Постановление Администрации города Владимира от 30.09.2013 № 3504
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярный период в клубах по месту жительства муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр "Клуб", подведомственного управлению по делам молодежи администрации города Владимира"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.09.2013 N 3504 Утратилo силу - Постановление Главы администрации города Владимира от 17.02.2014 г. N 536 Об утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Организацияотдыха и оздоровления детей иподростков в каникулярный периодв клубах по месту жительствамуниципального бюджетногообразовательного учреждениядополнительного образования детей"Детско-юношеский центр "Клуб",подведомственного управлению поделам молодежи администрациигорода Владимира" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",постановлением главы города Владимира от 15.12.2010 N 4720 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей иподростков в каникулярный период в клубах по месту жительствамуниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительногообразования детей "Детско-юношеский центр "Клуб", подведомственногоуправлению по делам молодежи администрации города Владимира" согласноприложению. 2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органовместного самоуправления города Владимира. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Владимира Власова Р. И. И.о. главы администрации города В. Гарев Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 30.09.2013 N 3504 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТпредоставления муниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровлениядетей и подростков в каникулярный период в клубах по месту жительствамуниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр "Клуб", подведомственного управлению по делам молодежи администрации города Владимира" 1. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Организация отдыха и оздоровления детей иподростков в каникулярный период в клубах по месту жительствамуниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительногообразования детей "Детско-юношеский центр "Клуб", подведомственногоуправлению по делам молодежи администрации города Владимира" (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления муниципальной услуги и установления сроков ипоследовательности административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги. 1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги"Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярныйпериод в клубах по месту жительства муниципального бюджетногообразовательного учреждения дополнительного образования детей"Детско - юношеский центр "Клуб", подведомственного управлению поделам молодежи администрации города Владимира" (далее - Муниципальнаяуслуга) являются родители, законные представители (далее - заявители).Потенциальными потребителями Муниципальной услуги являются дети иподростки в возрасте от 6 до 17 лет (далее - несовершеннолетние). 1.3. Информация по вопросам предоставления Муниципальной услугиможет быть получена заявителями самостоятельно на сайтах управления поделам молодежи администрации города Владимира (далее - Управление)www.kdm-vladimir.ru, муниципального бюджетного образовательногоучреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр"Клуб" (далее - МБОУДОД ДЮЦ "Клуб") либо в письменной или в устнойформе в случае письменного или устного обращения в МБОУДОД ДЮЦ "Клуб"по адресу: 600000, г. Владимир, Октябрьский проспект, д.12; телефон(факс): 32-57-65; режим работы: понедельник - пятница с 08.30 до17.00, перерыв с 12.30 до 13.00; e-mail: centr-klub@mail.ru. 1.4. Информация о Муниципальной услуге является открытой иобщедоступной. 1.5. Для получения информации заявители могут обратиться вМБОУДОД ДЮЦ "Клуб" в письменной или устной формах. Письменноеобращение может быть представлено лично, отправлено почтовой илифаксимильной связью, а также через информационно-телекоммуникационнуюсеть Интернет на адрес электронной почты МБОУДОД ДЮЦ "Клуб" (centr-klub@mail.ru). 1.6. Основными требованиями к информированию заявителей являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость изложения информации; - полнота информации; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 1.7. Информирование заявителей осуществляется индивидуально (вустной или письменной форме) или публично (путем размещения информациина официальных Интернет-сайтах Управления, МБОУДОД ДЮЦ "Клуб" илипутем публикации информационных материалов в средствах массовойинформации (далее - СМИ). 1.8. Индивидуальное устное информирование заявителейосуществляется специалистами МБОУДОД ДЮЦ "Клуб" при обращениизаявителей за информацией лично или по телефону. 1.9. Специалист, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, должен принять все необходимые меры для дачи полногоответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя прииндивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут. Приэтом индивидуальное устное информирование каждого заявителя не должнопревышать 15 минут. 1.10. В случае, если для подготовки ответа требуетсядополнительное время или привлечение других специалистов, специалист,осуществляющий устное информирование, может предложить заявителюобратиться за необходимой информацией в письменном виде или назначитьдругое удобное для заявителя время для устного информирования. 1.11. Телефонные обращения от граждан по вопросу информирования опорядке предоставления Муниципальной услуги принимаются в соответствиис графиком работы МБОУДОД ДЮЦ "Клуб". При этом время разговора скаждым заявителем не должно превышать 15 минут. 1.12. Ответ на письменное обращение заявителя направляется вписьменном виде в зависимости от вида обращения. Письменное обращениерассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. 1.13. