Постановление Администрации Владимирской области от 02.12.2014 № 1230
О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг во Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.12.2014 № 1 230
О порядке предоставлениясоциальных
услуг поставщикамисоциальных услуг
во Владимирской области
(В редакцииПостановления Администрации Владимирской области
В целях реализацииФедерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить:
1.1. Порядокпредоставления социальных услуг на дому согласно приложению № 1.
1.2. Порядокпредоставления социальных услуг в полустационарной форме социальногообслуживания согласно приложению № 2.
1.3. Порядокпредоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживаниясогласно приложению № 3.
1.4. Методику расчетаподушевых нормативов финансирования социальных услуг согласно приложению № 4 .
1.5. Порядокпредоставления срочных социальных услуг согласно приложению № 5. (Дополнен -Постановление Администрации Владимирской области от05.11.2015 № 1107)
2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора области по социальнойполитике.
3. Настоящеепостановление вступает в силу с 01 января 2015 года и подлежит официальномуопубликованию.
Губернаторобласти С.Ю. Орлова
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от 02.12.2014 № 1230
Порядок предоставлениясоциальных услуг на дому
(В редакцииПостановлений Администрации Владимирской области
I Общиеположения
1.Настоящий Порядок предоставления социальных услуг на дому определяет правилапредоставления социальных услуг на дому гражданам, признанным нуждающимися всоциальном обслуживании, с целью улучшения условий их жизнедеятельности присохранении пребывания гражданина в привычной социальной среде.
2. Социальноеобслуживание на дому осуществляется поставщиками социальных услуг, оказывающимисоциальные услуги на дому.
3. Настоящий Порядокобязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.
II . Порядок обращения заполучением социальных услуг на дому
4. Для организацииоказания гражданину своевременной адресной социальной помощи уполномоченныйорган Владимирской области определяет необходимые гражданину виды социальныхуслуг, предоставляемые на дому, учитывает нуждаемость гражданина в получениитаких социальных услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могутухудшить условия его жизнедеятельности.
5. Основанием дляпредоставления социального обслуживания на дому является обращение гражданина(его законного представителя) к поставщику социальных услуг за предоставлениемсоциального обслуживания на дому.
Обратиться с заявлениемна получение социальных услуг на дому могут граждане Российской Федерации,иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие натерритории Российской Федерации, беженцы, которые признаны нуждающимися вполучении социальных услуг на дому (далее - получатели социальных услуг).
ГражданамРоссийской Федерации, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября1945 года и постоянно проживающим на территории Владимирской области, а такжеиным категориям граждан, установленным федеральным законодательством,предоставляется внеочередное обслуживание организациями социальногообслуживания, находящимися в ведении Владимирской области, оказывающимисоциальные услуги в форме социального обслуживания на дому. (Абзац дополнен -Постановление Администрации Владимирской области от28.06.2019 г. № 470)
Получатели социальныхуслуг могут участвовать в правоотношениях по получению социальных услуг личнолибо через законного представителя. При этом личное участие получателейсоциальных услуг не лишает их права иметь законного представителя, равно как иучастие законного представителя не лишает получателей социальных услуг права наличное участие в правоотношениях по получению социальных услуг.
6. Для получениясоциального обслуживания на дому получатель социальных услуг (его законныйпредставитель) вправе выбрать поставщика социальных услуг, оказывающегосоциальные услуги в такой форме.
III . Стандарт социальныхуслуг на дому
7. Социальноеобслуживание на дому включает в себя предоставление получателю следующих видовсоциальных услуг:
- социально-бытовые,направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг вбыту;
- социально-медицинские,направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услугпутем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительныхмероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг длявыявления отклонений в состоянии их здоровья;
-социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекциипсихологического состояния получателей социальных услуг для адаптации всоциальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно сиспользованием телефона доверия;
-социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении иразвитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивныхинтересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощисемье в воспитании детей;
- социально-трудовые,направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем,связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовые,направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числебесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- услуги в целяхповышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющихограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
8. Социальные услуги надому предоставляются их получателям на срок, определенный индивидуальной программойпредоставления социальных услуг.
9. Подушевой нормативфинансирования социальных услуг на дому устанавливается в соответствии с м етодикойрасчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг , утверждаемойнормативным правовым актом Владимирской области.
10. Результатомпредоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на домуявляется улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг и(или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основныежизненные потребности.
11. Основными факторами,определяющими качество услуг, предоставляемых получателям социальных услуг надому, являются:
- адресностьпредоставления социальных услуг;
- приближенностьпоставщиков социальных услуг к месту жительства получателя социальных услуг;
- достаточностьколичества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан всоциальном обслуживании;
- достаточностьфинансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов упоставщиков социальных услуг;
- непрерывное повышениекачества социальных услуг и эффективность их предоставления.
12. При оценке качествауслуги используют следующие критерии:
а) полнотапредоставления социальной услуги в соответствии с требованиямизаконодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальныхуслуг, сроков предоставления социальных услуг, иных критериев, позволяющихоценить полноту предоставления социальных услуг.
б) своевременностьпредоставления социальной услуги, в том числе исходя из степени нуждаемостиполучателя социальных услуг;
в) результативность(эффективность) предоставления социальной услуги (улучшение условийжизнедеятельности получателя социальных услуг).
13. Качество социальныхуслуг, оказываемых на дому, по видам социальных услуг оценивается совокупноисходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставлениясоциальных услуг, иных критериев, позволяющих оценить качество социальныхуслуг.
14. Показатели качествасоциальных услуг, оказываемых на дому по видам социальных услуг, и оценкарезультатов предоставления социальных услуг поставщиками социальных услугопределяются по результатам предоставления социальных услуг применительно кконкретному получателю социальных услуг.
15. Контроль запредоставлением социальных услуг, оказываемых на дому, осуществляется всоответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
16. Социальные услуги надому предоставляются получателю социальных услуг в соответствии с индивидуальнойпрограммой на основании договора о предоставлении социальных услуг,заключенного с получателем социальных услуг (его законным представителем) втечение суток с даты представления индивидуальной программы поставщикусоциальных услуг.
Форма договора опредоставлении социальных услуг должна соответствовать примерной форме договорао предоставлении социальных услуг, утверждаемой уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти в соответствии с положениями Федеральногозакона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации».
