Постановление Администрации Владимирской области от 02.06.2017 № 481

Об итогах отопительного сезона 2016/2017 года и о задачах по подготовке жилищного фонда, объектов и систем жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2017/2018 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

02.06.2017                                                                       № 481

 

Утратило силу -Постановление Администрации Владимирской области

от09.06.2018 г. № 432

 

Об   итогах    отопительного    сезона

2016/2017    года и   о    задачах      по

подготовке       жилищного       фонда,

объектов и систем жизнеобеспечения

к  работе   в осенне-зимний     период

2017/2018 года

 

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 25.12.2017 г. № 1101 )

 

В целях обеспеченияустойчивого снабжения коммунальными услугами населения и объектов социальнойсферы области, в соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001№ 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Признать работуруководителей органов местного самоуправления и организацийжилищно-коммунального хозяйства по итогам отопительного сезона 2016/2017 годудовлетворительной.

2. Создатьмежведомственную комиссию при администрации области по подготовке объектовэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирскойобласти к работе в осенне-зимние периоды.

3. Утвердить составмежведомственной комиссии при администрации области по подготовке объектовэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирскойобласти к работе в осенне-зимние периоды в соответствии с приложением № 1 кнастоящему постановлению.

4. Утвердить Положение омежведомственной комиссии при администрации области по подготовке объектовэнергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирскойобласти к работе в осенне-зимние периоды согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.

5. Утвердить планмероприятий по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйстваи социальной сферы Владимирской области к работе в осенне-зимний период2017/2018 год согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

6. Рекомендовать руководителямместных администраций совместно с руководителями организацийжилищно-коммунального комплекса всех форм собственности:

6.1. Обеспечить созданиенормативных запасов жидкого, твердого топлива в теплогенерирующих организацияхиз расчета: для твердого топлива - на 45 суток, для жидкого топлива - на 30суток.

6.2. Обеспечить контрольза соблюдением муниципальными предприятиями и учреждениями требованийфедерального законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг в части:

- описания в документациио закупке топлива качественных характеристик, применяемых к товарам подобногорода;

- описания в контрактеобязательных условий о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки каждойпартии поставленного товара;

- обязательногопроведения экспертизы при исполнении контракта для проверки предоставленныхпоставщиком товаров в части их соответствия условиям контракта.

6.3. Обеспечитьформирование аварийного запаса материально-технических ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций.

6.4. Обеспечить котельныеи водозаборы оборудованием и устройствами для подключения резервного электро- и водоснабжения.

6.5. Обеспечить контрольза реализацией инвестиционных программ регулируемых организаций на территориимуниципальных образований.

6.6. Организовать контрольза соблюдением финансовой дисциплины, своевременным проведением расчетоворганизациями жилищно-коммунального хозяйства с поставщикамитопливно-энергетических ресурсов.

6.7. Обеспечить контрольза организацией учета используемых энергетических ресурсов объектов,подключенных к централизованным системам энергетических ресурсов.

6.8. До 10.11.2017представить в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации областипаспорта готовности муниципальных образований к работе в осенне-зимний период2017/2018 года.

6.9. Продолжить работупо технической инвентаризации, независимой оценке и регистрации правамуниципальной собственности на объекты коммунальной инфраструктуры.

6.10. Обеспечитьпередачу в концессию объектов коммунального хозяйства.

6.11. Принять меры поактуализации схем тепло-, водоснабжения и водоотведения муниципальныхобразований и приведению их в соответствие с требованиями к порядку разработкии утверждения указанных схем.

6.12. Обеспечитьсвоевременное введение данных в информационно-аналитическую систему«Топливно-энергетический баланс».

6.13. Представить вдепартамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области:

- утвержденный планмероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов и систем жизнеобеспечения кработе в осенне-зимний период 2017/2018 года до 10.06.2017;

- отчет о выполненныхмероприятиях по подготовке объектов жизнеобеспечения, жилищного фонда исоциальных объектов к осенне-зимнему периоду 2016/2017 года до 01.10.2017согласно приложению № 4;

- информацию по форместатистического наблюдения № 1-ЖКХ (зима) срочную ежемесячно до 02 числамесяца, следующего за отчетным, в период с июня по ноябрь 2017 года.

6.14. Принять меры повыполнению мероприятий, указанных в приложении № 3 к настоящему постановлению.

