Приложение к Постановлению от 10.07.2006 г № 2100 Положение

Положение о порядке оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации и использования муниципального транспорта в рекламных целях на территории города Владимира

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение о порядке оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации, использования муниципального транспорта в рекламных целях на территории города Владимира (далее - Положение) устанавливает полномочия уполномоченных органов и служб по подготовке и оформлению разрешительной документации на установку на территории города Владимира конструкций, предназначенных для размещения рекламы и информации (далее - рекламоносителей), требования к проектированию, монтажу и содержанию рекламоносителей и имущества, к которому они присоединены.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Федеральным законом "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
- Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 22.03.1991 N 948-1;
- Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1;
- Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ;
- "Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" (Постановление Госстроя РФ от 27.02.2003 N 27);
- Законом Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" от 14.02.2003 N 11-ОЗ;
- "Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира", утвержденным решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24.10.2002 N 170;
- "Методикой расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости и использования в рекламных целях транспортных средств", утвержденной решением Совета народных депутатов города Владимира от 23.05.2006 N 116.
1.3.Понятия, используемые в Положении:
- средства наружной рекламы и информации (СНРИ), конструкции для размещения рекламы или информации (рекламные конструкции), рекламоносители - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения рекламных конструкций, предоставляемые и (или) используемые для распространения рекламной и иной информации, предназначенной для неопределенного круга лиц;
- рекламное место - часть здания, сооружения, территории, транспортного средства или иного объекта, используемая для размещения СНРИ;
- разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - оформленный в соответствии с федеральным законодательством документ, удостоверяющий право указанного в нем лица разместить рекламную конструкцию на указанном в разрешении рекламном месте;
- договор на установку и эксплуатацию СНРИ - документ, дающий право собственнику/владельцу СНРИ установить и эксплуатировать СНРИ в течение указанного в договоре срока на рекламном месте, занимающем часть здания, сооружения, территории.
1.4.Действие Положения распространяется на всю территорию г. Владимира, независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности на здания, строения, сооружения, иные объекты или земельные участки, к которым присоединяются рекламные конструкции.
Лица, владеющие средствами наружной рекламы и информации, которые размещены на территории города или ориентированы для восприятия из городского пространства, включая открытые территории ярмарок, рынков, торговых рядов, летних кафе, стадионов, спортивных комплексов, садово-парковых комплексов и т.п., должны иметь все предусмотренные законом документы, надлежащим образом оформленные и подтверждающие правомерность размещения этих СНРИ.
2.УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ
2.1.Координационный совет по вопросам наружной рекламы и информации (далее - Координационный совет)
Координирует деятельность уполномоченных органов, предприятий и организаций по реализации единой городской политики и концепций комплексного художественного, светового и рекламного оформления города.
Положение о Координационном совете и его состав утверждаются постановлением главы города Владимира (далее - глава города).
2.2.Комиссия по наблюдению за качеством наружной рекламы и внешнего оформления города
Разрабатывает и внедряет методические и практические рекомендации к эстетическому и технологическому уровню рекламного оборудования и элементов внешнего оформления города, осуществляет экспертизу проектов размещения СНРИ с точки зрения воздействия на архитектурную среду и градостроительную ситуацию, с учетом технических возможностей рекламных и иных носителей визуальной информации.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются постановлением главы города.
2.3.Заместитель главы города, курирующий вопросы наружной рекламы и информации
Руководит Координационным советом, координирует деятельность уполномоченных органов регулирования наружной рекламы, принимает решение о выдаче, аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций, осуществляет иные полномочия, установленные нормативными актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
2.4.Управление наружной рекламы и информации (УНРИ)
Осуществляет подготовку и выдачу разрешительной документации на установку СНРИ, ведет реестр СНРИ и архив разрешительной документации, осуществляет контроль за поступлением в городской бюджет доходов от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений и оплаты договоров на установку и эксплуатацию СНРИ, контролирует состояние СНРИ на территории города в объеме полномочий, установленных ФЗ "О рекламе", иными нормативными и распорядительными актами и настоящим Положением.
2.5.Управление архитектуры и строительства (УАиС)
Осуществляет градостроительный и архитектурно-художественный контроль за размещением СНРИ, разработку заключений по их размещению, осуществляет согласование проектной и разрешительной документации рекламного и информационного оформления.
2.6.Управление земельными ресурсами г. Владимира
Осуществляет контроль за использованием земельных участков (долей), занятых рекламоносителями.
2.7.Отдел ГИБДД УВД г. Владимира (далее - ОГИБДД)
Осуществляет контроль за соответствием наружной рекламы правилам безопасности дорожного движения, согласовывает разрешения на установку и эксплуатацию СНРИ в части обеспечения безопасности дорожного движения.
2.8.Управление потребительского рынка и услуг
Контролирует наличие обязательной информации предприятий комплекса потребительского рынка и услуг, а также осуществляет контроль за состоянием вывесок, информационных табличек и витрин предприятий торговли и общественного питания.
2.9.Государственный Центр по учету, использованию и реставрации памятников истории и культуры Владимирской области (Госцентр по учету, использованию и реставрации памятников)
Осуществляет государственный контроль за выполнением требований действующего законодательства в сфере правил охраны и использования памятников истории и культуры Владимирской области под размещение объектов наружной рекламы и выполнением мероприятий по обеспечению сохранности памятников при производстве монтажных работ.
3.ИНФОРМАЦИЯ, РАЗМЕЩАЕМАЯ В ГОРОДЕ
Информация, размещаемая в городе, подразделяется на следующие виды:
- городская информация;
- информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;
- рекламное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей;
- другие виды наружной рекламы, в том числе социальная реклама.
Отнесение информации к одному из указанных видов определяет порядок предоставления мест для ее размещения.
3.1.Городская информация
К городской информации относятся:
- информация, относящаяся к организации дорожного движения;
- информация, предназначенная для ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в г. Владимире;
- информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения;
- информация об объектах городской инфраструктуры: районах, микрорайонах, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах;
- праздничное оформление города (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.).
Городская информация не является рекламной, порядок ее распространения не регулируется настоящим Положением.
СНРИ, предназначенные для размещения городской информации, должны отвечать требованиям раздела 4 настоящего Положения.
3.2.Информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей
К информационному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится следующая информация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, распространяемая на принадлежащих им средствах наружной рекламы и информации:
3.2.1.Обязательная информация, предназначенная для обязательного доведения до сведения потребителя информации согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей".
Для размещения обязательной информации используются вывески и информационные таблички.
3.2.2.Информация, размещаемая в витринах.
В витрине допускается размещать образцы товарной продукции, а также следующую информацию, если она не содержит торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других фирм:
- информацию о реализуемых в данном предприятии товарах и услугах;
- собственное или фирменное наименование предприятия (при наличии вывески), его зарегистрированные товарные знаки и знаки обслуживания;
- изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятия и соответствующие его фирменному наименованию;
- элементы декоративного оформления;
- праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке к государственным и городским праздникам.
Информацию в витринах, представленную в виде текстов, имеющих отношение к профилю или ассортименту товаров или услуг, можно указывать как на плоскости стекла (со стороны витрины), так и в любой части витринного проема.
3.2.3.Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения.
Информация учреждений культуры, образования и здравоохранения городского и федерального подчинения по профилю их деятельности, распространяемая на принадлежащих им рекламоносителях, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные и киноафиши).
Указанная информация не должна содержать торговых марок, наименований, товарных знаков и знаков обслуживания других юридических лиц.
3.3.Рекламная информация
К рекламе относится информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, в том числе и ее изобразительная часть.
3.4.Социальная реклама
Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.
