное предоставление адресной  помощи  гражданам  по  оплате  зауслуги отопления, холодного, горячего  водоснабжения  и  водоотведения(далее - адресная помощь) в случае превышения действующих  с  01  июля2013 года тарифов более чем на 12 процентов к тарифам,  действующим  вдекабре 2012 года.
                  II. Получатели дополнительной субсидии
       3. Право на получение адресной помощи имеют граждане,  являющиесяпотребителями  коммунальных  ресурсов,    отпускаемых    организациямикоммунального комплекса по перечню, указанному в пункте  4  настоящегопостановления, и использующие коммунальные услуги  для  удовлетворенияхозяйственно-бытовых  и  иных  нужд,  не  связанных  с  осуществлениемпредпринимательской деятельности, и зарегистрированные  на  территориисоответствующего муниципального образования.
           III. Порядок предоставления дополнительной субсидии
       4.  Расчет  размера    дополнительной    субсидии    производитсяорганизациями, осуществляющими начисления платы за коммунальные услуги(исполнители коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации, единыерасчетно-кассовые центры и  т.д.),  отдельно  по  каждой  коммунальнойуслуге (отопление, холодное, горячее водоснабжение  и  водоотведение),рост  по  которой  в  результате   изменения    тарифа    или    схемыресурсоснабжения превысил предельно допустимый уровень.
       5.  Размер  дополнительной  субсидии  определяется  ежемесячно  впериод с 01 июля по 31 декабря 2013 года по каждой коммунальной услугепо следующей формуле: (Тариф, действующий по состоянию на 01 июля 2013года - (Тариф, действующий по состоянию на  01  декабря  2012  года  Х1,12) Х фактический объем потребленной коммунальной  услуги  (ресурса)за месяц.
       6. Дополнительная субсидия гражданам  предоставляется  ежемесячноза  соответствующую  коммунальную  услугу,  размер  которой   отдельноотражается в платежном документе.
       Решение  о  предоставлении  дополнительной  субсидии    гражданампринимается органом  местного  самоуправления  или  уполномоченным  имучреждением.
       Порядок перечисления (выплаты, вручения) дополнительной  субсидиигражданам определяется органом местного самоуправления.
       Расходы  по  предоставлению  гражданам  дополнительных   субсидийотражаются в бюджетах муниципальных образований по разделу, подразделу"1003" "Социальное обеспечение населения".
                                                          Приложение N 2
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 19.07.2013 N 835Согласовано:                           Директору департамента жилищно-Директор департамента цен и            коммунального         хозяйстватарифов администрации области          администрации области____________ "____"______2013                  Л. Ф. Смолиной(подпись)
  
             Форма реестра получателей адресной помощи по оплате
                             коммунальных услуг*
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 27.11.2013 г. N 1338)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|                                      Наименование муниципального образования                                        ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||Фамилия, имя, |     Наименование     |Размер,          | Период, за который |  Наименование   |     Наименование     ||   отчество   | коммунальной услуги, |предоставленной  |   предоставлена    |ресурсоснабжающей|    организации, в    ||  получателя  |      по которой      |адресной помощи, |  адресная помощь   |   организации   |  соответствии с п.4  ||дополнительной|предоставлена адресная|руб.             |                    |                 |раздела III настоящего||   субсидии   |        помощь        |                 |                    |                 |       Порядка        ||--------------+----------------------+-----------------+--------------------+-----------------+----------------------||1             |                      |                 |                    |                 |                      ||--------------+----------------------+-----------------+--------------------+-----------------+----------------------||...           |                      |                 |                    |                 |                      ||--------------+----------------------+-----------------+--------------------+-----------------+----------------------||Итого:        |          х           |                 |                    |        х        |          х           |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Глава (глава администрации)муниципального образования ________________/_____________________
                                   (подпись)    (расшифровка подписи)
                                             М. П. "___"____________ 20 г.Начальник финансового управлениямуниципального образования ________________/_____________________
                                   (подпись)    (расшифровка подписи)
                                                   "___"____________ 20 г.
         *Представление данной формы возможно на  бумажном  носителе  либоэлектронным документом, заверенным электронными подписями
  