17. При заключениидоговора о предоставлении социальных услуг на дому получатель социальных услуг(его законный представитель) должен быть ознакомлен с условиями предоставлениясоциального обслуживания на дому у поставщика социальных услуг, правиламивнутреннего распорядка организации социального обслуживания-поставщикасоциальных услуг, получить информацию о своих правах, обязанностях, о видахсоциальных услуг, которые будут ему предоставлены, сроках, порядке, ихпредоставления, стоимости оказания этих услуг.
18. При получении услугна дому получатели социальных услуг имеют
право на:
- уважительное игуманное отношение;
- выбор поставщикасоциальных услуг;
- получение информации о своих правах, обязанностях и условиях
оказания социальных услуг;
- отказ отпредоставления социальных услуг;
- конфиденциальностьинформации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;
- защиту своих прав изаконных интересов, в том числе в судебном порядке.
19. Получательсоциальных услуг на дому обязан своевременно информировать поставщикасоциальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность впредоставлении социальных услуг.
IV . Правила предоставлениясоциальных услуг
на дому бесплатно либоза плату или частичную плату
20.Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляютсябесплатно, за плату или частичную плату.
21. Социальные услугипредоставляются бесплатно:
- несовершеннолетнимдетям;
- лицам, пострадавшим врезультате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических)конфликтов;
- если на дату обращениясреднедушевой доход получателя социальных услуг ниже предельной величины илиравен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальныхуслуг бесплатно, установленной законом Владимирской области;
- участниками инвалидам Великой Отечественной войны; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от05.05.2015 № 424)
22. Социальные услуги надому предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращениясреднедушевой доход получателя социальных услуг превышает предельную величину среднедушевогодохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленную закономВладимирской области.
23. Размер ежемесячнойплаты за предоставление социальных услуг рассчитывается на основе тарифов насоциальные услуги, но не может превышать 50 процентов разницы между величинойсреднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величинойсреднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно,определяемой в соответствии с законом Владимирской области.
24. Порядок утверждениятарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансированиясоциальных услуг устанавливается нормативным правовым актом Владимирскойобласти.
25. Плата запредоставление социальных услуг производится в соответствии с договором опредоставлении социальных услуг, заключенным между получателем (егопредставителем) и поставщиком социальных услуг.
Изменение и расторжениедоговора о социальном обслуживании осуществляется в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.
V . Требования кдеятельности поставщика социальных услуг
в сфере социальногообслуживания
26. При предоставлениисоциальных услуг на дому поставщик социальных услуг обязан:
- соблюдать правачеловека и гражданина;
- обеспечиватьнеприкосновенность личности и безопасность получателя социальных услуг;
- довести до сведенияполучателя свои правоустанавливающие документы, на основании которых поставщикосуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
- обеспечить сохранностьличных вещей и ценностей получателя социальных услуг;
- исполнять иныеобязанности, связанные с реализацией прав получателя социальных услуг насоциальное обслуживание на дому.
27. Информированиеграждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, о порядкепредоставления социальных услуг, перечне предоставляемых социальных услугосуществляется непосредственно в помещениях поставщиков социальных услуг,оказывающих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, сиспользованием электронной или телефонной связи,информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», иными общедоступнымиспособами.
VI . Перечень документов,необходимых для
предоставлениясоциальных услуг на дому
28. Предоставлениесоциальных услуг на дому осуществляется поставщиком социальных услуг наосновании следующих документов:
а) заявление впроизвольной форме получателя социальных услуг (его законного представителя) опредоставлении социальных услуг;
б) документ, удостоверяющийличность получателя социальных услуг;
в) документ,подтверждающий полномочия представителя (при обращении за получением социальныхуслуг представителя получателя социальных услуг);
г) документ,подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателясоциальных услуг;
д) индивидуальнаяпрограмма предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа), вкоторой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность,условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемыхпоставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению,выданная получателю социальных услуг уполномоченным органом Владимирскойобласти;
е) документы о составе семьи (при ее наличии) получателя социальных
услуг;
ж) документыо доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) запоследние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления опредоставлении социальных услуг, а также о принадлежащем ему (им) имуществе направе собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода дляпредоставления социальных услуг бесплатно. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от04.02.2015 № 51)
29. Документы, за исключениемпредусмотренных подпунктами г),е),ж), получатель социальных услуг предоставляетсамостоятельно.
Документы, предусмотренныеподпунктами г),е),ж), заявитель вправе предоставить самостоятельно. В случаенепредоставления заявителем одного или всех указанных документов, поставщиксоциальных услуг запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них)в соответствующих органах (организациях) путем направления межведомственногозапроса в установленном порядке.
VII . Прекращениепредоставления социальных услуг на дому
30. Прекращениепредоставления социальных услуг на дому производится в следующих случаях:
- письменного заявленияполучателя социальных услуг;
- окончания срокапредоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программойпредоставления социальных услуг и (или) истечения срока действия договора опредоставлении социальных услуг;
- нарушения получателемсоциальных услуг условий, предусмотренных договором о социальном обслуживании;
- смерти получателясоциальных услуг;
- признания получателясоциальных услуг безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда;
- осуждения гражданина -получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 02.12.2014 № 1230
Порядок предоставлениясоциальных услуг
в полустационарной формесоциального обслуживания
(В редакцииПостановлений Администрации Владимирской области
от04.02.2015 № 51 ; от05.05.2015 № 424;
I. Общие положения
1. Настоящий Порядокопределяет правила предоставления социальных услуг в полустационарной формесоциального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальномобслуживании (далее - получатели социальных услуг) в целях улучшения условийжизнедеятельности получателей социальных услуг.
2. Социальноеобслуживание в полустационарной форме осуществляется поставщиками социальныхуслуг в определенное время суток и включает в себя оказание социальных услуг,необходимых гражданину с учетом его индивидуальной нуждаемости
3. Настоящий Порядокобязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.
II . Порядок обращения заполучением социальных услуг
в полустационарной формесоциального обслуживания
4. Для организацииоказания гражданину своевременной адресной социальной помощи уполномоченныйорган Владимирской области определяет необходимые гражданину виды социальныхуслуг, предоставляемые в полустационарной форме социального обслуживания,учитывает нуждаемость гражданина в получении таких социальных услуг, характеробстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия егожизнедеятельности.
