Постановление Администрации Владимирской области от 21.12.2015 № 1273

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.12.2015                                                                                       №1273

 

 

О   внесенииизменений  в   постановление

Губернатора  области от 11.03.2009№ 181

«Опорядке оформления, переоформления,

государственной   регистрации  и   выдачи

лицензийна  пользование  участками недр

местногозначения»

 

 

В соответствии с ЗаконамиВладимирской области от10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1.Внести изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 11.03.2009№ 181 «О порядке оформления,переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользованиеучастками недр местного значения»:

1.1.                                 В пункте 1.1:

1.1.1.В абзаце первом слова «,включенных в перечень участковнедр местного значения» исключить.

1.1.2. Абзац второй после слов «формысобственности» дополнить словами «, за исключением собственников земельныхучастков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков,осуществляющих в границах данных земельных участков без применения взрывныхработ использование для собственных нужд общераспространенных полезныхископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся нагосударственном балансе, подземных вод, объем извлечениякоторых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносныхгоризонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения ирасположенных над водоносными горизонтами, являющимися источникамицентрализованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений наглубину до пяти метров».

1.2.                                 Наименование раздела 2 «Механизм оформления и выдачи лицензии»дополнить словами «в отношении участков недр, содержащих ОПИ».

1.3.                                 В пункте 2.1:

1.3.1.                                                  В абзаце втором слова «Губернатором области»заменить словами «постановлением администрации области»;

1.3.2. В абзаце четвертомслова «Губернатора области» заменить словами «администрации области».

1.4. В подпункте 6) пункта 2.2. и подпункте 4)пункта 2.4. слова «данные об уставном капитале и размере доли государственнойсобственности в нем,» исключить.

1.5.Абзац первый пункта 2.5. дополнить предложением следующего содержания:

« Комплект документов представляется в двух экземплярах, один из которыхзаверяется заявителем.».

1.6. В пункте 2.6. потексту слова «Губернатора области» заменить словами «администрации области».

1.7. Пункт 2.7. дополнить подпунктом 5) следующегосодержания:

«5) если в случае предоставления права пользованиянедрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.».

1.8. В пункте 2.8. потексту слова «Губернатора области» заменить словами «администрации области».

1.9. Дополнить разделом 3 «Механизм оформления ивыдачи лицензии в отношении участков недр, содержащих подземные воды, которыеиспользуются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения илитехнологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственногоназначения и объем добычи которых составляет не более500 кубических метров в сутки» следующего содержания:

« 3. Механизм оформления и выдачи лицензии вотношении участков недр, содержащих подземные воды, которые используются дляцелей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологическогообеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственногоназначения и объем добычи которых составляет не более500 кубических метров в сутки

3.1. Основанием возникновения права пользованияучастками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземныхвод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков иоценки подземных вод и их добычи является постановление уполномоченного органа администрации области.

3.2. Для получения права пользования участком недр длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод заявитель долженпредставить в уполномоченный орган администрации области  следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Положению;

2) засвидетельствованные в нотариальном порядке копиисвидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя,устава юридического лица; выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученные не ранее чем за один месяц до даты подачизаявления.

Указанные документы (за исключениемзасвидетельствованной в нотариальном порядке копии устава юридического лица)заявитель вправе представить самостоятельно. В случаенепредставления их заявителем уполномоченный орган администрации области втечение 7 рабочих дней со дня поступления документов заявителя запрашиваетуказанные документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченном федеральноморгане исполнительной власти путем направления межведомственного запроса,оформленного в установленном порядке.

3) копии документов о лицах, представляющих заявителя:копия решения о назначении (избрании) на должность, копия приказа о назначенииили нотариально удостоверенная доверенность, в соответствии с которой лицообладает правом действовать от имени заявителя;

4) данные о финансовых возможностях заявителя,необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных снамечаемым пользованием недрами: копии бухгалтерской (финансовой) отчетностизаявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подачезаявления, с доказательством представления ее в налоговый орган (за исключениеморганизаций, применяющих упрощенную систему налогообложения); в случае, если организация применяет упрощенную системуналогообложения, представляется копия налоговой декларации за год,предшествующий году подачи заявления, с доказательством представления ее вналоговый орган, подписанная руководителем и заверенная печатью организации;документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, а принеобходимости - банковские и иные гарантии на получение средств для освоенияместорождения и др.;

5) данные о технических и технологических возможностяхзаявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков(данные о наличии технологического оборудования, квалифицированныхспециалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоениюучастка недр, или наличии договоров со сторонними организациями, привлекаемымив качестве подрядчиков);

6) справку налогового органа об отсутствии у заявителяпросроченной задолженности по уплате налогов и сборов.