  
                                                          Приложение N 3
                                                     к     постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 19.07.2013 N 835Форма ежемесячного отчета муниципального образования о реализации мер,
   связанных с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки
                   гражданам за ____________ 2013 года
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 27.11.2013 г. N 1338)
  
  ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N п/п|Наименование|  Наименование   |    Реквизиты    |  Количество   |     Тариф     |     Тариф     | Предельный  |  Фактический   |      Размер      |      Расходы      |    Расходные    ||     |коммунальной|ресурсоснабжающей|нормативного акта|    лицевых    |  организации  |  организации  |  расчетный  |     объем      | предоставленной  |   организаций,    | обязательства   ||     |   услуги   |   организации   |о предоставлении |    счетов     | коммунального | коммунального |  тариф для  |  потребленной  | адресной помощи  |    связанные с    |     бюджета     ||     |            |                 | дополнительных  |(абонентов), по|   комплекса   |  комплекса,   | населения с |  коммунальной  |   гражданам на   |  предоставлением  |  муниципального ||     |            |                 | мер социальной  |    которым    |действующий по |  действующий  |01.07.2013г. |услуги (ресурса)|  единицу услуги  |  адресной помощи  |  образования,   ||     |            |                 |    поддержки    | предоставлена |состоянию на 01|по состоянию на|(руб./куб. м,| населением за  |(на 1 куб. м, на 1|гражданам по оплате|   связанные с   ||     |            |                 |    гражданам    |   адресная    |декабря 2012г. |01 июля 2013г. | руб./Гкал)  | отчетный месяц |   Гкал. (руб.)   |коммунальных услуг | предоставлением ||     |            |                 |                 |   помощь по   | (руб./куб. м, | (руб./куб. м, |             |(куб. м, Гкал.) |                  |    (тыс. руб.)    | адресной помощи ||     |            |                 |                 |    оплате     |  руб./Гкал.)  |  руб./Гкал.)  |             |                |                  |                   |  гражданам по   ||     |            |                 |                 | коммунальных  |               |               |             |                |                  |                   |    оплате       ||     |            |                 |                 |     услуг     |               |               |             |                |                  |                   |   коммунальных  ||     |            |                 |                 |               |               |               |             |                |                  |                   |услуг (тыс. руб.)||-----+------------+-----------------+-----------------+---------------+---------------+---------------+-------------+----------------+------------------+-------------------+-----------------||  1  |     2      |        3        |        4        |       5       |       6       |       7       |  8=6*1,12   |       9        |     10=(7-8)     |   11=10*9/1000    |       12        ||-----+------------+-----------------+-----------------+---------------+---------------+---------------+-------------+----------------+------------------+-------------------+-----------------||1    |            |                 |                 |               |               |               |             |                |                  |                   |                 ||-----+------------+-----------------+-----------------+---------------+---------------+---------------+-------------+----------------+------------------+-------------------+-----------------||2    |            |                 |                 |               |               |               |             |                |                  |                   |                 ||-----+------------+-----------------+-----------------+---------------+---------------+---------------+-------------+----------------+------------------+-------------------+-----------------||...  |            |                 |                 |               |               |               |             |                |                  |                   |                 ||-----+------------+-----------------+-----------------+---------------+---------------+---------------+-------------+----------------+------------------+-------------------+-----------------||Итого|     х      |        х        |        х        |       х       |       х       |       х       |      х      |       х        |        х         |                   |                 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Глава (глава администрации)муниципального образования ______________/_____________________
                                (подпись)   (расшифровка подписи)
                                           М. П. "___"____________ 20 г.ФИО Исполнителя _________________/_____________/тел.__________________