Постановление Администрации Владимирской области от 30.06.2015 № 621

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.02.2013 № 220 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Владимирской области «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30.06.2015                                                                            №621

 

 

Овнесении изменений в постановление Губернатора области

от28.02.2013№ 220 «Об  утверждении  плана  мероприятий

(«дорожнойкарты»)  Владимирской  области  «Изменения  в

отраслях социальной  сферы,  направленные  на  повышение

эффективностиобразования и науки»

 

 

Всоответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановление Губернатора области от 28.02.2013№ 220 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Владимирскойобласти «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности образования и науки» следующие изменения.

1.1.В приложении № 1 к постановлению:

1.1.1.В разделе I «Изменения в дошкольном образовании, направленные наповышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные сэтапами перехода к эффективному контракту»:

1.1.1.1.Подраздел 3 «Основные количественные характеристики системы дошкольногообразования» изложить в следующей редакции:

«3.Основные количественные характеристики системыдошкольного образования

 

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет

тыс.

человек

102,5

103,9

102,4

100,4

98,1

Численность воспитанников в возрасте 3 - 7 лет дошкольных образовательных организаций, охваченных программами дошкольного образования

тыс.

человек

54,9

55,5

55,6

54,3

54,4

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования

тыс.

человек

0

0

0

0

0

Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования:

тыс. мест

2,443

1,652

1,115

0,785

0,600

в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрой)

тыс. мест

0,555

0,590

0,115

0

0

реконструкция с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций

тыс. мест

0,040

0,389

0,400

0,185

0

приобретение зданий, капитальный ремонт существующих зданий или возвращенных ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций при условии создания дополнительных мест

тыс. мест

1,568

0,673

0

0

0

за счет развития негосударственного сектора

тыс. мест

0

0

0

0

0

иные формы создания мест

тыс. мест

0,280

0

0,6

0,6

0,6

Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника

человек

10,6

10,7

10,8

10,9

11,0

Среднесписочная численность педагогических работников

тыс.

человек

6,8

6,8

6,7

6,6

6,6

Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций

%

59,2

59,0

58

57

56».

1.1.1.2.В подразделе 4 «Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфередошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективномуконтракту»:

1.1.1.2.1.В графе «Сроки реализации»:

1.1.1.2.1.1.В пункте 1 слова «2014 год» заменить словами «2015 год».

1.1.1.2.1.2.В пункте 2.1. слова «2014-2015 годы» заменить словами «2014-2016 годы».

1.1.1.2.2.В графе «Показатели» пункта 2.1. слова «Введение дополнительных мест длядошкольников за счет строительства в 2013 г. - 400 ед., 2014 г. - 415 ед., 2015 г. - 590 ед.; за счетреконструкции: 2013 г.- 575 ед., 2014 г.- 185 ед.; за счет проведения капитального ремонта: 2013 г. - 120 ед., 2014 г. - 1533 ед.» заменитьсловами «Введение дополнительных мест для дошкольников за счет строительства в 2014 г. - 555 ед., 2015 г. - 590 ед., 2016 г. – 115 ед.; за счетреконструкции: 2014 г.– 40 ед., 2015 г.– 389 ед.; за счет проведения капитального ремонта: 2014г. - 1568 ед., 2015 г. – 673 ед.».

1.1.1.3.Подраздел 5 «Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфередошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективномуконтракту» изложить в следующей редакции:

«5. Показатели повышения эффективности и качества услугв сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективномуконтракту

 

 

 

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в оче­реди на получение в текущем году дошкольного образования

%

100

100

100

100

100

Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования

2.

Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования

%

15,9

35

60

100

100

 

3.

Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций

%

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет по получению соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования*

4.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Владимирской области

%

101,6

100

100

100

100

Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования во Владимирской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования

5.

Доля педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций

%

60

60

60

60

60

Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования

6.

Повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение по­следних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году

%

85,2

100

 

 

 

К 2016 году показатель будет доведен до 100%

7.

Повышение доли молодых педагогов до 35 лет в общем числе педагогов

%

28,4

28,4

28,4

28,4

28,4

Стабилизируется доля молодых педагогов в общем числе педагогов

* -Ввиду отсутствия потребности граждан в устройстве детей в возрасте до года и от3 до 7 лет в детский сад, значение показателя осталось неизменным. По этой жепричине нет необходимости в проведении мероприятий по разработке и реализациипилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующихдеятельность негосударственных дошкольных организаций, в части предоставленияпомещений на специальных условиях, предоставления стартового капитала.».

