Постановление Губернатора Владимирской области от 06.02.2014 № 67
О порядке проведения конкурсного отбора кредитной организации для нужд регионального оператора
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
06.02.2014 N 67
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области
от 14.09.2016 № 812
О порядке проведения конкурсного
отбора кредитной организации для
нужд регионального оператора
В соответствии со статьей 180 Жилищного кодекса Российской
Федерации и в целях обеспечения наилучших условий для открытия счета
регионального оператора и специальных счетов, на которых будут
формироваться фонды капитального ремонта многоквартирных домов на
территории Владимирской области
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить порядок проведения конкурсного отбора кредитной
организации для открытия счета регионального оператора, а также
специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор
и на которых формируются фонды капитального ремонта многоквартирных
домов, расположенных на территории Владимирской области, согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать некоммерческой организации "Фонд капитального
ремонта многоквартирных домов Владимирской области" провести
конкурсный отбор кредитных организаций в соответствии с порядком,
указанным в пункте 1 настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области по строительству и развитию
инфраструктуры.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его
официального опубликования.
Губернатор области С. Орлова
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 06.02.2014 N 67
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора кредитной организации для открытия счета
регионального оператора, а также специальных счетов, владельцем
которых является региональный оператор и на которых формируются фонды
капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на
территории Владимирской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует проведение и определяет условия
конкурса по отбору кредитной организации для открытия счета
регионального оператора, а также специальных счетов, владельцем
которых является региональный оператор и на которых формируются фонды
капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на
территории Владимирской области.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, статьей 180 Жилищного кодекса Российской
Федерации и Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции".
1.3. Основными принципами организации и проведения конкурса
являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и
состязательность всех участников.
1.4. Предметом конкурса является отбор кредитной организации, в
которой будет открываться счет регионального оператора и специальные
счета, владельцем которых является региональный оператор и на которых
формируются фонды капитального ремонта многоквартирных домов,
расположенных на территории Владимирской области.
2. Основные понятия
2.1. В Порядке используются следующие понятия:
- организатор конкурса - некоммерческая организация "Фонд
капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области"
(далее - региональный оператор);
- конкурсная комиссия (далее - комиссия) - коллегиальный орган,
сформированный для проведения конкурса на основании приказа
департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
- претендент - российская кредитная организация, подавшая в
соответствии с настоящим Порядком заявку о намерении участвовать в
конкурсе;
- участник конкурса - кредитная организация, допущенная комиссией
к участию в конкурсе;
- победитель конкурса - кредитная организация, предложившая
наилучшие условия для открытия и ведения счета регионального оператора
и специальных счетов.
3. Функции организатора конкурса и комиссии
3.1. Организатор конкурса:
- организует подготовку и публикацию извещений о проведении
конкурса, изменении условий конкурса, об итогах проведенного конкурса;
- определяет дату, время и место проведения конкурса;
- устанавливает форму заявки на участие в конкурсе;
- принимает от претендентов заявки для участия в конкурсе и
прилагаемые к ним документы, ведет журнал приема заявок;
- оформляет и подписывает протокол о результатах конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия:
- принимает решение о допуске (либо отказе в допуске)
претендентов к участию в конкурсе;
- определяет победителя конкурса.
4. Извещение о проведении конкурса
4.1. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до даты
проведения конкурса публикует в официальном печатном издании и на
своем официальным сайте извещение о проведении конкурса.
4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие
обязательные сведения:
- о времени, месте, предмете и порядке проведения конкурса, в том
числе об оформлении участия в конкурсе, определении лица, выигравшего
конкурс;
- форму заявки на участие в конкурсе и срок ее подачи;
- условия определения победителя;
- номер контактного телефона и местонахождение организатора
конкурса.
4.3. В случае изменения обязательных сведений, содержащихся в
извещении о проведении конкурса, организатор конкурса должен за 5 дней
до истечения срока подачи заявок опубликовать данные изменения.
5. Критерии конкурсного отбора
5.1. В конкурсе могут принимать участие только российские
кредитные организации.
5.2. Обязательным условием участия в конкурсе для кредитной
организации является величина собственных средств (капитала) не менее
чем двадцать миллиардов рублей.
5.3. Оценка предложений участников конкурса осуществляется каждым
членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и
проводится в баллах по критериям, указанным в таблице 1.
Таблица 1.