Размещение социальной рекламы производится на основании соглашения (договора) в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (20 календарных дней на рекламной поверхности или 5% времени трансляции).
Распространение социальной рекламы от имени администрации города производится в соответствии с планом размещения социальной рекламы, разрабатываемым УНРИ и утверждаемым администрацией города на каждый календарный год.
Средства на финансирование плана производства и размещения социальной рекламы от имени администрации города предусматриваются в смете УНРИ.
3.5.Объявления физических и юридических лиц
Конструкции для размещения объявлений физических и юридических лиц размещаются в соответствии с Правилами расклеивания печатных информационных материалов, утверждаемыми Советом народных депутатов города Владимира.
4.КЛАССИФИКАЦИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
4.1.К средствам наружной рекламы и информации относятся различные носители рекламных и информационных сообщений, присоединенные к зданиям, сооружениям, земельным участкам, транспортным средствам и иным объектам и рассчитанные на визуальное восприятие из городского пространства, а именно: крышные установки, панно, щитовые установки, электронные табло, экраны, кронштейны, маркизы, штендеры, перетяжки и т.п.
4.2.СНРИ должны иметь маркировку утвержденной формы с указанием реквизитов владельца. Форма маркировки согласовывается управлением наружной рекламы и информации.
4.3.По характеру имущества, к которому присоединяются конструкции, СНРИ подразделяются:
- на отдельно стоящие, размещаемые на земельных участках;
- размещаемые на зданиях и сооружениях;
- размещаемые на транспортных средствах.
4.4.Отдельно стоящие рекламные конструкции.
4.4.1.Отдельно стоящие СНРИ - как плоскостные, так и объемно-пространственные конструкции, присоединенные к земельным участкам.
Проект изготовления и размещения отдельно стоящего СНРИ должен исключать создание его как объекта недвижимости.
Фундаменты отдельно стоящих СНРИ установок, выступающие над уровнем земли, должны быть облицованы декоративной плиткой или иным образом декоративно оформлены.
Стойки отдельно стоящих СНРИ должны быть окрашены в нейтральный цвет.
Для размещения и эксплуатации отдельно стоящих СНРИ в зависимости от типа СНРИ закрепляется территория, размер которой определяется следующим образом.

N п/п	Тип отдельно стоящего рекламоносителя	Размер закрепленной территории, кв. м
1.	Отдельно стоящие плоскостные рекламоносители большого формата размер одной рекламной поверхности 3 (h) x 6 м	18
2.	Отдельно стоящие плоскостные рекламоносители малого или городского формата - размеры одной рекламной поверхности 2,6 (h) x 3,6 м	10
3.	Отдельно стоящие плоскостные рекламоносители малого или городского формата - размеры одной рекламной плоскости 1,8 (h) x 1,2 м	8
4.	Транспаранты-перетяжки на специальных опорах	12
5.	Объемно-пространственные рекламоносители	Размер закрепленной территории определяется площадью правильной геометрической фигуры, построенной по точкам, максимально удаленным от центра проекции СНРИ, плюс один метр.

4.4.2.Плоскостные установки - СНРИ, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля.
Плоскостные установки выполняются, как правило, в двустороннем варианте; щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону.
Плоскостные установки не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
4.4.3.Для щитовых СНРИ, используемых для создания рекламных сетей, применяются, как правило, следующие стандартные размеры одной рекламной поверхности.

Отдельно стоящие СНРИ большого формата	3 (h) x 6 м
Отдельно стоящие СНРИ малого или городского формата	2,6 (h) x 3,6 м; 1,8 (h) x 1,2 м; 3,0 (h) x 1,4 м; 1,5 (h) x 1,0 м

Размеры поверхностей СНРИ, изготавливаемых по индивидуальным проектам, устанавливаются в зависимости от места размещения и вида проекта.
4.4.4.Транспаранты-перетяжки.
Состоят из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения.
Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.
Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
Транспаранты-перетяжки должны располагаться не ниже 5 м над проезжей частью. Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.
Размещение транспарантов-перетяжек на опорах контактной сети допускается в целях праздничного оформления и распространения социальной рекламы.
4.4.5.Объемно-пространственные конструкции - СНРИ, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность.
Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.
Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем.
4.4.6.Флаговые композиции - СНРИ, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.
Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения. Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.
4.4.7.Выносная наружная реклама - штендеры - это СНРИ, не предназначенные для стационарного закрепления на объекте недвижимости, располагаемые не далее 5 метров от входа в организацию вдоль фасада здания и содержащие, как правило, перечень предлагаемых организацией товаров и услуг.
При использовании штендеров обязательны к исполнению следующие правила:
- штендеры выносятся в пешеходную зону только в часы работы предприятия и только в светлое время суток;
- штендеры должны быть установлены только на земле (тротуаре) без стационарного закрепления основания рекламоносителя;
- площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.
Запрещается использование штендеров:
- мешающих проходу пешеходов;
- при ширине тротуара в месте размещения менее 3 м;
- ориентированных на восприятие с проезжей части;
- путем размещения на газонах, клумбах, остановочных пунктах.
Не допускается использование штендеров в качестве дополнительного средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).
4.5.СНРИ, размещаемые на зданиях и сооружениях
4.5.1.Вывески.
4.5.1.1.Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия и указывать место входа в него.
Как правило, вывеска должна располагаться на фасаде здания - для организаций, занимающих здание полностью, или в пределах помещения, занимаемого предприятием, - для организаций, занимающих часть здания.
Конструктивно вывеска может быть выполнена в виде нескольких отдельных элементов, содержащих неповторяющуюся информацию.
4.5.1.2.По своему назначению вывески подразделяются на:
- обязательные вывески, предназначенные для размещения обязательной информации, имеют размер не более 2 кв. м, не имеют цели формировать и поддерживать интерес к юридическому или физическому лицу, его товарам, идеям и начинаниям.
В дополнение к обязательной информации допускается размещение на вывеске зарегистрированных товарных знаков и знаков обслуживания, относящихся к деятельности лица, к которому относится обязательная информация, информации о профиле предприятия (например, "продукты", "мебель" и т.д.).
Право на использование товарного знака и знака обслуживания должно быть подтверждено свидетельством на товарный знак, зарегистрированным в установленном порядке.
Размещение на вывеске товарных знаков и знаков обслуживания, относящихся к деятельности других лиц, разрешается при условии оформления вывески как рекламного объекта.
Изобразительные элементы могут использоваться как дополнение к текстовой информации. Доминирование их в композиции обязательной вывески не допускается;
- рекламные вывески (настенные панно) по своим размерам, способу изготовления, размещаемой на них информации формируют и поддерживают интерес к объекту рекламирования.
Размещение рекламной вывески производится на условиях размещения рекламной конструкции в части оформления разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции согласно пункту 4.8.2 настоящего Положения.
4.5.1.3.Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке с использованием общепринятого написания слов (исключая зарегистрированные товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания, фирменные наименования, указанные в учредительных документах).
Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами.