1.1.2.В разделе II «Изменения в общем образовании, направленные на повышениеэффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту»:

1.1.2.1.Подраздел 3 «Основные количественные характеристики системы общего образованияобласти» изложить в следующейредакции:

«3.Основные количественные характеристики системы общего образования

 

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность детей и молодежи 7 - 17 лет

тыс.

человек

136

137

140

143

147

Численность обучающихся в общеобразовательных организациях

тыс.

человек

129,4

130,5

133,2

135,1

138,5

Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника

человек

13,9

14

13,7

13,9

14,2

Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (к 2018 году обучаться по федеральным государственным образовательным стандартам будут все учащиеся 1 - 8 классов)

%

42

52

61

70

80

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций

%

41,6

39

38,5

38

37,5

Удельный вес численности обучающихся, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности

%

98

98

98,5

99

99,5

Число реорганизованных общеобразовательных организаций (по уровням образования):

ед.

6

10

6

4

3

начальное

 

2

4

2

0

0

основное

 

2

5

2

4

3

среднее

 

2

1

2

0

0

Число реорганизованных образовательных программ (по уровням образования):

ед.

7

12

7

2

0

начальное

 

3

6

3

1

0

основное

 

2

5

2

1

0

среднее

 

2

1

2

0

0».

1.1.2.2.В подразделе 4 «Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфереобщего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту» вграфе «Мероприятия» пункта 9.4. слова «Приведение актов общеобразовательныхорганизаций, режима работы педагогических работников в соответствие сизменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075»заменить словами «Приведение актов общеобразовательных организаций, режимаработы педагогических работников в соответствие с приказом Минобрнауки Россииот 22.12.2014 № 1601».

1.1.2.3.Подраздел 5 «Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общегообразования, соотнесенные с этапами» изложить в следующей редакции:

«5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего

образования,соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

 

 

 

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

%

1,9

1,9

1,9

1,8

1,7

Улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена

2.

Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций

%

17,1

17,1

18

19

20

Численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20% общей численности учителей общеобразовательных организаций

3.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате во Владимирской области

%

99,2

100

100

100

100

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате во Владимирской области

4.

Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования

%

60

80

80

90

100

Во всех органах местного самоуправления будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций».

1.1.3.В разделе III «Изменения в дополнительном образовании детей, направленныена повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные сэтапами перехода к эффективному контракту»:

1.1.3.1.Подраздел 3 «Основные количественные характеристики системы дополнительногообразования детей» изложить в следующей редакции:

 

«3.Основные количественные характеристики системы дополнительного

образованиядетей

 

 

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет (не включая 18-летних)

тыс.

человек

164,3

166,8

170,1

173,5

178,4

Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)

%

65

65

66

71

75

Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей

человек

2310

2310

2395

2383

2378

Число реорганизованных организаций дополнительного образования детей

ед.

2

-

-

-

-

Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника (не включая 18-летних)

человек

71,1

72,2

71,0

72,8

75,0».

1.1.3.2.Подраздел 5 «Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфередополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту» изложить в следующей редакции:

 

«5.Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере

дополнительногообразования детей, соотнесенные с этапами перехода

кэффективному контракту

 

 

 

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)

%

65

65

66

71

75

Увеличение общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет (не включая 18-летних), получающих услуги дополнительного образования

2.

Удельный вес муниципальных образований в области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей

%

40

50

60

70

80

Увеличение доли муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей

3.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей во Владимирской области

%

82,9

80

85

90

100

Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками.

Среднемесячная заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате учителей во Владимирской области».

1.1.4.В разделе IV «Изменения в сфере среднего профессионального образованияВладимирской области, направленные на повышение эффективности и качества услугв сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:

1.1.4.1.Подраздел 3 «Основные количественные характеристики системы профессиональногообучения и среднего профессионального образования» изложить в следующейредакции:

«3.Основные количественные характеристики системы профессионального

обученияи среднего профессионального образования

 

 

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года (не включая 21 год)

тыс.

