Постановление Администрации Владимирской области от 25.11.2014 № 1205

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.11.2014                                                   №1205

О    внесении    изменений     в     постановление

Губернатора   области  от   28.10.2013  №  1206

«Об утверждении  государственной  программы

Владимирской области  «Содействие занятости

 населения Владимирской области на 2014-2016

 годы»

Всоответствии c Законом Российской Федерации от19.04.1991  № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации» и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22.08.2014 № 841 «О внесении изменений в Правила предоставления ираспределения в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сферезанятости населения», постановлением Губернатора области от 24.02.2014N 164 «О Порядкеразработки, реализации и оценки эффективности государственных программВладимирской области»

постановляю:

1. Внести изменения в постановление Губернатора области от 28.10.2013№ 1206 «Об утверждении государственной программы Владимирскойобласти «Содействие занятости населения Владимирской области на 2014 – 2016годы»:

1.1. В преамбуле постановления слова «от 24.02.2014N 164 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области».

1.2. В приложении к постановлению:

1.2.1. В разделе «Паспорт государственной программыВладимирской области «Содействие занятости населения Владимирской области на2014-2016 годы »:

1.2.1.1 Строку «Целевые индикаторы и показателигосударственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:«численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места».

  1.2.1.2. Строку «Объемы бюджетных ассигнований на реализациюгосударственной программы» изложить в следующей редакции:

1.2.1.3. В строке «Ожидаемые результаты реализации государственнойпрограммы» абзац 6 изложить в следующей редакции: «трудоустройство 346незанятых инвалидов, в том числе в  2014году 6 инвалидов, использующих кресла – коляски, на оборудованные (оснащенные)для них рабочие места».

1.2.2. В разделе I «Общая характеристика сферы реализациигосударственной программы, включая описание текущего состояния, основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития»:

1.2.2.1. Название раздела изложить в следующей редакции: «Общаяхарактеристика сферы реализации государственной программы, формулировкиосновных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития».

1.2.2.2. В абзаце 1 слова «от 24.02.2014N 164 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области».

1.2.3.В разделе II «Приоритеты государственной политики в сфере реализациигосударственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достиженияцелей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатовгосударственной программы, сроков и этапов реализации государственнойпрограммы»:

1.2.3.1.Название раздела изложить в следующей редакции: «Приоритеты государственнойполитики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи ипоказатели (индикаторы)   их достижения;основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапыреализации государственной программы».

1.2.3.2.Абзац 26 изложить в следующей редакции: «Сведения об индикаторах и показателяхгосударственной программы Владимирской области и их значениях приведены втаблице № 1» и считать абзацем 27.

1.2.3.3. Дополнить абзацем 26 следующего содержания : «численность инвалидов, использующих кресла-коляски,трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места».

1.2.3.4. Абзац 43 изложить в следующей редакции: «трудоустройство 346незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году 6 инвалидов, использующих кресла –коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места». 

1.2.4. В разделе III. «Обобщенная характеристика основныхмероприятий государственной программы»:

1.2.4.1. Абзац 52 изложитьв следующей редакции: «Основное мероприятие 7. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов,использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочиеместа и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа крабочим местам».

1.2.4.2.Абзац 55 дополнить словами «, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, и (или) созданииинфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам».

1.2.4.3. Дополнить абзацем 57 следующего содержания: «возмещение работодателямзатрат на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступаинвалидов к специальным рабочим местам;».

1.2.4.4. Абзац 58 дополнить словами «и созданию инфраструктуры,необходимой для их беспрепятственного доступа к специальным рабочим местам».

1.2.4.5. Дополнитьабзацами следующего содержания: «К участию в реализации государственнойпрограммы привлекаются государственные казенные учреждения центры занятостинаселения и по согласованию территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, органы местного самоуправления, работодатели,образовательные организации.

Мероприятиягосударственной программы планируется реализовывать через заключениеконтрактов, соглашений, договоров между государственными казенными учреждениямицентрами занятости населения или департаментом по труду и занятости населенияадминистрации области и работодателями, образовательными и другимиорганизациями.

В соответствии со статьей7.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации» органы местного самоуправления участвуют ворганизации и финансировании:

проведенияоплачиваемых общественных работ;

временноготрудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий иучебных рабочих мест.

