Приложение к Постановлению от 18.07.2006 г № 518 Порядок
Порядок взаимодействия уполномоченного органа с главными распорядителями бюджетных средств по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд владимирской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан во исполнение требований части 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), постановления Губернатора Владимирской области от 05.12.2005 N 693 "О мерах по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и регулирует отношения по взаимодействию департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - уполномоченный орган) с главными распорядителями бюджетных средств при осуществлении функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области (далее - государственные заказы).
1.2.Настоящий Порядок применяется при размещении государственных заказов, за исключением случаев, если товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
1.3.Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению государственного заказа в соответствии с Федеральным законом.
1.4.Уполномоченный орган и главные распорядители бюджетных средств взаимодействуют при размещении государственных заказов в пределах соответствующих бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств, установленных постановлением Губернатора области об утверждении государственного заказа на очередной финансовый год, законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год, постановлением Губернатора области об утверждении перечня строек и объектов для государственных нужд Владимирской области на очередной финансовый год.
2.Взаимодействие по методическому и общему информационному обеспечению системы размещения государственных заказов
2.1.Уполномоченный орган осуществляет:
2.1.1.Подготовку типовых форм документов, типовых форм государственных контрактов, методических указаний в сфере размещения государственных заказов с учетом предложений главных распорядителей бюджетных средств.
2.1.2.Организационное обеспечение функционирования официального сайта Владимирской области по размещению государственных заказов в сети Интернет для размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.Главные распорядители бюджетных средств вправе вносить предложения уполномоченному органу:
- по составлению и изменению форм документов и государственных контрактов; методических указаний в сфере размещения государственных заказов;
- по составу, видам и количеству комиссий по размещению государственных заказов.
3.Взаимодействие по планированию, подготовке и организации размещения государственных заказов
3.1.Уполномоченный орган:
3.1.1.Утверждает план-график размещения государственных заказов в соответствии с постановлениями Губернатора области об утверждении государственного заказа на очередной финансовый год, об утверждении перечня строек и объектов для государственных нужд Владимирской области на очередной финансовый год, законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3.1.2.Рассматривает и утверждает планы-графики размещения государственных заказов на выполнение подрядных работ в строительстве, согласованные с департаментом строительства и архитектуры администрации области.
3.1.3.Утверждает состав и порядок работы комиссии/комиссий по размещению государственных заказов в соответствии с действующим законодательством.
3.1.4.Производит в установленном законодательством порядке замену членов комиссий по размещению государственных заказов.
3.1.5.На основании предложений главных распорядителей бюджетных средств утверждает способ размещения заказов, конкурсную документацию, документацию об аукционе, изменения, внесенные в документации, а также проект государственного контракта.
(п. 3.1.5 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 N 192)
3.1.6.На основании предложений главных распорядителей бюджетных средств определяет условия торгов и их изменения, предмет, начальную цену и существенные условия государственного контракта.
(п. 3.1.6 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 N 192)
3.1.7.Вносит предложения о включении в конкурсную документацию права главных распорядителей бюджетных средств в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных государственным контрактом работ, услуг не более чем на 5 процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг.
3.1.8.Устанавливает в конкурсной документации требования к участникам государственных заказов в соответствии с действующим законодательством.
3.1.9.Отстраняет участника размещения государственного заказа на любом этапе проведения торгов в случаях, установленных действующим законодательством.
3.1.10.Привлекает на конкурсной основе по договору специализированную организацию для осуществления функций по размещению государственных заказов путем проведения торгов.
3.1.11.На основании соглашения главных распорядителей бюджетных средств принимает решение о проведении совместных торгов на закупку одноименных товаров для двух и более главных распорядителей бюджетных средств, осуществляет согласование возможности и целесообразности дробления государственных заказов путем проведения отдельных торгов отдельными лотами и/или о необходимости объединения таких торгов и/или лотов.
(п. 3.1.11 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 N 192)
3.1.12.Принимает решение о проведении повторных торгов по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств при признании торгов несостоявшимися в случаях, установленных ст. 31, 40 Федерального закона, или направляет необходимые документы в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Владимирской области.
3.1.13.Направляет сведения, установленные статьей 19 Федерального закона, уполномоченному на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральному органу исполнительной власти.
3.1.14.Осуществляет иные функции по размещению заказов в соответствии с действующим законодательством.
3.2.Главные распорядители бюджетных средств:
3.2.1.В срок до 15 ноября каждого года на основании проекта бюджета Владимирской области формируют и утверждают оперативный календарь на следующий календарный год, в котором в обязательном порядке учитывают сроки разработки документации для размещения государственных заказов. Корректировка оперативного календаря может производиться главными распорядителями бюджетных средств ежеквартально, не менее чем за месяц до наступления соответствующего квартала.
Объектом государственных заказов на выполнение подрядных работ в строительстве могут являться только объекты, строительство которых предполагается осуществить за счет бюджетных средств в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.
3.2.2.При внесении изменений в план-график размещения заказов не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу соответствующего квартала (периода), направляют уполномоченному органу на бумажном носителе и в электронном виде уточненный раздел плана-графика размещения государственных заказов по соответствующему кварталу (периоду).
3.2.3.В срок не позднее 50 дней до даты проведения торгов в соответствии с планом-графиком размещения государственных заказов направляют уполномоченному органу заказ на перечень товаров, работ, услуг, предусмотренных постановлением Губернатора области об объемах размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области на соответствующий финансовый год, по форме, утверждаемой уполномоченным органом.
Заказ подается по форме, утвержденной распоряжением уполномоченного органа, в 2 экземплярах, заполненных печатным текстом, а также в электронном виде.
(п. 3.2.3 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 N 192)
3.2.4.Подтверждают и несут ответственность за наличие лимитов бюджетного финансирования по предмету государственных заказов.
3.2.5.Направляют сведения, установленные статьей 19 Федерального закона, уполномоченному органу.
3.2.6.Подписывают государственные контракты.
3.2.7.Направляют в установленном порядке уполномоченному органу сведения, предусмотренные ст. 18 Федерального закона для ведения реестра государственных контрактов.
3.2.8.Направляют уполномоченному органу отказы от проведения торгов в установленном порядке.
(п. 3.2.8 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 N 192)
3.2.9.По запросу уполномоченного органа дают разъяснения положений конкурсной документации и документации об аукционе в срок, предусмотренный Федеральным законом.
(п. 3.2.9 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 N 192)
3.2.10.Заключают соглашение о проведении совместных торгов.
(п. 3.2.10 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 N 192)
3.2.11.Сообщают уполномоченному органу в установленном порядке о продлении срока подачи котировочных заявок и дают предложение о направлении запроса котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
(п. 3.2.11 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 19.03.2007 N 192)
3.2.12.Во исполнение контракта (договора), заключенного уполномоченным органом со специализированной организацией, подписывают договор на финансирование оплаты услуг специализированной организации по осуществлению функций размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области.
(п. 3.2.12 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 19.07.2010 N 829)