человек

76,7

88,7

86

93,0

92,0

Численность обучающихся в организациях профессионального образования

тыс.

человек

19,5

19,4

20,7

20,4

19,7

Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) (включая образовательные организации начального профессионального образования)

человек

15,8

15,9

15,1

15,4

15,6

Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования (включая образовательные организации начального профессионального образования)

%

61,2

55,8

55,6

55,4

55,2».

1.1.4.2.В таблице подраздела 5 «Показатели повышения эффективности и качества услуг всфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту»

1.1.4.2.1.графу «2013 год» исключить.

1.1.4.2.2.строку 3 изложить в следующей редакции:

 

 

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

1.

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников) к среднемесячной заработной плате во Владимирской области

%

94

90

90

95

100

Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате во Владимирской области составит 100 процентов

1.1.5.В разделе V «Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг вданной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту»:

1.1.5.1.Подраздел 3 «Основные количественные характеристики системы подготовки педагогическихработников, работающих в организациях для детей-сирот» изложить в следующейредакции:

«3.Основные количественные характеристики системы подготовки

педагогическихработников, работающих в организациях для детей-сирот

 

 

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность педагогических работников организаций для детей-сирот

человек

557

509

550

550

550

Численность воспитанников в организациях для детей-сирот

человек

564

560

790

785

780

Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в организациях для детей-сирот

человек

1,0

1,1

1,4

1,4

1,4».

1.1.5.2.Подраздел 5 «Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защитыдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапамиперехода к эффективному контракту» изложить в следующей редакции:

 

«5.Показатели повышения эффективности и качества услуг

в сферезащиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей,соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

 

 

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Результаты

Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, до 100% к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации

%

90,2

90

100

100

100

Средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате во Владимирской области. Будет обеспечено качественное предоставление услуг в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях для детей-сирот

Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций

единицы

0

2

1

0

0

Оптимизация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

1.2.Приложение № 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2.Считать утратившими силу:

-пункт 1.3 постановления администрации области от 26.06.2014 № 660 «О внесенииизменений в постановление Губернатора области от 28.02.2013№ 220 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Владимирскойобласти «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности образования и науки»;

-постановление администрации области от 28.02.2013№ 220 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») Владимирскойобласти «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности образования и науки».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области по социальной политике.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

И.о.Губернатораобласти                                                                      А.В.Конышев

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 30.06.2015 № 621

 

 

 

Финансовое обеспечение планамероприятий («дорожной карты») Владимирской области

«изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»,млн. рублей

 

 

Наименование мероприятий

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Консолидированный бюджет

Планируемые внебюджетные средства

Дополнительная потребность

Консолидированный бюджет

Планируемые внебюджетные средства

Дополнительная потребность

Консолидированный бюджет

Планируемые внебюджетные средства

Дополнительная потребность

Консолидированный бюджет

Планируемые внебюджетные средства

Дополнительная потребность

Потребность

Потребность

Дошкольное образование

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Получение субсидий из федерального бюджета на реализацию программы развития дошкольного образования:

562,162

0

0

457,222

0

0

336,415

0

0

0

0

0

0

0

1.1. Внесение изменений в региональную программу (проекты) развития дошкольного образования.

Заключение соглашения с Минобрнауки России при выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий Владимирской области на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования

562,162

0

0

457,222

 

0

336,415

0

0

0

0

0

0

0

1.2. Мониторинг и оценка эффективности реализации Владимирской областью программ (проектов) по модернизации региональных систем дошкольного образования

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования:

263,483

0

0

450,813

0

0

144,178

0

0

0

0

0

0

0

2.1. Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, которые могут быть использованы организациями как дошкольного, так и начального общего образования, реконструкция функционирующих организаций, реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций и приобретение зданий, капитальный ремонт существующих зданий или возвращенных ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций при условии создания дополнительных мест

263,483

0

0

450,813

0

0

144,178

0

0

0

0

0

0

0

2.2. Уточнение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере дошкольного образования в связи с изменением требования СанПиНов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.1. Разработка и реализация мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) дошкольного образования:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4.1. Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.1. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования с учетом внедрения профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)»

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6.1. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7. Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.1. Реализация мероприятий по развитию системы независимой оценки качества работы образовательных организаций

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.2. Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0