7. Департаментуздравоохранения администрации области, департаменту образования администрацииобласти, департаменту социальной защиты населения администрации области,департаменту культуры администрации области обеспечить контроль за соблюдениемгосударственными предприятиями и учреждениями требований федеральногозаконодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг в части:

- описания вдокументации о закупке топлива качественных характеристик, применяемых ктоварам подобного рода;

- описания в контрактеобязательных условий о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки каждойпартии поставленного товара;

- обязательногопроведения экспертизы при исполнении контракта для проверки предоставленныхпоставщиком товаров в части их соответствия условиям контракта.

8. Постановлениеадминистрации Владимирской области от  08.06.2016№482 «Об итогах отопительного сезона 2015/2016 года и о задачах поподготовке жилищного фонда, объектов и систем жизнеобеспечения к работе восенне-зимний период 2016/2017 года» считать утратившим силу.

9. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики, а также назаместителя Губернатора области по социальной политике в части подготовкиучреждений социальной сферы к работе в осенне-зимний период.

10. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

И.о. Губернатора области                              А.В. Конышев

 

 

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 02.06.2017 № 481

 

 

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙКОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ,ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ КРАБОТЕ

В ОСЕННЕ-ЗИМНИЕ ПЕРИОДЫ

 

СМОЛИНА

Лидия Филипповна

-

первый заместитель Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики, председатель комиссии;

СЕРЁГИН

Глеб Сергеевич

-

директор департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области, заместитель председателя комиссии;

ЕМЕЛИН

Иван Анатольевич

-

начальник отдела модернизации и развития объектов коммунальной инфраструктуры департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

БЕЛОЗЁРОВ

Владимир Александрович

-

начальник Главного управления МЧС России по Владимирской области (по согласованию);

БЕЛЯЕВА

Ольга Александровна

-

директор департамента образования администрации области;

ГОЛЕНКЕВИЧ

Николай Борисович

-

главный управляющий директор ОАО «Владимирская областная электросетевая компания» (по согласованию);

ДУБРОВ

Юрий Владимирович

-

генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» (по согласованию);

ЗИННАТУЛЛИНА

Вера Сергеевна

-

врио директора департамента культуры администрации области;

КИРЮХИН

Александр Викторович

-

директор департамента здравоохранения администрации области;

КОРОЛЕВ

Александр Павлович

-

директор филиала «Владимирский» ПАО «Т Плюс» (по согласованию);

КУКУШКИНА

Любовь Евгеньевна

-

директор департамента социальной защиты населения администрации области;

НИКИТИН

Вячеслав Юрьевич

-

заместитель директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, начальник управления бюджетной политики и финансирования отраслей экономики;

НОВОСЁЛОВА

Мария Сергеевна

 

директор департамента цен и тарифов администрации области;

ПИГОЛКИН

Сергей Александрович

-

генеральный директор ООО «Владимиртеплогаз» (по согласованию);

РОЖКОВ

Дмитрий Анатольевич

-

председатель комитета по вопросам ЖКХ, строительства, транспорта, связи и дорожного хозяйства Законодательного Собрания Владимирской области (по согласованию);

РОМАНЕНКО

Александр Васильевич

-

директор департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации области;

РУСАНЕН

Альберт Анатольевич

-

председатель общественной организации «Региональный центр общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере «ЖКХ-Контроль» (по согласованию);

СОРОКИН

Роман Николаевич

-

заместитель генерального директора ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - директор филиала «Владимирэнерго» (по согласованию);

ШАХРАЙ

Сергей Сергеевич

-

начальник государственной жилищной инспекции, главный жилищный инспектор администрации области.

ЯНЕВСКИЙ

Александр Сергеевич

-

заместитель председателя комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества администрации области.

 

 

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 02.06.2017 № 481

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙКОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ,ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ КРАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЕ ПЕРИОДЫ

 

1. Общиеположения

 

1.1. Межведомственнаякомиссия при администрации области по подготовке объектов энергетики,жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы во Владимирской области кработе в осенне-зимние периоды (далее - комиссия) является координационныморганом, обеспечивающим согласованность действий исполнительных органовгосударственной власти Владимирской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Владимирской области, организаций по вопросамподготовки и обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунальногокомплекса и объектов энергетики в зимних условиях.

1.2. Комиссия в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Владимирской области, а также настоящимПоложением.

 

2. Задачи ифункции комиссии

 

2.1. Координациядеятельности исполнительных органов государственной власти Владимирской областии организация взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Владимирской области, организациями по вопросам подготовки иобеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса иобъектов энергетики в зимних условиях.

