Закон Владимирской области от 04.07.2014 № 63-ОЗ
О внесении изменений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Владимирской области
"Избирательный кодекс Владимирской области"
Принят Законодательным Собранием области 24 июня 2014 года N 193
Статья 1
Внести в Закон Владимирской области от 13 февраля 2003 года N10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" ("Владимирскиеведомости", 2003, 18 марта, 29 августа, 10 декабря; 2004, 14 января,24 марта, 20 октября, 10 ноября; 2005, 16 февраля, 1 июля, 15 июля, 28декабря; 2006, 14 июня, 20 сентября, 15 ноября; 2007, 11 апреля, 20июня, 11 июля, 21 ноября; 2008, 20 февраля, 14 мая, 16 июля, 24сентября, 19 ноября, 27 ноября; 2009, 10 июня, 22 июля; 2010, 17февраля, 17 марта, 8 апреля, 19 мая, 21 июля, 11 августа, 8 сентября,13 октября, 6 ноября, 17 ноября, 11 декабря; 2011, 30 апреля, 23 июля,13 августа, 22 октября; 2012, 16 июня, 23 июня, 18 августа, 13октября; 2013, 12 января, 21-27 февраля, 13 апреля, 18 мая, 29 мая, 21декабря, 31 декабря; 2014, 15 марта, 17 мая, 4 июня) следующиеизменения:
1) первое предложение абзаца второго пункта 5 статьи 31 послеслова "Кандидаты," дополнить словами "избирательные объединения,",после слов "референдума Владимирской области," дополнить словами"голосования по отзыву Губернатора области,";
2) наименование главы VIII изложить в следующей редакции:
"Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ,
УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ";
3) пункт 10 статьи 74 дополнить предложением следующегосодержания:
"Избиратели, участники референдума вправе обратиться с жалобамина решения, действия (бездействие) участковой комиссии, связанные сустановлением итогов голосования на том избирательном участке, участкереферендума, на котором они принимали участие в выборах,референдуме.";
4) в статье 76:
а) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссииоб итогах голосования в случае:
а) нарушения правил составления списков избирателей, участниковреферендума, если указанное нарушение не позволяет с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, участниковреферендума;
б) нарушения порядка голосования и установления итоговголосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, участниковреферендума;
в) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования иподсчета голосов избирателей, участников референдума, если указанноенарушение не позволяет с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей, участников референдума;
г) нарушения порядка формирования избирательной комиссии,комиссии референдума, если указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей, участников референдума;
д) других нарушений законодательства Российской Федерации овыборах и референдуме, если эти нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей, участников референдума.";
б) дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя,участника референдума об оспаривании итогов голосования наизбирательном участке, участке референдума, на котором этотизбиратель, участник референдума принял участие в выборах,референдуме, может отменить решение участковой комиссии об итогахголосования на избирательном участке, участке референдума в случаях,указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1.2 настоящей статьи.";
в) дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связис тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, участниковреферендума (выявить действительную волю избирателей, участниковреферендума), влечет признание соответствующей комиссией этих итоговголосования недействительными.";
г) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии о результатах соответствующих выборов послеопределения результатов выборов в случае установления им одного изследующих обстоятельств:";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) признание после дня голосования незаконным отказа врегистрации кандидата, списка кандидатов, если это нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей;";
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) установление иных нарушений законодательства РоссийскойФедерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявитьдействительную волю избирателей.";
д) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссииреферендума Владимирской области, местного референдума о результатахреферендума в случае:
а) нарушения правил проведения агитации и финансирования кампанииреферендума;
б) использования членами и уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума, руководителямиобщественных объединений преимуществ своего должностного положения вцелях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
в) установления фактов подкупа участников референдума членами иуполномоченными представителями инициативной группы по проведениюреферендума, руководителями общественных объединений в целях полученияжелаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум;
г) других нарушений законодательства о референдуме, если этидействия (бездействие) не позволяют выявить действительную волюучастников референдума.";
е) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии обитогах голосования, о результатах выборов, референдума, может принятьрешение о проведении повторного подсчета голосов избирателей,участников референдума, если при проведении голосования илиустановлении его итогов, определении результатов выборов, референдумабыли допущены нарушения настоящего Кодекса.";
5) пункт 3 статьи 77 изложить в следующей редакции:
"3. Заявление об отмене решения комиссии об итогах голосованияможет быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решенияоб итогах голосования. Заявление об отмене решения комиссии орезультатах выборов, референдума может быть подано в суд в течениетрех месяцев со дня официального опубликования результатовсоответствующих выборов, референдума.";
6) статью 78-9 изложить в следующей редакции:
"Статья 78-9. Порядок реализации инициативы проведения
голосования по отзыву Губернатора области
1. Избирательная комиссия Владимирской области в течение 15 днейсо дня поступления документов, указанных в статье 78-8 настоящегоКодекса, обязана рассмотреть их и принять одно из следующих решений:
1) в случае соответствия ходатайства и приложенных к немудокументов требованиям действующего законодательства - о направленииих в Законодательное Собрание области;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы.