5. Основанием дляпредоставления социальных услуг в полустационарной форме социальногообслуживания является обращение гражданина (его законного представителя) кпоставщику социальных услуг за предоставлением социального обслуживания вполустационарной форме социального обслуживания.
Обратиться с заявлениемна получение социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания могут граждане Российской Федерации, иностранные граждане илица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации,беженцы, которые признаны нуждающимися в полустационарном социальномобслуживании (далее - получатели социальных услуг).
ГражданамРоссийской Федерации, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября1945 года и постоянно проживающим на территории Владимирской области, а такжеиным категориям граждан, установленным федеральным законодательством,предоставляется преимущество при приеме в организации социального обслуживания,находящиеся в ведении Владимирской области, оказывающие социальные услуги вполустационарной форме. (Абзац дополнен - Постановление АдминистрацииВладимирской области от28.06.2019 г. № 470)
Получатели социальныхуслуг могут участвовать в правоотношениях по получению социальных услуг личнолибо через законного представителя. При этом личное участие получателейсоциальных услуг не лишает их права иметь законного представителя, равно как иучастие законного представителя не лишает получателей социальных услуг права наличное участие в правоотношениях по получению социальных услуг.
6. Для получениясоциального обслуживания в полустационарной форме социального обслуживанияполучатель социальных услуг (его законный представитель) вправе выбратьпоставщика социальных услуг, оказывающего социальные услуги в такой форме.
III . Стандарт социальныхуслуг
в полустационарной формесоциального обслуживания
7. Предоставлениесоциальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания включает всебя предоставление получателю следующих видов социальных услуг:
- социально-бытовые,направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг вбыту;
- социально-медицинские,направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услугпутем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительныхмероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявленияотклонений в состоянии их здоровья;
-социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекциипсихологического состояния получателей социальных услуг для адаптации всоциальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно сиспользованием телефона доверия;
-социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении иразвитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивныхинтересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощисемье в воспитании детей;
- социально-трудовые,направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем,связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовые,направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числебесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- услуги в целяхповышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющихограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
8. Социальные услуги вполустационарной форме предоставляются их получателям при временном (на срок, определенныйиндивидуальной программой предоставления социальных услуг) дневном пребывании ворганизации социального обслуживания.
9. Подушевой нормативфинансирования социальных услуг в полустационарной форме устанавливается всоответствии с м етодикой расчета подушевых нормативов финансирования социальныхуслуг ,утверждаемой нормативным правовым актом Владимирской области.
10. Результатом предоставлениясоциальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания являетсяулучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг и (или) расширениеего возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
11. Основными факторами,определяющими качество услуг, предоставляемых получателям социальных услуг вполустационарной форме социального обслуживания, являются:
- адресностьпредоставления социальных услуг;
- приближенностьпоставщиков социальных услуг к месту жительства получателя социальных услуг;
- достаточностьколичества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан всоциальном обслуживании;
- достаточностьфинансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов упоставщиков социальных услуг;
- непрерывное повышениекачества социальных услуг и эффективность их предоставления.
12. При оценке качествауслуги используют следующие критерии:
а) полнотапредоставления социальной услуги в соответствии с требованиямизаконодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальныхуслуг, сроков предоставления социальных услуг, иных критериев, позволяющихоценить полноту предоставления социальных услуг.
б) своевременностьпредоставления социальной услуги, в том числе исходя из степени нуждаемостиполучателя социальных услуг;
в) результативность(эффективность) предоставления социальной услуги (улучшение условийжизнедеятельности получателя социальных услуг).
13. Показатели качествасоциальных услуг, оказываемых в полустационарной форме социального обслуживанияпо видам социальных услуг, и оценка результатов предоставления социальных услугпоставщиками социальных услуг определяются по итогам предоставления социальныхуслуг в каждом отдельном случае с учетом видов, объема, периодичности, условий,сроков предоставления социальных услуг, предоставленных конкретному получателюсоциальных услуг.
14. Качество социальныхуслуг, оказываемых в полустационарной форме социального обслуживания по видамсоциальных услуг, оценивается совокупно исходя из объема предоставляемыхсоциальных услуг, сроков предоставления социальных услуг, иных критериев,позволяющих оценить качество социальных услуг.
15. Контроль запредоставлением социальных услуг, оказываемых в полустационарной формесоциального обслуживания, осуществляется в соответствии с положениямиФедерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
16. Социальные услуги вполустационарной форме социального обслуживания предоставляются получателюсоциальных услуг в соответствии с индивидуальной программой на основаниидоговора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателемсоциальных услуг (его законным представителем) в течение суток с даты представленияиндивидуальной программы поставщику социальных услуг.
Форма договора опредоставлении социальных услуг должна соответствовать примерной форме договорао предоставлении социальных услуг, утверждаемой уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти в соответствии с положениями Федеральногозакона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации».
17. При заключениидоговора о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социальногообслуживания получатель социальных услуг (его законный представитель) долженбыть ознакомлен с условиями предоставления социального обслуживания вполустационарной форме у поставщика социальных услуг, правилами внутреннего распорядкаорганизации социального обслуживания-поставщика социальных услуг, получитьинформацию о своих правах, обязанностях, о видах социальных услуг, которыебудут ему предоставлены, сроках, порядке их предоставления, стоимости оказанияэтих услуг.
18. При получении услугв полустационарной форме социального обслуживания получатели социальных услугимеют право на:
- уважительное игуманное отношение;
- выбор поставщикасоциальных услуг;
- получение информации освоих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;
- отказ отпредоставления социальных услуг;
- обеспечение условийпребывания в организациях социального обслуживания, соответствующихсанитарно-гигиеническим требованиям;
- конфиденциальностьинформации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;
- защиту своих прав изаконных интересов, в том числе в судебном порядке.
19. Получательсоциальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания обязансвоевременно информировать поставщика социальных услуг об изменении обстоятельств,обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг.
20. Поставщикомсоциальных услуг в полустационарной форме должны быть обеспечены:
1) возможностьсопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территорииорганизации социального обслуживания, а также при пользовании услугами,предоставляемыми такой организацией;
2) возможность длясамостоятельного передвижения по территории организации социальногообслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числедля передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а такжедоступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублированиетекстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социальногообслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информациейна территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допусксобак-проводников;
4) дублированиеголосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световымисигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованиемрусского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видовпосторонней помощи.