------------------------------------------------------------------------
|N | Критерии оценки | Значимость критерия |Величина |
| | | | баллов |
|--+--------------------------+------------------------------+---------|
|1.|Величина собственных|Величина собственного капитала|15 баллов|
| |средств банка на|свыше 500 млрд. рублей | |
| |01.12.2013 г. |------------------------------+---------|
| | |Величина собственного капитала|10 баллов|
| | |от 300 до 500 млрд. рублей | |
| | |------------------------------+---------|
| | |Величина собственного капитала|5 баллов |
| | |от 100 до 300 млрд. рублей | |
| | |------------------------------+---------|
| | |Величина собственного капитала|1 балл |
| | |от 20 до 100 млрд. рублей | |
|--+--------------------------+------------------------------+---------|
|2.|Наличие у кредитной|Moody`s Investors Service: |10 баллов|
| |организации финансового|- Прогноз - "Стабильный" | |
| |рейтинга, который должен|- Рейтинг необеспеченных| |
| |быть определен и присвоен|долговых обязательств - Baa2 | |
| |одним из международных|- Долгосрочные депозиты -| |
| |агентств Moody's Investors|Baa2 | |
| |Service, или Standard &|- Краткосрочные депозиты - P-2| |
| |Poor's или Fitch и быть не|Standard & Poor`s: | |
| |ниже следующих|- Прогноз - "Стабильный" | |
| |показателей. |- Рейтинг необеспеченных| |
| | |долговых обязательств - BBB | |
| | |- Долгосрочный кредитный| |
| | |рейтинг в иностранной и| |
| | |национальной валютах - BBB | |
| | |- Краткосрочный кредитный| |
| | |рейтинг в иностранной и| |
| | |национальной валютах - A-2 | |
| | |- Рейтинг по национальной| |
| | |шкале -ruAAA | |
| | |Fitch Ratings: | |
| | |- Долгосрочный рейтинг| |
| | |дефолта эмитента в| |
| | |иностранной валюте - "ВВВ" | |
| | |- Краткосрочный рейтинг| |
| | |дефолта эмитента в| |
| | |иностранной валюте - "F3" | |
| | |Уровень поддержки| |
| | |долгосрочного рейтинга -| |
| | |"ВВВ" | |
|--+--------------------------+------------------------------+---------|
|3.|Стоимость открытия|Бесплатно |5 баллов |
| |специальных счетов | | |
|--+--------------------------+------------------------------+---------|
|4.|Стоимость обслуживания|Бесплатно |5 баллов |
| |специальных счетов | | |
|--+--------------------------+------------------------------+---------|
|5.|Начисление процентов на|Максимальная ставка до 1% |3 балла |
| |остатки по специальным|годовых | |
| |счетам |------------------------------+---------|
| | |Максимальная ставка от 1% до |6 баллов |
| | |2% | |
| | |------------------------------+---------|
| | |Максимальная ставка от 2 до |9 баллов |
| | |3% | |
| | |------------------------------+---------|
| | |Максимальная ставка 3% и |12 баллов|
| | |выше | |
|--+--------------------------+------------------------------+---------|
|6.|Наличие услуги акцепт|- |10 баллов|
| |платежей по специальным| | |
| |счетам в ДБО | | |
|--+--------------------------+------------------------------+---------|
|7.|Наличие сервиса,|- |10 баллов|
| |позволяющего Клиенту| | |
| |оперативно получать| | |
| |информацию о состоянии| | |
| |его счетов, а также счетов| | |
| |его структурных| | |
| |подразделений с| | |
| |возможностью | | |
| |оперативного управления| | |
| |этими счетами по| | |
| |электронным каналам| | |
| |связи (РЦК) | | |
|--+--------------------------+------------------------------+---------|
|8.|Наличие и опыт|- |10 баллов|
| |реализации продуктов по| | |
| |эффективному управлению| | |
| |ликвидностью (пулинговые| | |
| |решения) | | |
|--+--------------------------+------------------------------+---------|
|9.|Наличие у кредитной| |15 баллов|
| |организации | | |
| |территориального | | |
| |структурного | | |
| |подразделения во| | |
| |Владимирской области | | |
------------------------------------------------------------------------
6. Подача и прием заявок
6.1. Претендент представляет письменную заявку на участие в
конкурсе по установленной организатором конкурса форме не позднее
даты, указанной в извещении о проведении конкурса.
