Постановление Администрации Владимирской области от 31.12.2014 № 1406

 АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.12.2014                                                     №1406

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации Владимирской области

27.04.2011№21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Владимирской области отдельными государственнымиполномочиями Владимирской области по защите населения от болезней, общих длячеловека и животных".

Государственнаяподдержка осуществляется посредством предоставления ОМС средств областногобюджета на реализацию переданных областью полномочий в части организации исодержания мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках всоответствии с утвержденным постановлением Губернатора области порядком.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы"Животноводство"

Молочное скотоводствоявляется наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зренияпривлечения инвестиций оно является инерционным, поэтому требует долгосрочныхкредитных ресурсов.

Реализация программныхмероприятий позволит увеличить производство молока в 2020 году к уровню 2011года более чем на 116 тыс. тонн. При этом основная доля прироста будетобеспечена за счет сельхозорганизаций и К(Ф)Х.

Одной из наиболееэффективных мер, направленных на повышение производства молока и инвестиционнойпривлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производствамолока, сохранение и стабилизацию поголовья коров, стимулирование повышениятоварности молока во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счетсредств федерального и областного бюджетов для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на 1 литр товарного молока с учетом реализации молока не нижепервого сорта. Это будет стимулировать сельскохозяйственные предприятия и К(Ф)Хповышать эффективность производства, увеличивать маточное поголовье ипродуктивность животных, вложение инвестиций в развитие сельскохозяйственногопроизводства.

Финансовая поддержкаплеменного животноводства необходима для ведения селекционно-племенной работы,которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивностиживотных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки),генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и другихмероприятий.

Сохранение существующегомеханизма финансовой поддержки позволит стимулировать рост маточного поголовьяскота с высоким генетическим потенциалом в племенных хозяйствах, поставляющихплеменную продукцию на реализацию, тем самым оказывая влияние насовершенствование породных и генетических качеств сельскохозяйственных животныхв товарном секторе. В 2020 году поголовье коров достигнет 75,5 тыс. голов,ежегодный прирост производства молока составит от 2,0 процентов до 4,0процентов. Молочную продуктивность коров планируется довести до 5984 кг.

Оказание государственнойподдержки позволит создать экономические и технологические условия развитиямясного и молочного животноводства, повысить конкурентоспособность продукции иувеличить ее производство.

Поддержка подпрограммы«Животноводство» будет направлена на:

технологическуюмодернизацию производственных мощностей, объектов по убою и глубокойпереработке мяса свиней;

производство иреализацию молока, мяса и яиц;

приобретениевысококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);

создание достаточнойкормовой базы.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годампредставлен в таблице 3.

V. Прогноз конечных результатов реализация подпрограммы"Животноводство"

Реализация мероприятий подпрограммы"Животноводство" направлена на сохранение достигнутых результатов,дальнейшее развитие подотрасли животноводства, повышение конкурентоспособностиживотноводческой продукции.

В прогнозный период основными тенденциями развитиябудут:

увеличение животноводческой продукции на основестабилизации и увеличения поголовья скота и птицы, роста их продуктивности засчет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новымтехнологиям содержания и кормления животных и птицы, развитию нетрадиционныхдля нашей области направлений - кролиководства и индейководства;

повышение производительности труда на основестроительства новых и реконструкции существующих животноводческих помещений,технической и технологической модернизации отрасли;

сохранение генофондного поголовья лошадей владимирскойпороды как национального и культурного достояния области;

предупреждение возникновения и распространения особоопасных и заразных заболеваний животных (включая одомашненные породы рыб),снижение заболеваемости животных бешенством, защиту населения от болезней,общих для человека и животных;

недопущение загрязнения окружающей среды, организациястроительства и реконструкцию существующих скотомогильников и работ по ихсодержанию в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизациии уничтожения биологических отходов.

Прогноз реализации мероприятий подпрограммы"Животноводство" основывается на достижении основных показателей(индикаторов):

увеличение в 2020 году:

- производства скота и птицы на убой (в живом весе) до107,1 тыс. тонн (на 70 процентов к уровню 2011 года), молока – до 450 тыс. тонн(на 34,9 процента);

- обеспеченности на душу населения за счетвнутриобластного производства мясом до 76,3 кг (56,4 кгв 2011 году), молоком и молочными продуктами -до 290 кг (205,6 кг);

организация и содержание 28 мест захоронениябиологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах).

VI.Анализ рисков реализации подпрограммы "Животноводство"

и описание меруправления рисками реализации подпрограммы

К рискам, которые могутоказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

изменение федеральногозаконодательства;

отсутствиефинансирования или неполное финансирование из различных источников,предусмотренных подпрограммой;

возникновение ираспространение заразных болезней животных;

неблагоприятная рыночнаяконъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса отечественногопроизводства;

присоединение России кВТО, которое будет оказывать давление на Россию как на наиболее близкий и емкийрынок;

форс-мажорныеобстоятельства.

Управление рискамиреализации подпрограммы "Животноводство" будетосуществляться на основе:

использования мер,предусмотренных Федеральным законом от25.07.2011 №260-ФЗ "О государственной поддержке в сфересельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон"О развитии сельского хозяйства";

совершенствованиязаконодательной базы;

развития современнойлабораторной базы, своевременной поставки ветпрепаратов для проведенияпротивоэпизоотических мероприятий;

перехода к новымтехнологиям по первичной и глубокой переработке животных, созданияинфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю;

повышения конкурентоспособностиотечественной продукции как следствие комплексной модернизации,совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса имолока, их переработчиков и торговли.

