Постановление Администрации Владимирской области от 01.04.2016 № 268

О внесении изменений в постановление администрации области от 13.11.2014 № 1163 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 – 2020 годы»

Паспорт

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

01.04.2016                                                                                                №268

 

Овнесении изменений в  постановлениеадминистрации

области        от 13.11.2014№ 1163    «Об     утверждении

государственной  программы   Владимирской    области

«Социальнаяподдержка отдельных  категорий  граждан

воВладимирской области на 2014 – 2020 годы»

 

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от08.02.2017 № 79)

 

В соответствии с ЗакономВладимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» и в целяхэффективного использования средств федерального и областного бюджетов

п о с т а н о в л я ю:

1.   Внестив приложение к постановлению администрации области от 13.11.2014№ 1163 «Об утверждении государственной программы Владимирской области«Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на2014 – 2020 годы» следующие изменения:

1.1.     (Подпункт утратилсилу - Постановление Администрации Владимирской области от08.02.2017 № 79)

1.2. (Подпункт утратил силу - Постановление АдминистрацииВладимирской области от08.02.2017 № 79)

1.3. (Подпункт утратил силу - Постановление АдминистрацииВладимирской области от08.02.2017 № 79)

1.4. (Подпункт утратилсилу - Постановление Администрации Владимирской области от08.02.2017 № 79)

1.5.Подпрограмму 6 «Доступная среда» государственной программы Владимирской области«Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 – 2020 годы» изложить согласноприложению № 1.

1.6.Дополнить приложением № 5 к подпрограмме 6 «Доступная среда» согласноприложению № 2.

1.7. (Подпункт утратил силу - Постановление АдминистрацииВладимирской области от08.02.2017 № 79)

1.8. (Подпункт утратил силу - ПостановлениеАдминистрации Владимирской области от08.02.2017 № 79)

1.9.Приложения № 1, № 3 к государственной программе Владимирской области«Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 – 2020 годы» изложить в редакциисогласно приложениям № 3, № 4 соответственно.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора области по социальной политике.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

И.оубернатораобласти                                   А.В.Конышев

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 01.04.2016 № 268

 

Паспорт

подпрограммы 6«Доступная среда» государственной программы Владимирской области «Социальнаяподдержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014-2020годы»

 

Наименование подпрограммы 6

-       подпрограмма 6 «Доступная среда» государственной программы Владимирской области

«Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014-2020 годы» (далее – подпрограмма 6)

Основания разработки подпрограммы 6

 

-       Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р);

-       постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;

- постановление  Правительства РФ от 19.02.2015    146 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»;

-       Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

-       приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; 

- приказ Минтруда России от 15.04.2015 № 231 «О внесении изменений в примерную программу субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

-       Указ Губернатора Владимирской области от 30.09.2015 № 963 «О плане мероприятий администрации Владимирской области («дорожная карта») по повышению показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг»

Ответственный исполнитель подпрограммы 6

-       департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

Соисполнители подпрограммы 6

-       департамент  здравоохранения администрации Владимирской области;

-       департамент образования администрации Владимирской области;

-       департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области;

-       департамент культуры администрации Владимирской области;

-       департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области;

-       органы местного самоуправления  муниципальных образований, имеющих статус городских округов или муниципальных районов Владимирской области

Участники подпрограммы 6

- учреждения социального обслуживания и социальной защиты населения,

-профессиональные образовательные организации  Владимирской области;

- муниципальные образовательные организации, реализующие основную программу дошкольного образования;

-общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;

- муниципальные учреждения культуры, физической культуры и спорта, транспорта

Программно-целевые инструменты подпрограммы 6

Координация деятельности и взаимодействие региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления

Цель подпрограммы 6

 

-        обеспечение беспрепятственного доступа (далее оступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) во Владимирской области

Задачи подпрограммы 6

1)  совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирской области;

2)  повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирской области;

3)  повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) во Владимирской области;

4)  преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН во Владимирской области

Целевые индикаторы и показатели  подпрограммы  6

 

1) доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов, социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры  в общем количестве приоритетных объектов;

2) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

3) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения;

4) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры;

5) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

6) доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов;

7) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения во Владимирской области;

8) доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

9) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

10) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

11) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста;

12) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций;

13) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций;

14) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);

15) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

16) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в мероприятиях по социокультурной реабилитации (организация досуга), в общей численности инвалидов во Владимирской области;

17) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов во Владимирской области

Этапы и сроки реализации

подпрограммы 6

2014-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы 6 не выделяются

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6

 

Общий объем финансирования реализации подпрограммы 6 составляет  303659,9 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 69800,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 100230,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 74106,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 20281,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 20281,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 9479,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 9479,3 тыс. рублей;

-    объем средств федерального бюджета 120914,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 30793,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 65829,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 24291,3 тысублей;

-    объем средств  областного бюджета 141459,6 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 31306,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 25691,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 42570,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 11466,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 11466,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 9479,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 9479,3 тыс. рублей;

-    объем средств за счет бюджетов муниципальных районов и городских округов – 40273,0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 4100,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 8709,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 7245,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 8815,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 8815,6 тыс. рублей;

- объем средств из внебюджетных источников 3600,0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 3600 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6

1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН во Владимирской области;

2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ соисполнителей подпрограммы 6, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирской области;

3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

5) обеспечение доступности объектов транспортной  инфраструктуры;

6) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов во Владимирской области;

7) создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

8) создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;

9) преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе

 

 

I.                  Общаяхарактеристика  сферы реализацииподпрограммы 6,

формулировкиосновных проблем

вуказанной сфере и прогноз ее развития

 

Создание доступной дляинвалидов среды жизнедеятельности является составной частью социальной политикирегиона, практические результаты которой призваны обеспечить инвалидам равные сдругими гражданами возможности во всех сферах жизни.