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в СМИ, размещения на официальныхИнтернет-сайтах Управления, МБОУДОД ДЮЦ "Клуб", путем использованияинформационных стендов, размещающихся в МБОУДОД ДЮЦ "Клуб". Информационные стенды в МБОУДОД ДЮЦ "Клуб" оборудуются вдоступном для заявителей месте и содержат следующую обязательнуюинформацию: - адрес, номера телефонов, адрес электронной почты МБОУДОД ДЮЦ"Клуб"; - текст настоящего Административного регламента; - план программы, работы лагерей с дневным пребыванием. 2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация отдыха иоздоровления детей и подростков в каникулярный период в клубах поместу жительства муниципального бюджетного образовательного учреждениядополнительного образования детей "Детско-юношеский центр "Клуб",подведомственного управлению по делам молодежи администрации городаВладимира". 2.2. Муниципальная услуга предоставляется МБОУДОД ДЮЦ "Клуб". 2.3. Результатом предоставления Муниципальной услуги являетсяорганизация отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярныйпериод МБОУДОД ДЮЦ "Клуб", подведомственного управлению по деламмолодежи администрации города Владимира. 2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги устанавливается всоответствии с утвержденным планом работы МБОУДОД ДЮЦ "Клуб" вканикулярный период. 2.5. Правовыми основаниями для предоставления Муниципальнойуслуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - постановление Главного государственного санитарного врача РФ от03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03"; - постановление главы города Владимира от 15.12.2010 N 4720 "Опорядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг". 2.6. Документы, которые заявитель должен представить в МБОУДОДДЮЦ "Клуб" для предоставления Муниципальной услуги: - заявление родителя (законного представителя) в произвольнойформе; - копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего. 2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, является представление неполногопакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административногорегламента. 2.8. Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги: - наличие у несовершеннолетнего медицинских противопоказаний; - возраст потенциального потребителя младше 6 лет или старше 17лет. 2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении Муниципальной услуги и при получении результатапредоставления Муниципальной услуги составляет 15 минут. 2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальнойуслуги составляет 15 минут. 2.12. Прием граждан осуществляется в помещениях МБОУДОД ДЮЦ"Клуб". Места ожидания должны соответствовать санитарно -эпидемиологическим правилам и нормативам, должны быть оборудованымебелью (столами и стульями), информационным стендом и канцелярскимипринадлежностями. 2.13. Показателями доступности предоставления Муниципальнойуслуги являются: - наличие информации о Муниципальной услуге на Интернет-сайтахУправления, МБОУДОД ДЮЦ "Клуб" и информационных стендах МБОУДОД ДЮЦ"Клуб"; - достоверность, актуальность, полнота предоставляемойинформации. Показателями качества предоставления Муниципальной услугиявляются: - соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги; - сохранение контингента получателей Муниципальной услуги втечение каникулярного периода; - полнота реализации программ отрядов лагерей с дневнымпребыванием детей (не менее 85% к планируемому); - снижение количества обоснованных жалоб на действия(бездействие) работников Учреждений. 2.14. Предоставление Муниципальной услуги может быть прервано вслучаях: - наличие письменного заявления родителя (законногопредставителя) несовершеннолетнего о намерении прервать предоставлениеМуниципальной услуги; - совершение несовершеннолетним противоправных действий илинеоднократного нарушения несовершеннолетним правил поведения,установленных в МБОУДОД ДЮЦ "Клуб"; - отчисления несовершеннолетнего из МБОУДОД ДЮЦ "Клуб" в связи спеременой места жительства. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием заявления; - рассмотрение полученного заявления и принятие решения опредоставлении Муниципальной услуги или отказе в предоставлении; - предоставление услуги по организации отдыха и оздоровлениядетей и подростков в каникулярный период. 3.2. Описание административных процедур: 3.2.1. Прием заявления. Основанием для начала административной процедуры являетсяпредставление заявителем лично либо получение по почте заявленияспециалистом МБОУДОД ДЮЦ "Клуб", ответственным за прием и регистрациюдокументов. Ответственным за исполнение административной процедуры являетсяспециалист МБОУДОД ДЮЦ "Клуб", ответственный за прием и регистрациюдокументов. Время приема заявления составляет не более 15 минут. При личном обращении заявителя специалист, ответственный за приеми регистрацию документов, принимает заявление, выполняя при этомследующие действия: - принимает и регистрирует заявление в соответствии сустановленным порядком; - на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема отзаявителя; - направляет зарегистрированное заявление должностному лицу,уполномоченному принимать решение о предоставлении Муниципальнойуслуги. При поступлении заявления по почте заказным письмом (бандеролью сописью вложенных документов и уведомлением о вручении) специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявление,выполняя при этом следующие действия: - вскрывает конверт и регистрирует заявление в соответствии сустановленным порядком; - направляет зарегистрированное заявление должностному лицу,уполномоченному принимать решение о предоставлении Муниципальнойуслуги. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1рабочий день. Результатом исполнения данной административной процедурыявляется регистрация заявления должностным лицом, ответственным заприем и регистрацию документов, и передача его должностному лицу,уполномоченному принимать решение о предоставлении Муниципальнойуслуги. 3.2.