Постановление Администрации города Владимира от 20.12.2013 № 4726
Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики города Владимира
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.12.2013 N 4726
Утратило силу - Постановление Администрации города Владимира
от 08.04.2016 № 865
Об утверждении плана мероприятий
по росту доходов, оптимизации
расходов и совершенствованию
долговой политики города
Владимира
(В редакции Постановлений Главы администрации города Владимира
от 29.12.2014 № 4999)
В соответствии с указаниями Председателя Правительства Российской
Федерации Д. А. Медведева во исполнение перечня поручений Президента
Российской Федерации В. В. Путина от 20.10.2013 N Пр-2451ГС (резолюция
от 30.10.2013 N ДМ-П13-7772), в целях принятия мер по обеспечению
сбалансированности бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и
2016 годов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий по росту доходов, оптимизации
расходов и совершенствованию долговой политики города Владимира
согласно приложению.
2. Структурным подразделениям администрации города Владимира,
ответственным за выполнение мероприятий, указанных в плане,
утвержденном настоящим постановлением:
- обеспечить выполнение мероприятий в установленные сроки;
- ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за
отчетным, представлять в финансовое управление администрации города
Владимира информацию о ходе выполнения мероприятий.
3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов
местного самоуправления города Владимира.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника
финансового управления администрации города Владимира.
Глава администрации города А. Шохин
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 20.12.2013 N 4726
ПЛАН
мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию
долговой политики города Владимира
(В редакции Постановлений Главы администрации города Владимира
от 29.12.2014 № 4999)
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятий | Ответственный | Срок | Форма итогового |
| п/п | | исполнитель | исполнения | документа |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Направления роста доходов бюджета города |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Проводить оценку | Финансовое | Ежегодно | Заключение |
| | эффективности | управление | до 15 июля | финансового |
| | предоставления налоговых | | года, | управления |
| | льгот по местным налогам, | | следующего за | |
| | подлежащим уплате в | | отчетным | |
| | бюджет города | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 1.2 | Проводить работу с | Заместители главы | Ежеквартально | Аналитическая |
| | юридическими лицами и | администрации | не позднее | записка |
| | индивидуальными | города, курирующие | 5 дней по | ежеквартально |
| | предпринимателями по | соответствующие | истечению | |
| | сокращению ими | направления | отчетного | |
| | задолженности по платежам | деятельности, | периода | |
| | в бюджет города | финансовое | | |
| | | управление | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 1.3 | Проводить инвентаризацию | Управление | Ежегодно до | Аналитическая |
| | имущества, находящегося в | муниципальным | 10 октября | записка |
| | собственности | имуществом г. | | |
| | муниципального образования | Владимира, | | |
| | город Владимир на предмет | структурные | | |
| | выявления имущества, | подразделения | | |
| | которое не может находиться | администрации | | |
| | в собственности | города, | | |
| | муниципального образования | осуществляющие | | |
| | в соответствии с частью 1 | исполнительно- | | |
| | статьи 50 Федерального | распорядительные | | |
| | закона от 06.10.2003 N 131- | функции в | | |
| | ФЗ "Об общих принципах | соответствующей | | |
| | организации местного | сфере деятельности | | |
| | самоуправления в | | | |
| | Российской Федерации". | | | |
| | Рассмотреть возможность его | | | |
| | приватизации, передачи в | | | |
| | государственную | | | |
| | собственность, изменения | | | |
| | целевого назначения | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 1.4 | Проводить работу по | Управление | Ежегодно до | Аналитическая |
| | выявлению неиспользуемых | муниципальным | 10 октября | записка |
| | объектов муниципальной | имуществом г. | | |
| | собственности, | Владимира, | | |
| | закрепленных за | структурные | | |
| | муниципальными | подразделения | | |
| | предприятиями и | администрации | | |