В настоящее время в области проживают 143,3 тыс.(по состоянию на 01.01.2015) инвалидов (10,5 % населения области), из них:

-  детей-инвалидов– 4,6 тысел.;

-  инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата – 5,5 тысел.;

-  инвалидов- колясочников – 2,7 тысел.;

-  инвалидов с нарушением зрения – 4,0 тысел.;

-  инвалидов с нарушением слуха – 1,2 тысел.

Проблемабеспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры  напрямую касается почти половины населенияобласти, в первую очередь граждан, относящихся к маломобильнымкатегориям.

Разработка подпрограммы6 «Доступная среда» осуществлена в соответствии с:

-  Конвенциейо правах инвалидов;

-  Федеральнымзаконом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации»;

-  Федеральнымзаконом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан вРоссийской Федерации»;

-  распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года»;

-  постановлениемПравительства Российской Федерации от 01.12.2015 №

1297 «Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы»;

-постановлением  Правительства  РФ  от19.02.2015 №  146 «О внесении изменений вгосударственную программу Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015годы и признании утратившими силу некоторых постановлений ПравительстваРоссийской Федерации»;

-  приказомМинистерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 № 575«Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации пообеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения»;

-приказом Минтруда России от 15.04.2015 № 231«О внесении изменений в примернуюпрограмму субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетныхобъектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»;

-  Указом ГубернатораВладимирской области от 02.06.2009 № 10 «Об утверждении стратегиисоциально-экономического развития Владимирской области до 2027 года иСреднесрочного плана развития Владимирской области на 2009-2012 годы»;

    - постановлениемадминистрации области от 30.09.2015№ 963 «О плане мероприятий администрации Владимирской области («дорожная карта») поповышению показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых наних услуг».

    В рамках долгосрочной целевойпрограммы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов воВладимирской области на 2011 - 2015 годы», в 2011-2013 гг.:

-  построено 118пандусов к общественным зданиям и жилым домам;

-  дооборудованы поручнями 388 объектов;

-  приспособлены 103 съезда с тротуаров на проезжую часть дорог;

-  приобретено 6единиц транспорта для перевозки инвалидов-колясочников (всего в учрежденияхтаких автомобилей – 24);

-  обеспечено 1324инвалида средствами социальной адаптации;

-  1762 единицы протезно-ортопедическихизделий  выданы 836 гражданам, не имеющимгруппу инвалидности, но по медицинским показаниямнуждающимся в них;

-  созданы во всех комплексных центрах социальногообслуживания населения 19 пунктов проката средств социальной адаптации, реабилитациии ухода, приобретены для них более 1800 единиц средств.          

Важной составляющей обеспечениядоступности среды является ведение областного учетного регистра общественныхзданий и сооружений с учетом  доступностидля инвалидов и других маломобильных групп населения,их паспортизация. Соответствующая работа проводится на основании постановленияГубернатора области от 07.02.2011№ 74 «О ведении областного учетного регистра общественных зданий исооружений с учетом их доступности для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения».

Сформированы рабочие группы изпредставителей учреждений социальной защиты, общественных организацийинвалидов  Всероссийского обществаинвалидов (далее – ВОИ), Всероссийского общества слепых (далее – ВОС),Всероссийского общества глухих (далее-ВОГ), органовместного самоуправления.

C бор первичной информацииосуществляется путем составления списка востребованных инвалидами и другими маломобильными группами населения объектов, расположенныхна территории Владимирской области, их обследования и фиксации сведений ванкете обследования общественного здания (сооружения) по его доступности дляинвалидов и других маломобильных групп населения.

Наосновании анкеты заполняется паспорт доступности объекта для инвалидов и другихмаломобильных групп населения, в котором фиксируетсядостоверная и полная информация о его доступности, безопасности, комфортности иинформативности для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения с учетом видов ограничения их жизнедеятельности (по слуху, позрению, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, колясочники).

Паспортизацияосуществляется в отношении объектов здравоохранения, культуры, транспорта,информации и связи, образования, социальной защиты, спорта и физическойкультуры, потребительского рынка, труда и занятости.

Департаментом социальнойзащиты населения администрации области два раза в год (к 1 июля и к 1 декабря)уточняется и пополняется информация о наиболее востребованных инвалидами идругими МГН объектах.

Внастоящее время количество объектов федеральной, областной, муниципальной ичастной форм собственности, наиболее востребованных инвалидами, включенных вобластной учетный регистр, и паспортизированных составляет 3948.

Для проведения более масштабной работы и оценки потребности вустранении барьеров созданы рабочие группы по проведению мониторингаоформленных паспортов доступности объектов всехформ собственности, в которые  входят представители администраций городов и районов,отраслей социальной сферы, общественных организаций инвалидов ВОГ, ВОС, ВОИ, втом числе инвалиды-колясочники.

Основное внимание в ходепроверок уделяется объектам, которые определены мониторингом ВОИ как наиболеевостребованные инвалидами: 

-  поликлиники,                

-  больницы,

-  магазины, в томчисле торговые центры,

-  аптеки,

-  учреждениясоциальной защиты и социального обслуживания.

Сфера действия подпрограммы 6 распространяетсяна приоритетные для жизнедеятельности инвалидов и других МГН отрасли: социальная защита, здравоохранение,культура, образование, физическая культура и спорт, транспорт, информация исвязь.

Ежегодно свыше 200 тыс.граждан пожилого возраста и инвалидов получают различные виды социальных услуг.