Примерный перечень надписей, раскрывающих профиль предприятий и организаций по обслуживанию населения:
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
- для розничных предприятий, осуществляющих продовольственную торговлю: универсам, супермаркет, гастроном, продукты (продовольственный магазин), специализированный магазин и т.п.;
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
- для розничных предприятий, осуществляющих непродовольственную торговлю: универмаг, дом торговли (торговый дом), торговый центр, специализированный магазин, комиссионный магазин и т.п.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
Допускается при обозначении на информационных конструкциях профиля специализированных предприятий торговли использовать названия: "Рыба", "Булочная", "Булочная-кондитерская", "Кондитерские товары", "Молоко", "Овощи-фрукты", "Одежда", "Обувь", "Меха" и т.д., а при реализации товаров, объединенных по определенному потребительскому признаку, - "Диетические продукты", "Детское питание", "Товары для мужчин", "Товары для женщин", "Подарки", "Товары для новобрачных", "Товары для спорта", "Букинистические товары", "Антикварные товары" и т.п.;
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
- для предприятий общественного питания: ресторан, бар, кафе, бистро, кафетерий, закусочная, столовая, магазин-кулинария и т.п.;
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
Допускается при обозначении профиля специализированных предприятий общественного питания использование названий: "Шашлычная", "Блинная", "Пирожковая", "Молодежное кафе", "Детское кафе" и т.п.;
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
- для предприятий бытового обслуживания населения: бытовые услуги, ремонт и (или) изготовление обуви, пошив и (или) ремонт одежды (головных уборов, штор, меховых, кожаных изделий и др.), ремонт бытовой техники (возможно указание специализации: радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин, холодильников, швейных машин, часов и др.), изготовление ключей, ювелирных изделий, изготовление и (или) ремонт мебели (возможно указание специализации: мягкой мебели, кухонной мебели, плетеной мебели и др.), химическая чистка (возможно указание специализации: одежды, ковров, пухо-перовых изделий), стирка белья, парикмахерская (возможно дополнение: косметика, маникюр), фотосъемка (возможно дополнение: изготовление фото), переплетные (возможно дополнение: брошюровочные работы), прокат (возможно с указанием специализации: спортивного инвентаря, предметов домашнего обихода, музыкальных инструментов и др.), ритуальные услуги (возможно дополнение: обрядовые услуги), изготовление памятников (надгробных сооружений, оград), ломбард, услуги по уборке (помещений, квартир, офисов) и др.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
Тип предприятия: ателье, Дом моды, салон (с указанием специализации), технический центр, приемный пункт (с указанием специализации), химчистка, прачечная, химчистка-прачечная; фотоателье, фотография, бюро (разное), "Мультисервис", Дом быта и т.п.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
Допускается сокращенное наименование услуг: "Металлоремонт", "Химчистка", "Фото" и др.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
Возможно объединение наименования услуг, оказываемых предприятием: химчистка-прачечная, ремонт часов и ювелирных изделий и др.;
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
- для автозаправочных станций и моечных постов: автозаправочная станция (АЗС), автозаправочный комплекс (АЗК), мойка автомобилей и т.п.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
Примечание. Допускается при обозначении профиля предприятий использование названий: "АЗС", "АЗК", "Бензин", "Автомойка" и т.п.
(примечание введено Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
На отведенной территории, зданиях и сооружениях автозаправочных станций, моечных постов допускается установка и эксплуатация конструкций для размещения информации о ценах на топливо и ценах на услуги мойки автомобилей.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
Предприятия игорного бизнеса вправе устанавливать и эксплуатировать при входе вывеску с указанием профиля предприятия. При этом должно быть исключено использование дополнительных технических устройств, приемов и оборудования, усиливающих привлекательность данных предприятий для потенциальных клиентов (стробоскопы, светодинамические установки и т.д.), а также декоративных элементов по тематике игорных заведений.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
Надписи и знаки должны быть соразмерны фасаду, композиционно упорядочены в соответствии с архитектурными осями, членениями, ритмической организации фасада.
4.5.1.4.По характеру размещения вывески делятся на:
- настенные вывески (информационное поле расположено параллельно поверхности стены);
- консольные вывески (информационное поле расположено перпендикулярно поверхности стены);
- вывески на крыше (информационное поле расположено над карнизом здания, на уровне кровли);
- вывески в витринах (носители информации расположены на поверхности или в пространстве витрины).
4.5.1.5.По размеру информационного поля вывески делятся на:
а) крупные настенные вывески:
- располагаются преимущественно между 1 - 2 этажами;
- формируют основную горизонталь рекламно-информационного поля фасада;
- принадлежат объектам, расположенным в первом этаже на данном участке фасада или занимающим значительную часть здания;
- размеры определяются архитектурными членениями фасада;
б) малые настенные вывески:
- располагаются в плоскости стены в пределах 1 этажа рядом с входом в учреждение;
- выполняют назначение обязательных вывесок;
- площадь не более 1 кв. м;
в) малые консольные вывески:
- располагаются между 1 - 2 этажами в пределах участка фасада, занимаемого владельцем, у входа в здание, а также у арки или угловой границы фасада (при размещении объекта вне пределов данного фасада не далее 50 м);
- дополняют или заменяют настенную вывеску;
- предпочтительны в условиях ограниченной возможности восприятия настенных вывесок;
- размеры не более 1,2 м по высоте и 0,8 м по ширине;
г) вертикальные консольные вывески:
- текстовая и знаковая информация размещена по вертикали;
- располагаются преимущественно в пределах 2 - 3 этажей;
- принадлежат крупным объектам торговли, сервиса и т.п., расположенным в пределах данного фасада;
- высота не более 6 м (или высоты 2 - 3 этажей);
- в границах исторического центра рекомендуется высота не более 3 м (или высоты 2 этажа);
- ширина не более 0,6 м в границах исторического центра города и не более 0,8 м на остальных территориях;
- возможна комплектация из ряда модульных элементов, объединенных в блок (для небольших объектов, расположенных компактно в пределах участка фасада или вне данного фасада, на расстоянии не более 50 м);
- предпочтительные места размещения - у боковых границ фасада.
4.5.1.6.Вывески на крыше:
- разрешены только для организаций, занимающих все здание или значительную его часть;
- высота не более 1,5 м в границах исторического центра города и не более 2,5 м на остальных территориях (согласованно с вертикальными пропорциями фасада).
4.5.1.7.Вывески в витринах:
- рекомендуются при отсутствии мест размещения на фасаде;
- являются составной частью оформления витрин;
- площадь не более 1/10 поля крупных витрин и не более 1/5 поля небольших оконных проемов (площадью до 3 кв. м).
4.5.1.8.Общими требованиями к размещению вывесок на фасадах зданий являются:
- соответствие расположению объекта;
- размещение без ущерба композиции, стилистике, отделке, декоративному убранству фасада, эстетическим качествам городской среды;
- привязка к композиционным осям и ритмической организации фасада, соответствие логике архитектурного решения;
- координация вертикального расположения и высотных габаритов;
- сомасштабность фасаду и архитектурно-пространственному окружению;
- согласованность в пределах фасада независимо от принадлежности объектов;
- соответствие условиям восприятия (визуальная доступность, читаемость);
- приоритет мемориальных объектов (мемориальных и памятных досок, знаков и т.п.);
- безопасность для людей;
- безопасность для физического состояния архитектурных объектов;
- удобство эксплуатации и ремонта.
4.5.1.9.На фасадах многоэтажных зданий с большим количеством арендаторов шрифтовое и художественное решение всех вывесок, относящихся к одному объекту, должно выполняться на основе единого проекта и иметь комплексный характер.
4.5.1.10.Размещение обязательных вывесок производится при условии согласования эскиза и места размещения управлением архитектуры и строительства.
4.5.1.11.Проектирование, монтаж и эксплуатация рекламных вывесок осуществляется в соответствии с разделом 7 настоящего Положения за изъятием требований, относящихся исключительно к рекламным конструкциям.
4.5.2.Информационные таблички.
Информационная табличка предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей". Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек - по количеству входов.
На табличке должна быть указана следующая обязательная информация о предприятии:
- зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;
- организационно-правовая форма;
- режим работы предприятия.
Информационные таблички должны размещаться на стене здания рядом с входом в предприятие либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
Информационные таблички могут быть заменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.
Информационная табличка должна иметь размер от 0,15 до 0,7 кв. м, высота букв в тексте должна быть не менее 2 см.
4.5.3.Витрины.