| | учреждениями, и принимать | города, | | |
| | меры по вовлечению данных | осуществляющие | | |
| | объектов в хозяйственный | исполнительно- | | |
| | оборот или по их продаже | распорядительные | | |
| | или сдаче в аренду | функции в | | |
| | | соответствующей | | |
| | | сфере деятельности | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 1.5 | Внести изменения в | Управление | До 01 января | Решение Совета |
| | Методику расчета арендной | муниципальным | 2016 года | народных |
| | платы за муниципальные | имуществом г. | | депутатов |
| | нежилые помещения в части | Владимира | | города Владимира |
| | уточнения сведений в | | | |
| | таблице территориальной | | | |
| | ценности зон города, таблице | | | |
| | применения коэффициентов, | | | |
| | учитывающих вид | | | |
| | деятельности арендатора | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 1.6 | Проводить работу по | Управление | Ежегодно до | Мониторинг главе |
| | улучшению инвестиционного | экономики, | 20 апреля | администрации |
| | климата путем | инвестиций, развития | | города Владимира |
| | использования | предпринимательства, | | |
| | нефинансовых инструментов | потребительского | | |
| | (снижение | рынка и услуг, | | |
| | административных барьеров, | управление | | |
| | наполнение Интерактивной | архитектуры, | | |
| | карты области сведениями об | строительства и | | |
| | инвестиционных площадках | земельных ресурсов | | |
| | города Владимира, оказание | | | |
| | содействия в реализации | | | |
| | инвестиционных проектов) | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 1.7 | В отношении хозяйственных | Управление | Ежегодно до | План развития |
| | обществ в уставном капитале | муниципальным | 20 октября | муниципального |
| | которых более 50% акций | имуществом г. | | сектора |
| | (долей) находится в | Владимира, | | экономики города |
| | муниципальной | структурные | | Владимира |
| | собственности города | подразделения | | |
| | Владимира, пересмотреть | администрации | | |
| | размер направления на | города, | | |
| | выплату дивидендов чистой | осуществляющие | | |
| | прибыли хозяйственных | исполнительно- | | |
| | обществ | распорядительные | | |
| | | функции в | | |
| | | соответствующей | | |
| | | сфере деятельности | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 1.8 | Проработать вопрос о | Управление | До 01 июля | Решение Совета |
| | возможности перечисления | экономики, | 2014 года | народных |
| | отдельными | инвестиций, развития | | депутатов города |
| | муниципальными | предпринимательства, | | Владимира |
| | унитарными предприятиями | потребительского | | |
| | города Владимира части | рынка и услуг | | |
| | прибыли, остающейся в | | | |
| | распоряжении предприятий | | | |
| | после уплаты налогов и иных | | | |
| | обязательных платежей в | | | |
| | бюджет города, по нормативу | | | |
| | до 50% от чистой прибыли | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 1.9 | Пересмотреть в сторону | Управление | До 01 января | Решение Совета |
| | уменьшения размеры | муниципальным | 2016 года | народных |
| | коэффициентов | имуществом г. | | депутатов города |
| | муниципальной опеки, | Владимира | | Владимира |
| | предоставляемых | | | |
| | арендаторам | | | |
| | муниципального | | | |
| | недвижимого имущества | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Направления оптимизации расходов бюджета города |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Проводить оценку | Управление | Ежегодно | Сводный отчет о |
| | эффективности реализации | экономики, | до 01 апреля | ходе реализации |
| | муниципальных программ | инвестиций, развития | | целевых |
| | (на основе бальной оценки, | предпринимательства, | | программ |
| | предусмотренной Порядком | потребительского | | |
| | принятия решений о | рынка и услуг | | |
| | разработке муниципальных | | | |
| | программ, их формирования | | | |
| | и реализации) | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.2 | Представить предложения по | Управление | До 01 июля | Распоряжение |
| | повышению ответственности | организационной | 2014 года | администрации |
| | должностных лиц за | работы и | | города Владимира |
| | неэффективное | муниципальной | | |
| | использование бюджетных | службы совместно с | | |
| | средств | правовым | | |
| | | управлением и | | |
| | | финансовым | | |
