Постановление Администрации города Владимира от 07.11.2013 № 3988
Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Владимир
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.11.2013 N 3988Об определении форм участияграждан в обеспечении первичныхмер пожарной безопасности, в томчисле в деятельности добровольнойпожарной охраны на территориимуниципального образования городВладимир В соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации,федеральных законов от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить положение об определении форм участия граждан вобеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе вдеятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципальногообразования город Владимир (далее - Положение) согласно приложению. 2. Всем гражданам, проживающим или временно пребывающим натерритории муниципального образования город Владимир,руководствоваться настоящим Положением в повседневной деятельности пообеспечению первичных мер пожарной безопасности. 3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органовместного самоуправления города Владимира. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Гарева В. А. Глава администрации города А. Шохин Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации города Владимира от 07.11.2013 N 3988 ПОЛОЖЕНИЕ об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Владимир I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет формы участия граждан,проживающих или временно пребывающих на территории муниципальногообразования город Владимир (далее - граждане), в обеспечении первичныхмер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольнойпожарной охраны на территории муниципального образования городВладимир. 1.2. Основные понятия: 1.2.1. Пожарная безопасность - состояние защищенности личности,имущества, общества и государства от пожаров. 1.2.2. Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальныйущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества игосударства. 1.2.3. Требования пожарной безопасности - специальные условиясоциального и (или) технического характера, установленные в целяхобеспечения пожарной безопасности законодательством РоссийскойФедерации, нормативными документами или уполномоченным государственныморганом. 1.2.4. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнениеили ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. 1.2.5. Противопожарный режим - требования пожарной безопасности,устанавливающие правила поведения людей, порядок организациипроизводства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений,помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарнойбезопасности. 1.2.6. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечениюпожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарнойбезопасности. 1.2.7. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятыхв установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров,спасению людей и имущества от пожаров. 1.2.8. Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер,направленных на исключение возможности возникновения пожаров иограничение их последствий. 1.2.9. Первичные средства пожаротушения - средства пожаротушения,используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития. 1.2.10. Огнетушитель - переносное или передвижное устройство,предназначенное для тушения очага пожара оператором за счет выпускаогнетушащего вещества, с ручным способом доставки к очагу пожара,приведения в действие и управления струей огнетушащего вещества. II. Полномочия граждан в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны 2.1. Граждане имеют право на: 2.1.1. Защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара. 2.1.2. Возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке,установленном действующим законодательством. 2.1.3. Участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб ихздоровью и имуществу. 2.1.4. Получение информации по вопросам пожарной безопасности, втом числе, в установленном порядке, от органов управления иподразделений государственной противопожарной службы (далее - ГПС). 2.1.5. Участие в создании в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации общественных объединений пожарной охраны, какнепосредственно путем объединения граждан, так и через юридическиелица - общественные объединения. 2.1.6. Участие в деятельности общественных объединенийдобровольной пожарной охраны, добровольных пожарных команд (дружин) вцелях профилактики и (или) тушения пожаров и проведенияаварийно-спасательных работ на территории города Владимира. 2.2. Граждане обязаны: 2.2.1. Соблюдать установленные требования пожарной безопасности. 2.2.2. Соблюдать правила эксплуатации бытовых пожароопасныхприборов и оборудования в соответствии с инструкциями по ихэксплуатации, а так же в соответствии с правилами эксплуатацииотдельных бытовых приборов в квартирах, индивидуальных жилых домах и вжилых помещениях в соответствии с приложением N 1 к Положению. 2.2.3. При обнаружении пожаров или признаков горения в здании,помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха идр.) немедленно уведомлять о них по телефону "01" подразделения ГПС(при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновенияпожара, а также сообщить свою фамилию), принять посильные меры поэвакуации людей, тушению пожара и спасению имущества до прибытияподразделений ГПС. 2.2.4. Оказывать содействие сотрудникам ГПС при тушении пожаров. 2.2.5. Выполнять предписания, постановления и иные законныетребования должностных лиц государственного пожарного надзора (далее -ГПН). 2.2.6. Предоставлять в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, возможность должностным лицам ГПН проводитьобследования и проверки принадлежащих им производственных,хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контролясоблюдения требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. 