Витрины - остекленная часть фасадов зданий, предназначенная для информации о товарах и услугах, реализуемых в данном предприятии.
Витрины делятся на три основные типа:
- ленточного типа по периметру фасада предприятия;
- изолированные друг от друга простенками зданий;
- полностью сливающиеся с интерьером помещения.
Витрины первого и второго типа должны быть оформлены в соответствии с профилем предприятия.
Витрины должны иметь подсветку в темное время суток.
Запрещается сплошное заклеивание внешнего остекления витрин.
Оформление витрин производится по согласованию с УАиС.
4.5.4.Крышные установки.
Объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Крышные установки, использующие подсветку, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.
4.5.5.Настенные панно.
СНРИ, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:
- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;
- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.
Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.
Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.
Настенные панно площадью более 6 кв. м в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения.
Не допускается размещение настенных панно без изображения.
4.5.6.Кронштейны.
Двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях.
Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте.
Типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах осветительной и контрактной сети.

Для магистральных улиц, площадей и для дорог и улиц районного значения	1,0 x 1,5 м (h)
Для дорог и улиц местного значения	1,0 x 1,5 м (h) 0,75 x 1,0 м (h)

Запрещается размещать более одной конструкции на опоре, совмещать размещение рекламных конструкций и дорожных знаков, использовать для размещения наружной рекламы опоры, выработавшие свой ресурс.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания.
В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м над газонами и не менее 3 м - над тротуарами и пешеходными зонами.
При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.
Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, в горизонтальном направлении не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению.
Запрещается установка на фасадах зданий кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
4.5.7.СНРИ на остановочных павильонах.
СНРИ, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению, или на крышах павильонов.
4.5.8.Маркизы.
СНРИ, выполненные в виде козырьков и навесов, с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.
Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.
4.5.9.СНРИ на ограждениях.
Средства наружной рекламы на ограждениях объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей и стройплощадок), а также других временных и постоянных ограждениях должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.
Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами или мягким оформлением. В случаях применения щитовых конструкций высота щитов не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.
4.6.СНРИ на транспорте
СНРИ могут размещаться в виде:
- навесных съемных панелей на бортах;
- конструкций, крепящихся к крыше;
- изображения, нанесенного непосредственно на поверхность транспортного средства.
4.7.Реклама на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях
СНРИ на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.
Площадь информационного поля определяется габаритами нанесенного изображения.
4.8.Рекламное оформление офисных и производственных помещений предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей
К рекламному оформлению офисных и производственных помещений предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится рекламная информация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, источником которой являются они сами, распространяемая на принадлежащих им СНРИ.
4.8.1.Отдельно стоящие рекламоносители, используемые в качестве рекламного оформления офисных и производственных помещений, размещаются, как правило, не далее 500 м - для промышленных зон города и не далее 100 м - для селитебных (жилых) зон от входа в соответствующее предприятие, организацию.
Крупногабаритные рекламоносители, используемые в качестве рекламного оформления офисных и производственных помещений, могут устанавливаться на земельных участках, право собственности или иное вещное право на которые принадлежит рекламораспространителю, при условии достаточного размера земельного участка.
Отдельно стоящие рекламоносители, используемые в качестве рекламного оформления офисных и производственных помещений, при условии соблюдения требований настоящего подпункта к форматам и местам установки, размещаются на заявительной основе.
Уступка права распространения рекламы по отдельно стоящим рекламоносителям, используемым в качестве средств рекламного оформления, не допускается.
4.8.2.Рекламоносители, используемые в качестве рекламного оформления офисных и производственных помещений, размещаемые на зданиях/сооружениях.
Рекламоносители, используемые в качестве рекламного оформления, могут размещаться как в пределах помещения, занимаемого рекламораспространителем, так и за его пределами.
Установка рекламного оформления офисных и производственных помещений на зданиях/сооружениях производится на основании разрешения на установку СНРИ при наличии согласия собственника/владельца используемого в этих целях здания/сооружения.
4.9.Размещение СНРИ, предусматривающих звуковую трансляцию, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Не допускается размещение подобного рода СНРИ вблизи жилых домов, лечебных, оздоровительных, учебных и детских учреждений.
(п. 4.9 введен Постановлением Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
5.ЗОНЫ РАЗМЕЩЕНИЯ СНРИ
5.1.В зависимости от рекламной привлекательности территория города подразделяется на зоны рекламной ценности, которым присваивается коэффициент рекламной ценности в соответствии с "Методикой расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости и использования в рекламных целях транспортных средств", утвержденной решением Совета народных депутатов города Владимира от 23.05.2006 N 116.
5.2.В случае размещения наружной рекламы на зданиях или сооружениях, являющихся памятниками истории и культуры, не входящими в перечни Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО, федерального и республиканского значения, необходимо согласование возможности использования указанных объектов под размещение рекламы в Государственном центре по учету, использованию и реставрации памятников истории и культуры Владимирской области.
5.3.В исторической части города запрещается размещение:
- всех видов наружной рекламы - в охранной зоне памятников, входящих в перечни Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО, федерального и республиканского значения;
- выносной рекламы (штендеров) - по ул. Б. Московская на участке от Театральной площади до Соборной площади, по ул. Гагарина - до пересечения с улицей 2-й Никольской;
- настенных панно с рекламной информаций предприятий и организаций, в дополнение к информации, содержащейся на вывесках и в витринах (перечень оказываемых услуг, ассортимент предлагаемой продукции и т.д.);
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
- крупногабаритных и состоящих из нескольких составных частей вывесок.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
5.4.Запрещается на всей территории города:
размещать крупноформатные отдельно стоящие СНРИ на территориях, непосредственно прилегающих к памятникам архитектуры, храмам, в скверах и парках;
выносную рекламу (штендеры) рядом с входами в здания, полностью или частично занимаемые государственными или муниципальной органами власти и управления.
(п. 5.4 в ред. Постановления Главы города Владимира от 02.11.2006 N 3872)
6.РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА УСТАНОВКУ СНРИ
6.1.Лицо, заинтересованное в размещении рекламной конструкции, обращается в УНРИ с заявлением о выдаче разрешения на установку СНРИ (далее - разрешения).
К заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником либо иным законным владельцем недвижимого имущества.
6.2.Для принятия решения о выдаче разрешения на установку СНРИ заявитель обязан предоставить в УНРИ сведения:
а) о расположении рекламной конструкции с привязкой к рекламному месту в виде фотомонтажа, выполненного в цвете и с соблюдением масштаба на листе формата А4, и топосъемки в масштабе 1:500 - для отдельно стоящих конструкций, с согласованиями служб - владельцев инженерных коммуникаций;
б) проект рекламной конструкции с приложением заключения экспертной организации о соответствии проекта требованиям технических регламентов, а до их принятия - действующим нормам и правилам в случаях, предусмотренных разделом 7 настоящего Положения;
в) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах.
6.3.К заявлению могут быть приложены согласования уполномоченных органов, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения, полученные заявителем самостоятельно и оформленные в виде листа согласования согласно приложению 1 к настоящему Положению.
6.4.На период подготовки документов, необходимых для получения разрешения, заявитель имеет право зарезервировать рекламное место на срок до двух месяцев.
Если по истечении двух месяцев заявитель не представил в УНРИ заявления на выдачу разрешения на установку СНРИ, рекламное место считается свободным и может быть предоставлено другому заявителю.
6.5.Заявление о выдаче разрешения подлежит регистрации в УНРИ.
В течение двух месяцев от даты регистрации заявления УНРИ самостоятельно осуществляет согласования, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в уполномоченных органах, если таковые согласования не были представлены заявителем.
Заявитель может самостоятельно получить необходимые согласования в уполномоченных органах в течение указанного выше срока.