21. Поставщик социальныхуслуг вправе отказать в предоставлении социальных услуг в полустационарнойформе социального обслуживания, в том числе временно, в связи с наличиеммедицинских противопоказаний при наличии соответствующего заключенияуполномоченной медицинской организации.
IV . Правила предоставлениясоциальных услуг
в полустационарной формесоциального обслуживания
бесплатно либо за платуили частичную плату
22. Социальные услуги вполустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, заплату или частичную плату.
23. Социальные услугипредоставляются бесплатно:
- несовершеннолетнимдетям;
- лицам, пострадавшим врезультате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических)конфликтов;
- гражданам,среднедушевой доход которых на дату обращения ниже или равен предельнойвеличине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно,установленной законом Владимирской области;
- участниками инвалидам Великой Отечественной войны; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от05.05.2015 № 424)
- лицам,проживающим в отделениях помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненнойситуации, организаций социального обслуживания. (Абзац дополнен - ПостановлениеАдминистрации Владимирской области от05.05.2015 № 424)
24. Социальные услуги надому предоставляются за плату, если на дату обращения среднедушевой доходполучателя социальных услуг превышает предельную величину среднедушевого доходадля предоставления социальных услуг бесплатно, установленную закономВладимирской области.
25. Размер ежемесячнойплаты за предоставление социальных услуг рассчитывается на основе тарифов насоциальные услуги, но не может превышать 50 процентов разницы между величинойсреднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величинойсреднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно,определяемой в соответствии с законом Владимирской области.
26. Порядок утверждениятарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансированиясоциальных услуг устанавливается нормативным правовым актом Владимирскойобласти.
27. Плата за предоставлениесоциальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлениисоциальных услуг, заключенным между получателем социальных услуг (его законнымпредставителем) и поставщиком социальных услуг.
Изменение и расторжениедоговора о социальном обслуживании осуществляется в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.
V . Требования кдеятельности поставщика социальных услуг
в сфере социальногообслуживания
28. При предоставлениисоциальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщиксоциальных услуг обязан:
- соблюдать правачеловека и гражданина;
- обеспечиватьнеприкосновенность личности и безопасность получателя социальных услуг;
- довести до сведенияполучателя свои правоустанавливающие документы, на основании которых поставщикосуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
- обеспечить сохранностьличных вещей и ценностей получателя социальных услуг;
- предоставлятьполучателю социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в томчисле, сети «Интернет», почтовой связи;
- информироватьполучателя социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарнойбезопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
- обеспечить получателю условияпребывания в организации социального обслуживания, соответствующиесанитарно-гигиеническим требованиям;
- исполнять иныеобязанности, связанные с реализацией прав получателя социальных услуг насоциальное обслуживание в полустационарной форме.
29. Информированиеграждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, о порядкепредоставления социальных услуг, перечне предоставляемых социальных услугосуществляется непосредственно в помещениях поставщиков социальных услуг,оказывающих социальные услуги в форме полустационарного социальногообслуживания, с использованием электронной или телефонной связи,информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», иными общедоступнымиспособами.
VI . Перечень документов,необходимых для
предоставлениясоциальных услуг
в полустационарной форме социальногообслуживания
30. Социальные услуги вполустационарной форме социального обслуживания предоставляются получателю социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами предоставления социальных слуг на основании договора о предоставлениисоциальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставлениясоциальных услуг поставщику социальных услуг.
31. Предоставлениесоциальных услуг в полустационарной форме социального обслуживанияосуществляется поставщиком социальных услуг на основании следующих документов:
а) заявление впроизвольной форме получателя социальных услуг (его законного представителя) опредоставлении социальных услуг;
б) документ,удостоверяющий личность получателя социальных услуг;
в) документ,подтверждающий полномочия представителя (при обращении за получением социальныхуслуг представителя получателя социальных услуг);
г) документ, подтверждающий местожительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальныхуслуг;
д) индивидуальнаяпрограмма предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социальногообслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставлениясоциальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а такжемероприятия по социальному сопровождению, выданная получателю социальных услугуполномоченным органом Владимирской области;
е) документы о составе семьиполучателя социальных услуг (при ее наличии);
ж) документыо доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) запоследние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления опредоставлении социальных услуг, а также о принадлежащем ему (им) имуществе направе собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода дляпредоставления социальных услуг бесплатно. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от04.02.2015 № 51)
32. Документы, заисключением предусмотренных в подпунктах г),е),ж), получатель социальных услугпредоставляет самостоятельно.
Документы,предусмотренные подпунктами г),е),ж), заявитель вправе предоставитьсамостоятельно. В случае непредоставления заявителем одного или несколькихуказанных документов, поставщик социальных услуг запрашивает указанныедокументы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах(организациях) путем направления межведомственного запроса в установленномпорядке.
33. Получательсоциальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания обязансвоевременно информировать поставщика социальных услуг об измененииобстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг.
VII . Основания прекращенияпредоставления социальных услуг
в полустационарнойформе социального обслуживания
34. Прекращениепредоставления социальных услуг в полустационарной форме социальногообслуживания производится в следующих случаях:
- письменного заявленияполучателя социальных услуг;
-окончания срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг и или) истечения срока действиядоговора о предоставлении социальных услуг;
- нарушения получателемсоциальных услуг условий, предусмотренных договором о социальном обслуживании;
- смерти получателясоциальных услуг;
- признания получателясоциальных услуг безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда;
- осуждения гражданина -получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
Приложение № 3
к постановлению
администрации области
от 02.12.2014 № 1230
Порядок предоставлениясоциальных услуг
в стационарной формесоциального обслуживания
(В редакцииПостановления Администрации Владимирской области
I. Общие положения
1.Настоящий Порядок предоставления социальных услуг (далее – Порядок) определяетправила предоставления социальных услуг в стационарной форме в соответствии спунктом 10 статьи 8, статьей 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Настоящий Порядокобязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.
НастоящийПорядок не распространяется на предоставление жилых помещений, предоставлениесоциальных и иных услуг в ГБУСОВО «Владимирский областной специальный дом дляветеранов». (Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от04.02.2015 № 51)
2. Социальноеобслуживание в стационарной форме включает в себя предоставление социальных услуггражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, и направлено наулучшение условий их жизнедеятельности.