2.2.7. Иметь в помещениях и строениях, находящихся в ихсобственности (пользовании), первичные средства пожаротушения,немеханизированный пожарный инструмент и инвентарь в соответствии справилами противопожарного режима и перечнями в соответствии сприложениями N 2, 3 к Положению. III. Ответственность граждан за нарушение требований пожарной безопасности 3.1. Ответственность за нарушение требований пожарнойбезопасности в соответствии с действующим законодательством несут: 3.1.1. Собственники имущества. 3.1.2. Лица, уполномоченные владеть, пользоваться илираспоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. 3.1.3. Должностные лица в пределах их компетенции. 3.1.4. Граждане, виновные в нарушении требований пожарнойбезопасности. 3.2. Ответственность за нарушение требований пожарнойбезопасности для квартир (комнат) в домах государственного,муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается наответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное непредусмотрено соответствующим договором. 3.3. Лица, указанные в пункте 3.1, за нарушение требованийпожарной безопасности, а также за иные правонарушения в областипожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной,административной или уголовной ответственности в соответствии сдействующим законодательством. Приложение N 1 к Положению ПРАВИЛА эксплуатации отдельных бытовых приборов в квартирах, индивидуальных жилых домах и в жилых помещениях 1. Эксплуатация электрических приборов 1.1. При эксплуатации электрических приборов запрещается: 1.1.1. Эксплуатировать электропровода и кабели с видимыминарушениями изоляции. 1.1.2. Пользоваться розетками, рубильниками, другимиэлектроустановочными изделиями с повреждениями. 1.1.3. Обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью идругими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники соснятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкциейсветильника. 1.1.4. Пользоваться электроутюгами, электроплитками,электрочайниками и другими электронагревательными приборами, неимеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии илинеисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией. 1.1.5. Применять нестандартные (самодельные)электронагревательные приборы. 1.1.6. Оставлять без присмотра включенными в электрическую сетьэлектронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы,в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключениемэлектроприборов, которые могут и (или) должны находиться вкруглосуточном режиме работы в соответствии с инструкциейзаводаизготовителя. 1.1.7. Размещать (складировать) в электрощитовых (уэлектрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (втом числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы. 1.1.8. Использовать временную электропроводку, а также удлинителидля питания электроприборов, не предназначенных для проведенияаварийных и других временных работ. 1.2. В квартирах, жилых комнатах общежитий и номерах гостиницзапрещается устраивать производственные и складские помещения дляприменения и хранения взрывоопасных, пожаровзрывоопасных ипожароопасных веществ и материалов, изменять их функциональноеназначение, в том числе при сдаче в аренду, за исключением случаев,предусмотренных нормативными правовыми актами и нормативнымидокументами по пожарной безопасности. 2. Эксплуатация газовых, отопительных и осветительных приборов 2.1. При эксплуатации газовых, отопительных и осветительныхприборов запрещается: 2.1.1. Пользоваться неисправными газовыми приборами, а такжеустанавливать (размещать) мебель и другие горючие предметы и материалына расстоянии менее 0,2 метра от бытовых газовых приборов погоризонтали и менее 0,7 метра - по вертикали (при нависании указанныхпредметов и материалов над бытовыми газовыми приборами). 2.1.2. Хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилыхдомах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации,лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачныхпомещениях, на балконах и лоджиях. 2.1.3. Эксплуатация бытовых газовых приборов при утечке газа. 2.1.4. Присоединение деталей газовой арматуры с помощьюискрообразующего инструмента. 2.1.5. Проверка герметичности соединений с помощью источниковоткрытого пламени, в том числе спичек, зажигалок, свечей. 2.1.6. Эксплуатировать керосиновые фонари и настольныекеросиновые лампы для освещения помещений в условиях, связанных с ихопрокидыванием. 2.2. Газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числекухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключениемодного баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовойплите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках(шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов иредуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены нарасстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные иподвальные этажи. 2.3. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться назамок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающиенадписи "Огнеопасно. Газ". 2.4. У входа в индивидуальные жилые дома, а также в помещениязданий и сооружений, в которых применяются газовые баллоны,размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью"Огнеопасно. Баллоны с газом". 2.5. Расстояние от колпака над керосиновой лампой или крышкифонаря до горючих и трудно горючих конструкций перекрытия (потолка)должно быть не менее 0,7 метра, а до стен из горючих и трудно горючихматериалов - не менее 0,2 метра. 2.6. Настенные керосиновые лампы (фонари) должны иметьпредусмотренные конструкцией отражатели и надежное крепление к стене. 3. Эксплуатация систем вентиляции и кондиционирования воздуха При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздухазапрещается: - оставлять двери вентиляционных камер открытыми; - закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки; - подключать к воздуховодам газовые отопительные приборы; - выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения, пыль идругие горючие вещества. 