Разрешение выдается за подписью заместителя главы города, курирующего вопросы размещения СНРИ, в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, на которое оформлено разрешение, второй - в УНРИ.
Разрешение имеет стандартную форму, приведенную в приложении 2 к настоящему Положению.
6.6.Уплаченная государственная пошлина не подлежит возврату в случае отказа в выдаче разрешения по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента, а до его принятия - соответствующим нормам и правилам;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
6.7.По истечении срока действия разрешения, установленного законодательством, лицо, на которое было выдано разрешение, может обратиться в УНРИ с заявлением о выдаче разрешения на новый срок с приложением документов, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, за два месяца до истечения срока действия разрешения, выданного ранее.
6.8.Если рекламное место является частью имущества, находящегося в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир, согласие на присоединение к нему СНРИ оформляется договором на установку рекламной конструкции, заключаемым между УНРИ, лицом, обладающим правом оперативного управления имуществом (если таковое имеется), и собственником/владельцем СНРИ (рекламораспространителем) сроком до одного года.
Если рекламное место является частью имущества, переданного в пользование, то договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается между УНРИ и собственником/владельцем СНРИ (рекламораспространителем) при согласовании с пользователем имущества.
Договор на установку СНРИ оформляется в двух (трех) экземплярах, один хранится в УНРИ, второй - у рекламораспространителя (третий - у лица, обладающего правом оперативного управления имуществом).
Типовые формы договоров приведены в приложениях 3 и 4 к настоящему Положению.
(п. 6.8 в ред. Постановления Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
6.9.Получение согласия на присоединение СНРИ к имуществу, находящемуся в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир.
6.9.1.Если рекламное место является частью имущества, находящегося в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир, согласие на присоединение к нему СНРИ может предоставляться как на заявительной основе, так и через процедуру торгов.
Заявительный порядок размещения СНРИ применяется:
- для рекламоносителей, изготавливаемых по специальным или индивидуальным проектам;
- для рекламоносителей, устанавливаемых в качестве рекламного оформления офисных и производственных помещений предприятий и организаций;
- для рекламоносителей, размещаемых на зданиях, сооружениях, транспортных средствах, если Координационным советом не принимается отдельное решение.
В иных случаях право размещения рекламной конструкции реализуется через процедуру торгов, порядок организации и проведения которых утверждается Советом народных депутатов города Владимира.
6.9.2.Предоставление права на заключение договора на установку СНРИ, минуя процедуру торгов, производится на основании обращения заявителя в УНРИ с приложением соответствующих решений Координационного совета в случаях, предусмотренных п. 6.9.1 настоящего Положения.
6.9.3.Решение об объявлении торгов принимается заместителем главы города, курирующим вопросы наружной рекламы, по предложению УНРИ на основании заключения УАиС.
Предметом торгов является право на заключение договора на установку СНРИ при наличии полностью или частично полученных согласований инженерных служб и уполномоченных органов, что отражается в условиях проведения торгов, в том числе и при установлении сроков оплаты купленного права.
6.9.4.Расходы, связанные с выполнением УНРИ работ по подготовке и проведению торгов по продаже прав на заключение договора на установку СНРИ (согласование разрешительной документации, подготовка конкурсных условий и другие), осуществляются за счет сметы УНРИ.
6.9.5.К специальным (индивидуальным) могут относиться проекты, содержащие новые или оригинальные решения по конструкции СНРИ, по месту их размещения, сочетающие в себе свойства носителей рекламной информации и иных элементов городской инфраструктуры, совмещающие в рамках проекта решение коммерческих и социальных задач.
Решение о реализации проекта принимается постановлением главы города путем подписания соответствующего постановления при наличии положительного решения Координационного Совета, а также положительного заключения заместителя главы города по профилю социальной составляющей проекта.
(подп. 6.9.5 в ред. Постановления Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
6.9.6.Лица, заинтересованные в размещении СНРИ, обращаются в Координационный совет с обращением о присвоении проекту СНРИ статуса специального, содержащим описание проекта СНРИ, места или установки СНРИ.
К обращению должны быть приложены дизайн-проект СНРИ, сведения о предполагаемом месте (местах) установки в виде фотомонтажа, выполненного в цвете с соблюдением пропорций в размерах СНРИ и окружающих его элементов городской среды, заключение Комиссии по наблюдению за качеством наружной рекламы и оформления города о соответствии предлагаемого проекта статусу индивидуального.
6.9.7.Постановление главы города о реализации проекта на правах специального (или индивидуального) является основанием для заключения договора на установку СНРИ, минуя процедуру торгов.
(подп. 6.9.7 в ред. Постановления Главы города Владимира от 06.08.2007 N 3077)
6.9.8.Договор на установку СНРИ на объектах, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир, заключается между УНРИ как уполномоченным лицом, лицом, в оперативном управлении которого находится объект, к которому присоединяется СНРИ, и рекламораспространителем.
6.10.Размещение СНРИ на стенах, крышах и иных элементах многоквартирных жилых домов, управляемых товариществами собственников жилья либо жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющими организациями, производится в соответствии с договорами, заключаемыми рекламораспространителями и указанными организациями, уполномоченными собственниками предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества.
Рекламораспространитель вправе самостоятельно инициировать проведение собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме в соответствии со ст. 45 - 48 Жилищного кодекса по вопросу присоединения рекламной конструкции к недвижимому имуществу. Решением общего собрания собственников помещений управляющая компания (ТСЖ, ЖСК) может быть уполномочена на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на имуществе, принадлежащем собственникам многоквартирного жилого дома.
Средства по договору поступают на счета управляющих организаций, заключающих договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Если форма управления многоквартирным жилым домом не определена, договор на установку СНРИ заключается между УНРИ, лицом, в оперативном управлении которого находится жилой дом, и рекламораспространителем, средства по договору поступают на расчетный счет УНРИ в полном объеме для последующего зачисления в городской бюджет в соответствии с установленным порядком.
(п. 6.10 в ред. Постановления Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
6.11.Если рекламное место, на котором размещен рекламоноситель, не может использоваться далее под рекламные цели по причинам, не зависящим от рекламораспространителя, договор на установку рекламной конструкции подлежит расторжению:
- с возмещением платежей, произведенных рекламораспространителем в соответствии с договором, путем уменьшения платы по другим договорам на установку рекламных конструкций, принадлежащих данному рекламораспространителю, если место размещения рекламоносителя изымается в интересах муниципального образования город Владимир;
- с предоставлением рекламораспространителю равноценного рекламного места или компенсационных выплат за счет третьего лица, если место размещения рекламоносителя изымается в пользу данного лица.
6.12.Рекламораспространитель, надлежащим образом соблюдавший условия договора на установку СНРИ, по истечении срока действия договора имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.
Основанием для заключения договора на установку СНРИ на новый срок является заявление рекламораспространителя, подаваемое в УНРИ не позднее чем за месяц до истечения срока действующего договора.
6.13.В заключении договора на новый срок может быть отказано в следующих случаях:
- если рекламораспространитель имеет неоднократные нарушения условий действующего договора на установку СНРИ, в том числе по оплате;
- аннулирования разрешения на установку СНРИ или признания его недействительным в соответствии со статьей 19 ФЗ "О рекламе";
- если объект, на котором размещен рекламоноситель, не может быть более использован под рекламные цели в связи с изменением градостроительной ситуации;
- если собственник/владелец имущества, на котором размещен рекламоноситель, отказался предоставить его под рекламные цели на новый срок;
- неудовлетворительного технического состояния рекламоносителя, представляющего угрозу безопасности его эксплуатации;
- пропуска срока подачи заявления о заключении договора на новый срок.