Органы местногосамоуправления оказывают содействие органам службы занятости в получениидостоверной информации о занятости граждан.».

1.2.5. Раздел IV "Обобщенная характеристика мер государственногорегулирования" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению.

1.2.6. Раздел V «Прогноз сводных показателей государственных заданий наоказание государственных услуг по содействию занятости населения» считатьразделом VIII,  изложив наименованиераздела  в следующей редакции: «Прогнозсводных показателей государственных заданий по этапам реализациигосударственной программы (при оказании государственными учреждениямигосударственных услуг (работ) в рамках программы)».

1.2.7.Раздел VI «Информация об участии акционерных обществ сгосударственным участием, общественных, научных и иных организаций, а такжецелевых внебюджетных фондов в реализации государственной программы», раздел VII«Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местногосамоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственнойпрограммы», раздел VIII «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимыхдля реализации государственной программы», раздел IX «Информация по ресурсному обеспечению за счет средствобластного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областногобюджета, а также по годам реализации государственной программы), другимисточникам финансирования и направлениям затрат» исключить.

1.2.8. Раздел Х «Прогноз конечных результатов реализациигосударственной программы, характеризующих целевое состояние (изменениесостояния) уровня и качества жизни населения Владимирской области, социальнойсферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации другихобщественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере» считатьразделом V, изложив название раздела в следующей редакции: «Прогноз конечныхрезультатов реализации государственной программы».

1.2.8.1. В разделе V «Прогноз конечных результатов реализации государственнойпрограммы» абзац 8 изложить в следующей редакции: «- трудоустройство 346незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году 6 инвалидов, использующихкресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;». 

1.2.9.Раздел XI «Анализ рисков реализации государственной программы и описание меруправления рисками реализации государственной программы» считать разделом VII.

1.2.10. Раздел XII «Порядок и методика оценки эффективностигосударственной программы» считать разделом VI.

1.2.11. В разделе VI «Порядок и методика оценки эффективностигосударственной программы» абзац 1 изложить в следующей редакции:«Эффективность выполнения государственной программы оценивается в соответствиис постановлением Губернатора области от 24.02.2014N 164 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области» и предусматривает проведение следующих оценок: ».

1.2.12.Название таблицы 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы и их значениях» изложить в следующей редакции: «Сведения обиндикаторах и показателях государственной программы».

1.2.12.1Строку 10 таблицы 1 изложить в следующей редакции:

1.2.13. Таблицу 1а«Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях государственной программыв разрезе муниципальных образований» и таблицу 1б  «Сведения о показателях (индикаторах) и ихзначениях государственной программы в разрезе государственных казенныхучреждений Владимирской области центров занятости населения» исключить. 

1.2.14. Таблицу 2«Перечень основных мероприятий государственной программы» изложить в редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.2.15.Таблицу 3«Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализациигосударственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению.

1.2.16.Таблицу4 «Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг государственными учреждениями Владимирской области»изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.2.17.Таблицу 5 «Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета», таблицу 6 «Ресурсное обеспечениеи прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований, юридическихлиц на реализацию целей государственной программы», таблицу 6а «Прогнозраспределения численности и объемов финансирования мероприятия по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов в разрезе государственных казенныхучреждений Владимирской области центров занятости населения», таблицу 7«Оценка расходов по государственной программе, рассчитанных на основаниипланового метода», таблицу 9 «Расчеты по бюджетным ассигнованиям областногобюджета на исполнение публичных нормативных обязательств», таблицу 8 «Планреализации государственной программы» исключить.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области попромышленности и экономической политике.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие с 8 сентября 2014 года.

И.о. Губернатора области                                                   А.В. Конышев

Приложение № 1

к постановлению

администрацииобласти

от 25.11.2014 № 1205

IV.Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объемфинансирования государственной программы составляет 2146082,9 тыс. рублей, втом числе:

2014 год - 729995,0тыс. руб.;

2015 год - 707803,9тыс. руб.;

2016 год - 708284,0тыс. руб.