4. Эксплуатация печного отопления При эксплуатации печного отопления запрещается: - оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручатьнадзор за ними детям; - располагать топливо, другие горючие вещества и материалы напредтопочном листе; - применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливои другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости; - топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этихвидов топлива; - производить топку печей во время проведения в помещенияхсобраний и других массовых мероприятий; - использовать вентиляционные и газовые каналы в качестведымоходов; - перекаливать печи. Приложение N 2 к Положению ПЕРЕЧЕНЬ первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря для помещений и строений, находящихся в собственности (пользовании) граждан----------------------------------------------------------------------------------|N | Наименование | Наименование первичных средств | Примечание ||п/п| помещения, | пожаротушения, | || | строения | немеханизированного | || | | пожарного инструмента и | || | | инвентаря | ||---+------------------+-----------------------------------+---------------------||1 | 2 | 3 | 4 ||---+------------------+-----------------------------------+---------------------||1. |Квартиры, |- огнетушитель порошковый или|Приобретает и несет|| |комнаты, комнаты|углекислотный вместимостью не|ответственность за|| |общежитий |менее |содержание || | |2 литров/килограммов|собственник жилья || | |огнетушащего вещества - 1| || | |единица на 100 кв. м. общей площади| || | |квартиры (комнаты); | || | |- асбестовое покрывало размером -| || | |1х1 м - 1 единица на квартиру| || | |(комнату); | || | |- пожарный кран| || | |внутриквартирного | || | |пожаротушения со шлангом и| || | |распылителем в соответствии с п.| || | |7.4.5 СНиП 31-01-2003 "Жилые| || | |дома" | ||---+------------------+-----------------------------------+---------------------||2. |Индивидуальные |- для внутренних жилых|Приобретаются за счет|| |жилые и дачные|помещений как для квартир (пункт|коллективных средств || |дома |1); |домовладельцев, || | |- на участке емкость с водой|членов дачных || | |объемом не менее 200 литров, 2|кооперативов. || | |ведра; |Закрепление инвентаря|| | |- немеханизированный пожарный|осуществляется на || | |инструмент и инвентарь (ломы,|общих сходах, || | |багры, крюки с деревянной|собраниях и || | |рукояткой, комплекты для резки|контролируется || | |электрических проводов:|старостами улиц, || | |ножницы, диэлектрические боты,|председателями || | |коврики); |кооперативов || | |- лопаты совковые и штыковые,| || | |вилы, тележки для перевозки| || | |оборудования, ручные насосы,| || | |пожарные рукава, защитные| || | |экраны, ящики с песком | ||---+------------------+-----------------------------------+---------------------||3. |Гаражи |- огнетушитель порошковый,|Приобретается за счет|| | |пенный или углекислотный|владельцев || | |вместимостью не менее| || | |5 литров/килограммов| || | |огнетушащего вещества - 1| || | |единица на 1 машиноместо; | || | |- асбестовое покрывало размером| || | |1х1 м -| || | |1 единица на помещение; | || | |- ящик с песком емкостью не| || | |менее 0,5 куб.м. с совковой лопатой| || | |- 1 единица на| || | |1 помещение; | ||---+------------------+-----------------------------------+---------------------|| | |- трос (буксировочная тяга) - 1| || | |единица на 1 автомобиль | ||---+------------------+-----------------------------------+---------------------||4. |Вспомогательные, |- огнетушитель порошковый,|Приобретается за счет|| |подсобные, |пенный или углекислотный|владельцев || |хозяйственные |вместимостью не менее| || |помещения (бани,|2 литров/килограммов| || |сараи, помещения|огнетушащего вещества - 1| || |для скота, птицы и|единица на 50 м2 общей площади| || |др.) |помещения (комнаты) | ||---+------------------+-----------------------------------+---------------------||5. |Помещения |По нормам СП.9.13130.2009 |Приобретается за счет|| |общественного | |владельцев || |или иного| | || |назначения, | | || |связанные с| | || |индивидуальной | | || |трудовой | | || |деятельностью, | | || |размещаемые на| | || |территории | | || |частных | | || |землевладений | | |---------------------------------------------------------------------------------- Примечание: 1. Огнетушители должны размещаться на видных удобных для доступаместах на высоте не менее 1,5 м. 2. Асбестовые покрывала хранятся в герметических тубах. 3. Выбор типа огнетушителей (пенный, водный, порошковый,углекислотный) зависит от класса пожара и находящихся в помещенииматериалов. Определяется в соответствии с разделом XIX "Правилпротивопожарного режима в Российской Федерации", утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390. Приложение N 3 к Положению ПЕРЕЧЕНЬ первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря для жилых домов частного сектора городского округа 1. У каждого жилого дома частного сектора устанавливается емкость(бочка) с водой объемом не менее 0,2 куб. м. и комплектуется двумяведрами. 2. У каждого жилого строения устанавливается ящик для песка,объемом 0,5 (1,0, 3,0) куб. м. (в зависимости от размера строения) икомплектуется совковой лопатой. 3. В каждом жилом строении должен быть огнетушитель, которыйсодержится согласно паспорту и своевременно перезаряжается. 4. Все помещения (комнаты, холлы, кладовые) жилых домовоборудуются автономными пожарными извещателями. 5. На электрооборудование устанавливаются защитные устройства. 6. Из расчета на каждые 10 жилых домов необходимо иметь пожарныйщит, на котором должны находиться: лом, багор, 2 ведра, 2 огнетушителяобъемом не менее 10 литров каждый, 1 лопата штыковая, 1 лопатасовковая, асбестовое полотно, грубошерстная ткань или войлок (кошма,покрывало из негорючего материала), емкость для хранения воды не менее0,2 куб. м. 7. На стенах жилых домов (калитках или воротах домовладений)вывешиваются таблички с изображением инвентаря, с которым жильцы этихдомов обязаны являться на тушение пожара.