2.2. Осуществлениемониторинга хода подготовки и обеспечения устойчивого функционированияжилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики во Владимирской области взимних условиях.

2.3. Анализ и оценкахода работ по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетикиво Владимирской области к работе в зимних условиях и их финансовогообеспечения.

2.4. Подготовкапредложений по предупреждению действий, приводящих к дестабилизациифункционирования жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики воВладимирской области и нарушению нормального жизнеобеспечения населения.

2.5. Осуществлениемониторинга нормативных запасов топлива.

2.6. Утверждение итоговотопительного сезона.

 

3. Организациядеятельности комиссии

 

3.1. Комиссию возглавляетпервый заместитель Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ иэнергетики, который руководит ее деятельностью.

3.2. Заседания комиссиипроводятся председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителемпредседателя комиссии.

3.3. Заседания комиссиипроводятся:

- в период подготовки кпредстоящему отопительному сезону - не реже 1 раза в месяц;

- в период прохожденияотопительного сезона - по решению председателя комиссии.

3.4. Повестка заседанияформируется в соответствии с предложениями членов комиссии, исполнительныхорганов государственной власти Владимирской области.

3.5. Повестка заседаниярассылается членам комиссии не позднее, чем за один рабочий день до заседаниякомиссии.

3.6. Решения комиссиипринимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии путем открытого голосования.

3.7. Решения комиссииоформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии, в случаеотсутствия председателя комиссии - заместителем председателя комиссии.

3.8. Организационно-техническоеобеспечение деятельности комиссии осуществляет департаментжилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области.

 

 

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 02.06.2017 № 481

 

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПОПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЭНЕРГЕТИКИ,

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГОХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙПЕРИОД 2017/2018 ГОДА

 

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 25.12.2017 г. № 1101 )

 

п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственные исполнители *

1.

Организовать проведение совещаний по итогам отопительного периода 2016/2017 г.г., проанализировав причины имевшихся недостатков, определить меры по их устранению.

До 15.06.2017

Местная администрация

2.

Провести обследование технического состояния жилищного фонда, котельных, сетей электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Оформить дефектные ведомости.

До 10.06.2017

Местная администрация,

руководители управляющих организаций, ТСЖ, ресурсоснабжающих организаций

3.

Организовать обследование автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

До 10.06.2017

Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области,

местная администрация

4.

Утвердить план мероприятий по подготовке объектов жизнеобеспечения, жилищного фонда, социальной сферы, муниципальных автомобильных дорог к осенне-зимнему периоду 2016/2017 годов, предусмотрев мероприятия, направленные на снижение потребления топливно-энергетических ресурсов

До 10.06.2017

Местная администрация

5.

Сформировать прогнозную потребность в топливе, используемом на выработку тепловой энергии для отопления жилищного фонда и объектов социально-бытовой сферы области на 2018 год

До 10.09.2017

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

6.

Продолжить работу по погашению задолженности за топливно-энергетические ресурсы перед ресурсоснабжающими организациями

Постоянно

Местная администрация,

руководители управляющих организаций, ТСЖ, ресурсоснабжающих организации

 

7.

Организовать завершение работ по подготовке муниципальных и областных социальных учреждений к работе в осенне-зимний период

До 01.09.2017

Департамент здравоохранения,

департамент образования,

департамент социальной защиты населения,

департамент культуры,

руководители муниципальных и областных социальных учреждений

8.

Организовать комиссионную проверку готовности муниципальных и областных социальных учреждений к отопительному периоду с участием ресурсоснабжающих организаций с оформлением актов и паспортов готовности

До 01.09.2017

Департамент здравоохранения,

департамент образования,

департамент социальной защиты населения,

департамент культуры,

местная администрация,

руководители муниципальных и областных социальных учреждений, ресурсоснабжающих организаций

9.

Провести комиссионную проверку готовности к предстоящему отопительному сезону с оформлением актов и паспортов готовности:

 

Государственная жилищная инспекция,

органы муниципального жилищного контроля,

местная администрация,

руководители управляющих организаций, ТСЖ, ресурсоснабжающих организаций

- многоквартирных жилых домов;

До 15.09.2017

- объектов теплоснабжения независимо от форм собственности

До 01.11.2017

10.

Провести комиссионную проверку готовности к предстоящему отопительному сезону муниципальных образований с оформлением актов и паспортов готовности

До 15.11.2017

Местная администрация,

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,

руководители ресурсоснабжающих организаций

11.