Развиваются новые формысоциального обслуживания:социальное сопровождение семей с детьми-инвалидами, персональный помощник дляинвалидов с тяжелыми ограничениями функций опорно-двигательного аппарата,приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов.

Социальные учрежденияоказывают также дополнительные виды поддержки инвалидам и МГН за счетобластного бюджета, в том числеобеспечение протезно-ортопедическими изделиями и средствами адаптации.       

В области уделяетсясамое пристальное внимание работе по медицинскому обеспечению лиц со стойкойутратой трудоспособности.

Комплексными профилактическими осмотрами  охвачено свыше 90 %  инвалидов.

Учреждения здравоохранения оказывают инвалидамлечебно-профилактическую  иреабилитационную помощь. При наличии клинических показаний, в том числе попричине нетранспортабельности  больного, организуется лечение в условияхстационара на дому. 

При амбулаторно-поликлинических учрежденияхфункционируют  комплексные бригады пооказанию специализированной медицинской помощи на дому нетранспортабельныминвалидам с привлечением   узкихспециалистов.

Лицам, имеющим проблемы с передвижением, вовсех  медицинских учреждениях  организован забор анализов на дому и доставка их на рентгеновские исследования  санитарным автотранспортом.

  С целью организации образовательного процессадетей с ограниченными возможностями здоровья через систему дошкольногообразования в 2015 г.образовательные и коррекционные услуги получали 765 человек.  В целом по области охват дошкольнымобразованием детей данной категории в возрасте от 1,5 до 7 лет составляет 71,9%(2014г.-67%). В специальных (коррекционных) школах, школах-интернатахвоспитываются 2874 учеников, из них 862 - дети-инвалиды.

  Для детей, которые по состоянию здоровьямогут посещать школу 2 - 3 раза в неделю, в школах-интернатах организуютсяклассы надомного обучения.

  В общеобразовательных организациях областиобучаются 1231 ребенок-инвалид (56,7% от общего числа детей-инвалидов), из них203 - занимаются на дому с использованием дистанционных образовательныхтехнологий.

  Интегрированы в общеобразовательную средусверстников 264 учащихся, которые обучаются в 19 классах для детей сотклонениями в состоянии здоровья (нарушения слуха, речи, зрения).

  Для полноценной интеграции детей-инвалидов вобразовательные организации по состоянию на конец 2015года создана сеть (77) основных образовательных организаций, реализующихосновные общеобразовательные программы, обеспечивающих совместное обучениеинвалидов и лиц, не имеющих нарушений в развитии.

  Обучение инвалидов и лиц  сограниченными возможностями здоровья (далее - лица с ОВЗ) возможно в 36 профессиональных образовательных организациях  по востребованным и перспективным дляэкономики региона профессиям и специальностям по адаптированным образовательнымпрограммам  среднего профессиональногообразования (далее -  СПО), программампрофессионального обучения, дополнительным профессиональным программам, пообразовательным программам СПО для инвалидов и лиц с ОВЗ с использованиемсетевой формы, а также по образовательным программам СПО для инвалидов илиц с ОВЗ с использованием дистанционных образовательных технологий.

На базе Владимирского ГосударственногоУниверситета создан Межрегиональный центр профессиональной и социальнойреабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья, где обучаются 50студентов в колледже ВлГУ и 77 чел. на пяти курсах по3-м специализациям.

В рамках подпрограммы 6  планируется продолжить проведение мероприятийпо формированию безбарьерной среды, позволяющейобеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Учреждениями культурыобласти систематически проводятся мероприятия по обеспечению участия инвалидовв культурной жизни, проведения их досуга и отдыха.

В целях адреснойподдержки инвалидов в сфере культуры создана и действует ГБУК «Владимирскаяобластная библиотека для слепых», являющаяся информационным, образовательным,культурным, методическим, социально-реабилитационным и досуговымцентром.

Серьезную проблему дляинвалидов и МГН представляет передвижение по улицам и пользование общественнымтранспортом.

Общественный транспортявляется важной составляющей активной социальной и трудовой жизни лиц сограниченными возможностями.

В области функционирует933 автобуса и 139 единиц городского электрического транспорта (троллейбусы),из них 45 (5%) - приспособлены для перевозки маломобильныхгрупп населения.

Врамках реализации мероприятий областной программы «Формирование доступной  среды жизнедеятельности для инвалидов воВладимирской области на 2011-2015 годы» в 2011-2014 годах и Социальнойпрограммы Владимирской области приобретено 14 единиц автотранспорта для перевозкиинвалидов-колясочников.

В 2015 году проведено обустройствовходных групп (28 учреждений), замена и ремонт 13 лифтов. В 28 учреждениях осуществлены ремонты и обустройствопандусов, установка 19 поручней. В 43 - ремонт помещений, расширение дверныхпроемов и благоустройство территорий в стационарных учреждениях социальногообслуживания. Приобретено оборудование для проведения реабилитационныхмероприятий (подъемник для бассейна, лестничный подъемник, многофункциональнаякровать, инвалидные коляски, специальное оборудование для дистанционногообучения) и осуществления информирования инвалидов и других маломобильныхграждан в 35 учреждениях. 

Оснащено специальной техникой 3библиотеки, 4 учреждения  оборудованытактильными элементами. Дооборудовано 20 остановочных площадок, 18 съездов напроезжую часть дорог. Обустроена 1 спортивная детская площадка для занятийдетей с инвалидностью. Организовано 2 парковки для транспорта инвалидов.

 Протезно-ортопедическими изделиями в количестве 1097 единицобеспечены 663 человека,  не имеющихгруппу инвалидности. Средствами социальной адаптации вколичестве 976 единиц обеспечены 806 инвалидов.