II . Порядок обращения заполучением социальных услуг
в стационарной формесоциального обслуживания
3. Для организацииоказания гражданину своевременной адресной социальной помощи уполномоченныйорган Владимирской области определяет необходимые гражданину виды социальныхуслуг, предоставляемые в стационарной форме социального обслуживания, учитываетнуждаемость гражданина в получении таких социальных услуг, характеробстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
4. Основанием дляпредоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживанияявляется обращение гражданина (его законного представителя) к поставщикусоциальных услуг за предоставлением социального обслуживания в стационарнойформе социального обслуживания.
Обратиться с заявлениемна получение социальных услуг в стационарной форме социального обслуживаниямогут граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица безгражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, беженцы,которые признаны нуждающимися в стационарном социальном обслуживании (далее -получатели социальных услуг).
(Абзацисключен - Постановление Администрации Владимирской области от20.04.2015 № 352)
ГражданамРоссийской Федерации, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября1945 года и постоянно проживающим на территории Владимирской области, а такжеиным категориям граждан, установленным федеральным законодательством,предоставляется преимущество при приеме в организации социального обслуживания,находящиеся в ведении Владимирской области, оказывающие социальные услуги встационарной форме. (Абзац дополнен - Постановление Администрации Владимирскойобласти от28.06.2019 г. № 470)
Получатели социальныхуслуг могут участвовать в правоотношениях по получению социальных услуг личнолибо через законного представителя. При этом личное участие получателей социальныхуслуг не лишает их права иметь законного представителя, равно как и участиезаконного представителя не лишает получателей социальных услуг права на личноеучастие в правоотношениях по получению социальных услуг.
5. Для получениясоциального обслуживания в стационарной форме социального обслуживанияполучатель социальных услуг (его законный представитель) вправе выбратьпоставщика социальных услуг, оказывающего социальные услуги в такой форме.
III . Стандарт социальныхуслуг
в стационарной форме социальногообслуживания
6. Социальноеобслуживание в стационарной форме включает в себя предоставление получателемсоциальных услуг жилого помещения, а также помещений для оказания видовсоциальных услуг, предусмотренных положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации».
7. Предоставлениесоциальных услуг в стационарной форме социального обслуживания включает в себяпредоставление получателю следующих видов социальных услуг:
- социально-бытовые,направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг вбыту;
- социально-медицинские,направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услугпутем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительныхмероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг длявыявления отклонений в состоянии их здоровья;
-социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации всоциальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно сиспользованием телефона доверия;
-социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении иразвитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивныхинтересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощисемье в воспитании детей;
- социально-трудовые,направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем,связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовые,направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числебесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- услуги в целяхповышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющихограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
8. Социальные услуги в стационарнойформе предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальнойпрограммой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю)круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.
9. Подушевой нормативфинансирования социальных услуг в стационарной форме устанавливается всоответствии с м етодикой расчета подушевых нормативов финансирования социальныхуслуг ,утверждаемой нормативным правовым актом Владимирской области.
10. Результатомпредоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживанияявляется улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг.
11. Основными факторами,определяющими качество услуг, предоставляемых получателям социальных услуг встационарной форме социального обслуживания, являются:
- адресностьпредоставления социальных услуг;
- приближенностьпоставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг;
- достаточностьколичества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан всоциальном обслуживании;
- достаточностьфинансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов упоставщиков социальных услуг;
- непрерывное повышениекачества социальных услуг и эффективность их предоставления.
12. При оценке качествауслуги используют следующие критерии:
а) полнота предоставлениясоциальной услуги в соответствии с требованиями законодательства, в том числеисходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставлениясоциальных услуг, иных критериев, позволяющих оценить полноту предоставлениясоциальных услуг.
б) своевременностьпредоставления социальной услуги, в том числе исходя из степени нуждаемостиполучателя социальных услуг;
в) результативность(эффективность) предоставления социальной услуги (улучшение условийжизнедеятельности получателя социальных услуг).
13. Качество социальныхуслуг, оказываемых в стационарной форме социального обслуживания по видамсоциальных услуг, оценивается совокупно исходя из объема предоставляемыхсоциальных услуг, сроков предоставления социальных услуг, иных критериев,позволяющих оценить качество социальных услуг.
14. Показатели качествасоциальных услуг, оказываемых в стационарной форме социального обслуживания повидам социальных услуг, и оценка результатов предоставления социальных услугпоставщиками социальных услуг определяются по результатам предоставлениясоциальных услуг применительно к конкретному получателю социальных услуг.
15. Контроль запредоставлением социальных услуг, оказываемых в стационарной форме социального обслуживания, осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
16. Социальные услуги встационарной форме социального обслуживания
предоставляются получателю социальных услуг всоответствии с индивидуальной программой на основании договора о предоставлениисоциальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг (его законнымпредставителем) в течение суток с даты представления индивидуальной программыпоставщику социальных услуг.
Форма договора опредоставлении социальных услуг должна соответствовать примерной форме договорао предоставлении социальных услуг, утверждаемой уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти в соответствии с положениями Федеральногозакона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации».
17. При заключениидоговора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социальногообслуживания получатель социальных услуг (его законный представитель) долженбыть ознакомлен с условиями предоставления социального обслуживания встационарной форме у поставщика социальных услуг, правилами внутреннегораспорядка организации социального обслуживания-поставщика социальных услуг,получить информацию о своих правах, обязанностях, о видах социальных услуг,которые будут ему предоставлены, сроках, порядке их предоставления, стоимостиоказания этих услуг.
18. При получении услугв стационарной форме социального обслуживания получатели социальных услуг имеютправо на:
- уважительное игуманное отношение;
- выбор поставщикасоциальных услуг;
- получение информации освоих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;
- отказ отпредоставления социальных услуг;
- обеспечение условийпребывания в организациях социального обслуживания, соответствующихсанитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
- свободное посещениезаконными представителями, адвокатами, нотариусами, представителямиобщественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а такжеродственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
- конфиденциальностьинформации личного характера, ставшей известной при оказании услуг;
- защиту своих прав изаконных интересов, в том числе в судебном порядке.
19. Получатель социальныхуслуг в стационарной форме социального обслуживания обязан своевременноинформировать поставщика социальных услуг об изменении обстоятельств,обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг.