Указанный документ заявитель вправе представитьсамостоятельно. В случае его непредставления уполномоченныйорган администрации области в течение 7 рабочих дней со дня поступлениядокументов заявителя запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся внем) в налоговом органе по месту нахождения заявителя путем направлениямежведомственного запроса, оформленного в установленном порядке;

7) документ об оплате государственной пошлины завыдачу лицензии.

Указанный документ заявитель вправе представитьсамостоятельно. В случае его непредставления, сведения обоплате государственной пошлины проверяет в установленном порядке  уполномоченный орган администрации области втечение 7 рабочих дней со дня поступления документов заявителя;

8) предложения заявителя по условиям пользованиянедрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недрс указанием видов, объемов, сроков проведения работ, величины водоотбора с расчетом обоснованной потребности в подземных водах;

9) план участка в масштабе не более 1:10000,содержащий населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки с указанием местрасположения проектируемых скважин и географических координат (градусы, минуты,секунды) участка;

10) краткую геологическую игидрогеологическую характеристику участка недр (гидрогеологическое заключениена бурение).

3.3. Для получения права пользования участком недр для добычи подземных водзаявитель должен представить в уполномоченный орган администрации области документы, предусмотренные подпунктами1) – 7) пункта 3.2. настоящего Положения, а также:

1) копию ранеевыданной лицензии на пользование недрами на соответствующий участок недр(скважину) с приложениями к ней (при наличии);

2) сведения, которые взависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на немводозаборного сооружения должны содержать:

целевое назначениеиспользования подземных вод;

обоснованнуюпотребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

требования к качествуподземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорт (при егоналичии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

наличие имеющейся илипроектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения ометодах наблюдений за подземными водами;

сроки начала добычиподземных вод и выхода на проектную мощность;

3) план участка водозабора в масштабе не более 1:10000,содержащий населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки с указанием местрасположения скважин (границ водозабора) и их географических координат(градусы, минуты, секунды);

4) копию документа, подтверждающего проведениегосударственной экспертизы запасов подземных вод  разведанных месторождений, за исключениемпредоставления участков недр для добычи подземных вод, которые используются дляцелей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектовпромышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров всутки;

5) копию санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного дляздоровья населения использования водного объекта в случаях использованияподземных вод для соответствующих целей.

Указанный документ заявитель вправе представитьсамостоятельно. В случае его непредставления уполномоченныйорган администрации области в течение 7 рабочих дней со дня поступлениядокументов заявителя запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся внем) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти путемнаправления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке;

6) гидрогеологическое заключение  по условиям добычи подземных вод.

3.4. Для получения права пользования участком недр длягеологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычизаявитель должен представить в уполномоченный орган администрации областидокументы, предусмотренные подпунктами 1) – 7) пункта 3.2. настоящегоПоложения, а также:

1) предложения заявителя по условиям пользованиянедрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недрс указанием видов, объемов, сроков проведения работ, величины водоотбора с расчетом обоснованной потребности в подземных водах, предложения посрокам и объемам их последующей добычи;

2) план участка в масштабе не более 1:10000,содержащий населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки с указанием местрасположения проектируемых скважин и географических координат (градусы, минуты,секунды) участка;

3) краткую геологическую игидрогеологическую характеристику участка недр (гидрогеологическое заключениена бурение).

3.5. Заявление и прилагаемые к нему документы должныбыть подписаны заявителем или его представителем, заверены печатью заявителя(при ее наличии в соответствии с учредительными документами) и перечислены вописи документов, прилагаемых к заявлению. Копиидокументов предоставляются с предъявлением оригиналов или должны бытьзасвидетельствованы нотариально.

3.6. Уполномоченный органадминистрации области рассматривает заявление о предоставлении правапользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целяхпоисков и оценки подземных вод и их добычи и прилагаемые к нему документы всрок не более 30 рабочих дней со дня их поступления.