Договор может быть расторгнут досрочно по основаниям, указанным в дефисах 1 - 3, 5 абзаца первого.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 02.11.2006 N 3872)
6.14.Для рекламоносителей, размещаемых на земельных участках, имущественные права на которые предоставлены ранее с целевым назначением земельного участка иным, чем размещение СНРИ, а также для рекламоносителей, размещаемых на зданиях, сооружениях, не относящихся к объектам муниципальной собственности, порядок предоставления имущества для размещения СНРИ определяется собственником/владельцем данного имущества.
6.15.В заключении договора на установку рекламной конструкции может быть отказано в том случае, если:
установка рекламной конструкции затрагивает интересы физических и юридических лиц (мешает восприятию соседних объектов, в том числе и нерекламных, нарушает сложившиеся транспортные и пешеходные связи, препятствует механизированной уборке территории и т.д.);
рекламная конструкция не соответствует архитектурным и градостроительным требованиям места размещения, а также когда конструкция не соответствует техническим требованиям, установленным законодательством.
(п. 6.15 введен Постановлением Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
6.16.Размещение рекламных конструкций, установленных без оформления разрешения на установку и эксплуатацию.
6.16.1.Размещение рекламоносителя, установленного без оформления разрешения на установку и эксплуатацию, в отдельных случаях может быть оформлено по факту его размещения, если это не противоречит п. 6.15.
6.16.2.Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается при условии оформления разрешительной документации в установленном порядке и возмещения платежей за весь период незаконного использования имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, с момента установки факта размещения конструкции до момента получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.16.3.Стоимость договора за период незаконного размещения рекламной конструкции определяется в соответствии с "Методикой расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости и использование в рекламных целях транспортных средств" с применением базовой ставки платы по договорам (Амин) на момент заключения договора.
(п. 6.16 введен Постановлением Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
6.17.Размещение рекламных конструкций сверх разрешенного срока использования муниципального имущества.
6.17.1.Размещение рекламоносителя по истечении срока действия разрешения или договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не допускается.
6.17.2.Разрешение и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на новый срок оформляются при условии подготовки разрешительной документации в установленном порядке и возмещения платежей за весь период незаконного использования имущества с момента окончания действия разрешения на размещение конструкции до получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
(п. 6.17 введен Постановлением Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
6.18.Рекламораспространитель вправе передавать свои права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции другому лицу.
В этих целях в управление наружной рекламы и информации подаются заявления:
об аннулировании разрешения - лицом, которое передает право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
о выдаче разрешения - лицом, которое приобретает право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с приложением следующих документов:
- договора передачи прав и обязанностей на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по данному рекламному месту, с обязательным указанием на то, что все права и обязанности, в том числе и неисполненные, переходят к новому правообладателю в полном объеме;
- подтверждения в письменной форме согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником либо иным законным владельцем недвижимого имущества;
- документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
(п. 6.18 введен Постановлением Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
6.19.Размещение рекламы на муниципальном транспорте.
6.19.1.Размещение рекламы на муниципальных транспортных средствах осуществляется на основании договоров на использование в рекламных целях муниципального транспорта (далее - договор на использование), заключаемых между УНРИ, лицом, в оперативном управлении которого находится транспортное средство, и рекламораспространителем.
В случае, если муниципальное транспортное средство передано в пользование, то договор на использование заключается между УНРИ и рекламораспространителем при согласовании с пользователем муниципального транспортного средства.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
6.19.2.Договор на использование имеет типовую форму согласно приложению 5 к настоящему Положению.
На каждое транспортное средство заключается отдельный договор с обязательным указанием бортового номера и основного номера маршрута.
Договор оформляется в трех экземплярах, один хранится в УНРИ, второй - у рекламораспространителя, третий - у лица, в оперативном управлении которого находится транспортное средство.
6.19.3.Договоры использования заключаются на основании письменного обращения рекламораспространителя в УНРИ, согласованного с лицом, в оперативном управлении которого находится транспортное средство.
В заявлении указывается количество муниципальных транспортных средств, на которых предполагается размещение рекламы, номера их маршрутов, запрашиваемый срок размещения рекламы.
К заявлению должен быть приложен эскиз размещаемого рекламного изображения.
6.19.4.Рекламораспространителю может быть отказано в предоставлении транспортных средств под размещение рекламы в случаях:
- отсутствия муниципальных транспортных средств, запрашиваемых рекламораспространителем маршрутов в связи с уже заключенными договорами;
- невозможностью выхода муниципальных транспортных средств на маршрут по техническим причинам в течение 3 месяцев со дня подачи заявления.
Отказ выдается в письменной форме с указанием причин отказа.
6.19.5.Срок действия договора использования - с момента вступления в силу до очередного капитального ремонта, но не более одного года.
При надлежащем исполнении своих обязательств, предусмотренных договором использования, рекламораспространитель имеет преимущественное право на пролонгацию договора на новый срок.
6.19.6.Если муниципальное транспортное средство в силу обстоятельств, за которые рекламораспространитель не отвечает, не выходит на маршрут чаще, чем это предусмотрено графиком, снимается с маршрута до истечения срока действия договора или переводится на маршрут с более низким коэффициентом категории маршрута, условия договора использования должны быть скорректированы с учетом фактически использованного времени и условий распространения рекламы путем пересмотра срока действия данного договора либо других договоров, заключенных с этим же рекламораспространителем на размещение рекламы на других транспортных средствах.
6.19.7.Размещение рекламы на наружных бортах муниципальных транспортных средств осуществляется рекламопроизводителем на территории соответствующего депо, к которому приписаны муниципальные транспортные средства.
Размещение рекламы на муниципальных транспортных средствах осуществляется рекламопроизводителями на основании наряда-допуска, оформленного в установленном порядке.
Наряд-допуск выдается на весь срок проведения работ по размещению рекламы представителю рекламопроизводителя, ответственному за проведение работ, в течение двух рабочих дней с даты обращения за его получением.
6.19.8.Предоставление муниципальных транспортных средств для производства работ по нанесению рекламного изображения осуществляется в сроки, указанные в договоре использования.
Сроки предоставления транспортного средства для нанесения рекламного изображения устанавливаются с учетом ограничений, связанных с графиками выхода транспортного средства на маршрут, производством работ по размещению рекламы другими рекламораспространителями.
Размещение рекламы на муниципальных транспортных средствах осуществляется рекламопроизводителями в соответствии с техническими нормами и правилами, утвержденными в установленном порядке.
6.19.9.Цена договора использования в рекламных целях муниципального транспорта рассчитывается в соответствии с Методикой расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости и использования в рекламных целях транспортных средств, утверждаемой решением Совета народных депутатов города Владимира.
Коэффициенты категории маршрутов муниципальных транспортных средств устанавливаются согласно приложению 6 к настоящему Положению.
6.19.10.Размещение рекламы в салонах муниципального транспорта производится по согласованию с УНРИ.
7.ПРОЕКТИРОВАНИЕ, УСТАНОВКА И ЭКСПЛУАТАЦИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
7.1.Проектная документация на средства наружной рекламы и информации должна соответствовать СНиП и другим нормативным документам, в том числе и ведомственным актам, регламентирующим деятельность органов и служб, согласующих размещение СНРИ.
7.2.Объем проектной документации должен включать в себя детальную проработку конструктивных элементов и узлов крепления, расчетов на прочность и ветровые нагрузки, с указанием технических характеристик применяемых материалов, цветовое решение элементов конструкций, благоустройство территории.
Проектная документация на средства наружной рекламы и информации должна быть выполнена лицензированной организацией.
Расчеты на устойчивость к ветровым нагрузкам не требуются при разработке проектной документации на СНРИ, площадь которых менее 6 кв. м.