Предоставлены субсидии областныморганизациям инвалидов (ВОИ, ВОС, ВОГ и Союз Чернобыль) на проведение 12  мероприятий, в  которых приняли участие 1345 инвалидов.

Вучреждениях, востребованных инвалидами, устанавливаются информационно-поисковыесистемы (информкиоски, плазменные панели) и системызвукового информирования, позволяющие предоставлять услуги гражданам снарушениями зрения и слуха.

Официальный портал администрации области, ее структурных подразделенийв сети Интернет адаптирован с учетом особых потребностей инвалидов по зрению.

Налаженосотрудничество с общественными организациями инвалидов.  Постановлением Губернатора области от 15.12.2010№ 1325 сформирован координационный совет по делам инвалидов приадминистрации области (с 1993 года действовал координационный совет по делампожилых людей и инвалидов), в состав которого включеныруководители органов администрации Владимирской области, председателиВладимирской областной общественной организации Всероссийского обществаинвалидов, Владимирской областной организации Общероссийской общественнойорганизации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени обществослепых»,  Владимирского региональногоотделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийскоеобщество глухих», Владимирской региональной организации Общероссийскойобщественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы -«Инвалиды войны».

Совет является постояннодействующим совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие органовисполнительной власти области и структурных подразделений администрацииобласти, местного самоуправления и общественных объединений в сфере социальнойзащиты людей с ограниченными возможностями.

С целью поощрениянаиболее социально активных инвалидов  учреждены персональныепризы администрации области «За социальную и творческую активность», 65 чел.являются их лауреатами. 

В областном бюджете ежегодно предусматриваютсясредства для оказания содействия общественным организациям инвалидов.

Однако, несмотря напредпринимаемые меры, сопровождающиеся возрастающими объемами финансирования избюджета, остается нерешенной важнейшая социальная задача создания равныхвозможностей для инвалидов и МГН во всех сферах жизни общества. В численаиболее важных проблем стоит проблема доступности услуг, оказываемых этойкатегории граждан в приоритетных объектах социальной сферы, и в первую очередь,в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, физической культуры испорта, информации и связи, транспорта, занятости населения.

Однако, несмотря напроводимые в области мероприятия, вопросы социальной реабилитации и интеграцииостаются актуальными.

Требуется комплексныйподход, т.к. различные этапы деятельности осуществляются в учрежденияхразличной ведомственной принадлежности.

Эффективное решениевопросов социальной поддержки инвалидов возможно только при консолидации усилийи эффективного межведомственного взаимодействия.

Настоящая подпрограмма 6«Доступная среда»  создаст условия длявыхода на новый уровень организации работы с инвалидами.

Необходимость разработкиподпрограммы обусловлена рядом объективных причин:

-  масштабностью,сложностью и многообразием решения проблемы, что предполагает разработку иосуществление комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных с целями,ресурсами, сроками реализации и исполнителями;

-  координациейусилия органов государственной и муниципальной власти Владимирской области иобщественных организаций инвалидов;

-  длительностьюрешения проблемы.

Потребность в софинансировании из федерального бюджета объясняетсябольшим объемом затрат на  реализациюосновных программных мероприятий по обеспечению доступной среды для инвалидов,проживающих на территории Владимирской области. Финансовых средств в региональном бюджете недостаточно для обеспечениямероприятий по формированию доступной среды в полном объеме. 

 

II. Приоритеты государственной политики

всфере реализации подпрограммы 6,цели, задачи

ипоказатели (индикаторы) достижения целей

ирешения задач, описание основных ожидаемых

конечныхрезультатов подпрограммы 6,

срокови  этапов ее  реализации

 

  Приоритеты государственнойполитики в части обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов идругих маломобильных граждан определены всоответствии с Конвенцией о правах инвалидов Организации Объединенных Наций от13 декабря 2006 г.,ратифицированной Федеральным законом от 03 мая 2012 г. N 46-ФЗ, которойпредусмотрено, что государства-участники должны принимать надлежащие меры дляобеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическомуокружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневнойжизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам,открытым или предоставляемым для населения.

Целью подпрограммыявляется обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирскойобласти.

Для достижения указаннойцели необходимо решить следующие задачи:

1)совершенствование нормативной правовой и организационной основы формированиядоступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирскойобласти;

2)повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирской области;

3)повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системыреабилитации и социальной интеграции инвалидов) во Владимирской области;

4)информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации исоциальной интеграции инвалидов во Владимирской области;

5)преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивногоотношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной средыжизнедеятельности для инвалидов и других МГН во Владимирской области.

Длярешения этих задач разработаны мероприятия, проведена оценка потребности внеобходимых ресурсах для их реализации, а также определен комплекс целевыхпоказателей (индикаторов):

-доля доступных для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения приоритетных объектов, социальной, транспортной, инженернойинфраструктуры  в общем количествеприоритетных объектов;

-доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, вобщем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты;

              - доляприоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетныхобъектов в сфере здравоохранения;

              - доляприоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов всфере культуры;

-доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидови других маломобильных групп населения, в общемколичестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры;

-доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры испорта, в общем количестве приоритетных объектов;

- доля лиц сограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематическизанимающихся физической культурой и спортом, в общей численности даннойкатегории населения во Владимирской области;

-доля профессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц сограниченными возможностями здоровья, в общем количестве профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

-доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидовданного возраста;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условиядля получения качественного начального общего, основного общего, среднегообщего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидовданного возраста;

- доля дошкольных образовательных организаций, вкоторых создана универсальная безбарьерная среда дляинклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольныхобразовательных организаций;

- доля общеобразовательных организаций, вкоторых создана универсальная безбарьерная среда дляинклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количествеобщеобразовательных организаций.