Обеспечить контроль за выполнением заданий по разработке, согласованию и утверждению в установленном порядке графиков аварийных ограничений режима потребления электрической энергии и мощности

До 01.10.2017

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области,

филиал «Владимирэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья»,

филиал ОАО «СО ЕЭС» «РДУ Владимирской области»

12.

Провести комиссионную проверку готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период с оформлением паспортов готовности

До 15.11.2017

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области,

органы местного самоуправления,

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,

руководители субъектов электроэнергетики

13.

Провести совместные учения субъектов электроэнергетики, муниципальных тепло - и электросетевых организаций г. Владимира и ГУ МЧС России по Владимирской области по ликвидации аварийных ситуаций, связанных с нарушением тепло- и электроснабжения потребителей в условиях низких температур наружного воздуха

До 15.11.2017

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области,

филиал ОАО «СО ЕЭС» «РДУ Владимирской области»,

филиал «Владимирэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья»,

ОАО «ВОЭК», филиал «Владимирский» ПАО «Т Плюс»,

ГУ МЧС России по Владимирской области

14.

Подготовить проект распоряжения администрации области об утверждении графика перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях в IV квартале 2017 года и в I квартале 2018 года

До 01.10.2017,

до 31.12.2017

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области,

АО «Газпром газораспределение Владимир»,

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир»

(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 25.12.2017 г. № 1101)

15.

Обеспечить подготовку автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также подготовку автодорожной техники для эксплуатации в зимний период

До 01.10.2017

Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области,

местная администрация

16.

Направить в департамент жилищно-коммунального хозяйства информацию о полученных паспортах готовности по объектам теплоэнергетики и муниципальным образованиям

До 15.11.2017

Местная администрация

17.

Выполнить мероприятия по обеспечению готовности котельных установок к работе на резервных видах топлива

До 01.09.2017

Местная  администрация, руководители ресурсоснабжающих организаций

18.

Согласовать план взаимодействия диспетчерских служб ресурсоснабжающих организаций, управляющих организаций, ТСЖ, социальных учреждений в период ликвидации возможных аварийных ситуаций

До 01.09.2017

Местная администрация,

руководители управляющих организаций, ТСЖ, ресурсоснабжающих организаций, социальных учреждений

19.

Обеспечить аварийно-восстановительные бригады необходимыми материальными ресурсами для устранения аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения

До 01.09.2017

Местная администрация,

руководители управляющих организаций, ТСЖ, ресурсоснабжающих организаций, социальных учреждений

20.

Обеспечить контроль за созданием необходимых материально-технических резервов для ликвидации возможных аварийных ситуаций

До 15.09.2017

Местная администрация

21.

Организовать ежедневный сбор и обобщение оперативной информации о состоянии объектов и систем теплоснабжения и проведении аварийно-восстановительных работ жизнеобеспечения области через ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Владимирской области» (по форме № 2-КЭС)

В течение отопительного периода

ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Владимирской области»,

местная администрация

22.

Осуществлять мониторинг по наличию топлива на источниках теплоснабжения области в отопительный период 2017/ 2018 года, обеспечить предоставление отчета по заполнению форм федерального статистического наблюдения № 2-ЖКХ (зима) и № 3-ЖКХ (зима)

Постоянно в течение отопительного периода

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

23.

Организовать контроль за ходом подготовки и прохождением отопительного сезона на объектах коммунального хозяйства, социальной сферы и жилищного фонда в муниципальных образованиях

С 01.06.2017 по 15.05.2018

Департамент жилищно-коммунального хозяйства,

государственная жилищная инспекция администрации области

24.

Организовать проверку готовности резервных источников электропитания и тепловых пушек к работе в отопительном периоде 2017-2018 год

До 01.08.2017

Местная администрация

 

* Организации, невходящие в структуру администрации области, привлекаются к выполнениюмероприятий по согласованию

 

 

Приложение № 4

к постановлению

администрации области

от 02.06.2017 № 481

 

Отчет

о выполненныхмероприятиях по подготовке объектов

жизнеобеспечения,жилищного фонда и социальных объектов

к осенне-зимнему периоду2017/2018 год

______________________________________________________

(наименованиемуниципального образования)

 

п/п

Наименование мероприятий

Вид выполненных работ

Сумма, тыс. руб.

Источник финансирования

Ответственный исполнитель, должность

Дата выполнения работ

Причина невыполнения и планируемая дата выполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава местной администрации_____________   _____________________

                                                                 подпись                         Ф.И.О.

 

                                                                                       М.П.

 

Ф.И.О. исполнителя,

тел.