2. Избирательная комиссия Владимирской области направляетходатайство и документы, указанные в пункте 3 статьи 78-8 настоящегоКодекса, в Законодательное Собрание области не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящейстатьи.
3. Законодательное Собрание области в течение 20 дней со дняпоступления ходатайства инициативной группы и приложенных к немудокументов обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого длявынесения на голосование по отзыву Губернатора области, требованиямстатьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Законодательное Собрание области не позднее чем через 5 днейсо дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных кнему документов обязано уведомить об этой инициативе ПрезидентаРоссийской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Правительство Российской Федерации и Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации.
5. Если Законодательное Собрание области признает, что вопрос,выносимый на голосование по отзыву Губернатора области, отвечаеттребованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Избирательная комиссия Владимирской области осуществляетрегистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационноесвидетельство, а также сообщает об этом в средства массовойинформации. Решение о регистрации инициативной группы принимается впятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собраниемобласти соответствия вопроса, выносимого на голосование по отзывуГубернатора области, требованиям статьи 12 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссией Владимирской области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению голосования по отзыву Губернатораобласти, действительно со дня принятия решения о регистрацииинициативной группы до дня официального опубликования результатовголосования по отзыву Губернатора области.
7. Если Законодательное Собрание области признает, что вопрос,выносимый на голосование по отзыву Губернатора области, не отвечаеттребованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Избирательная комиссия Владимирской области отказываетинициативной группе по проведению голосования по отзыву Губернатораобласти в регистрации.
8. В случае отказа инициативной группе по проведению голосованияпо отзыву Губернатора области в регистрации ей выдается решениеИзбирательной комиссии Владимирской области, в котором указываютсяоснования отказа.
9. Основанием отказа инициативной группе по проведениюголосования по отзыву Губернатора области в регистрации может бытьтолько нарушение инициативной группой Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) области,настоящего Кодекса и иных законов области. Отказ в регистрации можетбыть обжалован в порядке, установленном действующимзаконодательством.";
7) в статье 91:
а) в пункте 7:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Депутатские мандаты распределяются между территориальнымигруппами кандидатов соответствующего единого списка кандидатов,расположенными в порядке убывания поданных за каждую территориальнуюгруппу голосов избирателей и поочередно получают по одному мандату.";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Вакантный депутатский мандат передается первому в порядкеочередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированныхкандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в ту жетерриториальную группу кандидатов, что и зарегистрированный кандидат,депутатский мандат которого оказался вакантным.";
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисоответствующей территориальной группы кандидатов не окажетсязарегистрированных кандидатов, которые не получали депутатскихмандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежитраспределению между территориальными группами кандидатов того жесписка кандидатов по единому избирательному округу и передаетсяпервому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числазарегистрированных кандидатов, не получавших депутатских мандатов ивключенных в территориальную группу, за которую было подано большеечисло голосов избирателей.";
б) подпункт 3 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"3) территориальные группы кандидатов соответствующего спискакандидатов располагаются в порядке убывания числа голосов избирателей,указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и получают по одномудепутатскому мандату. В первую очередь депутатский мандат получают тетерриториальные группы кандидатов, которые имеют наибольшее числоголосов. При равном числе голосов избирателей, поданных затерриториальные группы кандидатов, преимущество отдается первойтерриториальной группе кандидатов по порядку размещения взарегистрированном списке кандидатов.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Владимирской области С.Ю. Орлова
Владимир
4 июля 2014 года
N 63-ОЗ