- доля инвалидов, принятых на обучениепо программам среднего профессионального образования (по отношению кпредыдущему году);

-доля студентов из числа инвалидов, обучавшихсяпо программам среднего профессионального образования, выбывших по причинеакадемической неуспеваемости;

-доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих вмероприятиях по социокультурной реабилитации(организация досуга), в общей численности инвалидов во Владимирской области;

-доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемаминвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов воВладимирской области.

Срокиреализации подпрограммы 6 - 2014-2020 годы. Подпрограмма 6 реализуется в один этап.

 

III.            Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий подпрограммы 6

 

Подпрограмма 6  предусматривает реализацию комплексамероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетнымобъектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и другихМГН, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сферереабилитации в целях интеграции инвалидов с обществом.

Структурно переченьмероприятий подпрограммы 6 состоит из трех

разделов, соответствующих поставленнымцелям и задачам.

Раздел 1 предусматриваеткомплекс мероприятий, направленных на совершенствование  нормативной правовой и организационнойосновы  формирования для них доступнойсреды жизнедеятельности, в том числе нормативной правовой основыразвития различных мер социальной поддержки инвалидов и их семей,мероприятий по обеспечению взаимодействия и координации деятельности участниковэтой системы.

Включены мероприятия попроведению паспортизации наиболее востребованных инвалидами и другими МГНобъектов, расположенных на территории Владимирской области,  размещению объектов на карте доступности сиспользованием интернет-портала«Доступная среда» по результатам их паспортизации, подготовке и проведениюмониторинга соблюдения положений Конвенции о правах инвалидов.

Раздел 2 включаеткомплекс практических мероприятий по адаптации приоритетных объектовсоциальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственногодоступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильнымигруппами населения и состоит из двух подразделов:

Подраздел 2.1 содержитмероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектови услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

В рамках реализации данного мероприятии будут проведены работы по формированиюдоступной среды жизнедеятельности приоритетных объектов социальной сферы,наиболее востребованных инвалидами. Осуществлена реконструкция учрежденийздравоохранения, социальной защиты, образования, культуры, физической культурыи спорта, транспорта и дорожного хозяйства.

Будут  приобретены и обустроены пандусы, входныегруппы. Здания оснащены тактильными указателями и плитками, информационнымитабло для глухих и слабослышащих, информационными киосками.

Осуществлены мероприятияпо доступности учреждений спортивной направленности по адаптивной физическойкультуре и спорту.

 Подраздел 2.2 содержит мероприятия,направленные на повышение доступности и качества услуг для инвалидов идетей-инвалидов, а также содействие их социальной интеграции:

-  приобретениеоборудования, средств малой механизации для осуществления доступности в   учреждениях социальногообслуживания населения  предоставлениереабилитационных услуг инвалидам и МГН;

-организация предоставления адаптационных услуг инвалидам и маломобильным гражданам (обеспечение по медицинскимпоказаниям лиц, не имеющих группу инвалидности, протезно-ортопедическимиизделиями,  обеспечение инвалидовсредствами социальной адаптации (сидения в ванну, прикроватные столики,оборудование для подъема и перемещения, часы и калькуляторы"говорящие", приборы, бумага и грифели для письма по Брайлю, метрпортновский Брайлевский, наушники-регуляторы звука, прибордля измерения артериального давления с дисплеем));

-создание в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо адаптированным основным общеобразовательным программам) условий дляполучения детьми – инвалидами качественного образования;

-создание базовых профессиональныхобразовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных системинклюзивного профессионального образования инвалидов».

Раздел 3 включаетинформационные и просветительские мероприятия, направленные на преодолениесоциальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения кпроблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и другихМГН:

- организацияпредоставления социально-досуговых услуг, проведениемероприятий с участием инвалидов, в целях формирования толерантного отношения кпроблемам инвалидности в обществе (проведение мероприятий с участием инвалидовв сферах культуры, физической культуры и спорта, с участием инвалидов и ихсверстников, не имеющих группу инвалидности («Территория Смыслов на Клязьме»);

- организациякруглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказанияэкстренной и иной социальной помощи;

- организация обучения(профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русскому жестовомуязыку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих(переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникациилиц с нарушением слуха.

Органы местного самоуправлениямуниципальных образований, имеющих статус городских округов или муниципальныхрайонов Владимирской области, участвующие в реализации подпрограммы 6,обеспечивают финансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов.

Органами местного самоуправлениямуниципальных образований предусмотрено проведение мероприятий по повышениюуровня доступности

приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения во Владимирской области.

Субсидии из федерального иобластного бюджета органам местного самоуправления в 2014 г. непредусматриваются.

В 2015  году органам местного самоуправленияпредусмотрены субсидии из федерального бюджета.

Перечень основных  мероприятий подпрограммы 6 на 2014, 2015,2016 годы представлен в приложениях № 1, № 2,  № 5.

 

IV.Ресурсное обеспечение подпрограммы 6  

 

Финансированиемероприятий подпрограммы 6 предусматривается за счет средств областного ифедерального бюджетов, а также средств бюджетов муниципальных районов игородских округов.

Предоставлениесредств федерального бюджета, предусмотренных органам местного самоуправленияна софинансирование реализации мероприятийподпрограммы 6, осуществляется на основании соглашения о предоставлении в2015-2016 годах средств федерального бюджета, заключенного с ответственнымисполнителем подпрограммы 6 на соответствующий год.