3.7. В предоставлении правапользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценкиподземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целяхпоисков и оценки подземных вод и их добычи отказывается в случаях, если:

1) заявление  идокументы на предоставление права пользования участком недр поданы с нарушениемтребований по комплектности и оформлению, установленных пунктами 3.2. –3.5.  настоящего Положения;

2) заявитель умышленно представил о себе неверныесведения;

3) заявитель не представил и не может представитьдоказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами дляэффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользованиянедрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

3.8. Об отказе в предоставлении права пользованияучастком недр уполномоченный орган администрации области, не позднее 30 рабочихдней со дня поступления заявления и документов, в письменной форме уведомляетзаявителя с указанием оснований  отказа.

Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться сзаявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случаеизменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в предоставлении правапользования данным участком недр.

3.9. Постановление уполномоченного органаадминистрации области о предоставлении права пользования участком недр,содержащего подземные воды,  являетсяоснованием для оформления лицензии на пользование данным участком недр.

Оформление лицензии осуществляетсяуполномоченным органом администрации области в течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления о предоставленииправа пользования участком недр в порядке, установленном пунктами 2.9.- 2.11.настоящего Положения.».

1.10. Раздел 3 и пункты 3.1.- 3.10, раздел 4 и пункты 4.1.- 4.6, разделы 5, 6считать соответственно разделом 4 и пунктами 4.1.- 4.10., разделом 5 и пунктами5.1. - 5.6., разделами 6,7.

1.11. В разделе 5 «Изменениелицензионных условий, переоформление лицензий, прекращение, приостановление илиограничение права пользования недрами»:

1.11.1. В пункте 5.2.:

а) в абзаце седьмом слово «Губернатора» заменитьсловом «администрации»;

б)  дополнитьабзацем восьмым следующего содержания:

«- постановления  уполномоченного органа администрации областио внесении изменений в постановление о предоставлении права пользованиясоответствующим участком недр;».

1.11.2. Пункт 5.3. изложить в следующей редакции:

«5.3. Прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрамиосуществляются постановлением администрации области или уполномоченного органаадминистрации области по основаниям и в порядке, установленнымизаконодательством Российской Федерации и Владимирской области.

О прекращении, приостановлении илиограничении права пользования недрами недропользовательуведомляется уполномоченным органом администрации области в письменной форме. Вслучае прекращения права пользования недрами  действие лицензии прекращается.

Копия постановления администрацииобласти (уполномоченного органа администрации области) о прекращении,приостановлении или ограничении права пользования недрами приобщается к каждомуиз трех экземпляров лицензии. В государственном реестрелицензий делается соответствующая отметка.».

1.12. Приложение № 1 к Положению опорядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачилицензий на пользование участками недр местного значения изложить в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономическойполитике.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

            Губернатор области                                        С.Ю.Орлова

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 21.12.2015 № 1273

 

 

Приложение № 1 к Положению о

порядке оформления, переоформления,

государственной регистрации и выдачи

 лицензий напользование участками недр

местного значения

 

  В департамент природопользования и охраны окружающейсреды

администрации Владимирской области

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление права пользования участком недр

 

1.___________________________________________________________________

(полное наименованиеюридического лица,  ___________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, иностранного гражданина, данные документа, удостоверяющего личность)

 в лице___________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество руководителя юридического лица или иного представителя заявителя)

2.Цель недропользования и виды абот_________________________________.

(указываетсяв соответствии со статьей 5 Закона Владимирской области от 10.07.2002№ 65-ОЗ «О порядкепредоставления и порядке пользования участками недр местного значения натерритории Владимирской области»

3.Предполагаемый объем добычи общераспространенных полезных ископаемых, подземныхвод ________________________________________.

4.Вид, характеристики и месторасположение подземного сооружения, для строительства и эксплуатации которогоиспрашивается участок недр___________________________________________________________________.

5. Наименование, место расположения участка недр___________________________________________________________________.

6. Предполагаемый срок пользования недрами__________________________.

7. Юридический и почтовый адрес заявителя:___________________________.

8. Телефон _____________ электронная почта_____________ факс _________.

9.Реквизиты банковского счета: _____________________________________.

 

Приложение:

 

Подпись______________________ Дата ________________

М.П.