20. Поставщикомсоциальных услуг в стационарной форме должны быть обеспечены:
1) возможностьсопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территорииорганизации социального обслуживания, а также
при пользованииуслугами, предоставляемыми такой организацией;
2) возможность для самостоятельногопередвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выходаи перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения вкреслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещениеоборудования и носителей информации;
3) дублированиетекстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социальногообслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графическойинформацией на территории такой организации, а также допусктифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублированиеголосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световымисигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованиемрусского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видовпосторонней помощи.
21. Поставщик социальныхуслуг вправе отказать в предоставлении социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания, в том числе временно, в связи с наличием медицинскихпротивопоказаний при наличии соответствующего заключения уполномоченноймедицинской организации.
IV . Правила предоставлениясоциальных услуг
в стационарной формесоциального обслуживания
бесплатно либо за платуили частичную плату
22. Социальные услуги встационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, за платуили частичную плату.
23. Социальные услуги встационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно:
- несовершеннолетнимдетям;
- лицам, пострадавшим врезультате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических)конфликтов;
- иным категориямграждан, определенным нормативными правовыми актами Владимирской области.
24. Иным категориямполучателей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживанияпредоставляются за плату или частичную плату.
Размережемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги,но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателясоциальных услуг, рассчитанного в соответствии с положениями Федеральногозакона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживанияграждан в Российской Федерации». (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от04.02.2015 № 51)
25. Порядок утверждениятарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансированиясоциальных услуг устанавливается нормативным правовым актом Владимирскойобласти.
26. Плата запредоставление социальных услуг производится в соответствии с договором опредоставлении социальных услуг, заключенным между получателем социальных услуг(его законным представителем) и поставщиком социальных услуг.
Изменение и расторжение договора о социальном обслуживании
осуществляется в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.
V . Требования кдеятельности поставщика социальных услуг
в сфере социальногообслуживания
27. При предоставлениисоциальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиксоциальных услуг обязан:
- соблюдать правачеловека и гражданина;
- обеспечиватьнеприкосновенность личности и безопасность получателя социальных услуг;
- довести до сведенияполучателя свои правоустанавливающие документы, на основании которых поставщикосуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
- обеспечить сохранностьличных вещей и ценностей получателя социальных услуг;
- предоставлятьполучателю социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в томчисле, сети «Интернет», почтовой связи;
- информировать получателясоциальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности,эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
- обеспечить условияпребывания в организации социального обслуживания, соответствующиесанитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
- выделять супругам,проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилоепомещение для совместного проживания;
- исполнять иныеобязанности, связанные с реализацией прав получателя социальных услуг на социальноеобслуживание в стационарной форме.
28. Поставщик социальныхуслуг в стационарной форме социального обслуживания должен обеспечиватьсоблюдение утвержденных нормативными правовыми актами Владимирской областинормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений припредоставлении социальных услуг, норм питания в организациях социальногообслуживания.
29. Информированиеграждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной формесоциального обслуживания, о порядке предоставления социальных услуг встационарной форме социального обслуживания, перечне предоставляемых социальных услуг осуществляется непосредственно в помещениях поставщиковсоциальных услуг, оказывающих социальные услуги в стационарной форме социальногообслуживания, с использованием электронной или телефонной связи,информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", инымиобщедоступными способами.
VI . Перечень документов,необходимых для
предоставлениясоциальных услуг
в стационарной форме социального обслуживания
30.Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживанияосуществляется поставщиком социальных услуг на основании следующих документов:(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от04.02.2015 № 51)
1) заявлениев произвольной форме получателя социальных услуг (его законного представителя)о предоставлении социальных услуг; (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от04.02.2015 № 51)
2)медицинская карта по установленной форме, оформленная медицинской организацией,с заключением врачебной комиссии о рекомендуемом типе стационарного учреждения;(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от04.02.2015 № 51)
3) заключениеуполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинскихпротивопоказаний для получения социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания, переченькоторых утверждается в соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона от28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации»; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от05.11.2015 № 1107)
4) паспорт;заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которыевременно находятся на территории Российской Федерации); удостоверение беженца;справка об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся измест лишения свободы); иные выдаваемые в установленном порядке документы,удостоверяющие личность гражданина; (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от04.02.2015 № 51)
5) дляинвалидов - справка, подтверждающая факт установления инвалидности, ииндивидуальная программа реабилитации или абилитации, выданные учреждениемгосударственной службы медико-социальной экспертизы; (В редакции ПостановленийАдминистрации Владимирской области от05.11.2015 № 1107)
6) дляграждан, признанных в установленном порядке недееспособными, - решение суда опризнании недееспособными, постановление органа опеки и попечительства оназначении опекуна, решение органа опеки и попечительства о помещениигражданина в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения; (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от04.02.2015 № 51)
7) справка,выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии истраховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от04.02.2015 № 51)
8) документы (сведения) для расчетасреднедушевого дохода гражданина для предоставления социальных услуг запоследние 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения в ГКУСЗН, по перечню,установленному Правительством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от04.02.2015 № 51)
Для граждан,обращающихся за получением социальных услуг в социально-оздоровительных центрах(отделениях), предоставление документов, указанных в подпунктах 2), 6), 8), нетребуется. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от04.02.2015 № 51)
VII . Прекращениепредоставления социальных услуг
встационарной форме социального обслуживания
31. Прекращениепредоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживанияпроизводится в следующих случаях:
- по письменномузаявлению получателя социальных услуг (его законного представителя);
- окончание срокапредоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и(или) истечение срока договора о предоставлении социальных услуг;
- при нарушении получателемсоциальных услуг (его законным представителем) условий, предусмотренныхдоговором о социальном обслуживании;
- смерти получателясоциальных услуг;
- признании получателясоциальных услуг безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда;
- осуждениягражданина-получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишениясвободы;
- возникновения уполучателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получениюсоциального обслуживания в стационарной форме, подтвержденных заключениемуполномоченной медицинской организации.
Приложение № 4
к постановлению
администрации области
от 02.12.2014 № 1230
Методикарасчета подушевых
нормативовфинансирования социальных услуг
1. Настоящая методика определяет методические подходы при утвержденииподушевых нормативов финансирования социальных услуг (далее – Нормативы) ворганизациях социального обслуживания Владимирской области с целью определенияобъективной потребности в финансировании социальныхуслуг.
2. Расчет Нормативов производится по каждой социальной услуге,входящей в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиком социальныхуслуг на территории Владимирской области (далее - Перечень социальных услуг), вразличных формах социального обслуживания, в зависимости от типа и вида поставщикасоциальной услуги.