  Общий объемфинансирования реализации подпрограммы 6 составляет  303659,9 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 69800,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 100230,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 74106,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 20281,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 20281,9 тыс. рублей;

в 2019 году – 9479,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 9479,3 тыс. рублей;

-  объем средств федерального бюджета120914,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 30793,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 65829,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 24291 , 3 тысублей ;

-  объем средств  областного бюджета 141459,6 тыс. рублей, изних:

в 2014 году – 31306,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 25691,5 тыс. рублей;

в 2016 году – 42570,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 11466,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 11466,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 9479,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 9479,3 тыс. рублей;

-  объем средств за счет бюджетовмуниципальных районов и городских округов – 40273,0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 4100,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 8709,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 7245,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 8815,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 8815,6 тыс. рублей;

- объем средств из внебюджетных источников 3600,0тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 3600 тыс. рублей.  

  

V.Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы 6

 

Реализацияподпрограммы 6 обеспечит:

-формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов идругих МГН во Владимирской области;

-обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ соисполнителейподпрограммы 6, органов местного самоуправления при формировании условийдоступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирской области;

-сбор и систематизация информации о доступности объектов социальнойинфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих МГН во Владимирской области с целью размещения винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;

-формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

-повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов воВладимирской области;

-увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации иуслугами за счет средств областного бюджета;

-создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышенияквалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации исоциальной интеграции инвалидов;

-создание эффективно действующей системы информационного, консультативногообеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современныхинформационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностейинвалидов;

-преодоление социальной разобщенности и "отношенческих"барьеров в обществе;

- создание в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей(в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основнымобщеобразовательным программам) условий для получения детьми – инвалидамикачественного образования;

- создание базовых профессиональныхобразовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных системинклюзивного профессионального образования инвалидов.

 

VI.Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы 6

 

Порядокоценки эффективности реализации подпрограммы 6 осуществляется в соответствии сПорядком, установленным постановлением администрации области от 24.02.2014№ 164 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области".

Оценкапланируемой эффективности подпрограммы 6 проводится ответственным исполнителемна этапе ее разработки в соответствии с критериями экономической и социальнойэффективности.

Результатыоценки эффективности реализации подпрограммы 6 за отчетный год в срок до 1марта года, следующего за отчетным, формируются ответственным исполнителем сучетом информации, полученной от соисполнителей, и представляются в департаментфинансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.

Социальнаяэффективность подпрограммы 6 будет выражаться в снижении социальнойнапряженности в обществе за счет:

-увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступныхсоциально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

-преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизньобщества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в томчисле досуговые, культурные, спортивные);

-информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидов для граждан,не являющихся инвалидами;

-повышения уровня и качества услуг, открытых, предоставляемых населению.

Методикаоценки экономической эффективности подпрограммы 6 включает оценку степенидостижения целевых показателей, уровня освоения средств, выполнения сроковреализации мероприятий путем сопоставления плановых и фактически достигнутыхрезультатов.

Эффективностьреализации подпрограммы 6 оценивается по формуле:

 

 

Эп6 - оценка эффективности реализации подпрограммы 6 (%);

УДП- уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы 6 (%);

Уф- уровень финансирования подпрограммы 6 за счет всех источников финансирования (%);

Мвып - оценка выполнения мероприятий подпрограммы 6(%).

Дляоценки показателей эффективности используются формулы:

1.

 

 

УДП- уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы 6 (%);

к - количество целевых показателей подпрограммы 6(единиц);

Ф1; Ф2; ...; Фк - фактическоезначение целевого показателя подпрограммы 6 за рассматриваемый период (всоответствующих единицах измерения);

П1; П2; ...; Пк - планируемоезначение целевого показателя подпрограммы 6 за рассматриваемый период (всоответствующих единицах измерения).

 

2.Уф = Фф / Фп x 100%, где:

 

Уф- уровень финансирования подпрограммы 6 за счет всех источников финансирования (%);

Фф - фактический объем средств, направленный нареализацию подпрограммы 6 в отчетном периоде (тыс. рублей);

Фп - плановый объем средств, установленныйподпрограммой 6 на отчетный период (тыс. рублей).

 

3.Мвып = Мф / Мпл x 100%, где:

 

Мвып - оценка выполнения мероприятий подпрограммы 6(%);

Мф - количество мероприятий подпрограммы 6,выполненных в срок за отчетный период, на основе ежегодных отчетов обисполнении плана реализации подпрограммы 6 (единиц);

Мпл - количество мероприятий подпрограммы 6,запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации подпрограммы6 (единиц).

Уровеньэффективности реализации подпрограммы 6 определяется при значении показателяэффективности (Эп6):

96%и выше - высокий;

от80 до 96% - удовлетворительный;

ниже80% - неудовлетворительный.

 

VII.Анализ рисков реализации подпрограммы 6

и описаниемер управления рисками

 

Реализацияподпрограммы 6 сопряжена прежде всего сфинансово-экономическими рисками.

Финансово-экономическиериски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 6 предусмотренныхобъемов бюджетных средств. Сокращение финансирования за счет всех источниковпотребует внесения изменений в подпрограмму 6.

Остальныевиды рисков связаны со спецификой целей и задач подпрограммы 6, и меры по ихминимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.

 

VIII.Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапамреализации подпрограммы 6 при оказании

государственнымиучреждениями государственных услуг (работ)

 

Прогнозсводных показателей не требуется в связи с отсутствием в подпрограмме 6установленного государственного задания.

 

IX.Управление и контроль реализации подпрограммы 6

 

Вопросыреализации мероприятий подпрограммы 6 рассматриваются на заседанияхКоординационного совета по делам инвалидов при администрации области с участиемпредставителей исполнительных органов государственной власти, муниципальныхобразований,  участвующих в реализацииподпрограммы, и общественных организаций инвалидов.