7.3.СНРИ должно быть выполнено из прочных материалов, стойких к коррозии, и соответствовать расчету на прочность и ветровые нагрузки. Конструктивные элементы должны быть скрыты или иметь эстетически проработанный вид, учитывая прохождение инженерных коммуникаций.
Разработка технических характеристик СНРИ, его чертежей с детальной проработкой конструктивных элементов и узлов их крепления, выполнение расчетов на прочность и ветровые нагрузки, а также установка (установка) СНРИ должны быть выполнены лицом, имеющим лицензию на проведение соответствующих работ, выданную уполномоченным на то органом в установленном законом порядке.
7.4.Материалы, используемые при изготовлении всех видов наружного рекламного и информационного оформления города, должны отвечать современным требованиям качества, изготовление и установка СНРИ должен производиться без отклонений от утвержденной проектной документации, СНРИ должны соответствовать требованиям, установленным действующими нормативными актами.
7.5.Стационарные средства СНРИ должны проектироваться с учетом возможности размещения источников освещения.
При размещении СНРИ в зонах рекламной ценности 1 и 2 при наличии технической возможности применяется внутреннее и внешнее подсвечивание в зависимости от типа носителя информации.
Исключение могут составлять СНРИ, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна (транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, маркизы).
При проектировании, изготовлении, установке и эксплуатации светотехнического оборудования СНРИ должны выполняться установленные законодательством требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования.
Для освещения СНРИ должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности.
Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.
Подключение светотехнического оборудования для подсвечивания СНРИ может производиться как по самостоятельным линиям (распределительным или от сети зданий), так и к сети уличного освещения - в зависимости от места размещения рекламоносителя. Вид подключения определяет энергоснабжающая организация с учетом резерва мощности системы.
В случае подключения СНРИ к сети уличного освещения сумма оплаты за потребленную электроэнергию определяется расчетным путем на основании суточного графика включения и отключения сетей наружного освещения г. Владимира, утвержденного в установленном порядке.
Электрические сети для подключения рекламных объектов выполняются в виде воздушных линий и подземных кабельных прокладок.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
При размещении рекламных объектов в исторической застройке, в местах пешеходных переходов, остановочных комплексов, перекрестков, вблизи учреждений и предприятий, на площадях, магистралях и проезжей части различного значения следует предусматривать подземную кабельную прокладку электрических сетей.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
Прокладка воздушной линии допускается в местах отсутствия возможности проложения подземной кабельной линии, за исключением вышеуказанных мест, по заключению энергоснабжающей организации.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
Технические условия для подключения рекламного объекта оформляются в установленном порядке.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
7.6.СНРИ не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров. Размещение СНРИ в пешеходных зонах должно быть согласовано со службами, производящими уборку данных территорий.
Не допускается размещение СНРИ, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм.
7.7.Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации средств наружной рекламы выполняются в соответствии с проектной документацией, с учетом прохождения подземных и наземных коммуникаций организациями, имеющими лицензии на проведение таких работ.
7.8.Установка рекламоносителя производится при наличии:
- разрешения на установку рекламной конструкции;
- договора на установку СНРИ - в случаях, предусмотренных настоящим Положением;
- проектной документации, включающей рабочие чертежи и расчеты на прочность и устойчивость к ветровым нагрузкам, а для отдельно стоящих рекламоносителей и рекламоносителей над проезжей частью дорог (перетяжек на специальных опорах и панно на путепроводах и эстакадах), крышных установок и фасадных панно площадью более 36 кв. м - заключения организации, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности, о соответствии проекта действующим нормам и правилам;
- копий договоров на изготовление и производство монтажных работ с организациями, выполняющими указанные работы, с приложением копий лицензий на соответствующий вид деятельности.
До начала установки рекламных конструкций организация-заказчик на установку СНРИ обязана оформить ордер на производство земляных работ в соответствии с установленным порядком.
7.9.Благоустройство места установки СНРИ.
7.9.1.Благоустройство места установки СНРИ производится каждый раз после его установки и демонтажа.
Расходы по благоустройству места установки СНРИ несет лицо, на имя которого выдано разрешение на установку рекламной конструкции.
7.9.2.Границы территории, подлежащей благоустройству, сроки, порядок, формы и объемы благоустройства определяются в соответствии с "Положением об охране объектов благоустройства при производстве строительных и земляных работ в г. Владимире", утвержденным решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 17.07.2003 N 187, и "Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории города Владимира", утвержденными решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23.10.2003 N 256.
7.9.3.Ведение земляных работ при установке (демонтаже) отдельно стоящих СНРИ допускается только после получения ордера на производство земляных работ в соответствии с "Положением об охране объектов благоустройства при производстве строительных и земляных работ в г. Владимире".
7.9.4.В срок не более 7 суток с момента установки (демонтажа) отдельно стоящих СНРИ рекламораспространители обязаны восстановить благоустройство места установки СНРИ: восстановить газоны, асфальтовое покрытие и т.п.
7.9.5.Фундаменты отдельно стоящих рекламоносителей должны заглубляться на 15 - 20 см ниже уровня существующей поверхности с последующим восстановлением газона, асфальтового покрытия.
В случаях, когда допускается установка СНРИ без заглубления фундамента, основание должно быть покрыто облицовочным материалом или иным образом декорировано.
7.9.6.Смену изображений на СНРИ необходимо производить без заезда автотранспорта на газоны.
7.9.7.Демонтаж рекламных установок необходимо производить вместе с их фундаментом с последующим восстановлением газона, асфальтового покрытия за счет владельца рекламной установки.
7.9.8.При установке СНРИ на зданиях/сооружениях рекламораспространитель обязан устранить причиненные зданию повреждения.
При установке (демонтаже) СНРИ недопустимы повреждения цветников, деревьев и кустарников.
7.9.9.При производстве работ на территориях зеленых насаждений существующие деревья, кустарники должны быть пересажены под контролем МУП "Дорожник" и представителей управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее - УЖКХ).
Снос существующих зеленых насаждений производится с разрешения комиссии по охране зеленых насаждений г. Владимира с выплатой компенсации в размере стоимости восстановления насаждений.
7.9.10.Для восстановления газонов вся территория должна быть очищена от строительного мусора, грунта на 15 см ниже проектной вертикальной отметки газона, завезен растительный грунт и устроены новые газоны. В полном объеме должны быть восстановлены бортовые камни, асфальтовое и плиточное покрытие.
7.10.Установка средств наружной рекламы на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей собственника здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, или лица, управомоченного собственником.
При установке рекламоносителей (кроме конструкций площадью менее 6 кв. м) необходимо обязательное присутствие представителей УНРИ с привлечением организаций, согласовавших размещение наружной рекламы.
7.11.Рекламораспространитель несет ответственность за соблюдение правил безопасности при установке и эксплуатации его конструкций в соответствии с законодательством, отвечает за сохранность и внешний вид объекта, а именно: отсутствие видимых повреждений изображения и конструкции, остекления, ржавчины и следов расклейки на опорах, наличие подсветки СНРИ в вечернее время (если таковая предусмотрена проектом), зачехления рекламной поверхности в случае отсутствия изображения как в целом, так и отдельных его частей.
7.12.Смонтированный (установленный) рекламный объект предъявляется участникам приемки рекламораспространителем.
(абзац введен Постановлением Главы города Владимира от 02.11.2006 N 3872)
Завершение установки рекламоносителей подтверждается актом, подписанным представителями рекламораспространителя, организации, производившей монтажные работы, и УНРИ.