Из них,

- средствафедерального бюджета - 1322083,0 тыс. рублей:

2014 год - 459073,3тыс. руб.;

2015 год - 430951,0тыс. руб.;

2016 год - 432058,7тыс. руб.;

- средства областногобюджета - 664099,9 тыс. рублей:

2014 год - 217621,7тыс. руб.;

2015 год - 223552,9тыс. руб.;

2016 год - 222925,3тыс. руб.;

- средствавнебюджетных источников - 159900,0 тыс. рублей:

2014 год - 53300,0тыс. руб.;

2015 год - 53300,0тыс. руб.;

2016 год - 53300,0тыс. руб.

Средствафедерального бюджета направляются на социальную поддержку граждан, признанных вустановленном порядке безработными, в сумме 1293593,4 тыс. рублей и на оборудование (оснащение) в 2014 и 2015 годахрабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующихкресла-коляски, и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа к рабочим местам в сумме 28489,6 тыс. рублей.

Средства областногобюджета расходуются на:

реализацию мероприятийактивной политики занятости населения - 162227,8 тыс. рублей;

на оборудование (оснащение) в2014 и 2015 годах рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в томчисле инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание в 2014 годуинфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, вразмере 5% общих расходов на данное мероприятие - 1499,5 тыс. рублей;

обеспечениедеятельности (оказание услуг) государственных казенных учреждений центровзанятости населения - 500372,6 тыс. рублей.

Внебюджетные средствапривлекаются на мероприятия по временному трудоустройству безработных граждан иподростков на договорной основе с работодателями.

При определении объемазатрат на реализацию государственной программы учитывались:

- результаты мониторингапредоставления государственных услуг, проект государственного задания наоказание государственных услуг по содействию занятости населения в 2014 - 2016годах;

- прогнозируемое числополучателей и средний размер социальных выплат в планируемом периоде;

- численностьинвалидов, которым планируется оказать содействие в трудоустройстве, и среднийразмер возмещения затрат работодателям на приобретение, монтаж,  установку оборудования для оснащения рабочихмест для трудоустройства незанятых инвалидов и (или)  создания инфраструктуры,необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;

- расчеты-обоснованияк сметам затрат государственных казенных учреждений центровзанятости населения.

Положение о порядкефинансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия посодействию занятости населения установлено постановлением Губернатора областиот 20.02.2012N 159 «Об организации мероприятий по содействию занятости населения».

Руководствогосударственной программой выполняет департамент по труду и занятости населенияадминистрации области, который является органом, осуществляющим переданныеРоссийской Федерацией полномочия в сфере содействия занятости, главнымполучателем и распорядителем средств, выделяемых из областного бюджета.

В целях выполненияцелевых показателей государственной программы ежегодно приказом департамента потруду и занятости населения администрации области устанавливаетсягосударственное задание на оказание государственных услуг в сфере содействиязанятости населения для каждого государственного казенного учреждения центра занятостинаселения, а также сроки предоставления отчетности.

Департаментом по трудуи занятости населения администрации области ведется ежемесячный мониторингвыполнения государственного задания и показателей госпрограммы на основеотчетности центров занятости населения.

Всоответствии с постановлением Губернатора области от 24.02.2014N 164 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области» департамент по труду и занятостинаселения администрации области представляет отчеты о реализациигосударственной программы в комитет по экономической политике,  департамент финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации области, Счетную палату Владимирской области вустановленные сроки.

Итоги реализациигосударственной программы ежегодно рассматриваются на заседаниях трехстороннейкомиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Объемы финансовогообеспечения государственной программы за счет бюджетных средств утверждаютсязаконом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, и подлежат ежегодному уточнению при формированиипроектов областного бюджета, и могут быть скорректированы по основаниям,установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация о ресурсномобеспечении реализации государственной программы представлена в таблице 3.

Контрольза реализацией государственнойпрограммы осуществляет Губернатор области.

Приложение№2

к постановлению

администрацииобласти

от 25.11.2014 № 1205

Таблица 2

Перечень  основных мероприятий

государственнойпрограммы

1. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год;

Ограничение доли иностранной рабочей силы, привлекаемой по квоте, в численности занятых в экономике области не выше 1,5%

Приложение№3

к постановлению

администрацииобласти

от 25.11.2014 № 1205

Таблица 3

Ресурсное обеспечениереализации государственной

программы

Приложение№ 4

к постановлению

администрацииобласти

от 25.11.2014 № 1205

Таблица 5

Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий

на оказаниегосударственных услуг государственными

учреждениямиВладимирской области