Организацию исполнения мероприятий, текущееуправление, координацию работ соисполнителей подпрограммы и контроль за ходомее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов)осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы. Ответственныйисполнитель подпрограммы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативныеправовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.

Соисполнителиподпрограммы организуют исполнение мероприятий подпрограммы, один раз в кварталдо 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию овыполнении ответственному исполнителю подпрограммы, а также при необходимостивыступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников иобъемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективностиподпрограммы).

Организацияисполнения мероприятий соисполнителями подпрограммы осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".

Органыместного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус городскихокругов или муниципальных районов Владимирской области, участвующие вреализации подпрограммы, обеспечивают финансирование мероприятий за счетсредств местных бюджетов и внебюджетных источников.

В2015 году органы местного самоуправления принимают участие в реализациипрограммы с привлечением субсидий из федерального бюджета, в том числе помероприятиям в отраслях: культуры, физической культуры и спорта, обеспечениятранспортной и пешеходной доступности, образования (в части доступностиобъектов дошкольного образования и внешкольных учреждений). Порядокпредоставления субсидий органам местного самоуправления на указанные целиутверждается постановлением администрации области. Предусматривается заключениесоглашений о предоставлении субсидий, обеспечении контроля за целевым иэффективным использованием между департаментом социальной защиты населения иорганами местного самоуправления городов и районов Владимирской области.

Ответственныйисполнитель подпрограммы:

-в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей изатрат по программным мероприятиям, механизму реализации, составусоисполнителей;

-организует размещение информации о ходе и результатах реализации подпрограммы всети Интернет;

-представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

·     ежеквартально, до 15числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты об осуществлении расходовбюджета области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, о реализации мероприятий, включенных в программу области, поформам, утверждаемым Министерством;

·     до 20 января очередногофинансового года отчет о достижении значения показателя результативности поформе, утверждаемой Министерством.

Внесениеизменений в перечень мероприятий подпрограммы 6, сроки ее реализации, объемыбюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнованийна реализацию подпрограммы осуществляются по согласованию с Министерством трудаи социальной защиты Российской Федерации.

Всоответствии с законодательством исполнитель и соисполнители несутответственность за реализацию мероприятий подпрограммы и нецелевое использованиевыделяемых на их реализацию бюджетных средств.

 

 

                                                                                                                                                                                                                      Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 01.04.2015 № 268

                                                                                                                                                                                  

Приложение № 5

к  подпрограмме 6 «Доступная среда»

 

Перечень основных мероприятий подпрограммы 6  «Доступная среда» на 2016 год

п/п

Наименование мероприятий

Всего 2015 год

В том числе:

Исполнители

областной бюджет

местный бюджет

федеральный         бюджет

Раздел 1. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения во Владимирской области

1.1.

Совершенствование законодательства Владимирской области в части обеспечения условий для формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

1.2.

Проведение паспортизации наиболее востребованных инвалидами и другими маломобильными группами населения объектов, расположенных на территории Владимирской области

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

1.3.

Размещение объектов на карте доступности с использованием интернет-портала «Доступная среда» по результатам их паспортизации

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

1.4.

Подготовка и проведение мониторинга соблюдения положений  Конвенции о правах инвалидов

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

Раздел 2

2.1. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН во Владимирской области

2.1.1

Формирование доступной среды в сфере социальной защиты и социального обслуживания (оснащение элементами доступности  помещений,  сооружений и территории учреждений)

1417,0

1417,0

 

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

2.1.2

Формирование доступной среды муниципальных объектов по социальной политике ( оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)

1308,1

 

1308,1

 

Органы местного самоуправления (ОМСУ)

2.1.3

Формирование доступной среды в сфере здравоохранения (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений, приобретение оборудования, средств малой механизации, специализированного автотранспорта)

18000,0

18000,0

 

 

Департамент здравоохранения администрации Владимирской области

2.1.4

Формирование доступной среды в сфере среднего профессионального образования (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)

1750,0

1750,0

 

 

Департамент образования администрации Владимирской области

2.1.5

Создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов

6670,0

2000,0

 

4670,0

Департамент образования администрации Владимирской области

2.1.6

Создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптационным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

27556,8

8109,1

526,4

18921,3

Департамент образования администрации Владимирской области, органы местного самоуправления (ОМСУ) на основании соглашений с департаментом образования администрации области

2.1.7

Формирование доступной среды муниципальных образовательных организаций (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)

3947,2

 

3947,2

 

Органы местного самоуправления (ОМСУ)

2.1.8

Формирование доступной среды в сфере культуры  (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)

837,0

837,0

 

 

Департамент культуры администрации Владимирской области

2.1.9

Формирование доступной среды муниципальных учреждений в сфере  культуры (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)

663,5

 

663,5

 

Органы местного самоуправления (ОМСУ)

2.1.10

Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту

1000,0

300,0

 

700,0

Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области

2.1.11

Формирование доступной среды в сфере физической культуры и спорта (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)

600,0

600,0

 

 

Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области

2.1.12

Формирование доступной среды муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждений)

45,0

 

45,0

 

Органы местного самоуправления (ОМСУ)

2.1.13

Формирование доступной среды в сфере транспорта (оснащение элементами доступности  помещений и сооружений учреждения, определяемого по результатам конкурса)

300,0

300,0

 

 

Департамент транспорта и дорожного хозяйства

2.1.14

Формирование доступной  транспортной и пешеходной инфраструктуры муниципальных объектов(обустройство парковок для транспорта инвалидов, оснащение элементами доступности  остановок автотранспорта, тротуаров, пешеходных переходов и др.в муниципальных образованиях области)

584,5

 

584,5

 

Органы местного самоуправления (ОМСУ)

 

ИТОГО по подразделу 2.1.