VII.Прогноз сводных показателей государственных заданий

по реализацииподпрограммы "Животноводство" (при оказании государственнымиучреждениями государственных услуг (работ) в рамках подрограммы)

В рамках реализацииподпрограммы "Животноводство" предусматривается выполнениегосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)по:

оформлению ветеринарныхсопроводительных документов;

ветеринарно-санитарнойэкспертизе;

проведениюдиагностических исследований по предупреждению и профилактике заразных имассовых незаразных болезней животных;

проведению обработок попредупреждению возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных;

лечению животных и птиц;

проведениюдиагностических исследований по профилактике особо опасных болезней животных иптиц;

проведениюпрофилактических обработок по предупреждению особо опасных болезней животных иптиц;

обследованию местзахоронения животных и птицы;

ветеринарному осмотруубойных животных и птиц;

обобщению данных побонитировке и информированию заинтересованных лиц о ее результатах;

организации племенногоконеводства на территории Владимирской области.

Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий по реализации подпрограммы представлен в таблице 4.

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

НАЗНАЧЕНИЯ"

I.Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Мелиорация",

формулировки основныхпроблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Климат областиумеренно-континентальный, с теплым летом, умеренно холодной зимой и хорошовыраженными переходными сезонами. Продолжительность периода со среднесуточнойтемпературой ниже 0°C- 137 дней, среднегодовая температура - (+5°C), средняя температура января - (-11°C), июля - (+18°C).Продолжительность периода с температурой почвы выше нуля градуса в среднем 135дней. Количество выпадающих осадков в год составляет 531 мм, в вегетационныйпериод - около 287 мм,или 54 процента от общего среднегодового количества осадков. В связи снеравномерностью выпадения осадков в течение вегетационного периода, а такжечастым проявлением весенне-летней засухи орошение является необходимымагротехнологическим мероприятием, особенно для культур, обладающих высокимводопотреблением.

Гидрографические объектыобласти представлены в основном речной системой рек, речек, безымянных ручьевВолжского (Окского) водосборного бассейна, поверхностными водотоками,проявляющими свою активность лишь при сильных атмосферных осадках, таянииснегов. По характеру водного режима все реки относятся к типично равнинным:имеют малые уклоны, медленное течение, большую извилистость русла. В периодвесеннего половодья не наблюдается подтопления территории талыми водами. Натерритории области имеется 143 гидротехнических сооружения (далее - ГТС),которые нуждаются в проведении работ по реконструкции и техническомуперевооружению в целях повышения безопасной эксплуатации.

Почвы области довольноразнообразны. По данным почвенного обследования 65 процентов пашни занятодерново-подзолистыми почвами, 33 процента - серыми лесными, 2 процента -торфяными и пойменными почвами. По механическому составу тяжелые суглинкисоставляют 5,1 процента, средние - 30,2 процента, легкие суглинки, супеси ипески - 64,7 процента. По характеристике почвенных условий область делится натри зоны:

первая - зона лесныхсуглинистых почв Владимирского ополья (Суздальский, Юрьев-Польский,Александровский, Кольчугинский и часть Собинского районов);

вторая - зонадерново-подзолистых, среднесуглинистых и суглинистых почв (Вязниковский,Муромский, часть Ковровского, Камешковского, Гороховецкого, Селивановского,Александровского районов);

третья - зонадерново-подзолистых, легких супесчаных и песчаных почв (Гусь-Хрустальный,Киржачский, Судогодский, Петушинский и Меленковский районы). Распространенытакже дерновые аллювиальные (пойменные) почвы по берегам Оки и Клязьмы,подзолисто-болотные и болотные в пределах мещерской низменности и гороховецкихболот. Общая площадь переувлажненных и заболоченных земель составляет 267,9тыс. га. В Камешковском, Кольчугинском, Собинском районах доля заболоченныхземель достигает 25–50 процентов, в Гусь-Хрустальном районе - до 75 процентов.Близость залегания грунтовых вод и блюдец заболачивания, требует проведениямероприятий, направленных на осушение пахотных земель.

По сведениям управленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поВладимирской области по состоянию на 01.01.2013 площадь земельсельскохозяйственного назначения в области составляет 990,9 тыс. га. Из общегоколичества земель сельскохозяйственные угодья занимают 856,1 тыс. га, в томчисле: пашня - 561,2 тыс. га, залежь - 37,8 тыс. га, многолетние насаждения -19,7 тыс. га, сенокосы - 123,7 тыс. га, пастбища - 120,0 тыс. га. Всельскохозяйственных организациях находится 351,1 тыс. га пашни, из которыхиспользуется 303,5 тыс. га (86,4 процента); КФХ - 21,3 тыс. га пашни, из нихиспользуется 8,6 тыс. га (40,2 процента); личном пользовании граждан - 188,8тыс. га, из них используется 31,5 тыс. га (16,7 процента). В целом по областииспользуется 343,6 тыс. га пашни (61,2 процента).

Из общего количествасельхозугодий мелиорированные земли занимают 114,037 тыс. га (13,3 процента), втом числе осушенные - 86,65 тыс. га, орошаемые - 27,387 тыс. га. Площадь сзакрытым дренажем составляет 82,8 тыс. га.

Начиная с 1990 годаплощади мелиорируемых земель, нуждающихся в реконструкции, ежегодно возрастают.Этому способствует резкое снижение в последние годы объемовремонтно-эксплуатационных работ. Из-за недостатка средств не выполняются крайненеобходимые агромелиоративные мероприятия. Все это является причинами сниженияпродуктивности осушенных и орошаемых сельскохозяйственных угодий.