| | | управлением | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.3 | Проанализировать объекты | Управление | До 01 апреля | Аналитическая |
| | капитального строительства | архитектуры, | 2014 года | записка, |
| | с высокой степенью | строительства и | | постановление |
| | готовности и обеспечить | земельных ресурсов | | администрации |
| | включение их в | совместно с главными | | города Владимира |
| | распределение объемов | распорядителями | | |
| | финансирования адресной | средств бюджета | | |
| | инвестиционной программы | города | | |
| | города | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.4 | Провести инвентаризацию | Заместитель главы | До 01 июня | Аналитическая |
| | социальных выплат и льгот, | администрации города | 2014 года | записка, при |
| | установленных | Власов Р. И. | | необходимости |
| | муниципальными правовыми | | | муниципальный |
| | актами, и их пересмотр на | | | правовой акт |
| | основе принципов | | | |
| | адресности и нуждаемости | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.5 | Провести оптимизацию | Первый заместитель | До 01 марта | Аналитическая |
| | расходов на содержание | главы администрации | 2014 года | записка, при |
| | органов местного | города | | необходимости |
| | самоуправления города | Гарев В. А., | | решение Совета |
| | Владимира, в том числе за | управление | | народных |
| | счет исключения | организационной | | депутатов города |
| | дублирования выполняемых | работы и | | Владимира |
| | ими функций | муниципальной | | |
| | | службы | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.6 | Оптимизировать расходы на | Управление | Ежегодно | Приказы главных |
| | финансовое обеспечение | образования, | до 15 июля | распорядителей |
| | выполнения муниципального | управление по делам | | средств бюджета |
| | задания на оказание | молодежи, | | города |
| | одинаковых государственных | управление культуры | | |
| | (муниципальных) услуг, | и туризма, | | |
| | обеспечив применение и | управление | | |
| | совершенствование | физической культуры | | |
| | механизма единых | и спорта | | |
| | (групповых) расчетно- | управление жилищно- | | |
| | нормативных затрат на | коммунального | | |
| | единицу оказываемых услуг | хозяйства, | | |
| | и расчетно-нормативных | администрация города | | |
| | затрат на содержание | | | |
| | имущества, при | | | |
| | формировании проектов | | | |
| | бюджета города | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.7 | Расширять практику | Управление | Ежегодно | Аналитическая |
| | вовлечения организаций, не | образования | до 25 января | записка |
| | являющихся | | | |
| | муниципальными | | | |
| | учреждениями, в процесс | | | |
| | оказания муниципальных | | | |
| | услуг | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.8 | При формировании расходов | | | |
| | на оплату труда работников | | | |
| | муниципальных учреждений | | | |
| | города | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.8.1 | Устанавливать систему | Управление | Ежегодно | Аналитическая |
| | критериев и показателей | образования, | до 25 января | записка |
| | эффективности деятельности | управление по делам | | |
| | учреждений и работников в | молодежи, | | |
| | учреждениях, где они в | управление культуры | | |
| | настоящее время | и туризма, | | |
| | отсутствуют | управление | | |
|-------+------------------------------| физической культуры | | |
| 2.8.2 | Устанавливать | и спорта, | | |
| | стимулирующие выплаты | управление жилищно- | | |
| | только с учетом показателей | коммунального | | |
| | эффективности деятельности | хозяйства, | | |
| | учреждений и работников | управление | | |
|-------+------------------------------| архитектуры, | | |
| 2.8.3 | Обеспечивать | строительства и | | |
| | дифференциацию оплаты | земельных ресурсов, | | |
| | труда основного и прочего | администрация города | | |
| | персонала, оптимизацию | | | |
| | расходов на | | | |
| | административно- | | | |
| | управленческий и | | | |
| | вспомогательный персонал с | | | |
| | учетом предельной доли | | | |
| | расходов на оплату их труда | | | |
| | в фонде оплаты труда | | | |
| | учреждения | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.9 | Провести инвентаризацию | Заместители главы | До 01 июня | Аналитическая |
| | расходных обязательств | администрации города | 2014 года | записка, при |
| | города Владимира, исключив | Власов Р. И., | | необходимости |