К заявке по установленной форме прилагаются следующие документы:
- сведения и документы о претенденте, включающие в себя фирменное
наименование (наименование), сведения об организационно-правовой
форме, о местонахождении, почтовый адрес;
- полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня проведения
конкурса выписки из Единого государственного реестра юридических лиц
или нотариально заверенная копия такой выписки.
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени претендента.
Заявка должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
6.2. Претендент имеет право ознакомиться с установленным порядком
проведения конкурса, а организатор конкурса обязан обеспечить ему
возможность ознакомления с этими документами.
6.3. Организатор конкурса осуществляет прием заявок на участие в
конкурсе в сроки, указанные в извещении. При этом датой начала срока
подачи заявки на участие в конкурсе является день, следующий за днем
официального опубликования извещения.
6.4. Заявка на участие в конкурсе подается претендентом
организатору конкурса уполномоченным представителем. Один претендент
имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.
6.5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется
организатором конкурса в журнале приема заявок.
6.6. Организатор конкурса отказывает в приеме заявки в следующих
случаях:
- заявка подана до начала или по истечении срока приема заявок,
указанного в извещении о проведении конкурса;
- заявка подана неуполномоченным лицом.
6.7. Заявки, поступившие до начала или после истечения срока
приема заявок, указанного в извещении, возвращаются претендентам (их
полномочным представителям).
6.8. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения
срока подачи заявок в письменной форме, уведомив об этом организатора
конкурса.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
6.9. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению
сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а
также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных
документах.
По окончании срока приема заявок организатор конкурса передает
поступившие материалы в конкурсную комиссию для принятия решения о
признании претендентов участниками конкурса.
7. Процедура проведения конкурса
7.1. Претендент представляет в комиссию в день проведения
конкурса запечатанный конверт с конкурсными предложениями,
сформулированными в соответствии с установленными условиями проведения
конкурса.
Конкурсные предложения оформляются в печатном виде на русском
языке, заверяются подписью и печатью претендента.
Перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями конкурсной
комиссией проверяется их целостность.
7.2. Конкурсная комиссия оглашает поступившие заявки, проводит
проверку приложенных к заявке документов, принимает решение о допуске
или об отказе в допуске претендента.
7.3. Основаниями для отказа в допуске претендента к участию в
конкурсе является непредставление документов, указанных в пункте 6.1.
настоящего Порядка.
7.4. После принятия решения о допуске претендента к участию в
конкурсе конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными
предложениями.
7.2. При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо
участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут
присутствовать остальные участники конкурса или их полномочные
представители, имеющие доверенность.
7.3. Победителем конкурса признается участник, предложение
которого отвечает всем условиям конкурса и является наилучшим по
установленным параметрам критериев конкурса.
При равенстве предложений победителем признается тот участник
конкурса, чья заявка была подана раньше.
7.4. Конкурс, в котором участвовал только один участник,
признается несостоявшимся. При соблюдении требований действующего
законодательства и соответствии предложения единственного участника
условиям конкурса он считается прошедшим отбор для дальнейшего
заключения с ним договора об открытии счета регионального оператора и
договоров об открытии специальных счетов, владельцем которых является
региональный оператор.
8. Оформление результатов конкурса и заключение договора
8.1. Результаты конкурса оформляются протоколом, который
подписывается организатором конкурса и победителем конкурса в день
проведения конкурса.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых
передается победителю конкурса, второй остается у организатора
конкурса.
8.2. В итоговом протоколе указываются:
а) предмет конкурса и его основные характеристики;
б) список членов комиссии;
в) наименование, адреса и предложения участников конкурса;
г) победитель конкурса с указанием его реквизитов.
8.2. Если победитель конкурса уклоняется от подписания протокола
о результатах конкурса и договора, то их подписание осуществляется с
участником конкурса, предложения которого признаны лучшими после
победителя конкурса, на условиях, предложенных участником конкурса.
Последствия уклонения победителя конкурса от подписания протокола
о результатах конкурса, а также от заключения договора определяются в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
8.3. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:
- отсутствовали участники конкурса или в нем участвовал только
один участник;
- победитель конкурса уклонился от подписания протокола о
результатах конкурса и заключения договора.
8.4. Информация о результатах конкурса публикуется в тех же
средствах массовой информации или на официальном сайте организатора, в
которых было опубликовано извещение о проведении конкурса.