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставленииМуниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления специалисту, уполномоченному принимать решение опредоставлении Муниципальной услуги. Ответственным за исполнение административной процедуры являетсяспециалист, уполномоченный принимать решение о предоставленииМуниципальной услуги. В рамках исполнения данной административной процедуры специалист,уполномоченный принимать решение о предоставлении Муниципальнойуслуги, проверяет заявление на предмет соответствия требованиям,предусмотренным настоящим Административным регламентом, и принимаетрешение о предоставлении Муниципальной услуги либо об отказе впредоставлении Муниципальной услуги. Критерием принятия решения является соответствие заявлениятребованиям настоящего Административного регламента. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 3рабочих дня. В случае несоответствия заявления требованиям настоящегоАдминистративного регламента специалист, уполномоченный приниматьрешение о предоставлении Муниципальной услуги, принимает решение оботказе в предоставлении Муниципальной услуги, устно или письменноуведомляет об этом заявителя, разъясняет причины отказа и предлагаетпринять меры по их устранению. В случае соответствия заявления требованиям настоящегоАдминистративного регламента принимается решение о предоставленииМуниципальной услуги. Специалист, уполномоченный принимать решение опредоставлении Муниципальной услуги, устно или письменно уведомляетзаявителя о принятом решении и разъясняет ему порядок посещенияотрядов лагерей с дневным пребыванием. 3.2.3. Предоставление Муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры являетсяпосещение несовершеннолетним, которому предоставлена Муниципальнаяуслуга, первого дня работы отряда лагеря с дневным пребыванием в клубепо месту жительства МБОУДОД ДЮЦ "Клуб". Ответственным за организацию отдыха и оздоровления детей иподростков в каникулярный период в клубах по месту жительства являетсяруководитель МБОУДОД ДЮЦ "Клуб". В рамках исполнения данной административной процедуры МБОУДОД ДЮЦ"Клуб" организует отдых и оздоровление несовершеннолетних в клубах поместу жительства согласно утвержденному плану работы МБОУДОД ДЮЦ"Клуб" в каникулярный период и программам отрядов лагерей с дневнымпребыванием, в соответствии с нормами и требованиями, установленнымидействующим законодательством. Срок исполнения данной административной процедуры определяетсяутвержденным планом работы и программами. Результатом исполнения данной административной процедуры являетсяорганизация отдыха и оздоровления несовершеннолетних в клубах по местужительства в каникулярный период. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Контроль за исполнением настоящего Административногорегламента осуществляется Управлением в форме плановых и внеплановыхпроверок. 4.2. Для проведения плановых проверок приказом начальникаУправления назначается комиссия, в состав которой могут включатьсяспециалисты Управления. 4.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работыУправления, но не реже одного раза в год. Проверки могут бытькомплексными и выборочными (по отдельным вопросам). 4.4. Результаты проверки оформляются актами, которые передаютсяначальнику Управления на утверждение. 4.5. Внеплановые проверки назначаются и проводятся по обращениямграждан. Они могут проводиться как комиссионно, так и однимспециалистом, назначенным начальником Управления. Результатомкомиссионной проверки является акт, а результатом проверки специалиста- докладная записка. 4.6. Руководители и работники МБОУДОД ДЮЦ "Клуб", муниципальныеслужащие, по вине которых допущены нарушения положений настоящегоАдминистративного регламента, несут дисциплинарную и инуюответственность в соответствии с действующим законодательством. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегоМуниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Жалобы на действие (бездействие) работников МБОУДОД ДЮЦ"Клуб" подаются руководителю МБОУДОД ДЮЦ "Клуб". Жалобы на действие(бездействие) руководителя МБОУДОД ДЮЦ "Клуб" подаются начальникуУправления. Адрес Управления: 600009, г. Владимир, ул. Михайловская,д. 24, тел. (факс) 33-34-96, e-mail: kdm@kdm.vinfo.ru. 5.2. Жалобы на действие (бездействие) начальника Управленияподаются главе администрации города Владимира. Адрес администрациигорода Владимира: 600000, г. Владимир, ул. Горького, д.36, тел. 53-03-79, факс 53-04-54, e-mail: info@vladimir-city.ru. 5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующихслучаях: - нарушение срока регистрации заявления о предоставленииМуниципальной услуги; - нарушение срока предоставления Муниципальной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления Муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя; - отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; - затребование с заявителя при предоставлении Муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; - отказ органа, представляющего Муниципальную услугу,должностного лица, органа, предоставляющего Муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либов электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалоба должна содержать: - наименование Учреждения, должностного лица, предоставляющегоМуниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть отправлен ответзаявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)МБОУДОД ДЮЦ "Клуб", должностных лиц, предоставляющих Муниципальнуюуслугу; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) МБОУДОД ДЮЦ "Клуб", должностного лица,предоставляющих Муниципальную услугу. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа МБОУДОД ДЮЦ "Клуб",должностного лица, предоставляющих Муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. По результату рассмотрения жалобы орган, предоставляющийМуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления Муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.