3. Норматив утверждается ежегодно с учетом расчетов, представленныхорганизациями социального обслуживания Владимирской области, и утверждаетсяприказом департамента социальной защиты населения администрации области.
4. Нормативы устанавливаются:
в расчете наодно койко-место в день для поставщиков социальных услуг, предоставляющихстационарное социальное обслуживание;
в расчете наодно место в день для организаций социального обслуживания, предоставляющихсоциальные услуги в полустационарных формах;
одногожителя в год для организаций, предоставляющих социальные услуги в формесоциального обслуживания на дому.
5. Нормативы устанавливаются дифференцированно для городской исельской местности в зависимости от типов организаций социального обслуживания,форм социального обслуживания по видам социальных услуг, включенных в Переченьсоциальных услуг, численности обслуживаемых в стационарных учреждениях.
6. При расчете Нормативов используются утвержденные нормативыпитания, оснащения мягким инвентарем.
7. Расчет Норматива производится исходя из расчета себестоимостипредоставляемой социальной услуги.
8. Расчет себестоимости i-йсоциальной услуги (СБсу i) осуществляется по формуле:
СБсу i = Рпр i + Ркосв i, где :
Рпр i - прямые расходыi-й услуги;
Ркосв i - косвенныерасходы i-й услуги.
9. К прямым расходам (Рпрi) относятся затраты, непосредственно связанные с предоставлением социальнойуслуги:
заработная платаперсонала, непосредственно предоставляющего социальную услугу;
начисления на оплатутруда персонала, непосредственно предоставляющего социальную услугу,определяемые в соответствии с налоговым законодательством;
общехозяйственныезатраты, используемые непосредственно при предоставлении социальной услуги(услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги в расчете на помещение,в котором непосредственно оказываются услуги, материальные запасы и т.д. прочиерасходы, осуществляемые непосредственно при предоставлении социальной услуги(за исключением налогов на землю, имущество, транспорт).
10. Расчет прямых расходовпроизводится исходя из величины средних расходов по перечисленным видам затратгосударственных организаций социального обслуживания на предоставлениесоциальной услуги за предшествующий год с учетом индекса-дефлятора,установленного на очередной год.
Рпр i = ЗП i + Н i + ОХз i + ПРз i, где :
Рпр i - прямые расходыi-й услуги;
ЗП i - расходы на оплатутруда персонала, непосредственно оказывающего i-ю услугу за расчетный период;
Н i - начисления наоплату труда персонала, непосредственно оказывающего i-ю услугу за расчетныйпериод;
ОХз i -общехозяйственные затраты, связанные с предоставлением i-й услуги;
ПРз i - прочие расходы,осуществляемые непосредственно при предоставлении социальной услуги.
11. Расчет затрат на оплатутруда персонала (ЗП i) осуществляется с учетом норм времени на выполнениеконкретного вида социальной услуги, заработной платы по каждому работнику всоответствии со штатным расписанием, утвержденным на очередной финансовый год.
12. Оплата труда персонала(ЗП i) определяется исходя из фонда оплаты труда персонала, занятогонепосредственным предоставлением i-й социальной услуги, и времени, необходимогона предоставление i-й социальной услуги, по формуле:
ЗП i = ЗПвр i x T вр i, где :
ЗПвр i - затраты наоплату труда в пересчете на одну минуту по сотрудникам, предоставляющим i-юуслугу за расчетный период (руб.);
Tвр i - время,необходимое для предоставления i-й услуги персоналом (мин.)
13. Общехозяйственныезатраты (ОХз i), используемые непосредственно при предоставлении социальнойуслуги, включают:
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги, врасчете на помещение, в котором непосредственно оказываются услуги;
материальные запасы;
прочие расходы,осуществляемые непосредственно при предоставлении социальной услуги (заисключением налогов на землю, имущество, транспорт)
и рассчитываются по формуле:
ОХз i = Зс i + Зт i + Зк i + Зм i + Зпр i , где:
Зс i - затраты на услуги связи, возникшие непосредственно припредоставлении i-й услуги;
Зт i - транспортные затраты, возникшие непосредственно припредоставлении i-й услуги;
Зк i - затраты на коммунальные услуги, возникшие непосредственнопри предоставлении i-й услуги;
Зм i - затраты на приобретение материальных запасов, возникшиенепосредственно при предоставлении i-й услуги;
Зпр i - прочие затраты, возникшие непосредственно припредоставлении i-й услуги.
14. Расходы на оказаниеуслуг связи включают: телефонную связь, сотовую связь, подключение ииспользование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», междугородныеи международные соединения, местное телефонное соединение (абонентская иповременная оплата), радиосвязь и другие средства связи, кроме того, пересылкупочтовых отправлений, почтовые переводы, приобретение почтовых марок, конвертови другие аналогичные расходы.
15. Транспортные расходыорганизации могут включать: оплату договоров на оказание транспортных услуг вцелях предоставления социальной услуги, в том числе за наем транспортныхсредств, стоимость переезда и иные транспортные расходы, связанные сперемещением работников.
16. Расходы организации пооплате договоров на оказание коммунальных услуг, возникшие непосредственно припредоставлении социальной услуг в целях обеспечения собственных нужд, могутвключать: теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение,водоотведение, ассенизацию и т.д.
17. Расходы на потреблениекоммунальных услуг определяются с учетом лимитов, согласованных с департаментомжилищно-коммунального хозяйства администрации области на очередной финансовыйгод.
18. Расходы организации наматериальные запасы могут включать: приобретение продуктов питания, горюче-смазочныхматериалов, канцелярских товаров и прочих материалов, необходимых дляпредоставления социальной услуги.
19. Расходы на приобретениепродуктов определяются исходя из утвержденных норм среднесуточного наборапродуктов для одного проживающего и действующих цен.
20. К косвенным расходамотносятся те виды расходов, которые необходимы для предоставления социальнойуслуги, но которые нельзя включить в себестоимость методом прямого счета.
21. Косвенные расходы приоказании социальной услуги могут включать:
1) заработную платууправленческого персонала, определяемую в соответствии со штатным расписанием,утвержденным на очередной финансовый год;
2) начисления на оплатутруда управленческого персонала, которые определяются в соответствии сналоговым законодательством.