64679,1

33313,1

7074,7

24291,3

 

2.2. Мероприятия, направленные на повышение доступности  (развитие системы адаптации и социальной интеграции инвалидов) во Владимирской области

2.2.1

Приобретение оборудования , средств малой механизации  для осуществления доступности  в   учреждениях социального обслуживания населения

111,3

111,3

 

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

2.2.2

Организация предоставления адаптационных услуг инвалидам и маломобильным гражданам

7341,0

7341,0

 

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

 

ИТОГО по подразделу 2.2.

7452,3

7452,3

0,0

0,0

 

 

ИТОГО по разделу 2

72131,4

40765,4

7074,7

24291,3

 

Раздел 3

3.1.Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН во Владимирской области

3.1.

Организация предоставления социально-досуговых услуг, проведение мероприятий с участием инвалидов, в целях формирования толерантного отношения к проблемам инвалидности в обществе

1555,5

1385,0

170,5

0,0

 

3.1.1

Проведение мероприятий с участием инвалидов  в сфере  культуры

150,0

150,0

 

 

Департамент культуры администрации Владимирской области

3.1.2

 Проведение мероприятий с участием инвалидов в сфере физической культуры и  спорта

100,0

100,0

 

 

Департамент по физической культуре и спорту администрации Владимирской области

3.1.3

 Проведение мероприятий с участием инвалидов в сфере социальной защиты населения

585,0

585,0

 

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

3.1.4

 Проведение мероприятий с участием инвалидов и сверстникам, не имеющих группу инвалидности ("Территория Смыслов на Клязьме")

600,0

600,0

 

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

3.1.5

 Проведение муниципальных  мероприятий с участием инвалидов

170,5

 

170,5

 

Органы местного самоуправления (ОМСУ)

3.2

Учреждение персональных призов администрации области для инвалидов "За социальную и творческую активность"

25,0

25,0

 

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

3.3

Организация круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих с целью оказания экстренной и иной социальной помощи

300,0

300,0

 

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

3.4.

Организация обучения (профессиональной переподготовке, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушением слуха

45,0

45,0

 

 

Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области

 

ИТОГО по подразделу 3.1.

1975,5

1805,0

170,5

0,0

 

 

ИТОГО по разделу 3

1975,5

1805,0

170,5

0,0

 

 

Итого по подпрограмме 6 на 2015 год

74106,9

42570,4

7245,2

24291,3

 

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 01.04.2015 № 268

 

 

Сведения об индикаторах и показателях государственнойпрограммы Владимирской области

«Социальная поддержка отдельных категорий граждан воВладимирской области на 2014-2020 годы»,

подпрограмм и их значения

 

 

Наименование    целевого  показателя  
  (индикатора)

Ед. изме-рения

Значение показателей

базовое
значе
-ние

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа Владимирской области

«Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014-2020 годы»

Подпрограмма 1 «Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан»

 

1.

Доля граждан, получивших социальную поддержку, к общей численности граждан, имеющих право на её получение

%

100

100

100

100

100

100

100

100

2.

Просроченная кредиторская задолженность по исполнению публичных нормативных обязательств

тыс.

руб.

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2 «Обеспечение пожарной безопасности»

3.

Удельный вес учреждений, не имеющих предписаний Госпожнадзора, к общему числу учреждений, участвующих в подпрограмме

%

99,0

99,2

99,4

99,6

99,7

99,8

99,9

100

Подпрограмма 3 «Старшее поколение»

4.

Удельный вес граждан  пожилого возраста, получающих различные виды социальных услуг, к общему числу пенсионеров

%

 

50

 

51,0

52,0

53,0

53,5

54,0

54,5

55

5.

Удельный вес граждан, охваченных социальным обслуживанием,  из числа выявленных пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке

%

98

98,4

98,5

98,7

98,9

99

99

100

6.

Удельный вес зданий учреждений социального обслуживания, отвечающих требованиям стандартов

%

65

75

85

93

95

97

99

100

7.

Доля   граждан пожилого возраста,  охваченных инновационными формами социального обслуживания,  к общему числу граждан,  получивших различные виды социальных услуг

%

16

18,5

19

20

20,5

21

21,5

22

8.

Соотношение численности  граждан пожилого возраста, охваченных  различными культурно-досуговыми, спортивными мероприятиями,  к общему числу пенсионеров

%

2

3

4

5

5,5

6

6

6

Подпрограмма 4 «Совершенствование социального обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»

9.

Удельный вес детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от  общего числа детского населения области

%

14,0

14,5

14,7

15,5

16,0

16,5

17,0

17,5

10.

Удельный вес безнадзорных детей, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения, от  общего числа детского населения

%

1,2

1,1

1,0

0,9

0,8

0,7

0,6

0,5

11.

Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги  в учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями, детском доме-интернате для умственно отсталых детей,  от общего числа детей-инвалидов в области

%

54,0

55,0

55,5

56,0

56,5

57,0

57,5

58,0

Подпрограмма 5 «Детство без насилия»

12.

Численность детей, отобранных у родителей  при непосредственной угрозе жизни или здоровью

Чел.

44

38

35

 

 

 

 

 

13.

Численность родителей, лишенных родительских прав в связи с жестоким обращением с детьми

Чел.

16

11

9

 

 

 

 

 

14.

Численность несовершеннолетних, потерпевших от преступных посягательств

Чел.

820

800

750

 

 

 

 

 

15.

Удельный вес детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, от общего числа детского населения области

%