В акте должно быть отражено:
- соответствие места размещения и параметров возведенного объекта указанным в разрешительной документации, удостоверенное представителем УНРИ;
- соответствие технических характеристик конструкций объекта проектной документации с приложением сертификатов качества на материалы, из которых изготовлен объект, удостоверенное лицом, осуществлявшим изготовление конструкции;
- соответствие возведенного объекта требованиям СНиП, проектной документации, техническим характеристикам, заложенным в проектной документации, в части, касающейся установки, удостоверенное лицом, осуществляющим установку рекламоносителя;
- выполнение благоустройства территории, удостоверенное собственником/владельцем недвижимого имущества, к которому присоединено СНРИ, и представителями УЖКХ - для отдельно стоящих СНРИ.
7.13.Акт приемки оформляется для отдельно стоящих рекламоносителей и рекламоносителей над проезжей частью (перетяжек на специальных опорах и панно на путепроводах и эстакадах), крышных установок и фасадных панно площадью более 36 кв. м.
Акт приемки оформляется рекламораспространителем в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, указанного в разрешении, второй - в УНРИ.
(п. 7.13 в ред. Постановления Главы города Владимира от 02.11.2006 N 3872)
7.14.Основанием для отказа в подписании акта приемки рекламоносителя в эксплуатацию является:
- отсутствие документов, указанных в разделе 7 настоящего Порядка;
- несоответствие параметров возведенного объекта проектной документации;
- несоответствие возведенного объекта техническим характеристикам;
- несоответствие места размещения объекта территориальному размещению, определенному в разрешительной документации.
При наличии отступлений от проекта или несоответствия места фактического размещения объекта территориальному размещению, указанному в разрешительной документации, даются рекомендации об их устранении и назначается повторный осмотр объекта, после которого подписывается акт приемки.
При невозможности или нежелании владельца конструкции устранить выявленные отступления, материалы об имеющихся нарушениях направляются в судебные органы для признания разрешения недействительным в соответствии с действующим законодательством.
7.15.Проверка состояния и степень повреждения конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и иных воздействий производится с привлечением специалистов в области проектирования и обследования сооружений с оплатой услуг за счет сметы УНРИ.
Решение о необходимости обследования СНРИ, находящихся в эксплуатации, принимает УНРИ с учетом результатов визуального осмотра.
Обследование включает:
- проверку состояния и степень повреждения конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и иных воздействий;
- контрольный расчет несущей способности конструкции.
По результатам обследования составляется заключение по форме, утверждаемой УНРИ, содержащее краткое описание имеющихся отклонений, выводы о возможности дальнейшей эксплуатации конструкции и срок следующего обследования.
7.16.Рекламораспространитель обязан содержать рекламную конструкцию и прилегающую к ней территорию в надлежащем состоянии, а также устранять отклонения, указанные в заключениях по результатам обследований.
Если техническое состояние рекламоносителя ставит под сомнение безопасность его эксплуатации, владельцу рекламоносителя направляется предписание, содержащее предложение:
- устранить обнаруженные повреждения;
- произвести замену конструкции.
7.17.Если техническое состояние рекламоносителя представляет очевидную угрозу безопасности граждан и имуществу, владелец рекламоносителя обязан произвести демонтаж конструкции незамедлительно после получения предписания.
7.18.В случае несогласия с выводами и рекомендациями по результатам обследований рекламораспространитель имеет право обратиться в организацию, имеющую соответствующую лицензию, для проведения экспертизы технического состояния СНРИ.
7.19.Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламоносителя в случае прекращения его эксплуатации, а также полностью восстановить место его размещения после демонтажа.
7.20.Эстетически устаревшие рекламоносители подлежат замене в соответствии с решением Комиссии по наблюдению за качеством наружной рекламы и внешнего оформления города.
Техническое и эстетическое состояние рекламоносителя учитывается при заключении договора на установку и эксплуатацию СНРИ, а также при выдаче разрешения на новый срок.
8.ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ СНРИ
8.1.Объектами контроля УНРИ являются:
- наличие разрешительной документации на установку СНРИ;
- соответствие фактического места установки рекламоносителя месту, указанному в разрешительной документации;
- выполнение условий договора на установку СНРИ на объектах, находящихся в собственности или в ведении муниципального округа Владимир;
- внешний вид СНРИ, а именно: отсутствие видимых повреждений изображения и конструкции, ржавчины и следов расклейки на опорах, наличие подсветки СНРИ в вечернее время (если таковая предусмотрена проектом), зачехления рекламной поверхности в случае отсутствия изображения.
8.2.Владельцы СНРИ несут ответственность за незаконное размещение СНРИ на основании п. 3 статьи 12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" от 14.02.2003 N 11-ОЗ.
Нарушение требований, предъявляемых к содержанию СНРИ, влечет за собой ответственность владельца/собственника СНРИ, предусмотренную пунктом 1 статьи 6 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области" от 14.02.2003 N 11-ОЗ.
Применение мер административного воздействия к правонарушителям не освобождает их от обязанностей по устранению правонарушений в соответствии с действующим законодательством.
8.3.Демонтаж рекламных конструкций:
8.3.1.СНРИ, на установку и эксплуатацию которых разрешения аннулированы или признаны недействительными, подлежат демонтажу в течение месяца на основании предписания УНРИ в установленном порядке.
8.3.2.Демонтаж самовольно установленных СНРИ должен быть произведен по предписанию УНРИ собственником СНРИ либо собственником/владельцем имущества, которому СНРИ присоединено.
8.3.3.Если самовольно установленное СНРИ присоединено к объекту, находящемуся в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир, а собственник СНРИ не установлен, отсутствует или отказывается демонтировать объект, демонтаж производится УНРИ по поручению заместителя главы города, курирующего вопросы наружной рекламы, после опубликования в СМИ за счет средств, предусмотренных в смете УНРИ.
Если собственник самовольно установленного СНРИ известен, УНРИ имеет право в судебном порядке требовать от собственника СНРИ демонтировать самовольно установленный объект.
8.3.4.Расходы, понесенные УНРИ либо собственниками имущества в связи с демонтажем и хранением рекламной конструкции, подлежат возмещению собственником самовольно установленного СНРИ в тех случаях, когда он известен.
8.3.5.Складирование СНРИ, демонтированных в принудительном порядке, производится на склад временного хранения УНРИ на срок до одного месяца со дня демонтажа с составлением акта передачи материальных ценностей на ответственное хранение.
8.3.6.После оплаты рекламораспространителем затрат, связанных с демонтажем, транспортировкой и хранением, демонтированные объекты возвращаются собственникам.
Невостребованные после установленного срока СНРИ, хранящиеся на складах УНРИ, подлежат утилизации.
8.3.7.В случае превышения стоимости работ по утилизации СНРИ стоимости утилизированных материалов УНРИ компенсирует расходы подрядной организации за счет средств, предусмотренных в смете УНРИ.
(п. 8.3 в ред. Постановления Главы города Владимира от 08.05.2007 N 1823)
9.ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
9.1.Исключен
9.1.Рекламные места, зарезервированные до вступления в силу настоящего Положения, подлежат перерегистрации в соответствии с условиями раздела 6 настоящего Положения, оформление разрешительной документации на установку СНРИ на данных рекламных местах производится в соответствии с настоящим Положением.
Исключение составляют места, права заключения договоров аренды которых были предоставлены до вступления в силу настоящего Положения, и рекламораспространитель выполнил принятые либо взял на себя определенные обязательства, что должно быть подтверждено документально (например, итоговым протоколом проведения торгов).
9.2.Разрешительные документы на распространение наружной рекламы, выданные до 01.07.2006, действуют до истечения указанного в них срока.
Платежи, предусмотренные договорами аренды рекламных мест, срок производства которых наступает с 01.07.2006, рассчитываются в соответствии с "Методикой расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости и использования в рекламных целях транспортных средств", утвержденной решением Совета народных депутатов города Владимира от 23.05.2006 N 116.