3) оплату работ, услуг,в том числе:
услуги связи (заисключением расходов, понесенных при непосредственном оказании социальнойуслуги);
транспортные услуги (заисключением расходов, понесенных при непосредственном оказании социальнойуслуги);
коммунальные услуги (заисключением расходов, понесенных при непосредственном оказании социальнойуслуги);
работы, услуги посодержанию имущества (санитарно-гигиеническое обслуживание: дератизация,дезинфекция, вывоз мусора; техническое обслуживание технических средств,текущий ремонт оборудования, текущий ремонт зданий, ремонт автотранспорта идругие аналогичные расходы);
прочие работы, услуги(установка и монтаж локальных вычислительных сетей, систем охранной и пожарнойсигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа; услуги вневедомственной (в томчисле пожарной) охраны; услуги по страхованию; изготовление и (или)приобретение бланочной продукции; услуги в области информационных технологий),которые рассчитываются исходя из расходов за предшествующий год с учетоминдексации;
расходованиематериальных запасов: расходы на горюче-смазочные материалы, канцелярскиерасходы и иные материальные запасы (за исключением расходов, понесенных при непосредственномоказании социальной услуги).
Приложение № 5
к постановлению
администрации области
от 02.12.2014 № 1230
Порядокпредоставления срочных социальных услуг
(В редакцииПостановлений Администрации Владимирской области от05.11.2015 № 1107)
I . Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления срочныхсоциальных услуг определяет правила предоставления срочных социальных услуггражданам, признанным нуждающимися в оказании неотложной помощи.
2.Предоставление срочных социальных услуг осуществляется поставщиками социальныхуслуг, оказывающими срочные социальные услуги.
3. НастоящийПорядок обязателен для исполнения поставщиками срочных социальных услуг.
II . Порядокобращения за получением срочных социальных услуг
4. Основаниемдля предоставления срочных социальных услуг является заявление получателясоциальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иныхорганизаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации огражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг, к поставщикусрочных социальных услуг.
5. Обратитьсяс заявлением на получение социальных услуг могут граждане Российской Федерации,иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие натерритории Российской Федерации, беженцы, нуждающиеся в получении срочныхсоциальных услуг (далее - получатели социальных услуг).
III . Стандартсрочных социальных услуг
6.Предоставление срочных социальных услуг включает в себя:
- обеспечениебесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
- обеспечениеодеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
- содействиев получении временного жилого помещения;
- содействиев получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересовполучателей социальных услуг;
- содействиев получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работепсихологов и священнослужителей;
- иныесрочные социальные услуги.
7. Предоставлениесрочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется всроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составленияиндивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальныхуслуг.
8. Срочныесоциальные услуги предоставляются получателю социальных услуг бесплатно.
9.Результатом предоставления срочных социальных услуг является улучшение условийжизнедеятельности получателя социальных услуг и (или) расширения еговозможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
10. Основнымифакторами, определяющими качество услуг, предоставляемых получателям социальныхуслуг, являются:
- адресностьпредоставления социальных услуг;
-приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателясоциальных услуг;
-достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспеченияпотребностей граждан в социальном обслуживании;
-достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационныхресурсов у поставщиков социальных услуг.
11. Приоценке качества услуги используют следующие критерии:
- полнотапредоставления социальной услуги в соответствии с требованиямизаконодательства, в том числе исходя из объема срочных социальных услуг,сроков предоставления, иных критериев, позволяющих оценить полнотупредоставления социальных услуг;
-своевременность предоставления срочной социальной услуги, в том числе исходя изстепени нуждаемости получателя социальных услуг;
- результативность (эффективность) предоставления срочной социальной услуги(улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг).
12. Контрольза предоставлением срочных социальных услуг осуществляется в соответствии сположениями Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социальногообслуживания граждан в Российской Федерации».
13. Подушевойнорматив финансирования срочных социальных услуг устанавливается в соответствиис методикой расчета подушевых нормативов финансирования социальных услуг,утверждаемой нормативным правовым актом Владимирской области.
14. Приполучении срочных социальных услуг получатели социальных услуг имеют правона:
-уважительное и гуманное отношение;
- выборпоставщика социальных услуг;
- получениеинформации о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;
- отказ отпредоставления социальных услуг;
-конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной при оказанииуслуг;
- защитусвоих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке.
15.Получатель социальных услуг обязан своевременно информировать поставщикасоциальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность впредоставлении социальных услуг.
16.Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт опредоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе ипоставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках,дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальныхуслуг подтверждается подписью их получателя.
IV . Требованияк деятельности поставщика срочных социальных услуг
17. Припредоставлении срочных социальных услуг поставщик социальных услуг обязан:
- соблюдатьправа человека и гражданина;
-обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателя социальныхуслуг;
- довести досведения получателя свои правоустанавливающие документы, на основании которыхпоставщик осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
- исполнятьиные обязанности, связанные с реализацией прав получателя социальных услуг насоциальное обслуживание на дому.
18.Информирование граждан о порядке предоставления срочных социальных услугосуществляется непосредственно в помещениях поставщиков социальных услуг сиспользованием электронной или телефонной связи,информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», иными общедоступнымиспособами.
19. Поставщиком срочных социальных услугдолжны быть обеспечены: (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от05.11.2015 № 1107)
-возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении потерритории организации социального обслуживания, а также при пользованииуслугами, предоставляемыми такой организацией; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от05.11.2015 № 1107)
- возможностьдля самостоятельного передвижения по территории организации социальногообслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении,а также доступное размещение оборудования и носителей информации; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от05.11.2015 № 1107)
-дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организациисоциального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтомБрайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой играфической информацией на территории такой организации, а также допусктифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от05.11.2015 № 1107)
-дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или)световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах сиспользованием русского жестового языка (сурдоперевода), допусксурдопереводчика; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от05.11.2015 № 1107)
- оказаниеиных видов посторонней помощи. (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от05.11.2015 № 1107)
V . Переченьдокументов, необходимых для предоставления срочных социальных услуг
20.Предоставление срочных социальных услуг осуществляется поставщиком социальныхуслуг на основании следующих документов:
а) заявлениев произвольной форме получателя социальных услуг (его законного представителя)о предоставлении социальных услуг;
б) документ,удостоверяющий личность получателя социальных услуг (при его наличии). (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от20.04.2015 № 352)
(Подпунктисключен - Постановление Администрации Владимирской области от20.04.2015 № 352)