| | финансирование | Комиссаров В. А. | | муниципальный |
| | дополнительных мер | | | правовой акт |
| | социальной поддержки | | | |
| | отдельных категорий | | | |
| | граждан, относящихся к | | | |
| | федеральным и | | | |
| | региональным льготникам | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.10 | Проводить оценку | Администрация | Ежегодно | Аналитическая |
| | эффективности | города, | до 01 марта | записка |
| | предоставления средств из | управление жилищно- | | |
| | бюджета города | коммунального | | |
| | юридическим лицам | хозяйства, | | |
| | | отдел транспорта и | | |
| | | связи, | | |
| | | управление | | |
| | | архитектуры, | | |
| | | строительства и | | |
| | | земельных ресурсов | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.11 | Проводить анализ | Управление | Ежегодно | Аналитическая |
| | хозяйственной деятельности | муниципальным | до 01 июня | записка |
| | муниципальных унитарных и | имуществом г. | | |
| | казенных предприятий, | Владимира, | | |
| | открытых акционерных | структурные | | |
| | обществ с участием города, а | подразделения | | |
| | также их инвентаризацию с | администрации | | |
| | целью возможной | города, | | |
| | приватизации (ликвидации) и | осуществляющие | | |
| | продажи пакетов акций | исполнительно- | | |
| | | распорядительные | | |
| | | функции в | | |
| | | соответствующей | | |
| | | сфере деятельности | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 2.12 | Проанализировать нормативные |финансовое управление,| до 23 мая |Сводная |
| | правовые акты органов | правовое управление, | 2014 года |аналитическая |
| | местного самоуправления, в| ГРБС | |записка |
| | результате принятия которых | | |финансового |
| | возникают расходные | | |управления, |
| | обязательства, на предмет | | |правовые акты |
| | содержания в них: | | |органов местного |
| | - полномочий по решению, | | |самоуправления |
| | вопросов, не отнесенных к | | |об исключения |
| | вопросам местного значения, в| | |полномочий, |
| | соответствии с федеральным | | |указанных в графе |
| |законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ| | |2 настоящего |
| | "Об общих принципах | | |пункта |
| | организации местного | | | |
| | самоуправления в | | | |
| | Российской Федерации"; | | | |
| | -дополнительных мер | | | |
| | социальной поддержки и | | | |
| | социальной помощи для | | | |
| | отдельных категорий граждан | | | |
| | вне зависимости от наличия | | | |
| | в федеральных законах и | | | |
| | законах Владимирской | | | |
| | области положений, | | | |
| | устанавливающих указанное | | | |
| | право; | | | |
| | -дополнительного финансового | | | |
| | обеспечения полномочий по | | | |
| | предметам ведения Российской | | | |
| | Федерации, органорв | | | |
| | государственной власти | | | |
| | субъекта Российской Федерации| | | |
| | переданных органам местного| | | |
| | самоуправления для исполнения| | | |
| | (сверх субвенций из | | | |
| | федерального бюджета и | | | |
| | бюджета Владимирской области)| | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Направления совершенствования долговой политики |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Проводить мониторинг | Финансовое | Ежегодно | Аналитическая |
| | кредитного рынка с целью | управление | | таблица |
| | определения источника | | | |
| | муниципальных | | | |
| | заимствований | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 3.2 | Проводить анализ при | Финансовое | Ежегодно | Аналитическая |
| | предоставлении | управление | | таблица |
| | муниципальных гарантий | | | |
| | города Владимира с | | | |
| | последующим контролем за | | | |
| | финансовым состоянием | | | |
| | принципала | | | |
|-------+------------------------------+----------------------+---------------+------------------|
| 3.3 | Проводить работу с | Финансовое | Ежегодно | Аналитическая |
| | департаментом финансов, | управление совместно | | таблица |
| | бюджетной и налоговой | с главными | | |
| | политики администрации | распорядителями | | |
| | Владимирской области по | средств бюджета | | |
| | привлечению бюджетных | города, | | |
| | кредитов, в том числе | заинтересованными | | |
| | краткосрочных, как наиболее | в привлечении | | |
| | выгодных с точки зрения | бюджетного кредита | | |
| | долговой нагрузки на бюджет | | | |
| | города | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------